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文檔簡介
道路工程安全隱患大排查整治專項實施方案-2025最新一、工作目標為進一步加強道路工程安全生產(chǎn)管理,有效防范和遏制各類安全事故的發(fā)生,全面排查治理道路工程建設(shè)中的安全隱患,確保道路工程建設(shè)安全、有序、高效推進。通過開展道路工程安全隱患大排查整治專項行動,全面摸清道路工程建設(shè)領(lǐng)域安全隱患底數(shù),建立健全安全隱患排查治理長效機制,提高道路工程建設(shè)安全管理水平,為道路工程建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。二、工作原則1.全面排查:對所有道路工程項目進行全方位、多層次的安全隱患排查,做到不留死角、不留盲區(qū)。2.突出重點:重點排查深基坑、高邊坡、橋梁隧道、腳手架、臨時用電等危險性較大的分部分項工程,以及易發(fā)生群死群傷事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位。3.標本兼治:既要及時消除當前存在的安全隱患,又要深入分析安全隱患產(chǎn)生的原因,從制度、管理、技術(shù)等方面采取有效措施,建立健全安全隱患排查治理長效機制。4.依法治理:嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和標準規(guī)范的要求,對排查出的安全隱患進行依法治理,嚴肅查處各類違法違規(guī)行為。三、排查整治范圍本次安全隱患大排查整治專項行動的范圍包括本地區(qū)所有在建的城市道路、公路、鄉(xiāng)村道路等道路工程項目,以及道路工程建設(shè)涉及的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位。四、排查整治內(nèi)容(一)建設(shè)單位安全管理情況1.建設(shè)單位是否依法履行基本建設(shè)程序,是否辦理施工許可證等相關(guān)手續(xù)。2.建設(shè)單位是否按照合同約定及時支付安全文明施工措施費,是否督促施工單位落實安全文明施工措施。3.建設(shè)單位是否組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行設(shè)計交底和圖紙會審,是否對施工過程中的重大安全技術(shù)問題進行協(xié)調(diào)解決。4.建設(shè)單位是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度,是否定期組織開展安全生產(chǎn)檢查和隱患排查治理工作。(二)勘察、設(shè)計單位安全責任落實情況1.勘察單位是否按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察,是否提供真實、準確的勘察文件。2.設(shè)計單位是否按照工程建設(shè)強制性標準進行設(shè)計,是否在設(shè)計文件中注明涉及工程安全的重點部位和環(huán)節(jié),是否對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見。3.勘察、設(shè)計單位是否及時解決施工過程中出現(xiàn)的與勘察、設(shè)計有關(guān)的安全技術(shù)問題,是否參加建設(shè)單位組織的工程竣工驗收。(三)施工單位安全管理情況1.施工單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì)等級,是否取得安全生產(chǎn)許可證,是否建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)保證體系。2.施工單位是否制定安全生產(chǎn)目標和安全技術(shù)措施,是否對從業(yè)人員進行安全教育培訓和安全技術(shù)交底,是否為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。3.施工單位是否按照規(guī)定編制和審核危險性較大的分部分項工程專項施工方案,并組織專家進行論證,是否按照專項施工方案進行施工。4.施工單位是否對施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、機械設(shè)備、臨時用電等進行定期檢查和維護保養(yǎng),是否及時消除安全隱患。5.施工單位是否建立健全應(yīng)急救援預(yù)案,是否定期組織應(yīng)急演練,是否配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。(四)監(jiān)理單位安全監(jiān)理情況1.監(jiān)理單位是否具備相應(yīng)的資質(zhì)等級,是否建立健全安全監(jiān)理制度和安全監(jiān)理保證體系。2.監(jiān)理單位是否審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施和專項施工方案,是否對施工單位的安全生產(chǎn)行為進行監(jiān)督檢查。3.監(jiān)理單位是否對施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、機械設(shè)備、臨時用電等進行檢查驗收,是否對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達監(jiān)理通知單,要求施工單位限期整改,對拒不整改的,是否及時向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報告。4.監(jiān)理單位是否參加建設(shè)單位組織的工程竣工驗收,是否對工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)情況進行評價。(五)施工現(xiàn)場安全隱患排查治理情況1.施工現(xiàn)場是否設(shè)置明顯的安全警示標志和防護設(shè)施,是否符合國家標準或者行業(yè)標準的要求。2.深基坑、高邊坡、橋梁隧道、腳手架、臨時用電等危險性較大的分部分項工程是否按照專項施工方案進行施工,是否采取有效的安全防護措施。3.施工現(xiàn)場的機械設(shè)備是否定期進行檢查和維護保養(yǎng),是否存在帶病運行的情況。4.施工現(xiàn)場的臨時用電是否符合規(guī)范要求,是否存在私拉亂接、漏電保護裝置失靈等問題。5.施工現(xiàn)場的消防安全是否符合要求,是否配備必要的消防器材和設(shè)施,是否存在易燃、易爆物品違規(guī)存放的情況。6.施工現(xiàn)場的文明施工是否符合要求,是否存在建筑垃圾隨意堆放、揚塵污染等問題。五、實施步驟(一)動員部署階段([具體時間區(qū)間1])1.成立道路工程安全隱患大排查整治專項行動領(lǐng)導小組,明確各成員單位的職責分工。2.制定專項行動實施方案,明確排查整治的范圍、內(nèi)容、方法和步驟。3.召開專項行動動員會議,對專項行動進行全面動員部署,提高各參建單位對安全隱患排查整治工作的認識。(二)自查自糾階段([具體時間區(qū)間2])1.各建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位要按照本實施方案的要求,對本單位及所承擔的道路工程項目進行全面自查自糾,認真查找安全隱患,并建立安全隱患排查治理臺賬。2.施工單位要組織對施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、機械設(shè)備、臨時用電等進行全面檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要立即進行整改,確保施工現(xiàn)場安全。3.各單位要在自查自糾的基礎(chǔ)上,形成自查自糾報告,報當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。(三)監(jiān)督檢查階段([具體時間區(qū)間3])1.當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要組織對各參建單位的自查自糾情況進行監(jiān)督檢查,對重點工程項目進行重點抽查。2.監(jiān)督檢查要采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式進行,對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要下達整改通知書,責令限期整改。3.對存在重大安全隱患、拒不整改或者整改不力的單位,要依法嚴肅查處,并予以公開曝光。(四)總結(jié)驗收階段([具體時間區(qū)間4])1.各參建單位要對本次安全隱患大排查整治專項行動進行總結(jié),分析存在的問題,提出改進措施,形成總結(jié)報告,報當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。2.當?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門要對各參建單位的總結(jié)報告進行審查,對專項行動進行全面總結(jié)評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,建立健全安全隱患排查治理長效機制。六、工作要求(一)加強組織領(lǐng)導各有關(guān)單位要高度重視道路工程安全隱患大排查整治專項行動,成立專項行動領(lǐng)導小組,明確職責分工,加強協(xié)調(diào)配合,確保專項行動順利開展。(二)強化宣傳教育各有關(guān)單位要充分利用各種媒體,廣泛宣傳道路工程安全生產(chǎn)知識,提高從業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。要加強對從業(yè)人員的安全教育培訓,特別是對新入場工人和特種作業(yè)人員的培訓,確保從業(yè)人員持證上崗。(三)嚴格責任追究對在安全隱患大排查整治專項行動中工作不力、敷衍塞責的單位和個人,要依法依規(guī)追究責任。對因安全隱患排查治理不及時、不到位而導致發(fā)生安全事故的單位和個人,要依法嚴肅追究刑事責任。(四)建立長效機制各有關(guān)單位要以本次安全隱患大排查整治專項行動為契機,建立健全安全隱患排查治理長效機制,定期開展安全隱患排查治理工作,及時消除安全隱患,確保道路工程建設(shè)安全。七、部分(一)單選題(每題2分,共20分)1.道路工程建設(shè)中,建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定及時支付()。A.工程進度款B.安全文明施工措施費C.設(shè)計費D.監(jiān)理費答案:B解析:建設(shè)單位有責任按照合同約定及時支付安全文明施工措施費,以保障施工過程中的安全文明措施得以落實。2.勘察單位應(yīng)按照()進行勘察。A.建設(shè)單位要求B.施工單位要求C.工程建設(shè)強制性標準D.自身經(jīng)驗答案:C解析:勘察單位必須依照工程建設(shè)強制性標準進行勘察,以保證勘察文件的真實性和準確性。3.施工單位對危險性較大的分部分項工程專項施工方案應(yīng)組織()進行論證。A.專家B.建設(shè)單位人員C.監(jiān)理單位人員D.設(shè)計單位人員答案:A解析:對于危險性較大的分部分項工程專項施工方案,施工單位應(yīng)組織專家進行論證,以確保方案的科學性和安全性。4.監(jiān)理單位對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達監(jiān)理通知單,要求施工單位限期整改,對拒不整改的,應(yīng)及時向()報告。A.建設(shè)單位和有關(guān)主管部門B.設(shè)計單位C.質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)D.檢測單位答案:A解析:監(jiān)理單位在遇到施工單位拒不整改安全隱患的情況時,應(yīng)及時向建設(shè)單位和有關(guān)主管部門報告,以保障工程安全。5.施工現(xiàn)場的安全警示標志和防護設(shè)施應(yīng)符合()的要求。A.建設(shè)單位B.施工單位C.國家標準或者行業(yè)標準D.監(jiān)理單位答案:C解析:施工現(xiàn)場的安全警示標志和防護設(shè)施必須符合國家標準或者行業(yè)標準,以確保施工人員的安全。6.施工單位應(yīng)建立健全應(yīng)急救援預(yù)案,并定期組織()。A.安全檢查B.應(yīng)急演練C.技術(shù)交底D.質(zhì)量驗收答案:B解析:施工單位建立應(yīng)急救援預(yù)案后,需定期組織應(yīng)急演練,以提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。7.建設(shè)單位是否組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行(),是其安全管理的重要內(nèi)容之一。A.工程驗收B.設(shè)計交底和圖紙會審C.安全培訓D.進度協(xié)調(diào)答案:B解析:建設(shè)單位組織相關(guān)單位進行設(shè)計交底和圖紙會審,有助于各方理解設(shè)計意圖,提高工程質(zhì)量和安全性。8.施工現(xiàn)場的臨時用電是否符合規(guī)范要求,重點檢查是否存在()等問題。A.材料質(zhì)量不合格B.私拉亂接、漏電保護裝置失靈C.設(shè)備老化D.人員操作不熟練答案:B解析:臨時用電的規(guī)范檢查主要關(guān)注私拉亂接、漏電保護裝置失靈等可能導致安全事故的問題。9.施工單位為從業(yè)人員配備的勞動防護用品應(yīng)符合()。A.地方標準B.企業(yè)標準C.國家標準或者行業(yè)標準D.建設(shè)單位要求答案:C解析:施工單位為從業(yè)人員配備的勞動防護用品必須符合國家標準或者行業(yè)標準,以保障從業(yè)人員的安全。10.道路工程安全隱患大排查整治專項行動的監(jiān)督檢查階段,監(jiān)督檢查方式不包括()。A.聽取匯報B.查閱資料C.問卷調(diào)查D.現(xiàn)場檢查答案:C解析:監(jiān)督檢查通常采取聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場檢查等方式,問卷調(diào)查一般不作為主要的監(jiān)督檢查方式。(二)多選題(每題3分,共30分)1.本次道路工程安全隱患大排查整治專項行動的范圍包括()。A.城市道路工程B.公路工程C.鄉(xiāng)村道路工程D.道路工程建設(shè)涉及的勘察單位E.道路工程建設(shè)涉及的設(shè)計單位答案:ABCDE解析:本次行動涵蓋了各類道路工程以及相關(guān)的勘察、設(shè)計等單位。2.建設(shè)單位安全管理情況排查內(nèi)容包括()。A.履行基本建設(shè)程序情況B.支付安全文明施工措施費情況C.組織設(shè)計交底和圖紙會審情況D.建立健全安全生產(chǎn)管理制度情況E.對施工單位的進度考核情況答案:ABCD解析:建設(shè)單位安全管理主要關(guān)注基本建設(shè)程序、費用支付、技術(shù)協(xié)調(diào)和制度建設(shè)等方面,進度考核不屬于安全管理排查內(nèi)容。3.勘察、設(shè)計單位安全責任落實情況包括()。A.按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察設(shè)計B.提供真實、準確的勘察設(shè)計文件C.注明涉及工程安全的重點部位和環(huán)節(jié)D.對防范生產(chǎn)安全事故提出指導意見E.參加工程竣工驗收答案:ABCDE解析:勘察、設(shè)計單位在工程安全方面需履行多項責任,以上選項均是其責任落實的體現(xiàn)。4.施工單位安全管理情況包括()。A.具備相應(yīng)資質(zhì)等級和安全生產(chǎn)許可證B.制定安全生產(chǎn)目標和安全技術(shù)措施C.對從業(yè)人員進行安全教育培訓和安全技術(shù)交底D.按照規(guī)定編制和審核危險性較大的分部分項工程專項施工方案E.對施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施進行定期檢查和維護保養(yǎng)答案:ABCDE解析:施工單位的安全管理涉及資質(zhì)、制度、人員培訓、方案編制和設(shè)施維護等多個方面。5.監(jiān)理單位安全監(jiān)理情況包括()。A.審查施工單位的安全生產(chǎn)許可證B.審查施工單位的安全技術(shù)措施和專項施工方案C.對施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施進行檢查驗收D.對發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時下達監(jiān)理通知單E.參加工程竣工驗收并對安全生產(chǎn)情況進行評價答案:ABCDE解析:監(jiān)理單位在安全監(jiān)理方面需對施工單位的資質(zhì)、方案、現(xiàn)場設(shè)施等進行審查和檢查,并對安全隱患進行處理和評價。6.施工現(xiàn)場安全隱患排查治理情況包括()。A.安全警示標志和防護設(shè)施設(shè)置情況B.危險性較大的分部分項工程施工情況C.機械設(shè)備檢查維護情況D.臨時用電規(guī)范情況E.消防安全情況答案:ABCDE解析:施工現(xiàn)場的安全隱患排查涵蓋了標志設(shè)置、工程施工、設(shè)備維護、用電安全和消防安全等多個方面。7.道路工程安全隱患大排查整治專項行動的工作原則包括()。A.全面排查B.突出重點C.標本兼治D.依法治理E.快速推進答案:ABCD解析:工作原則強調(diào)全面、重點、治本和依法治理,快速推進不屬于工作原則范疇。8.施工單位應(yīng)建立的安全生產(chǎn)管理制度包括()。A.安全生產(chǎn)責任制B.安全教育培訓制度C.安全檢查制度D.安全事故應(yīng)急預(yù)案制度E.質(zhì)量管理制度答案:ABCD解析:質(zhì)量管理制度不屬于安全生產(chǎn)管理制度范疇,施工單位應(yīng)建立的安全生產(chǎn)管理制度包括責任制、培訓、檢查和應(yīng)急預(yù)案等制度。9.建設(shè)單位在道路工程安全管理中應(yīng)履行的職責有()。A.辦理施工許可證等相關(guān)手續(xù)B.支付安全文明施工措施費C.組織安全培訓D.協(xié)調(diào)解決施工過程中的重大安全技術(shù)問題E.對施工單位的進度進行考核答案:ABD解析:建設(shè)單位主要負責手續(xù)辦理、費用支付和技術(shù)協(xié)調(diào)等安全管理職責,組織安全培訓一般由施工單位負責,進度考核不屬于安全管理職責。10.道路工程安全隱患大排查整治專項行動的實施步驟包括()。A.動員部署階段B.自查自糾階段C.監(jiān)督檢查階段D.總結(jié)驗收階段E.整改復(fù)查階段答案:ABCD解析:專項行動的實施步驟包括動員部署、自查自糾、監(jiān)督檢查和總結(jié)驗收四個階段,整改復(fù)查可包含在監(jiān)督檢查和總結(jié)驗收階段中。(三)判斷題(每題2分,共20分)1.建設(shè)單位只要支付了工程進度款,就不需要再支付安全文明施工措施費。()答案:錯誤解析:建設(shè)單位應(yīng)按照合同約定分別支付工程進度款和安全文明施工措施費,兩者不可相互替代。2.勘察單位可以根據(jù)自身經(jīng)驗進行勘察,不一定非要按照工程建設(shè)強制性標準。()答案:錯誤解析:勘察單位必須嚴格按照工程建設(shè)強制性標準進行勘察,以保證勘察結(jié)果的準確性和可靠性。3.施工單位對危險性較大的分部分項工程專項施工方案自行審核通過后即可實施。()答案:錯誤解析:施工單位對危險性較大的分部分項工程專項施工方案應(yīng)組織專家進行論證,論證通過后才可實施。4.監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患后,只要口頭通知施工單位整改即可。()答案:錯誤解析:監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全隱患后,應(yīng)及時下達監(jiān)理通知單,要求施工單位限期整改,且要有書面記錄。5.施工現(xiàn)場的安全警示標志和防護設(shè)施只要施工單位覺得合適就行,不需要符合國家標準或者行業(yè)標準。()答案:錯誤解析:施工現(xiàn)場的安全警示標志和防護設(shè)施必須符合國家標準或者行業(yè)標準,以保障施工人員和周邊環(huán)境的安全。6.施工單位建立應(yīng)急救援預(yù)案后,不需要再組織應(yīng)急演練。()答案:錯誤解析:施工單位建立應(yīng)急救援預(yù)案后,需定期組織應(yīng)急演練,以檢驗預(yù)案的可行性和提高應(yīng)急處置能力。7.建設(shè)單位不一定要組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位進行設(shè)計交底和圖紙會審。()答案:錯誤解析:建設(shè)單位有責任組織相關(guān)單位進行設(shè)計交底和圖紙會審,這有助于各方準確理解設(shè)計意圖,保障工程順利進行。8.施工現(xiàn)場的臨時用電只要能滿足施工設(shè)備的使用就行,不需要關(guān)注是否符合規(guī)范要求。()答案:錯誤解析:施工現(xiàn)場臨時用電必須符合規(guī)范要求,否則可能引發(fā)觸電、火災(zāi)等安全事故。9.施工單位為從業(yè)人員配備的勞動防護用品只要價格合適就行,不需要考慮是否符合標準。()答案:錯誤解析:施工單位為從業(yè)人員配備的勞動防護用品必須符合國家標準或者行業(yè)標準,以保障從業(yè)人員的人身安全。10.道路工程安全隱患大排查整治專項行動結(jié)束后,不需要再建立長效機制。()答案:錯誤解析:專項行動結(jié)束后,應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗教訓,建立健全安全隱患排查治理長效機制,以持續(xù)保障道路工程建設(shè)安全。(四)簡答題(每題10分,共30分)1.簡述施工單位在道路工程安全管理中的主要職責。答:施工單位在道路工程安全管理中的主要職責包括:(1)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級,取得安全生產(chǎn)許可證,建立健全安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)保證體系。(2)制定安全生產(chǎn)目標和安全技術(shù)措施,對從業(yè)人員進行安全教育培訓和安全技術(shù)交底,為從業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品。(3)按照規(guī)定編制和審核危險性較大的分部分項工程專項施工方案,并組織專家進行論證,按照專項施工方案進行施工。(4)對施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、機械設(shè)備、臨時用電等進行定期檢查和維護保養(yǎng),及時消除安全隱患。(5)建立健全應(yīng)急救援預(yù)案,定期組
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