應(yīng)急通信保障員通信保障應(yīng)急預(yù)案演練記錄演練時間：2023年7月15日09:00-17:00演練地點：某市XX區(qū)模擬災(zāi)害現(xiàn)場（地震廢墟區(qū)域）演練主題：地震災(zāi)害應(yīng)急通信保障實戰(zhàn)演練參演單位：市應(yīng)急管理局、通信管理局、移動、聯(lián)通、電信三大運營商、市消防救援支隊、XX區(qū)應(yīng)急通信保障隊一、演練背景與目標本次演練模擬XX區(qū)發(fā)生6.5級地震，造成區(qū)域通信基礎(chǔ)設(shè)施嚴重損毀，主供電源中斷，部分基站癱瘓，大量群眾被困，急需建立應(yīng)急通信通道以支持救援指揮和災(zāi)情上報。演練旨在檢驗應(yīng)急通信保障預(yù)案的可行性，提升保障隊伍的快速響應(yīng)能力、協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急通信裝備應(yīng)用水平。核心目標：1.檢驗應(yīng)急通信保障隊伍在災(zāi)害場景下的集結(jié)與部署效率；2.驗證衛(wèi)星通信、短波通信、自組網(wǎng)等備份通信手段的可靠性；3.評估多部門協(xié)同通信調(diào)度機制的有效性；4.發(fā)現(xiàn)預(yù)案中的薄弱環(huán)節(jié)并提出優(yōu)化建議。二、演練方案與流程（一）災(zāi)情設(shè)定模擬地震導(dǎo)致XX區(qū)通信塔基倒塌3座，光纖熔斷5處，移動基站掉電12個，固定電話中斷23條。城區(qū)核心網(wǎng)受損，無法接入省級應(yīng)急指揮平臺。（二）通信保障力量部署1.市應(yīng)急通信保障隊：攜帶衛(wèi)星電話、短波電臺、4G/5GMesh終端、無人機圖傳設(shè)備，第一時間抵達災(zāi)區(qū)；2.運營商應(yīng)急分隊：配合搶修受損線路，搭建臨時基站；3.消防救援通信組：保障救援現(xiàn)場對講通信；4.區(qū)級保障隊員：負責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級通信恢復(fù)。（三）演練流程1.09:00-10:00：災(zāi)情信息核實與應(yīng)急通信保障隊集結(jié)出發(fā)；2.10:00-12:00：抵達災(zāi)區(qū)，開展通信資源偵察與初步搭建；3.12:00-14:00：分階段測試衛(wèi)星通信鏈路、短波通信網(wǎng)、無人機中繼功能；4.14:00-16:00：模擬指揮部與被困群眾通信聯(lián)絡(luò)，傳輸災(zāi)情數(shù)據(jù)；5.16:00-17:00：總結(jié)評估與改進建議匯報。三、演練過程記錄（一）應(yīng)急響應(yīng)與裝備投用09:05，市應(yīng)急指揮中心發(fā)布地震預(yù)警，應(yīng)急通信保障隊30分鐘內(nèi)完成車輛、裝備裝載。途中通過車載短波電臺接收最新災(zāi)情，抵達現(xiàn)場后發(fā)現(xiàn)主通信光纜中斷，立即啟動車載4GMesh終端自組網(wǎng)模式，建立臨時指揮網(wǎng)。技術(shù)參數(shù)記錄：-Mesh終端帶寬：20Mbps，覆蓋半徑500米；-衛(wèi)星電話開通時間：09:25，單次通話時長限制，優(yōu)先保障指揮頻次；-無人機圖傳設(shè)備因信號屏蔽降頻至300kbps，續(xù)航時間縮短至2小時。（二）多部門協(xié)同通信調(diào)度10:30，通信管理局協(xié)調(diào)三大運營商啟動應(yīng)急搶修預(yù)案，但受損區(qū)域電力恢復(fù)需48小時，決定優(yōu)先保障醫(yī)院、消防站的臨時通信需求。-移動運營商架設(shè)5G背包基站（功率5W），覆蓋醫(yī)院區(qū)域，實現(xiàn)視頻會商；-聯(lián)通短波電臺用于山區(qū)救援點通信備份，傳輸語音數(shù)據(jù)需加密處理；-電信搶修隊發(fā)現(xiàn)光纖熔斷點3處，采用光纖熔接儀緊急修復(fù)，但傳輸質(zhì)量下降。（三）技術(shù)難點與處置12:15，短波電臺在山區(qū)遭遇靜默時段，通信管理局技術(shù)專家現(xiàn)場調(diào)整天線高度15度，并啟用跳頻算法規(guī)避干擾。無人機中繼測試中暴露出續(xù)航與信號穿透問題，臨時改為地面自組網(wǎng)接力傳輸。災(zāi)情數(shù)據(jù)傳輸采用分片加密機制，每批次數(shù)據(jù)包含救援點坐標、傷員數(shù)量、物資需求等關(guān)鍵信息。14:40，指揮部通過衛(wèi)星鏈路向省級平臺發(fā)送災(zāi)情報告，傳輸時延長至15分鐘，但經(jīng)壓縮算法優(yōu)化后成功。四、演練評估與問題分析（一）預(yù)案執(zhí)行情況1.優(yōu)點：-應(yīng)急隊伍響應(yīng)時間控制在30分鐘內(nèi)，符合預(yù)案要求；-衛(wèi)星通信與短波通信形成有效互補，保障了指揮鏈路暢通；-運營商搶修流程清晰，但電力保障銜接不足。2.不足：-部分裝備操作培訓(xùn)頻次不足，無人機圖傳因操作失誤延誤1小時；-醫(yī)院區(qū)域5G背包基站因散熱問題頻繁重啟；-短波電臺在復(fù)雜電磁環(huán)境下誤碼率偏高。（二）協(xié)同機制短板-消防救援通信組與運營商應(yīng)急分隊存在頻段不匹配問題，經(jīng)協(xié)調(diào)后統(tǒng)一使用800MHz對講頻道；-區(qū)級保障隊裝備數(shù)量短缺，需市層面增派便攜式基站設(shè)備。（三）改進建議1.裝備層面：-增加6套短波/衛(wèi)星雙模電臺，配備自動調(diào)諧功能；-無人機加裝磁力計與GPS輔助模塊，提升山區(qū)定位精度。2.流程層面：-優(yōu)化電力保障銜接方案，儲備200Ah應(yīng)急電源模塊；-建立運營商與救援隊伍的預(yù)分配頻段目錄。3.培訓(xùn)層面：-每季度開展一次實戰(zhàn)化操作考核，重點測試應(yīng)急終端快速部署能力。五、總結(jié)與反思本次演練驗證了應(yīng)急通信保障預(yù)案在復(fù)雜場景下的可行性，但也暴露出技術(shù)裝備與協(xié)同機制的雙重短板。核心經(jīng)驗包括：1.備份通信手段需形成“組合拳”，單一依賴衛(wèi)星通信或短波通信均存在風(fēng)險；2.運營商應(yīng)急資源需與政府保障隊伍建立常態(tài)化聯(lián)動機制；3.裝備輕量化與操作簡易化是實戰(zhàn)關(guān)鍵