第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)地震信息發(fā)布地震安全應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位管轄區(qū)域內(nèi)因地震引發(fā)的信息發(fā)布與應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)。涵蓋地震監(jiān)測(cè)預(yù)警信息發(fā)布、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)配、人員疏散引導(dǎo)、次生災(zāi)害防范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。針對(duì)地震波及范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的各類信息發(fā)布需求，如預(yù)警信息、災(zāi)情通報(bào)、應(yīng)急指令等，明確信息發(fā)布流程與責(zé)任分工。例如，當(dāng)?shù)卣鹆叶冗_(dá)到VI度以上時(shí)，需啟動(dòng)應(yīng)急信息發(fā)布機(jī)制，確保在30分鐘內(nèi)完成首輪地震波及范圍與烈度評(píng)估，并向社會(huì)公眾發(fā)布權(quán)威預(yù)警信息，以減少人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。

2響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)地震災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍及本單位應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

（1）一級(jí)響應(yīng)

適用于地震烈度達(dá)IX度以上或造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重要基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重?fù)p毀的情況。此時(shí)地震可能引發(fā)大面積建筑物倒塌、生命線工程中斷等嚴(yán)重后果，需立即啟動(dòng)跨部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，包括地震局、應(yīng)急管理部、公安、衛(wèi)健等部門。響應(yīng)原則以快速控制事態(tài)、保障核心功能為優(yōu)先，例如在震后2小時(shí)內(nèi)完成重點(diǎn)區(qū)域?yàn)?zāi)情核實(shí)，并啟動(dòng)國(guó)家級(jí)應(yīng)急通信保障預(yù)案，確保指揮信息暢通。

（2）二級(jí)響應(yīng)

適用于地震烈度達(dá)VIII度或造成較大人員傷亡、重要設(shè)施局部損毀的情況。此時(shí)可能發(fā)生區(qū)域性供電、供水系統(tǒng)癱瘓，需協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍開(kāi)展搜救與搶險(xiǎn)作業(yè)。響應(yīng)原則強(qiáng)調(diào)資源整合與協(xié)同作戰(zhàn)，例如在震后6小時(shí)內(nèi)完成傷員轉(zhuǎn)運(yùn)與臨時(shí)安置點(diǎn)搭建，并利用GIS技術(shù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

（3）三級(jí)響應(yīng)

適用于地震烈度達(dá)V度以下或僅造成輕微人員傷亡、局部設(shè)施損壞的情況。此時(shí)以部門內(nèi)部應(yīng)急處置為主，如啟動(dòng)應(yīng)急值班制度、發(fā)布短時(shí)預(yù)警信息。響應(yīng)原則注重信息精準(zhǔn)與快速反饋，例如通過(guò)社區(qū)廣播系統(tǒng)發(fā)布避險(xiǎn)指南，并實(shí)時(shí)更新道路通行狀態(tài)。

分級(jí)響應(yīng)需遵循動(dòng)態(tài)調(diào)整原則，當(dāng)事態(tài)升級(jí)時(shí)，可逐級(jí)提升響應(yīng)級(jí)別，確保應(yīng)急資源與指令匹配災(zāi)害發(fā)展速度。例如，某次地震初期為二級(jí)響應(yīng)，后因次生滑坡導(dǎo)致影響范圍擴(kuò)大，最終升級(jí)為一級(jí)響應(yīng)，凸顯分級(jí)機(jī)制需具備靈活性。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用扁平化指揮體系，由應(yīng)急指揮部、四個(gè)專業(yè)工作組及后勤保障組構(gòu)成。應(yīng)急指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全、運(yùn)營(yíng)、技術(shù)負(fù)責(zé)人任副總指揮，下設(shè)各工作組。構(gòu)成單位包括應(yīng)急指揮部辦公室、安全保衛(wèi)部、運(yùn)營(yíng)管理部、技術(shù)保障部、物資管理部、宣傳部等部門，確保跨部門協(xié)同與信息共享。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌應(yīng)急響應(yīng)工作，審定應(yīng)急方案與資源調(diào)配，下達(dá)應(yīng)急指令?？傊笓]主持指揮部會(huì)議，協(xié)調(diào)跨部門行動(dòng)；副總指揮分管具體工作組，確保職責(zé)落實(shí)。指揮部辦公室負(fù)責(zé)信息匯總、指令傳達(dá)與聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，需在震后30分鐘內(nèi)形成初步災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。

3專業(yè)工作組及職責(zé)分工

（1）搶險(xiǎn)救援組

由安全保衛(wèi)部牽頭，聯(lián)合外部救援力量，負(fù)責(zé)傷員搜救、被困人員疏散與危險(xiǎn)區(qū)域警戒。需配備生命探測(cè)儀、破拆工具等裝備，并制定救援優(yōu)先級(jí)。例如，優(yōu)先救援人員密集場(chǎng)所被困人員，以減少群死群傷風(fēng)險(xiǎn)。

（2）技術(shù)處置組

由技術(shù)保障部負(fù)責(zé)，開(kāi)展設(shè)施設(shè)備安全檢查、供電供水系統(tǒng)搶修與次生災(zāi)害隱患排查。需利用BIM技術(shù)快速評(píng)估建筑物結(jié)構(gòu)損傷，并制定應(yīng)急加固方案。例如，對(duì)燃?xì)夤艿肋M(jìn)行重點(diǎn)檢測(cè)，防止泄漏引發(fā)爆炸。

（3）信息發(fā)布組

由宣傳部牽頭，聯(lián)合運(yùn)營(yíng)管理部與技術(shù)保障部，負(fù)責(zé)地震信息核實(shí)、發(fā)布與輿情引導(dǎo)。需通過(guò)多渠道發(fā)布權(quán)威信息，包括應(yīng)急廣播、官方網(wǎng)站、社交媒體等。例如，在震后1小時(shí)內(nèi)發(fā)布地震參數(shù)與影響范圍公告，并持續(xù)更新救援進(jìn)展。

（4）后勤保障組

由物資管理部負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資調(diào)配、臨時(shí)安置點(diǎn)搭建與醫(yī)療保障。需儲(chǔ)備帳篷、藥品、食品等物資，并建立應(yīng)急采購(gòu)綠色通道。例如，確保在震后24小時(shí)內(nèi)完成200人臨時(shí)安置點(diǎn)的物資供應(yīng)。

4后勤保障組職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急通信、運(yùn)輸、餐飲等基礎(chǔ)保障，確保應(yīng)急隊(duì)伍正常運(yùn)作。需建立應(yīng)急供應(yīng)商名錄，并定期維護(hù)運(yùn)輸車輛以保持隨時(shí)待命狀態(tài)。例如，保障應(yīng)急通信車配備備用電源，以應(yīng)對(duì)停電情況。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€，由應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一管理，電話號(hào)碼公布于內(nèi)部應(yīng)急手冊(cè)及關(guān)鍵崗位。值守人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，掌握信息接報(bào)、記錄與初步處置流程，確保接到信息后10分鐘內(nèi)完成信息核實(shí)與上報(bào)。

2事故信息接收

信息接收渠道包括電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、部門直報(bào)及外部監(jiān)測(cè)平臺(tái)。接收內(nèi)容涵蓋地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、烈度、影響范圍等核心要素。信息記錄需詳細(xì)注明接報(bào)時(shí)間、來(lái)源、報(bào)告人及初步信息，并使用事件編號(hào)進(jìn)行統(tǒng)一管理。

3內(nèi)部通報(bào)程序

接報(bào)后，應(yīng)急指揮部辦公室立即向總指揮及副總指揮匯報(bào)，同時(shí)通過(guò)內(nèi)部即時(shí)通訊系統(tǒng)、應(yīng)急廣播發(fā)布初步預(yù)警。通報(bào)內(nèi)容需簡(jiǎn)潔明了，突出關(guān)鍵信息，確保各工作組在15分鐘內(nèi)獲取指令。例如，通過(guò)企業(yè)內(nèi)部衛(wèi)星通信網(wǎng)向偏遠(yuǎn)站點(diǎn)同步通報(bào)災(zāi)情。

4向上級(jí)主管部門報(bào)告

根據(jù)地震災(zāi)害等級(jí)，在接報(bào)后30分鐘內(nèi)通過(guò)專用政務(wù)網(wǎng)絡(luò)或加密電話向主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括地震參數(shù)、本單位受損情況、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別及需求。報(bào)告需經(jīng)總指揮審核，并由指定責(zé)任人（如分管運(yùn)營(yíng)副總）送達(dá)，確保信息準(zhǔn)確完整。

5向上級(jí)單位報(bào)告

若本單位隸屬于大型集團(tuán)，需在接報(bào)后45分鐘內(nèi)通過(guò)集團(tuán)應(yīng)急平臺(tái)上報(bào)。報(bào)告格式遵循集團(tuán)統(tǒng)一規(guī)范，包含事件簡(jiǎn)報(bào)、處置進(jìn)展及資源需求。責(zé)任人需保持通訊暢通，準(zhǔn)備補(bǔ)充材料以應(yīng)對(duì)上級(jí)詢問(wèn)。

6向外部單位通報(bào)

根據(jù)主管部門要求，通過(guò)指定渠道向地震局、應(yīng)急管理部等外部單位通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容需包括地震影響評(píng)估、應(yīng)急資源調(diào)配情況及協(xié)作需求。例如，向地震局提供震區(qū)地理信息數(shù)據(jù)，協(xié)助其開(kāi)展宏觀烈度調(diào)查。

7通報(bào)方法與程序

通報(bào)方式采用分級(jí)傳遞原則，緊急信息通過(guò)加密電話或衛(wèi)星電話直報(bào)；常規(guī)信息通過(guò)政務(wù)郵箱或應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)發(fā)布。責(zé)任人需記錄每次通報(bào)時(shí)間、對(duì)象及內(nèi)容，確?？勺匪?。例如，在應(yīng)急指揮地圖上標(biāo)注已通報(bào)單位，避免重復(fù)通知。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

響應(yīng)啟動(dòng)遵循分級(jí)負(fù)責(zé)原則，根據(jù)地震信息研判結(jié)果，由應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)級(jí)別。程序上，接報(bào)后應(yīng)急指揮部辦公室立即開(kāi)展信息核實(shí)，結(jié)合地震參數(shù)、影響范圍、人員傷亡及設(shè)施損毀等要素，在15分鐘內(nèi)形成研判意見(jiàn)?？傊笓]依據(jù)研判結(jié)果及分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，決定啟動(dòng)級(jí)別并下達(dá)指令。例如，當(dāng)?shù)卣鹆叶冗_(dá)VIII度且造成重大人員傷亡時(shí)，總指揮可直接下令啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

2自動(dòng)啟動(dòng)條件

預(yù)設(shè)自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制適用于達(dá)到特定閾值的地震事件，如地震烈度達(dá)IX度以上或造成重大基礎(chǔ)設(shè)施癱瘓。當(dāng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)檢測(cè)到地震參數(shù)超過(guò)閾值時(shí)，自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)程序，同時(shí)向應(yīng)急指揮部發(fā)送警報(bào)。此機(jī)制旨在縮短決策時(shí)間，確保快速響應(yīng)。例如，國(guó)家地震烈度速報(bào)與預(yù)警系統(tǒng)達(dá)到紅色預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)急系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

3預(yù)警啟動(dòng)決策

對(duì)于未達(dá)到正式響應(yīng)條件的地震事件，如烈度V度以下且影響局限，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)側(cè)重于信息發(fā)布與風(fēng)險(xiǎn)提示，通過(guò)應(yīng)急廣播、手機(jī)短信等渠道發(fā)布預(yù)警信息，并組織應(yīng)急演練準(zhǔn)備。領(lǐng)導(dǎo)小組需實(shí)時(shí)跟蹤地震發(fā)展，若事態(tài)升級(jí)，及時(shí)升級(jí)響應(yīng)級(jí)別。例如，某次地震初期烈度V度，預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)后因震源深度變化，最終升級(jí)為三級(jí)響應(yīng)。

4響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部辦公室需每30分鐘匯總事態(tài)發(fā)展信息，包括新增傷亡、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、資源消耗等，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估報(bào)告，提出級(jí)別調(diào)整建議。調(diào)整決策需考慮地震鏈反應(yīng)、救援進(jìn)展及資源負(fù)荷，避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。例如，某次地震初期啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，后因余震頻發(fā)導(dǎo)致道路中斷，經(jīng)評(píng)估后升級(jí)為二級(jí)響應(yīng)，以強(qiáng)化搶險(xiǎn)力量部署。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警啟動(dòng)依據(jù)地震監(jiān)測(cè)系統(tǒng)提供的預(yù)警信息，由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布。發(fā)布渠道包括專用預(yù)警廣播系統(tǒng)、應(yīng)急短信平臺(tái)、單位內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò)及合作媒體。發(fā)布方式采用分級(jí)推送，先向受影響區(qū)域核心人群推送，再向周邊區(qū)域擴(kuò)展。預(yù)警信息內(nèi)容需包含地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、預(yù)計(jì)影響烈度、發(fā)布機(jī)構(gòu)及注意事項(xiàng)，例如：“XX時(shí)XX分在XX地發(fā)生M7.0地震，預(yù)計(jì)XX區(qū)域烈度達(dá)VI度，請(qǐng)立即避險(xiǎn)?！?/p>

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警發(fā)布后，各工作組立即開(kāi)展響應(yīng)準(zhǔn)備工作。搶險(xiǎn)救援組集結(jié)待命，檢查救援裝備如生命探測(cè)儀、破拆工具等；技術(shù)處置組評(píng)估關(guān)鍵設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)，如燃?xì)夤艿?、電力設(shè)備；物資管理組核查應(yīng)急物資庫(kù)存，確保帳篷、藥品等儲(chǔ)備充足；后勤保障組準(zhǔn)備運(yùn)輸車輛與臨時(shí)安置點(diǎn)；通信保障組測(cè)試應(yīng)急通信設(shè)備，確保指揮信息暢通。各部門需在30分鐘內(nèi)完成準(zhǔn)備工作匯報(bào)。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)地震部門發(fā)布的最終確定信息決定。解除條件包括：地震波已完全抵達(dá)影響區(qū)域、預(yù)計(jì)無(wú)更大余震、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)已降至可控水平。解除要求需經(jīng)總指揮審批，并通過(guò)原發(fā)布渠道同步通知。責(zé)任人需確認(rèn)解除指令已傳達(dá)至所有受影響單位，并記錄解除時(shí)間與依據(jù)。例如，當(dāng)?shù)卣鸩块T發(fā)布“地震影響已穩(wěn)定”信息后，指揮部辦公室核實(shí)無(wú)新增災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，報(bào)總指揮批準(zhǔn)后解除預(yù)警。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)級(jí)別依據(jù)地震參數(shù)、影響范圍及損失情況確定。啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部立即召開(kāi)緊急會(huì)議，明確分工，下達(dá)指令。程序性工作包括：應(yīng)急指揮部辦公室在1小時(shí)內(nèi)完成災(zāi)情初判，并向主管部門及上級(jí)單位報(bào)告；技術(shù)保障部協(xié)調(diào)通信、電力等資源；宣傳部啟動(dòng)信息發(fā)布程序；物資管理部調(diào)配應(yīng)急物資。同時(shí)啟動(dòng)后勤保障方案，確保人員、裝備、財(cái)力支持到位。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場(chǎng)處置措施

警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)，疏散危險(xiǎn)區(qū)域人員至安全地帶，必要時(shí)封閉交通要道。人員搜救：組織救援隊(duì)伍攜帶生命探測(cè)儀、破拆工具等裝備，開(kāi)展搜救行動(dòng)，優(yōu)先救援被困人員。醫(yī)療救治：設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，轉(zhuǎn)運(yùn)傷員，提供緊急醫(yī)療救助?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：部署監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)余震、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。技術(shù)支持：利用GIS、BIM等技術(shù)評(píng)估建筑物安全，提供救援方案。工程搶險(xiǎn)：搶修受損道路、橋梁、管線等基礎(chǔ)設(shè)施。環(huán)境保護(hù)：處置危險(xiǎn)廢物，防止環(huán)境污染。

（2）人員防護(hù)要求

救援人員需佩戴安全帽、防護(hù)服、呼吸器等防護(hù)裝備，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，避免二次傷害。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置急救站，配備急救藥品與設(shè)備。

3應(yīng)急支援

當(dāng)本單位資源無(wú)法控制事態(tài)時(shí)，由應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急管理部門申請(qǐng)支援。程序上需提交支援申請(qǐng)，說(shuō)明需求、現(xiàn)場(chǎng)情況及聯(lián)絡(luò)方式。聯(lián)動(dòng)程序要求提供準(zhǔn)確的位置信息、災(zāi)害描述及所需資源清單。外部力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部指定現(xiàn)場(chǎng)指揮官，統(tǒng)一協(xié)調(diào)內(nèi)外部救援行動(dòng)，建立聯(lián)合指揮體系。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止條件包括：地震影響已完全消除、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)已控制、人員安全得到保障、社會(huì)秩序恢復(fù)。終止要求需經(jīng)應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)，并向主管部門報(bào)告。責(zé)任人需確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)遺留風(fēng)險(xiǎn)，傷員得到妥善安置，應(yīng)急資源逐步恢復(fù)常態(tài)，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

七、后期處置

1污染物處理

對(duì)地震造成的污染物，如泄漏的危險(xiǎn)化學(xué)品、醫(yī)療廢物、建筑垃圾等，需制定專項(xiàng)處理方案。由環(huán)境管理部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘查，評(píng)估污染范圍與類型，采取隔離、收集、處置措施。優(yōu)先處理可能引發(fā)急性中毒或環(huán)境危害的污染物，確保達(dá)標(biāo)排放或安全處置。例如，對(duì)燃?xì)庑孤﹨^(qū)域進(jìn)行空氣監(jiān)測(cè)，防止爆炸風(fēng)險(xiǎn)，并委托有資質(zhì)單位進(jìn)行廢墟中的危險(xiǎn)廢物清運(yùn)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)秩序恢復(fù)遵循先保障、后恢復(fù)原則。優(yōu)先搶修關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)施，如供電、供水、供氣系統(tǒng)，確?；旧a(chǎn)條件。對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行評(píng)估，制定維修或更換計(jì)劃，逐步恢復(fù)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。同時(shí)加強(qiáng)安全管理，對(duì)受損廠房、設(shè)備進(jìn)行安全鑒定，確保達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)后方可投入使用。例如，制定分階段復(fù)工方案，先恢復(fù)非核心生產(chǎn)線，再逐步恢復(fù)核心產(chǎn)能。

3人員安置

臨時(shí)安置工作由后勤保障組牽頭，協(xié)調(diào)搭建臨時(shí)住所，提供生活保障，如食品、飲用水、醫(yī)療服務(wù)等。設(shè)立安置點(diǎn)管理機(jī)構(gòu)，維護(hù)秩序，收集需求信息。對(duì)受災(zāi)人員提供心理疏導(dǎo)與法律援助。人員返鄉(xiāng)后，協(xié)助恢復(fù)居住環(huán)境，提供必要的重建支持。例如，建立安置點(diǎn)信息管理系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)跟蹤安置人員健康狀況與生活需求。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

建立分級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮及各工作組負(fù)責(zé)人配備衛(wèi)星電話與加密手機(jī)，確保核心指揮通信暢通。應(yīng)急值守電話、部門內(nèi)部通信采用專用線路，并儲(chǔ)備應(yīng)急電源。備用方案包括啟用對(duì)講機(jī)集群系統(tǒng)、建立外部協(xié)作單位通信清單（含加密渠道），并定期測(cè)試通信設(shè)備。保障責(zé)任人由應(yīng)急指揮部辦公室指定專人，負(fù)責(zé)通信設(shè)備維護(hù)與聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急人力資源包括：內(nèi)部專家?guī)欤êw結(jié)構(gòu)工程、防災(zāi)減災(zāi)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才）、專兼職救援隊(duì)伍（如工程搶險(xiǎn)隊(duì)、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，需定期演練）、協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍（與外部救援機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，明確響應(yīng)條件與協(xié)作方式）。各隊(duì)伍需明確職責(zé)分工、裝備配置及集結(jié)點(diǎn)，并建立人員名冊(cè)與聯(lián)系方式臺(tái)賬。

3物資裝備保障

應(yīng)急物資與裝備包括：搶險(xiǎn)救援類（生命探測(cè)儀、破拆工具、照明設(shè)備）、防護(hù)器材類（安全帽、防護(hù)服、呼吸器）、生活救助類（帳篷、食品、飲用水）、醫(yī)療急救類（藥品、消毒用品、急救箱）等。需明確物資裝備類型、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、存放位置（設(shè)置專用倉(cāng)庫(kù)并分區(qū)管理）、運(yùn)輸條件（區(qū)分重型、輕型裝備）、使用許可要求（如特種設(shè)備需持證操作）、更新補(bǔ)充周期（每年至少核查一次）及管理責(zé)任人。建立物資裝備臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新庫(kù)存信息，并確保賬物相符。

九、其他保障

1能源保障

儲(chǔ)備應(yīng)急發(fā)電設(shè)備（如發(fā)電機(jī)組）及燃料，確保關(guān)鍵場(chǎng)所（如指揮中心、醫(yī)院、水泵房）供電。協(xié)調(diào)外部電力部門搶修受損線路，制定臨時(shí)供電方案。保障應(yīng)急照明、充電設(shè)備等需求。

2經(jīng)費(fèi)保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急處置、物資采購(gòu)、設(shè)施搶修及受災(zāi)人員補(bǔ)助。明確經(jīng)費(fèi)使用審批流程，確保資金及時(shí)到位。建立經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬，實(shí)行?？顚Ｓ?。

3交通運(yùn)輸保障

評(píng)估道路、橋梁等交通設(shè)施受損情況，協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門搶修。儲(chǔ)備應(yīng)急運(yùn)輸工具（如車輛、船舶），保障人員、物資、裝備的運(yùn)輸能力。規(guī)劃應(yīng)急運(yùn)輸路線，避開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域。

4治安保障

協(xié)調(diào)公安部門維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序，設(shè)立警戒區(qū)，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。打擊趁災(zāi)盜竊、詐騙等違法犯罪行為。保障救援隊(duì)伍及工作人員安全。

5技術(shù)保障

依托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展地震影響評(píng)價(jià)、建筑安全鑒定等技術(shù)服務(wù)。儲(chǔ)備先進(jìn)監(jiān)測(cè)、檢測(cè)設(shè)備，用于災(zāi)情評(píng)估與設(shè)施檢查。建立技術(shù)專家?guī)?，提供技術(shù)咨詢支持。

6醫(yī)療保障

協(xié)調(diào)衛(wèi)健部門開(kāi)展醫(yī)療救治工作，設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，轉(zhuǎn)運(yùn)傷員。儲(chǔ)備應(yīng)急藥品、醫(yī)療設(shè)備，保障消毒、防疫需求。提供心理援助，開(kāi)展災(zāi)后衛(wèi)生防疫指導(dǎo)。

7后勤保障

保障應(yīng)急人員食宿、飲水、衛(wèi)生等基本生活需求。協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供臨時(shí)住所、生活必需品供應(yīng)。做好后勤人員調(diào)配與安全保障。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋地震基礎(chǔ)知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案體系框架、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、信息接報(bào)與研判流程、預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急處置技術(shù)（如結(jié)構(gòu)安全評(píng)估、生命探測(cè)應(yīng)用）、應(yīng)急資源管理、跨部門協(xié)同機(jī)制、以及心理危機(jī)干預(yù)等。結(jié)合行業(yè)規(guī)范如GB/T29639-2020要求，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)各環(huán)節(jié)的操作技能與協(xié)同能力。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)