大學(xué)經(jīng)濟(jì)法課程綱要演講人：日期:CONTENTS目錄01經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論市場(chǎng)主體規(guī)制制度市場(chǎng)行為監(jiān)管法律宏觀調(diào)控法律制度經(jīng)濟(jì)糾紛解決機(jī)制經(jīng)濟(jì)犯罪法律規(guī)制0203060405經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論01調(diào)整特定經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整國(guó)家在協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)，涵蓋宏觀調(diào)控、市場(chǎng)規(guī)制、企業(yè)組織等領(lǐng)域。以維護(hù)社會(huì)整體利益為出發(fā)點(diǎn)，平衡個(gè)體利益與社會(huì)公共利益，例如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法對(duì)弱勢(shì)群體的傾斜性保護(hù)。社會(huì)本位性兼具公法與私法屬性經(jīng)濟(jì)法既包含國(guó)家對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)（如反壟斷法），也涉及平等主體間的交易規(guī)則（如合同法），具有公私法融合的特征。經(jīng)濟(jì)法內(nèi)容常隨國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整而變化，如產(chǎn)業(yè)政策法、金融監(jiān)管法規(guī)的動(dòng)態(tài)更新。政策性突出經(jīng)濟(jì)法的概念與特征經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系構(gòu)成要素主體要素包括國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)（如市場(chǎng)監(jiān)管總局）、市場(chǎng)主體（企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)）及特殊主體（行業(yè)協(xié)會(huì)），不同主體在法律關(guān)系中享有差異化的權(quán)利與義務(wù)。01客體要素指經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系指向的對(duì)象，如貨幣、有價(jià)證券、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等財(cái)產(chǎn)性權(quán)益，或市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅收征管等行為。內(nèi)容要素體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)職權(quán)（如政府定價(jià)權(quán)）、經(jīng)濟(jì)權(quán)利（企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)）及經(jīng)濟(jì)義務(wù)（納稅義務(wù)），三者構(gòu)成法律關(guān)系的核心。時(shí)空要素特定經(jīng)濟(jì)法律關(guān)系受時(shí)間（如合同履行期限）和空間（如區(qū)域性經(jīng)濟(jì)政策）限制，影響法律效力的適用范圍。020304國(guó)家適度干預(yù)原則公平競(jìng)爭(zhēng)原則強(qiáng)調(diào)政府通過(guò)法律手段調(diào)控市場(chǎng)失靈，但干預(yù)需以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，避免過(guò)度行政化，典型如《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》對(duì)壟斷行為的規(guī)制。保障市場(chǎng)主體平等地位，禁止濫用市場(chǎng)支配地位，體現(xiàn)于《反壟斷法》中關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中審查的制度設(shè)計(jì)。經(jīng)濟(jì)法基本原則與淵源社會(huì)整體效益優(yōu)先在個(gè)體利益與社會(huì)利益沖突時(shí)優(yōu)先保障后者，例如環(huán)境保護(hù)法對(duì)企業(yè)排污行為的強(qiáng)制性限制。法律淵源多元性包括憲法中的經(jīng)濟(jì)條款（如公有制經(jīng)濟(jì)地位）、單行經(jīng)濟(jì)法律（《商業(yè)銀行法》）、行政法規(guī)（《外匯管理?xiàng)l例》）及國(guó)際條約（WTO規(guī)則）。市場(chǎng)主體規(guī)制制度02明確有限責(zé)任公司、股份有限公司、合伙企業(yè)等市場(chǎng)主體類(lèi)型的法律定義及設(shè)立條件，規(guī)范不同企業(yè)形態(tài)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。系統(tǒng)闡述企業(yè)設(shè)立登記、變更登記及注銷(xiāo)登記的法律程序，分析行政許可與備案制度的適用場(chǎng)景及法律效力。詳細(xì)解析股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)三會(huì)制度的功能定位，探討法定代表人、高級(jí)管理人員的權(quán)責(zé)邊界及法律責(zé)任承擔(dān)機(jī)制。針對(duì)國(guó)有企業(yè)、外資企業(yè)、集團(tuán)公司等特殊市場(chǎng)主體，分析其特別法律規(guī)范體系及監(jiān)管要求。企業(yè)法律制度框架企業(yè)類(lèi)型法定化原則市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出規(guī)范企業(yè)治理結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)特殊企業(yè)形態(tài)規(guī)制公司法核心規(guī)范解析系統(tǒng)闡釋股東知情權(quán)、表決權(quán)、收益權(quán)等核心權(quán)利的法律保障機(jī)制，解析控股股東誠(chéng)信義務(wù)及中小股東保護(hù)制度。深入剖析資本確定、資本維持、資本不變?cè)瓌t在認(rèn)繳制下的實(shí)踐應(yīng)用，比較不同國(guó)家公司資本制度的立法差異。分類(lèi)研究股東會(huì)決議、董事會(huì)決議的成立要件，分析決議無(wú)效、可撤銷(xiāo)、不成立等瑕疵情形的司法認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。探討關(guān)聯(lián)方識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)、信息披露要求及表決權(quán)回避規(guī)則，評(píng)析非公允關(guān)聯(lián)交易的法律責(zé)任追究路徑。資本制度三大原則股東權(quán)利義務(wù)體系公司決議效力認(rèn)定關(guān)聯(lián)交易規(guī)制制度市場(chǎng)主體退出機(jī)制（破產(chǎn)法）詳細(xì)解讀破產(chǎn)原因認(rèn)定中的"不能清償?shù)狡趥鶆?wù)"與"資不抵債"雙重標(biāo)準(zhǔn)，分析執(zhí)行轉(zhuǎn)破產(chǎn)程序的銜接機(jī)制。破產(chǎn)程序啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)梳理債權(quán)人會(huì)議的組成規(guī)則、表決機(jī)制及決議效力，探討破產(chǎn)管理人監(jiān)督制度的實(shí)踐運(yùn)作模式。解析跨國(guó)企業(yè)破產(chǎn)中的主要利益中心認(rèn)定、域外效力承認(rèn)等國(guó)際私法問(wèn)題，比較各國(guó)跨境破產(chǎn)司法協(xié)助實(shí)踐。債權(quán)人會(huì)議職權(quán)深入研究重整計(jì)劃草案的制定主體、內(nèi)容要件及批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，分析戰(zhàn)略投資人引入的債務(wù)重組方案設(shè)計(jì)技巧。重整計(jì)劃制定要點(diǎn)01020403跨境破產(chǎn)協(xié)作機(jī)制市場(chǎng)行為監(jiān)管法律03合同法律制度精要合同成立與生效要件明確合同主體資格、意思表示真實(shí)、內(nèi)容合法等核心要素，分析要約與承諾的構(gòu)成條件及法律效力。合同履行與違約責(zé)任闡述全面履行原則、情勢(shì)變更規(guī)則，以及違約金、賠償損失等違約救濟(jì)措施的適用場(chǎng)景與計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。合同解除與終止區(qū)分協(xié)議解除、法定解除情形，探討合同終止后權(quán)利義務(wù)的清算規(guī)則與后續(xù)責(zé)任承擔(dān)問(wèn)題。典型合同類(lèi)型解析針對(duì)買(mǎi)賣(mài)合同、租賃合同、承攬合同等常見(jiàn)類(lèi)型，梳理其特殊條款設(shè)計(jì)及風(fēng)險(xiǎn)防范要點(diǎn)。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法（反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)）界定橫向壟斷協(xié)議（如價(jià)格卡特爾）與縱向壟斷協(xié)議（如轉(zhuǎn)售價(jià)格維持）的違法性標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合案例說(shuō)明豁免情形。壟斷協(xié)議規(guī)制涵蓋商業(yè)混淆、虛假宣傳、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密等行為，解析其構(gòu)成要件與行政處罰尺度。不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為類(lèi)型分析市場(chǎng)支配地位的認(rèn)定方法，列舉搭售、差別待遇、拒絕交易等典型濫用行為及其法律后果。濫用市場(chǎng)支配地位010302闡明申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)、審查程序及實(shí)質(zhì)性評(píng)估因素（如市場(chǎng)集中度、進(jìn)入壁壘等），附跨國(guó)并購(gòu)案例說(shuō)明。經(jīng)營(yíng)者集中審查04消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系消費(fèi)者基本權(quán)利明確商品服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保、信息披露真實(shí)完整、格式條款公平性等法定義務(wù)，列舉違法行為的民事與行政責(zé)任。經(jīng)營(yíng)者義務(wù)框架爭(zhēng)議解決途徑特殊領(lǐng)域保護(hù)制度詳述安全權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)、公平交易權(quán)等九項(xiàng)權(quán)利內(nèi)涵，結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量法、廣告法闡釋配套保護(hù)機(jī)制。對(duì)比協(xié)商、調(diào)解、投訴、仲裁、訴訟等多元化解紛方式，重點(diǎn)說(shuō)明懲罰性賠償適用條件與舉證責(zé)任分配規(guī)則。針對(duì)電子商務(wù)、預(yù)付卡、金融消費(fèi)等領(lǐng)域，解讀七日無(wú)理由退貨、冷靜期、信息披露強(qiáng)化等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)則。宏觀調(diào)控法律制度04稅收法定原則明確稅收的設(shè)立、征收和管理必須依據(jù)法律規(guī)定，確保稅收制度的公平性和透明度。稅種分類(lèi)與功能分析直接稅（如個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅）與間接稅（如增值稅、消費(fèi)稅）的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用及法律適用差異。稅收征管程序涵蓋稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、稅款征收、稅務(wù)稽查等環(huán)節(jié)的法律規(guī)范，強(qiáng)調(diào)納稅人權(quán)利與義務(wù)的平衡。國(guó)際稅收協(xié)調(diào)探討跨國(guó)企業(yè)稅收管轄、避免雙重征稅協(xié)定及反避稅規(guī)則（如BEPS行動(dòng)計(jì)劃）的法律實(shí)踐。財(cái)政稅收法律基礎(chǔ)金融監(jiān)管法律框架中央銀行職能立法規(guī)定貨幣發(fā)行、利率調(diào)控、支付清算等核心職能的法律授權(quán)與監(jiān)管邊界。商業(yè)銀行合規(guī)要求包括資本充足率、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)防控、反洗錢(qián)（AML）及客戶(hù)身份識(shí)別（KYC）等法律義務(wù)。證券市場(chǎng)法律體系涵蓋證券發(fā)行注冊(cè)制、信息披露準(zhǔn)則、內(nèi)幕交易與市場(chǎng)操縱的禁止性規(guī)定。金融消費(fèi)者保護(hù)明確金融機(jī)構(gòu)在銷(xiāo)售產(chǎn)品、提供服務(wù)過(guò)程中的信息披露義務(wù)與侵權(quán)責(zé)任認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。產(chǎn)業(yè)與投資政策法規(guī)跨行政區(qū)劃的產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作、基礎(chǔ)設(shè)施共建及生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的法律協(xié)調(diào)路徑。區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同立法規(guī)范公共項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、預(yù)算執(zhí)行審計(jì)及PPP（政府與社會(huì)資本合作）模式的法律風(fēng)險(xiǎn)防控。政府投資監(jiān)管負(fù)面清單制度下的外資準(zhǔn)入限制、國(guó)家安全審查（如CFIUS機(jī)制）及反壟斷審查規(guī)則。外商投資準(zhǔn)入管理針對(duì)高新技術(shù)、綠色能源等戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)立法。產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法律制度經(jīng)濟(jì)糾紛解決機(jī)制05起訴與受理?xiàng)l件原告需提交書(shū)面起訴狀，明確被告、訴訟請(qǐng)求及事實(shí)理由，法院審查符合立案條件后受理。涉及經(jīng)濟(jì)糾紛的案件需提供合同、交易憑證等關(guān)鍵證據(jù)材料以支持訴訟主張。舉證責(zé)任分配遵循“誰(shuí)主張誰(shuí)舉證”原則，但特殊情形（如消費(fèi)者權(quán)益糾紛）可能適用舉證責(zé)任倒置。當(dāng)事人需在規(guī)定期限內(nèi)提交證據(jù)，逾期可能面臨證據(jù)失權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。庭審與判決流程包括法庭調(diào)查、辯論、調(diào)解等環(huán)節(jié)，法官根據(jù)事實(shí)與法律作出判決。經(jīng)濟(jì)訴訟通常涉及財(cái)產(chǎn)保全、先予執(zhí)行等臨時(shí)措施，以保障判決的可執(zhí)行性。二審與再審程序當(dāng)事人不服一審判決可上訴至二審法院，二審為終審判決。確有錯(cuò)誤時(shí)可申請(qǐng)?jiān)賹?，但需符合法定再審事由（如新證據(jù)、程序違法等）。經(jīng)濟(jì)訴訟程序要點(diǎn)商事仲裁規(guī)則解析仲裁協(xié)議效力仲裁需以書(shū)面協(xié)議為前提，明確約定仲裁機(jī)構(gòu)及事項(xiàng)。協(xié)議排除法院管轄，但內(nèi)容模糊或機(jī)構(gòu)不存在時(shí)可能導(dǎo)致協(xié)議無(wú)效。當(dāng)事人可協(xié)商選定仲裁員，仲裁庭有權(quán)決定程序規(guī)則、證據(jù)采納及臨時(shí)措施。仲裁裁決具有終局性，一般不得上訴，僅可依《仲裁法》申請(qǐng)撤銷(xiāo)或不予執(zhí)行。涉及跨境糾紛時(shí)，需適用《紐約公約》承認(rèn)與執(zhí)行外國(guó)裁決。仲裁地法律、語(yǔ)言選擇及文化差異可能顯著影響程序推進(jìn)與結(jié)果。仲裁庭組成與權(quán)限國(guó)際商事仲裁特殊性行政復(fù)議與行政訴訟行政復(fù)議前置情形部分經(jīng)濟(jì)行政行為（如稅務(wù)處罰、反壟斷決定）需先經(jīng)行政復(fù)議方可訴訟。復(fù)議機(jī)關(guān)需在60日內(nèi)作出決定，逾期視為維持原行政行為。02040301舉證責(zé)任與審查標(biāo)準(zhǔn)行政機(jī)關(guān)對(duì)行政行為合法性負(fù)舉證責(zé)任，法院審查以“合法性”為主，僅行政處罰顯失公平時(shí)可審查合理性。行政訴訟受案范圍針對(duì)行政機(jī)關(guān)的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管、許可、處罰等具體行政行為可提起訴訟。抽象行政行為（如規(guī)章）不可訴，但可附帶審查規(guī)范性文件。判決類(lèi)型與執(zhí)行法院可判決撤銷(xiāo)、變更或確認(rèn)行政行為違法，責(zé)令重作或賠償。行政機(jī)關(guān)拒不履行時(shí)，法院可采取罰款、公告等強(qiáng)制措施。經(jīng)濟(jì)犯罪法律規(guī)制06經(jīng)濟(jì)犯罪構(gòu)成要件主觀要件經(jīng)濟(jì)犯罪需具備故意或過(guò)失的主觀心理狀態(tài)，如欺詐、內(nèi)幕交易等需證明行為人明知違法仍實(shí)施；過(guò)失犯罪則需證明行為人未盡合理注意義務(wù)（如重大財(cái)務(wù)披露失誤）。客觀要件包括危害行為（如虛假陳述、挪用資金）、危害結(jié)果（如造成重大經(jīng)濟(jì)損失或市場(chǎng)秩序破壞）及因果關(guān)系（行為直接導(dǎo)致?lián)p害）。主體要件自然人需具備刑事責(zé)任能力，單位犯罪則需認(rèn)定法人或組織的主體資格（如公司高管利用職務(wù)之便實(shí)施犯罪）?？腕w要件侵犯的客體需為法律保護(hù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系或社會(huì)秩序（如金融管理秩序、公私財(cái)產(chǎn)權(quán)等）。包括假冒注冊(cè)商標(biāo)、侵犯商業(yè)秘密等，需分析權(quán)利歸屬、侵權(quán)行為及損失評(píng)估（如專(zhuān)利侵權(quán)賠償計(jì)算）。侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)罪重點(diǎn)解析職務(wù)侵占、受賄等行為的構(gòu)成，如利用職務(wù)便利非法占有公共財(cái)物或收受利益，涉及《刑法》第382-396條。貪污賄賂罪01020304涵蓋信用卡詐騙、貸款詐騙等，行為人通過(guò)虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相非法獲取資金，需結(jié)合《刑法》第193條及金融法規(guī)判定。金融詐騙罪如串通投標(biāo)、虛假?gòu)V告等，需結(jié)合反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法及具體行業(yè)規(guī)范判定其違法性。破壞市場(chǎng)秩序罪典型經(jīng)濟(jì)犯罪類(lèi)型解析法律責(zé)任與司法實(shí)踐01020304司法難點(diǎn)