薪酬管理的常用法規(guī)與工具楊睿娟“月工作日”與“月計(jì)薪天數(shù)”

原勞動(dòng)和社會保障部2008年10日發(fā)布通知，按照最新的全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法，節(jié)日假期由原來的10天增設(shè)為11天（元旦1天、春節(jié)3天、勞動(dòng)節(jié)1天、清明、端午各1天、國慶節(jié)3天、中秋1天）后，職工全年約平均制度工作天數(shù)和工資折算辦法分別有所調(diào)整。采用“月計(jì)薪天數(shù)”（21.75天）代替“月工作日”（20.83天）來計(jì)算加班費(fèi)基數(shù)，因此勞動(dòng)者節(jié)假日的加班費(fèi)與此前相比略有減少。按照《勞動(dòng)法》第51條的規(guī)定，法定節(jié)假日用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資。也就是說11個(gè)節(jié)假日都應(yīng)計(jì)薪，除去不計(jì)薪的104個(gè)雙休日，月計(jì)薪天數(shù)應(yīng)為（365-104）/12，即21.75天，再由月工資收入除以21.75得出日工資水平。月計(jì)薪天數(shù)只與雙休日有關(guān)，與法定節(jié)假日無關(guān)，按照“月計(jì)薪天數(shù)”計(jì)算，加班費(fèi)比以前按“月工作日”算減少了，但今后無論法定節(jié)假日增加到多少天，都對加班費(fèi)沒有影響。

制度工作時(shí)間的計(jì)算

年工作日365天-104天（休息日）-11天=250天季工作日250天÷4季＝62.5天/季月工作日250天÷12月＝20.83天/月工作小時(shí)數(shù)的計(jì)算以月、季、年的工作日乘以每日的8小時(shí)

日工資、小時(shí)工資的折算

按照《勞動(dòng)法》第五十一條的規(guī)定，法定節(jié)假日用人單位應(yīng)當(dāng)依法支付工資，即折算日工資、小時(shí)工資時(shí)不剔除國家規(guī)定的11天法定節(jié)假日。據(jù)此，日工資、小時(shí)工資的折算為：

日工資：月工資收入÷月計(jì)薪天數(shù)

小時(shí)工資：月工資收入÷（月計(jì)薪天數(shù)×8小時(shí)）。

月計(jì)薪天數(shù)＝（365天-104天）÷12月＝21.75天

薪酬立法的歷史沿革薪酬對員工及其家庭至關(guān)重要，與員工的家庭生活息息相關(guān)，也關(guān)系到社會的穩(wěn)定，乃至國家的發(fā)展。因此，從立法上來保障員工的正常薪酬是各國政府都十分重視的問題。薪酬立法也是勞動(dòng)法的重要內(nèi)容之一，它直接關(guān)系到勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益的保護(hù)和實(shí)現(xiàn)。薪酬的有關(guān)法律、法規(guī)和政策為薪酬管理提供了依據(jù)，對企業(yè)的薪酬管理行為起著規(guī)范和指導(dǎo)作用。因此，了解關(guān)于薪酬的法律、法規(guī)和政策對薪酬管理實(shí)踐來說意義重大。從世界范圍來看，薪酬立法是伴隨著勞動(dòng)法的產(chǎn)生而產(chǎn)生的，并逐步成為勞動(dòng)法中的重要組成部分。因此，薪酬立法的發(fā)展歷程滲透于勞動(dòng)法的發(fā)展歷程之中。

勞動(dòng)法的誕生在人類歷史上，長期以來未曾出現(xiàn)過專門的勞動(dòng)法規(guī)。奴隸社會由于奴隸在身份上絕對依賴于奴隸主，根本不存在勞動(dòng)法規(guī)。到了資本主義前期，很多國家把調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的法律規(guī)范列入民法的范圍之中。直到19世紀(jì)初，勞動(dòng)法才作為一個(gè)獨(dú)立的法律逐步從民法中脫離出來。

1802年，英國通過了《學(xué)徒健康及道德法案》，這一法案在改善童工工作時(shí)間方面邁出了新的一步。與此前的專門為了加強(qiáng)對勞動(dòng)者的剝削而制定的“工廠法規(guī)”相比，《學(xué)徒健康及道德法案》發(fā)生了質(zhì)的進(jìn)步，它是為保護(hù)勞工的利益而制定的，因而在立法史上具有里程碑式的重要意義，標(biāo)志著世界上勞動(dòng)法的誕生。西方國家勞動(dòng)法及薪酬立法的發(fā)展

1.19世紀(jì)初至二戰(zhàn)期間的勞動(dòng)法及薪酬法規(guī)的發(fā)展

17世紀(jì)中葉，英國資產(chǎn)階級革命取得了勝利，資本主義雇傭勞動(dòng)關(guān)系得以確立。

1802年皮爾勛爵首先向議會提出了《學(xué)徒健康及道德法案》，要求限定學(xué)徒的工作時(shí)間。該法案隨后獲得國會通過。這是歷史上第一個(gè)保護(hù)童工的立法，也是第一部限制企業(yè)主剝削勞動(dòng)者的法律，被認(rèn)為是“工廠立法”的開端，是世界上勞動(dòng)法誕生的標(biāo)志。1871年英國通過了世界上第一部工會法，承認(rèn)工會有代表員工與雇主談判并簽訂集體合同的權(quán)利。1901年英國制定了《工場及作業(yè)場法》，詳細(xì)規(guī)定了勞動(dòng)時(shí)間、工資支付的時(shí)間及地點(diǎn)以及工資制度。1909年英國頒布了有關(guān)最低工資的立法，最低工資的標(biāo)準(zhǔn)由行業(yè)委員會制定。

西方國家紛紛效仿英國的做法，制定相應(yīng)的有關(guān)工廠的立法。西方的勞動(dòng)立法從關(guān)注某一方面（如勞動(dòng)時(shí)間）或某一部分勞動(dòng)者（如童工、未成年人等）逐步發(fā)展到制定全面的面向所有勞動(dòng)者的勞動(dòng)立法。勞動(dòng)法終于從民法中獨(dú)立出來。進(jìn)入20世紀(jì)，西方國家的勞動(dòng)立法獲得了很大的發(fā)展，各國相繼制定了許多新的勞動(dòng)法。

二戰(zhàn)期間，德、意、日法西斯國家的勞動(dòng)立法受到摧殘，勞動(dòng)者的利益失去了法律的保護(hù)。而同一時(shí)期的英國、美國等資本主義國家，為了擺脫經(jīng)濟(jì)困境，緩和國內(nèi)矛盾，進(jìn)一步對勞工階層采取了讓步的政策。勞動(dòng)法在這些國家獲得了實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。

1932－1938年期間，英國連續(xù)頒布了好幾部法律，規(guī)定縮短女工和青年的勞動(dòng)時(shí)間，實(shí)行年休假制度及改善安全衛(wèi)生條件等。美國1935年相繼頒布了《社會保障法》《國家勞動(dòng)關(guān)系法》，至1936年美國已有40個(gè)州及哥倫比亞特區(qū)都制定了最低工資法。1938年國會又制定了《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法案》，又稱《聯(lián)邦最低工資工時(shí)法》，這一系列的法案從總體上講都對企業(yè)主作出了適當(dāng)?shù)南拗?，勞?dòng)者的正當(dāng)權(quán)益進(jìn)一步得到法律的保護(hù)。

2.二戰(zhàn)后西方國家薪酬立法的發(fā)展二戰(zhàn)結(jié)束以后，由于資本主義世界經(jīng)濟(jì)狀況的變化，勞動(dòng)立法在西方國家遭遇了挫折，甚至出現(xiàn)倒退跡象，勞動(dòng)者的正當(dāng)權(quán)益再次受到挑戰(zhàn)。一些國家相繼通過了一系列旨在限制工會及勞動(dòng)者權(quán)利的法案。但總體上講，資本主義世界的勞動(dòng)法及薪酬立法仍處于發(fā)展之中。特別是20世紀(jì)70年代以后，由于失業(yè)等一系列社會、經(jīng)濟(jì)問題日益嚴(yán)重，西方國家紛紛加快了薪酬及就業(yè)保障立法的進(jìn)程。有關(guān)員工工資福利和保護(hù)的立法，是隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而演變并與其相適應(yīng)的，如下圖所示：西方國家的勞動(dòng)立法與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

西方主要國家薪酬法規(guī)簡介西方各國的薪酬立法雖然相互影響，但并不完全相同。英國屬于普通法系的代表國家，其勞動(dòng)法的淵源主要來自普通法。普通法又稱判例法，即以法院的判例作為來源。20世紀(jì)70年代以后受歐盟的影響，英國加快了成文法的制定步伐，現(xiàn)已形成規(guī)范的成文法體系。法國屬于大陸法系國家，其勞動(dòng)立法較為完備，具有一定的典型性。美國的勞動(dòng)法律、法規(guī)不僅受英國的影響，也受法國等國的影響。理解這三個(gè)代表性國家的薪酬法規(guī)的主要內(nèi)容有助于全面把握西方國家薪酬立法的發(fā)展歷程及其特點(diǎn)。

1.英國工資立法的主要內(nèi)容在英國，工資主要由工會與雇主或雇主團(tuán)體簽訂的團(tuán)體協(xié)議來規(guī)定，法律的規(guī)定并不太多，主要有：最低工資的規(guī)定、工資支付規(guī)定及同工同酬規(guī)定。

（1）最低工資規(guī)定英國于1909年成立了行業(yè)委員會，委員會由該行業(yè)勞資雙方派出的代表和與行業(yè)無利害關(guān)系的人組成，同年國會通過了行業(yè)委員會法，規(guī)定紙盒制造業(yè)等四個(gè)若干行業(yè)的工人實(shí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，以維持這些行業(yè)的最低生活水平，并由勞工部派出專員監(jiān)督最低工資標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，對不執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的雇主給予處罰。其后，英國還陸續(xù)頒布了相關(guān)的法律。（2）工資支付規(guī)定

19世紀(jì)初，許多雇主以實(shí)物替代現(xiàn)金來支付工人的工資，這樣一方面，推銷了其產(chǎn)品，降低了產(chǎn)品的成本；另一方面也大大降低了工人的實(shí)際工資水平，使工人生活更為困難。鑒于此，英國國會開始制定有關(guān)工資支付的法律。主要規(guī)定有：雇主不得以實(shí)物替代現(xiàn)金支付工資；雇主不得在特定的公共場所如舞廳、酒吧等支付工資；除法定事由外，嚴(yán)禁雇主克扣工人的工資。

（3）同工同酬的規(guī)定英國從20世紀(jì)70年代開始相繼頒布了一系列反歧視法律，如1970年頒布的《同工同酬法》。根據(jù)該法的規(guī)定，女員工如果和男同事從事同類工作，且工作等級相同、價(jià)值相等，那么，雇主就必須向他們支付相同的薪酬，否則即違反了《同工同酬法》。概括地說，《同工同酬法》調(diào)整的是合同條款中的歧視，是所有合同性利益的問題，不僅僅是關(guān)于工資問題。

2.法國勞動(dòng)法中有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬的規(guī)定

法國勞動(dòng)立法比較完備，關(guān)于薪酬的法律、法規(guī)主要包括以下內(nèi)容：（1）勞動(dòng)報(bào)酬的組成部分法國規(guī)定勞動(dòng)報(bào)酬由基本工資、獎(jiǎng)金和實(shí)物性工資構(gòu)成?；竟べY由企業(yè)在遵守法律和集體合同規(guī)定的最低工資的基礎(chǔ)上自主決定。獎(jiǎng)金的種類較多。實(shí)物性工資是指企業(yè)為員工提供的住房、食品、供暖、服裝等實(shí)物性的好處，其中有些如住房在合同終止以后必須交還。

（2）最低工資法國于1950年2月建立了最低職業(yè)保證工資（SMIG），1970年1月以最低職業(yè)增長工資（SMIC）取代了SMIG。SMIC以每小時(shí)工資為確定單位，隨價(jià)格指數(shù)而增長，每年由政府在聽取國家集體談判委員會的意見后，以法令的形式于7月1日公開發(fā)布當(dāng)年的SMIC。（3）工資的計(jì)算及支付方式法國規(guī)定，工資的計(jì)算由三種方式：①以時(shí)間為標(biāo)準(zhǔn)，可以小時(shí)計(jì)算也可以月計(jì)算。②以產(chǎn)出為計(jì)算單位。③根據(jù)完成的業(yè)務(wù)量提成。關(guān)于工資的支付方式，法律規(guī)定，實(shí)行月薪制的員工，其工資必須每月至少支付一次。不受月薪制管轄的員工，其工資每月至少支付兩次，每次支付間隔最多為16天；工資應(yīng)在工作地點(diǎn)和工作時(shí)間內(nèi)支付。應(yīng)員工要求，低于10000法郎的可以現(xiàn)金方式支付，超過該數(shù)額應(yīng)以支票或轉(zhuǎn)賬的方式支付。企業(yè)在支付員工工資時(shí)，應(yīng)提供詳細(xì)的工資清單。（4）紅利和分享

①紅利。紅利制度是根據(jù)集體合同或企業(yè)與工會之間的協(xié)議而建立，或在企業(yè)委員會內(nèi)部建立，或由企業(yè)提出、3/4以上員工同意而建立。紅利制度是企業(yè)內(nèi)部建立的，適用于企業(yè)內(nèi)的全體員工，但可以6個(gè)月為最低工齡條件。

②分享。法國勞動(dòng)法規(guī)定，50人以上的企業(yè)應(yīng)建立員工分享企業(yè)發(fā)展成果的制度。50人以下的企業(yè)，可以自愿建立。企業(yè)根據(jù)法律規(guī)定將每年盈利的一部分用于員工的分享。該項(xiàng)分享應(yīng)在全體員工之間分配，可以6個(gè)月為最低工齡條件，依據(jù)工齡、職務(wù)的不同可以而有所區(qū)別。（5）工資的法律保障

①工資的優(yōu)先債權(quán)。法國勞動(dòng)法規(guī)定，工資享有優(yōu)先權(quán)。員工和學(xué)徒的工資債權(quán)，對于雇主的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)享有優(yōu)先權(quán)。工資優(yōu)先債權(quán)的范圍是：員工和學(xué)徒的最后6個(gè)月工資、帶薪休假補(bǔ)償金、勞動(dòng)合同解除補(bǔ)償金。即使不是在企業(yè)法定整頓和破產(chǎn)清算期間，員工和學(xué)徒的工資也享有優(yōu)先權(quán)。

②工資的預(yù)先性保障。1973年12月法國建立了工資的預(yù)先性保障制度，目的在于保證員工和學(xué)徒在企業(yè)無償還能力時(shí)仍能得到其應(yīng)得的工資。該法律規(guī)定，企業(yè)和員工應(yīng)向工商就業(yè)協(xié)會繳納工資總額的0.25%作為企業(yè)無償還能力時(shí)對員工工資的保障。

3.美國有關(guān)薪酬的主要法律規(guī)定（1）美國最低工資法及其演變早在20世紀(jì)初，有些州議會就開始制定州最低工資法規(guī)，當(dāng)時(shí)只適用于婦女和兒童的工資標(biāo)準(zhǔn)。1912年，馬薩諸塞州首先制訂最低工資法。至1936年5月已有40個(gè)州制定了最低工資法。除了各州政府的最低工資立法外，1931年聯(lián)邦政府通過的《戴維斯－培根法》、1936年國會制定的《沃爾什－希利法案》、1938年國會制定《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法案》，構(gòu)成了聯(lián)邦政府主要的工資立法。

《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法》又稱《聯(lián)邦最低工資工時(shí)法》。曾作多次重大修改。現(xiàn)以1990年修正案為例，主要內(nèi)容如下：

①最低工資標(biāo)準(zhǔn)。從1991年1月1日開始，凡不屬于例外的工人，其小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)提高到4.25美元。同時(shí)為參加工作的新手提供6個(gè)月的“培訓(xùn)工資”。每工作周工作超過40小時(shí)以上的部分，每小時(shí)按基本工資的1.5倍發(fā)放。

②實(shí)施范圍。凡跨州經(jīng)商或?yàn)榭缰莸纳唐?、原料進(jìn)行處理、加工、銷售、搬運(yùn)等項(xiàng)活動(dòng)的企業(yè)或任何人，其所雇傭的全體員工均包括在實(shí)施范圍內(nèi)。

③雇主可以把小費(fèi)計(jì)算在工資內(nèi)，但不得超過最低工資的40%。

④雇主為員工提供的食宿等福利設(shè)施，在征得員工同意的前提下，可以把其視為工資的一部分。

⑤次最低工資的規(guī)定，學(xué)習(xí)人員、學(xué)徒在一般情況下，可以按低于最低工資的標(biāo)準(zhǔn)支付。

⑥加班工資的計(jì)算，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（2）美國最低工資立法原則

①生活工資原則。美國初期制定的最低工資法主要采用生活工資原則，即依當(dāng)?shù)厣钏絹頉Q定最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

②公平工資原則。為了避免出現(xiàn)工資支付的不合理、不公平現(xiàn)象，美國法律規(guī)定：凡熟練程度相同，所發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益相同及所受繁重程度相同的勞動(dòng)，其報(bào)酬應(yīng)該一致。（3）工資支付方法的法律規(guī)定美國聯(lián)邦政府和州政府均制定頒布了有關(guān)工資支付的法律，以保證勞動(dòng)者及時(shí)獲得應(yīng)有的工資。下圖是美國勞動(dòng)立法的系統(tǒng)與勞動(dòng)糾紛上訴程序。

美國勞動(dòng)立法的系統(tǒng)與勞動(dòng)糾紛上訴程序

①聯(lián)邦法規(guī)。1938年的《公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法案》明確規(guī)定：臨時(shí)憑證、代價(jià)券、存款卡、“內(nèi)部支票”、債息票以及類似的媒介物，都是非法的工資支付手段，禁止使用。還禁止員工從獲得的勞動(dòng)報(bào)酬中給雇主支付“回傭”。

②州法規(guī)。州法規(guī)最普通的條款是要求有固定的工資支付日期。各州最通常的支付日期間隔為2個(gè)星期，有2/3的州法律要求用合法的貨幣支付工資，并且堅(jiān)持要求對被解雇工人到時(shí)付給工資。大約有一半的州法規(guī)要求對提出辭職的工人也到時(shí)付給工資。我國勞動(dòng)工資立法的發(fā)展歷程

市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上要求企業(yè)享有更多的工資分配自主權(quán)，政府可以通過制定法律和規(guī)章制度來影響和調(diào)節(jié)勞動(dòng)力市場和工資分配。工資立法就是通過法律形式對企業(yè)工資分配的權(quán)利及勞動(dòng)力權(quán)益進(jìn)行維護(hù)的一種重要途徑，也是我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下工資宏觀管理的重要內(nèi)容。從世界范圍來看，各國勞動(dòng)法是薪酬或工資立法的基礎(chǔ)和依據(jù)，薪酬立法的建立必然滲透于勞動(dòng)法的發(fā)展過程之中。建國50多年來，我國的工資立法伴隨著勞動(dòng)法經(jīng)歷了一個(gè)曲折的發(fā)展過程。第一階段：國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期這一時(shí)期的主要任務(wù)目標(biāo)是恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，根據(jù)這一任務(wù)目標(biāo)和《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》的規(guī)定，國家進(jìn)行了一系列的勞動(dòng)立法。

1.勞動(dòng)關(guān)系方面這方面的立法主要涉及的內(nèi)容有：（1）企業(yè)管理制度。（2）工會法。（3）就業(yè)。（4）勞動(dòng)保護(hù)和保險(xiǎn)（5）勞動(dòng)爭議。一系列勞動(dòng)法規(guī)的頒布，有效保障了廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者生產(chǎn)的積極性，極大地解放了生產(chǎn)力，推動(dòng)了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.工資方面伴隨著勞動(dòng)立法的進(jìn)行，工資領(lǐng)域的立法工作也在迅速有序地進(jìn)行。改革舊的工資制度，建立一個(gè)適應(yīng)新社會國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的工資制度已成為各方的共識。在此背景下，國務(wù)院決定進(jìn)行全國第一次工資制度改革，在各大行政區(qū)先后展開。改革的主要內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：

①統(tǒng)一以“工資分”為工資的計(jì)算單位，并規(guī)定了工資分所含實(shí)物的種類和數(shù)量；

②按照技術(shù)等級標(biāo)準(zhǔn)建立八級工資制；

③推行計(jì)件工資制和獎(jiǎng)勵(lì)工資制。為順利推進(jìn)全國第一次工資制度改革，1950年原勞動(dòng)部和全國總工會先后聯(lián)合制定了《工資條例草案》、《工資條例說明書》、《全國各主要地區(qū)“工資分”所含物品牌號及數(shù)量表草案》、《各產(chǎn)業(yè)工人職工工資等級表草案》、《國營企業(yè)提取企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)基金暫行辦法》、《關(guān)于獎(jiǎng)勵(lì)工資制中若干問題的指示》（草案）等文件。這一系列法規(guī)的頒布和實(shí)施，廢除了舊社會遺留下來的不合理的工資制度，為建立以按勞分配為原則的新的工資制度奠定了基礎(chǔ)。第二階段：從“一五”到文革

從1953年起，隨著大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，勞動(dòng)法規(guī)已成為確保國家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的貫徹實(shí)施、維護(hù)勞動(dòng)者正當(dāng)勞動(dòng)權(quán)益、改善勞動(dòng)者生活狀況的根本保障手段。

1954年9月20日，第一屆全國人民代表大會通過的《中華人民共和國憲法》，明確規(guī)定了公民的勞動(dòng)權(quán)、職工工資待遇、公民的休息權(quán)、物質(zhì)的幫助權(quán)以及改善勞動(dòng)條件的原則和遵守勞動(dòng)紀(jì)律的義務(wù)等。這些有關(guān)勞動(dòng)調(diào)整及公民基本權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定是我國勞動(dòng)立法的基本原則。根據(jù)《憲法》的有關(guān)規(guī)定和當(dāng)時(shí)的中心任務(wù)，國家進(jìn)行了一系列的勞動(dòng)立法。主要涉及以下兩個(gè)方面：

1.勞動(dòng)關(guān)系方面勞動(dòng)關(guān)系方面的立法主要涉及以下內(nèi)容：

①勞動(dòng)制度。如1954年原勞動(dòng)部公布的《建筑工人調(diào)配暫行辦法》，同年國務(wù)院發(fā)布的《復(fù)員建設(shè)軍人安置暫行辦法》，1957年發(fā)布的《關(guān)于勞動(dòng)力調(diào)劑工作中的幾個(gè)問題的通知》等。

②勞動(dòng)保護(hù)與保險(xiǎn)。如1956年國務(wù)院公布的《工廠安全衛(wèi)生規(guī)程》、《關(guān)于防止廠、礦企業(yè)中矽塵危害的決定》等，1953年修正公布的《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》、1955年發(fā)布的《國家機(jī)關(guān)工作人員退休處理暫行辦法》等。

③勞動(dòng)紀(jì)律。如1954年國務(wù)院公布的《國營企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)規(guī)則綱要》等。

2.工資方面當(dāng)時(shí)正在進(jìn)行全國第二次工資改革。這次全國性的工資改革的主要內(nèi)容是：

①取消了“工資分”制度和物價(jià)津貼制度，實(shí)行以貨幣規(guī)定工資標(biāo)準(zhǔn)的貨幣工資制，并建立了工資區(qū)類別制度；

②按產(chǎn)業(yè)統(tǒng)一規(guī)定了工人的工資標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)工人生產(chǎn)技術(shù)的特點(diǎn)，建立不同的工資等級制度。

③調(diào)整了產(chǎn)業(yè)之間、地區(qū)之間、人員之間的工資關(guān)系。為了配合全國第二次工資改革的順利進(jìn)行，1956年國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于工資改革的決定》、《關(guān)于工資改革中若干具體問題的規(guī)定》、《關(guān)于工資改革方案實(shí)施程序的通知》、《關(guān)于新公私合營企業(yè)工資改革中若干問題的規(guī)定》等。根據(jù)這些規(guī)定，國家決定對干部實(shí)行職務(wù)等級工資制，對工人實(shí)行八級工資制。同時(shí)，工資形式也采取計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資以及獎(jiǎng)勵(lì)、津貼等多種形式。這次全國性的工資改革及相關(guān)法律規(guī)定徹底擺脫了舊中國遺留下來的工資制度的弊端。至此，基本建立了以按勞分配為原則的全國統(tǒng)一的社會主義工資制度。

1958年，我國開始實(shí)施“二五”計(jì)劃，年初國務(wù)院根據(jù)中共八屆三中全會的精神，在總結(jié)前幾年勞動(dòng)工資工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定公布了幾個(gè)重要的勞動(dòng)法規(guī)，體現(xiàn)了妥善處理城鄉(xiāng)關(guān)系和工農(nóng)關(guān)系的統(tǒng)籌兼顧精神，照顧到了職工個(gè)人利益和國家利益、眼前利益和長遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，使得勞動(dòng)工資的安排趨于合理化。這些法規(guī)的頒布與實(shí)施適應(yīng)了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會主義發(fā)展的需要，得到了廣大職工的擁護(hù)和支持。全國統(tǒng)一的工資制度進(jìn)一步得到鞏固。但是，在“左”傾思想的影響下，我國輕率地發(fā)動(dòng)了“大躍進(jìn)”，給國民經(jīng)濟(jì)帶來了嚴(yán)重后果。為糾正極“左”錯(cuò)誤，克服勞動(dòng)工資管理中的混亂現(xiàn)象，從1961年起，中央再次強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)管理上的集中統(tǒng)一原則。許多勞動(dòng)工資大權(quán)收歸中央。同時(shí)對于招收、使用和管理臨時(shí)工以及計(jì)件工資和計(jì)時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)工資制度等方面，國家也作出了幾項(xiàng)規(guī)定。

1966年“文革”開始，文革十年中在勞動(dòng)關(guān)系和工資領(lǐng)域，國家只頒布了為數(shù)極少的幾項(xiàng)規(guī)定?？傮w上講，從“大躍進(jìn)”到“文革”結(jié)束的近20年的時(shí)間里，由于極“左”路線的干擾，我國的勞動(dòng)與工資立法受到了嚴(yán)重破壞，基本上處于停滯甚至倒退狀態(tài)。第三階段：從改革開放至《勞動(dòng)法》頒布十一屆三中全會以后，我國的勞動(dòng)法制建設(shè)進(jìn)入了全面發(fā)展時(shí)期，中國開始了法律現(xiàn)代化的進(jìn)程，眾多領(lǐng)域的立法活動(dòng)得以恢復(fù)和進(jìn)行。

1.勞動(dòng)立法方面主要涉及的內(nèi)容有：①

勞動(dòng)就業(yè)。②

用工制度。

③勞動(dòng)保護(hù)與社會保險(xiǎn)。

④職業(yè)技能。

⑤勞動(dòng)爭議。

⑥職工民主管理。

2.工資方面文革結(jié)束后，國家對職工工資不斷進(jìn)行調(diào)整，頒布了一系列的法規(guī)。

1985年，經(jīng)濟(jì)體制改革不斷深化發(fā)展，為了處理好國家與企業(yè)的分配關(guān)系，調(diào)動(dòng)企業(yè)和職工的積極性，我國進(jìn)行了第三次工資制度改革。基本指導(dǎo)思想是，在企業(yè)全面推行“工效掛鉤”辦法，企業(yè)職工工資的增長依靠本企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，企業(yè)有權(quán)在國家規(guī)定的工資總額和政策范圍內(nèi)，自主確定企業(yè)內(nèi)部職工工資、獎(jiǎng)金分配的具體形式和辦法以及調(diào)資升級的時(shí)間、對象等。為配合和推進(jìn)這次改革，國家就具體問題分別在1984年、1985年、1986年、1991年和1993年發(fā)布了許多有關(guān)工資政策的規(guī)范性文件。此外，在一些綜合法規(guī)文件中，有的也涉及到了工資分配方面的內(nèi)容，如1979年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于國營企業(yè)實(shí)行利潤留成的規(guī)定》，其中規(guī)定了企業(yè)留成利潤中職工獎(jiǎng)勵(lì)基金的提取比例。1980年國務(wù)院發(fā)布的《中外合資經(jīng)營企業(yè)勞動(dòng)管理規(guī)定》中規(guī)定了中外合資經(jīng)營企業(yè)中方職工的工資水平和工資制度。1992年國務(wù)院發(fā)布的《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》中規(guī)定了企業(yè)享有在國家規(guī)定的工資總額內(nèi)自主分配工資獎(jiǎng)金權(quán)以及享有自主選擇基本工資制度，自主決定職工調(diào)級、調(diào)薪權(quán)等。這些法規(guī)的制定加強(qiáng)了工資的法律調(diào)整，推進(jìn)了我國的工資制度改革不斷向縱深發(fā)展。

第四階段：《勞動(dòng)法》頒布以后

1994年7月5日，全國人大常委會第八次會議通過了《中華人民共和國勞動(dòng)法》。《勞動(dòng)法》的頒布是我國法制建設(shè)的重大突破。這是我國第一次以法律的形式，對勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整作出的綜合性的規(guī)定，對維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，確立用人單位與勞動(dòng)者之間的和諧的勞動(dòng)關(guān)系具有重要意義。它標(biāo)志著我國的勞動(dòng)法進(jìn)入成熟時(shí)期?！秳趧?dòng)法》的頒布和實(shí)施是勞動(dòng)關(guān)系調(diào)整邁入法制軌道的一個(gè)里程碑，也為我國的工資立法奠定了基礎(chǔ)。為了配合《勞動(dòng)法》的貫徹和實(shí)施，我國又相繼制定了數(shù)十個(gè)相關(guān)的配套規(guī)定。一系列的工資法規(guī)的頒布和實(shí)施，確保了市場經(jīng)濟(jì)條件下用人單位應(yīng)當(dāng)享有的工資分配自主權(quán)。廣大勞動(dòng)者的合法權(quán)益也得到了有效的保障。它標(biāo)志著我國的工資立法從此進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段。

我國有關(guān)工資的主要法規(guī)

市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)。企業(yè)是市場經(jīng)濟(jì)的主體，其日常經(jīng)營及內(nèi)部管理必須在法律的框架范圍內(nèi)進(jìn)行。薪酬管理是人力資源管理的重要環(huán)節(jié)。對管理者而言，企業(yè)薪酬制度的設(shè)計(jì)必須在不違反法律的前提下才能得以實(shí)施。對普通員工而言，了解薪酬法律、法規(guī)有利于自身的合法權(quán)益的保護(hù)。因此，了解與薪酬有關(guān)的法律無論是對企業(yè)的經(jīng)營管理者還是對普通的員工都是十分必要的。到目前為止，我國政府制定的影響薪酬管理的主要法律、法規(guī)和政策有：《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國勞動(dòng)法》、《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》、薪酬制度、社會保險(xiǎn)制度以及住房公積金制度等。這些法律、法規(guī)的主體一般包括如下五個(gè)方面的內(nèi)容：①工資的一般性規(guī)定；②用人單位的工資分配自主權(quán)；③最低工資保障制度；④工資支付制度；⑤特殊情況下的工資支付制度。

企業(yè)的一切薪酬管理行為都必須在《憲法》確定的基本原則內(nèi)進(jìn)行

《勞動(dòng)法》

：

工資分配原則，最低工資保障，工資支付，休假期間的工資，加班工資

《個(gè)人所得稅法》對薪酬管理起著規(guī)范和調(diào)整作用

9.1.1憲法

《憲法》十三條規(guī)定，國家保護(hù)公民的合法收入、儲蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。薪酬是勞動(dòng)的合法財(cái)產(chǎn)和收入，受到憲法保護(hù)?！稇椃ā匪氖l規(guī)定，國家通過各種途徑，創(chuàng)造勞動(dòng)就業(yè)條件，加強(qiáng)勞動(dòng)保護(hù)，改善勞動(dòng)條件，并在發(fā)展生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，提高勞動(dòng)報(bào)酬和福利待遇。同時(shí)還規(guī)定，國家提倡社會主義勞動(dòng)競賽，獎(jiǎng)勵(lì)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者。

《憲法》四十三條規(guī)定，中華人民共和國勞動(dòng)者有休息的權(quán)利。國家發(fā)展勞動(dòng)者休息和休養(yǎng)的設(shè)施，規(guī)定職工的工作時(shí)間和休假制度。

《憲法》四十四條規(guī)定，國家依照法律規(guī)定實(shí)行企事業(yè)組織的職工和國家機(jī)關(guān)工作人員的退休制度。退休人員的生活受到國家和社會的保障。這里實(shí)質(zhì)上是有關(guān)企業(yè)職工的社會保險(xiǎn)問題的原則規(guī)定，這是薪酬管理的重要內(nèi)容之一?！稇椃ā匪氖藯l規(guī)定，國家保護(hù)婦女的權(quán)利和利益，實(shí)行男女同工同酬。此外憲法還規(guī)定了許多其他非貨幣性的薪酬內(nèi)容，比如就業(yè)培訓(xùn)、參與管理等內(nèi)容，這些內(nèi)容也屬于薪酬的范疇。9.1.2勞動(dòng)法

《勞動(dòng)法》于1994年7月5日由第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過，以國家主席令（第28號）公布，自1995年1月1日起實(shí)施,勞動(dòng)法對有關(guān)薪酬管理的調(diào)整的規(guī)定比憲法更為明確具體。

建立工資指導(dǎo)線制度。到1999年，全國已有20多個(gè)省市試行工資指導(dǎo)線制度。通過發(fā)布工資指導(dǎo)線，間接指導(dǎo)企業(yè)合理確定工資水平和年度工資增長幅度，實(shí)現(xiàn)對社會平均工資和行業(yè)、企業(yè)之間分配關(guān)系的調(diào)節(jié)。建立勞動(dòng)力市場指導(dǎo)價(jià)位制度。政府在調(diào)查統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，定期頒布主要崗位（職務(wù)）勞動(dòng)者的平均工資水平，作為勞動(dòng)力市場指導(dǎo)價(jià)位，間接引導(dǎo)企業(yè)合理確定不同崗位（職位）職工的工資水平，理順企業(yè)內(nèi)部的工資分配關(guān)系。建立企業(yè)人工成本預(yù)測預(yù)警制度。政府管理部門通過建立人工成本監(jiān)測指標(biāo)體系，定期向社會發(fā)布企業(yè)人工成本信息，以利于加強(qiáng)企業(yè)人工成本核算，提高企業(yè)的市場競爭能力。

用人單位依法自主確定本單位的工資分配形式和工資水平，包括以下四個(gè)方面的含義：◆用人單位可自主確定本單位的基本工資制度?？梢愿鶕?jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)自主選擇崗位工資制、結(jié)構(gòu)工資制、崗位技能工資制、崗位薪級工資制、崗位薪點(diǎn)工資制度，并且可在本單位內(nèi)對不同的崗位實(shí)施不同的工資制度?！粲萌藛挝豢勺灾鞔_定本單位的工資形式。可選擇使用計(jì)件工資、計(jì)時(shí)工資、獎(jiǎng)金、津貼等不同的工資形式。◆用人單位可自主確定本單位的工資水平。當(dāng)然工資水平的確定有一個(gè)前提，就是不違反國家有關(guān)法律和規(guī)定?！粲萌藛挝豢勺灾鞔_定本單位的工資結(jié)構(gòu)。員工之間的工資關(guān)系由用人單位自主確定，不受外來干涉。《勞動(dòng)法》規(guī)定，國家實(shí)行最低工資保障制度。最低工資的具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報(bào)國務(wù)院備案。用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

最低工資是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前下，其所在企業(yè)應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬。下列收入排除在最低工資之外：1）加班加點(diǎn)；2）中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境或條件下的津貼；3）國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定的勞動(dòng)者保險(xiǎn)、福利待遇；4）用人單位通過貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動(dòng)者的非貨幣性收入。

確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般要考慮的因素有：當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民生活費(fèi)用支出、職工個(gè)人繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平等。確定的方法通常有比重法和恩格爾系數(shù)法。比重法是確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶，再統(tǒng)計(jì)出其人均生活費(fèi)用支出水平，乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，加上一個(gè)調(diào)整數(shù)。

恩格爾系數(shù)法就是根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)，計(jì)算出最低食物支出標(biāo)準(zhǔn)，除以恩格爾系數(shù)，再乘以贍養(yǎng)系數(shù)，加上調(diào)整數(shù)。最低工資保障制度

1.國家實(shí)行最低工資保障制度

從世界范圍來看，最低工資制度是市場經(jīng)濟(jì)國家普遍實(shí)行的一種對低收入群體的基本生活進(jìn)行保障的制度。為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，推動(dòng)勞動(dòng)力市場建設(shè)與工資分配法制化，充分保障勞動(dòng)者合法權(quán)益以及勞動(dòng)者本人及其家庭成員的基本生活需要，促進(jìn)勞動(dòng)者素質(zhì)的進(jìn)一步提高及企業(yè)公平競爭環(huán)境的形成，我國從20世紀(jì)90年代初開始實(shí)行最低工資保障制度，有力地維護(hù)了勞動(dòng)者取得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益，使勞動(dòng)者及其家庭成員的基本生活得到保障。

2.最低工資的概念

《勞動(dòng)法》第48條規(guī)定，國家實(shí)行最低工資保障制度。具體標(biāo)準(zhǔn)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報(bào)國務(wù)院備案。用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。所謂最低工資標(biāo)準(zhǔn)，是指勞動(dòng)者在法定時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬?！罢趧?dòng)”，是指勞動(dòng)者按依法簽訂的勞動(dòng)合同約定，在法定工作時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)從事的勞動(dòng)。勞動(dòng)者依法享受帶薪年休假、探親假、婚喪假、生育（產(chǎn)）假、節(jié)育手術(shù)假等國家規(guī)定的假期間，以及法定工作時(shí)間內(nèi)依法參與社會活動(dòng)期間，視為提供了正常勞動(dòng)。“法定工作時(shí)間”就是法定工時(shí)。我國把每天工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)作為法定工時(shí)。最低工資的主要特征有（1）由國家有關(guān)部門依法制定；（2）它是用人單位支付給勞動(dòng)者報(bào)酬的最低限額。集體合同和勞動(dòng)合同均不得約定低于此標(biāo)準(zhǔn)的工資標(biāo)準(zhǔn)；對其適用范圍內(nèi)的全體勞動(dòng)者都有保障力，并且不因勞動(dòng)者工種、崗位的不同而有任何變化；最低工資的前提條件是勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)。

3.最低工資的組成勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)從事勞動(dòng)得到的實(shí)際報(bào)酬都應(yīng)當(dāng)作為最低工資的組成部分等。超過法定工作時(shí)間所得的超額勞動(dòng)報(bào)酬，不得計(jì)算在工資內(nèi)，而獎(jiǎng)金因?yàn)橐压潭ǖ刈鳛閳?bào)酬的組成部分，因此包括在最低工資內(nèi)。在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)：

①延長工作時(shí)間工資。

②中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼。

③法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。最低工資標(biāo)準(zhǔn)一般采用兩種形式，即月最低標(biāo)準(zhǔn)和小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。月最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于全日制就業(yè)勞動(dòng)者，小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)適用于非全日制就業(yè)勞動(dòng)者。

4.最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整（1）最低工資的確定和調(diào)整由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同，勞動(dòng)者的工資水平及生活水平差別也較大，因此我國不宜在全國范圍內(nèi)實(shí)行統(tǒng)一的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)把確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的權(quán)力賦予各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，允許各地根據(jù)其具體情況來確定不同的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。確定和調(diào)整月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)參考當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)及其贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用、城鎮(zhèn)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、職工個(gè)人繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金、職工平均工資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、就業(yè)狀況等因素。小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整應(yīng)在頒布的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，考慮單位應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)因素，同時(shí)還應(yīng)適當(dāng)考慮非全日制勞動(dòng)者在工作穩(wěn)定性、勞動(dòng)條件和勞動(dòng)強(qiáng)度、福利等方面與全日制就業(yè)人員之間的差異。由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展水平不平衡現(xiàn)象比較突出，因此各省、自治區(qū)、直轄市及其范圍內(nèi)的不同行政區(qū)域可以有不同的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整方案，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動(dòng)保障行政部門會同同級工會，企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會研究擬定，并將擬定的方案報(bào)送勞動(dòng)保障部。方案內(nèi)容包括最低工資確定和調(diào)整的依據(jù)、適用范圍擬定標(biāo)準(zhǔn)和說明。勞動(dòng)保障部在收到擬定方案后，應(yīng)征求全國總工會、中國企業(yè)聯(lián)合會/企業(yè)家協(xié)會的意見。勞動(dòng)保障部對方案可以提出修訂意見，若在方案收到后14日未提出修訂意見的，視為同意。

省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)行政保障部門應(yīng)將本地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)方案報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，并在批準(zhǔn)后7日內(nèi)在當(dāng)?shù)卣珗?bào)上和至少一種全地區(qū)性報(bào)紙上發(fā)布。省、自治區(qū)、直轄市勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)在發(fā)布后10內(nèi)將最低工資標(biāo)準(zhǔn)報(bào)勞動(dòng)保障部。相關(guān)因素發(fā)生變化，應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整。最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少調(diào)整一次。（2）確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的參考因素最低工資保障制度能夠得以順利實(shí)施的關(guān)鍵在于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的確定和調(diào)整要恰當(dāng)并符合實(shí)際情況。為此，在確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要考慮一系列的相關(guān)因素，尤其是那些最重要、最關(guān)鍵的因素更值得關(guān)注。企業(yè)在確定和調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)候，一般應(yīng)當(dāng)綜合參考下列因素：

①勞動(dòng)者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費(fèi)用；

②社會平均工資水平；

③勞動(dòng)生產(chǎn)率；

④就業(yè)狀況；

⑤地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異。

5.最低工資的保障與監(jiān)督最低工資的保障與監(jiān)督是最低工資制度得以實(shí)施的根本保證?！秳趧?dòng)法》和《最低工資規(guī)定》等法律、法規(guī)、都對最低工資的保障和監(jiān)督措施作出了具體的規(guī)定。（1）關(guān)于最低工資的保障。

《勞動(dòng)法》規(guī)定：“國家實(shí)行最低工資保障制度。”“用人單位支付勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)?！痹趧趧?dòng)合同中，雙方當(dāng)事人約定的勞動(dòng)者在未完成勞動(dòng)定額或承包任務(wù)的情況下，用人單位可低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的條款不具有法律效力。勞動(dòng)者與用人單位形成或建立勞動(dòng)關(guān)系后，試用、熟練、見習(xí)期間，在法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)，其所在的用人單位應(yīng)當(dāng)支付其不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的工資。用人單位在最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后10日內(nèi)將該標(biāo)準(zhǔn)向本單位全體勞動(dòng)者公示。用人單位若違反此規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期改正。

18省市調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)

截至2012年8月9日，北京、四川、江西、陜西、深圳、山東、上海、天津、廣西、寧夏、甘肅、山西、云南、重慶、江蘇、新疆、福建、海南這18個(gè)省市先后調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。在調(diào)整后的這18個(gè)省市中，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)最高的是深圳(1500元)，其次是上海(1450元)和新疆(1340元)，而江西僅為870元，排名墊底。小時(shí)最低工資標(biāo)準(zhǔn)位前三位的分別是北京(14元)、新疆(13.4元)和深圳(13.3元)，而廣西(8.5元)墊底。

進(jìn)入2012年下半年，福建和海南先后調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中，海南在調(diào)整之前月最低工資僅為830元，小時(shí)最低工資僅為7.5元，在全國排名墊底。而調(diào)整之后，海南月最低工資為1050元，小時(shí)最低工資為9.2元，排名大幅上升。我國《最低工資規(guī)定》明確，各地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)每兩年至少要調(diào)整一次。而國務(wù)院2012年6月11日發(fā)布的《國家人權(quán)行動(dòng)計(jì)劃(2012-2015年)》也提出，建立工資正常增長機(jī)制，穩(wěn)步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，最低工資標(biāo)準(zhǔn)年均增長13%以上。

在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行計(jì)件工資或提成工資等工資形式的用人單位，在科學(xué)合理的勞動(dòng)定額基礎(chǔ)上，其支付勞動(dòng)者的工資不得低于相應(yīng)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。用人單位若違反本規(guī)定，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令其限期補(bǔ)發(fā)所欠勞動(dòng)者工資，并可責(zé)令其按所欠工資的1至5倍支付勞動(dòng)者賠償金。勞動(dòng)者與用人單位之間就執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生爭議，按勞動(dòng)爭議處理有關(guān)規(guī)定處理。（2）關(guān)于對最低工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的監(jiān)督?？h級以上地方人民政府勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)用人單位執(zhí)行本規(guī)定情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級工會組織依法對本規(guī)定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)用人單位支付勞動(dòng)者工資違反《最低工資規(guī)定》的，有權(quán)要求當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門處理。關(guān)于加班工資，《勞動(dòng)法》四十四條作了明確規(guī)定，有關(guān)規(guī)章又作了補(bǔ)充：用人單位在勞動(dòng)者完成勞動(dòng)定額或規(guī)定的工作任務(wù)后，根據(jù)實(shí)際需要安排勞動(dòng)者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的，以按以下標(biāo)準(zhǔn)支付工資：

1）用人單位依法安排勞動(dòng)者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長工作時(shí)間的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)150%支付勞動(dòng)者工資；2）用人單位依法安排勞動(dòng)者在休息日工作，而又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付勞動(dòng)者工資；3）用人單位依法安排勞動(dòng)者在法定休假節(jié)日工作的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的300%支付勞動(dòng)者工資。實(shí)行計(jì)件工資的勞動(dòng)者，在完成計(jì)件定額任務(wù)后，由用人單位安排延長工作時(shí)間的，應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定的原則，分別按照不低于其本人法定工作時(shí)間計(jì)件單價(jià)的150%、200%、300%支付其工資。

工資支付暫行規(guī)定

勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《工資支付暫行規(guī)定》的通知

勞部發(fā)［1994］489號勞動(dòng)部1994年12月6日各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市勞動(dòng)（勞動(dòng)人事）廳（局）、國務(wù)院有關(guān)部委、直屬機(jī)構(gòu)勞動(dòng)人事司、解放軍總后勤部勞動(dòng)工資局，國家計(jì)劃單列企業(yè)集團(tuán)：為配合《勞動(dòng)法》的貫徹實(shí)施，充分保障勞動(dòng)者通過勞動(dòng)獲得勞動(dòng)報(bào)酬的合法權(quán)益，規(guī)范用人單位的工資支付行為，特制定《工資支付暫行規(guī)定》現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際情況貫徹執(zhí)行。第一條為維護(hù)勞動(dòng)者通過勞動(dòng)獲得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利，規(guī)范用人單位的工資支付行為，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于在中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本規(guī)定執(zhí)行。第三條本規(guī)定所稱工資是指用人單位依據(jù)勞動(dòng)合同的規(guī)定，以各種形式支付給勞動(dòng)者的工資報(bào)酬。第四條工資支付主要包括：工資支付項(xiàng)目、工資支付水平、工資支付形式、工資支付對象、工資支付時(shí)間以及特殊情況下的工資支付。第五條工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付。不得以實(shí)物及有價(jià)證券替代貨幣支付。第六條用人單位應(yīng)將工資支付給勞動(dòng)者本人。勞動(dòng)者本人因故不能領(lǐng)取工資時(shí)，可由其親屬或委托他人代領(lǐng)。第七條工資必須在用人單位與勞動(dòng)者約定的日期支付。如遇節(jié)假日或休息日，則應(yīng)提前在最近的工作日支付。工資至少每月支付一次，實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付工資。第八條對完成一次性臨時(shí)勞動(dòng)或某項(xiàng)具體工作的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)按有關(guān)協(xié)議或合同規(guī)定在其完成勞動(dòng)任務(wù)后即支付工資。第九條勞動(dòng)關(guān)系雙方依法解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)，用人單位應(yīng)在解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)一次付清勞動(dòng)者工資。第十條勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會活動(dòng)期間，用人單位應(yīng)視同其提供了正常勞動(dòng)而支付工資。社會活動(dòng)包括：依法行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)；當(dāng)選代表出席鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、區(qū)以上政府、黨派、工會、青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會等組織召開的會議；出任人民法庭證明人；出席勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者大會；《工會法》規(guī)定的不脫產(chǎn)工會基層委員會委員因工作活動(dòng)占用的生產(chǎn)或工作時(shí)間；其他依法參加的社會活動(dòng)。第十一條勞動(dòng)者依法享受年休假、探親假、婚假、喪假期間，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。第十二條非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過一個(gè)工資支付周期的，若勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)，則支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；若勞動(dòng)者沒有提供正常勞動(dòng)，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。第十三條用人單位在勞動(dòng)者完成勞動(dòng)定額或規(guī)定的工作任務(wù)后，根據(jù)實(shí)際需要安排勞動(dòng)者在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的，應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)支付工資：(一)用人單位依法安排勞動(dòng)者在日法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長工作時(shí)間的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150%支付勞動(dòng)者工資；(二)用人單位依法安排勞動(dòng)者在休息日工作，而又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200%支付勞動(dòng)者工資；(三)用人單位依法安排勞動(dòng)者在法定休假節(jié)日工作的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的300%支付勞動(dòng)者工資。第十五條用人單位不得克扣勞動(dòng)者工資。有下列情況之一的，用人單位可以代扣勞動(dòng)者工資：(一)用人單位代扣代繳的個(gè)人所得稅；(二)用人單位代扣代繳的應(yīng)由勞動(dòng)者個(gè)人負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)用；(三)法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)；(四)法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動(dòng)者工資中扣除的其他費(fèi)用。第十六條因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，用人單位可按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失。經(jīng)濟(jì)損失的賠償，可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20%。若扣除后的剩余工資部分低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。第十七條用人單位應(yīng)根據(jù)本規(guī)定，通過與職工大會、職工代表大會或者其他形式協(xié)商制定內(nèi)部的工資支付制度，并告知本單位全體勞動(dòng)者，同時(shí)抄報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門備案。第十八條各級勞動(dòng)行政部門有權(quán)監(jiān)察用人單位工資支付的情況。用人單位有下列侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益行為的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其支付勞動(dòng)者工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可責(zé)令其支付賠償金：(一)克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資的；(二)拒不支付勞動(dòng)者延長工作時(shí)間工資的；(三)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金的標(biāo)準(zhǔn)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十九條勞動(dòng)者與用人單位因工資支付發(fā)生勞動(dòng)爭議的，當(dāng)事人可依法向勞動(dòng)爭議仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。第二十條本規(guī)定自一九九五年一月一日起執(zhí)行。工資支付制度

我國的工資支付制度主要是指用人單位必須按《勞動(dòng)法》、《工資支付暫行規(guī)定》及有關(guān)規(guī)定支付勞動(dòng)者工資，禁止任意克扣和無故拖欠工資，國家對用人單位工資制度實(shí)行監(jiān)督的制度。

1.關(guān)于工資支付的保障由于工資收入在很大程度上決定著絕大多數(shù)職工及其家庭的生活狀況，同時(shí)，工資水平對社會積累與消費(fèi)的比例關(guān)系往往會產(chǎn)生直接的影響。因此，國家對工資的支付從法律上予以保障。（1）關(guān)于工資支付的基本規(guī)定

①工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付。用人單位一般情況下應(yīng)當(dāng)用人民幣支付勞動(dòng)者工資，不得以實(shí)物及有價(jià)證券替代貨幣，特定單位（如外資企業(yè)）可以用外幣支付。

②工資支付的內(nèi)容主要涉及：工資支付項(xiàng)目、工資支付水平、工資支付形式、工資支付對象、工資支付時(shí)間以及特殊情況下的工資支付。

③工資支付對象。用人單位應(yīng)將工資支付給勞動(dòng)者，勞動(dòng)者本人因故不能領(lǐng)取工資時(shí)，可由親屬或委托他人代領(lǐng)。用人單位可委托銀行代發(fā)工資。用人單位必須書面記錄支付勞動(dòng)者工資的數(shù)額、時(shí)間、領(lǐng)取者的姓名以及簽字，并保存兩年以上備查；在支付工資時(shí)應(yīng)向勞動(dòng)者提供工資清單。

④工資支付的時(shí)間。工資必須在用人單位與勞動(dòng)者約定的日期支付。如遇節(jié)假日或休息日，則應(yīng)提前在最近的工作日支付。工資至少每月支付一次，實(shí)行周、日、小時(shí)工資制的可按周、日、小時(shí)支付工資。對完成一次性臨時(shí)勞動(dòng)或某項(xiàng)具體工作的勞動(dòng)者，用人單位應(yīng)按有關(guān)協(xié)議或合同規(guī)定在其完成勞動(dòng)任務(wù)后即支付工資。勞動(dòng)關(guān)系雙方依法解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)，用人單位應(yīng)在解除或終止勞動(dòng)合同時(shí)一次付清勞動(dòng)者工資。用人單位依法破產(chǎn)時(shí)，勞動(dòng)者有權(quán)獲得其工資。在破產(chǎn)清償中用人單位應(yīng)按《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的清償順序，首先支付欠付本單位勞動(dòng)者的工資。（2）禁止任意克扣和無故拖欠工資“克扣”系指用人單位無正當(dāng)理由扣減勞動(dòng)者應(yīng)得工資。不包括以下減發(fā)工資的情況：

①國家的法律、法規(guī)中有明確規(guī)定的；

②依法簽訂的勞動(dòng)合同中有明確規(guī)定的；

③用人單位依法制定并經(jīng)職代會批準(zhǔn)的廠規(guī)、廠紀(jì)中有明確規(guī)定的；

④企業(yè)工資總額與經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系，經(jīng)濟(jì)效益下浮時(shí)，工資必須下浮的（但支付給勞動(dòng)者企業(yè)工資不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)）；

⑤因勞動(dòng)者請事假等相應(yīng)減發(fā)工資等?！盁o故拖欠”系指用人單位無正當(dāng)理由超過規(guī)定付薪時(shí)間未支付勞動(dòng)者工資。不包括：①用人單位遇到非人力所能抗拒的自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等原因，無法按時(shí)支付工資；②用人單位確因生產(chǎn)經(jīng)營困難、資金周轉(zhuǎn)受到影響，在征得本單位工會同意后，可暫時(shí)延期支付勞動(dòng)者工資。我國《勞動(dòng)法》及其相關(guān)法規(guī)均規(guī)定：用人單位不得克扣或無故拖欠勞動(dòng)者工資。但有下列情況之一的，用人單位可以代扣勞動(dòng)者工資：用人單位代扣代繳的個(gè)人所得稅；用人單位代扣代繳的應(yīng)由勞動(dòng)者個(gè)人負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)用；法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)；法律、法規(guī)規(guī)定可以從勞動(dòng)者工資中扣除的其他費(fèi)用。因勞動(dòng)者本人原因給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，用人單位可按照勞動(dòng)合同的約定要求其賠償經(jīng)濟(jì)損失，可從勞動(dòng)者本人的工資中扣除，但每月扣除的部分不得超過勞動(dòng)者當(dāng)月工資的20％。若扣除后的剩余工資低于當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)，則按最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付。

2.對工資支付的監(jiān)督工資支付制度的實(shí)施離不開監(jiān)督。用人單位應(yīng)根據(jù)《工資支付暫行規(guī)定》，通過與職工大會、職工代表大會或者其他形式協(xié)商制定內(nèi)部的工資支付制度，并告知本單位全體勞動(dòng)者，同時(shí)抄報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門備案。

各級勞動(dòng)行政部門有權(quán)監(jiān)察用人單位工資支付的情況。用人單位有下列侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益行為的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令其支付勞動(dòng)者工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可責(zé)令其支付賠償金：（1）克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者工資；（2）拒不支付勞動(dòng)者延長工作時(shí)間工資；（3）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。此外，《勞動(dòng)部關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》（1995）規(guī)定：企業(yè)克扣或無故拖欠勞動(dòng)者工資的，勞動(dòng)監(jiān)察部門應(yīng)根據(jù)《勞動(dòng)法》第91條、《違反和解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》第3條、《違反<中華人民共和國勞動(dòng)法>行政處罰辦法》第6條予以處理。經(jīng)濟(jì)困難的企業(yè)執(zhí)行《工資支付暫行規(guī)定》確有困難，應(yīng)“發(fā)給職工基本生活費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由各地區(qū)、各部門根據(jù)實(shí)際情況確定”；同時(shí)，“地方政府通過財(cái)政補(bǔ)貼，企業(yè)主管部門有可能也要拿出一部分資金，銀行要拿出一部分貸款，共同保證職工基本生活和社會的穩(wěn)定”；此外，“企業(yè)可以對職工實(shí)行有限期的放假。職工放假期間，由企業(yè)發(fā)給生活費(fèi)”。特殊情況下的工資支付制度

特殊情況下的工資，是指用人單位依照法律、法規(guī)或按當(dāng)事人的協(xié)議在非正常情況下，支付給勞動(dòng)者的工資。如勞動(dòng)者在法定勞動(dòng)時(shí)間外提供了勞動(dòng)，用人單位依法或依協(xié)議的規(guī)定支付工資。

1.特殊情況下的工資支付特殊情況下的工資支付是我國工資支付制度不可分割的一部分，也是勞動(dòng)者合法權(quán)益受到保護(hù)的重要體現(xiàn)。我國《勞動(dòng)法》及《工資支付暫行規(guī)定》等法律、法規(guī)對特殊情況下的工資種類及支付辦法則出了詳細(xì)的解釋和規(guī)定：（1）依法參加社會活動(dòng)期間的工資支付勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間內(nèi)依法參加社會活動(dòng)，用人單位應(yīng)視同其提供了正常勞動(dòng)而支付工資。依法參加社會活動(dòng)主要指：依法行使選舉權(quán)或被選舉權(quán)，當(dāng)選代表出席政府、黨派、工會、等組織召開的會議，出任人民法庭證明人，出席勞動(dòng)模范、先進(jìn)工作者大會，《工會法》規(guī)定的不脫產(chǎn)工會基層委員會委員因工會活動(dòng)占用的生產(chǎn)或工作時(shí)間，其它依法參加的社會活動(dòng)。（2）法定休息假日及婚喪假期間的工資支付法定節(jié)假日主要指元旦、春節(jié)、國際勞動(dòng)節(jié)、國慶節(jié)及其它可以放假的節(jié)日。在法定節(jié)假日期間，用人單位應(yīng)當(dāng)依法安排勞動(dòng)者休假，并按勞動(dòng)者正常工作，依法向勞動(dòng)者支付工資。婚喪假指勞動(dòng)者本人結(jié)婚以及其直系親屬死亡時(shí)依法享有的假期。用人單位在勞動(dòng)者婚喪假期間，應(yīng)給予勞動(dòng)者往返所需的路程假。在婚喪假及相關(guān)路程假期間，單位應(yīng)按勞動(dòng)者提供了正常工作而向勞動(dòng)者支付工資。（3）單位停工、停產(chǎn)期間的工資支付非因勞動(dòng)者原因造成單位停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)的，用人單位應(yīng)按勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資。超過一個(gè)工資支付周期的，若勞動(dòng)者提供了正常勞動(dòng)，則支付給勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬不得低于當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)；若勞動(dòng)者沒有提供正常勞動(dòng)，應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定辦理。（4）勞動(dòng)者在法定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間外工作的工資支付用人單位在勞動(dòng)者完成勞動(dòng)定額或規(guī)定的工作任務(wù)后，安排其在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外工作的，應(yīng)按以下標(biāo)準(zhǔn)支付工資：①在法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間以外延長工作時(shí)間的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的150％支付；②在休息日工作又不能安排補(bǔ)休的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的200％支付；③在法定休假節(jié)日工作的，按照不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人日或小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)的300％支付。實(shí)行計(jì)件工資的勞動(dòng)者，在完成計(jì)件定額任務(wù)后，由用人單位安排延長工作時(shí)間的，應(yīng)根據(jù)上述規(guī)定的原則，分別按照不低于其本人法定工作時(shí)間計(jì)件單價(jià)的150％、200％、300％支付其工資；經(jīng)勞動(dòng)行政部門批準(zhǔn)實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的，其超過法定標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的部分，應(yīng)視為延長工作時(shí)間，并支付勞動(dòng)者相應(yīng)的工資。

（5）單位破產(chǎn)時(shí)的工資支付用人單位依法破產(chǎn)時(shí)，勞動(dòng)者有權(quán)獲得其工資。在破產(chǎn)清償中用人單位應(yīng)按《中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定的清償順序，首先支付欠付本單位勞動(dòng)者的工資。

2.特殊人員的工資支付問題

特殊情況下的工資支付問題如下：（1）勞動(dòng)者受處分后的工資支付：①受行政處分后仍在原單位工作（如留用察看、降級等）或受刑事處分后重新就業(yè)的，應(yīng)主要由用人單位根據(jù)具體情況確定其工資報(bào)酬；②受刑事處分（如收容審查、拘留（押）、緩刑、監(jiān)外執(zhí)行或勞動(dòng)教養(yǎng)）期間，其待遇按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（2）學(xué)徒工、熟練工、大中專畢業(yè)生在學(xué)習(xí)期、熟練期、見習(xí)期、試用期及轉(zhuǎn)正定級后的工資待遇由用人單位自主確定。（3）新就業(yè)復(fù)員軍人的工資待遇由用人單位自主確定；分配到企業(yè)的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部的工資待遇，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。關(guān)于社會保障的規(guī)定

《勞動(dòng)法》七十條規(guī)定：“國家發(fā)展社會保險(xiǎn)事業(yè)，建立社會保險(xiǎn)制度，設(shè)立社會保險(xiǎn)基金，使勞動(dòng)者在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償?！逼呤l規(guī)定：“社會保險(xiǎn)基金按照保險(xiǎn)類型確定資金來源，逐步實(shí)行社會統(tǒng)籌。用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會保險(xiǎn)，繳納社會保險(xiǎn)金。”

9.1.3個(gè)人所得稅法

依照個(gè)人所得稅法的規(guī)定，只要在中國境內(nèi)取得所得，就必須繳納個(gè)人所得稅。下列各項(xiàng)個(gè)人所得，應(yīng)納個(gè)人所得稅。一、工資、薪金所得；二、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得；三、對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得；四、勞務(wù)報(bào)酬所得；五、稿酬所得；六、特許權(quán)使用費(fèi)所得；七、利息、股息、紅利所得；八、財(cái)產(chǎn)租賃所得；九、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得；十、偶然所得；十一、經(jīng)國務(wù)院財(cái)政部門確定征稅的其他所得?！吨腥A人民共和國個(gè)人所得稅法》的發(fā)展歷程

1980年9月10日第五屆全國人民代表大會第三次會議通過《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》1993年10月31日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議第一次修正1999年8月30日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議第二次修正2005年10月27日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十八次會議第三次修正2007年6月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議第四次修正2007年12月29日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十一次會議第五次修正2011年6月30日下午，十一屆全國人大常委會第二十一次會議表決通過了全國人大常委會關(guān)于修改個(gè)人所得稅法的決定。根據(jù)決定，個(gè)稅起征點(diǎn)將從現(xiàn)行的2000元提高到3500元。

十一屆全國人大常委會第二十一次會議決定對個(gè)人所得稅法作如下修改：第三條第一項(xiàng)修改為：“工資、薪金所得，適用超額累進(jìn)稅率，稅率為百分之三至百分之四十五?！钡诹鶙l第一款第一項(xiàng)修改為：“工資、薪金所得，以每月收入額減除費(fèi)用三千五百元后的余額，為應(yīng)納稅所得額?！边@是自1994年現(xiàn)行個(gè)人所得稅法實(shí)施以來第3次提高個(gè)稅免征額，2006年，免征額從每月800元提高到1600元；2008年，免征額從1600元提高到2000元。此次修法涉及的減稅額是最大的一次。2011年4月，初次審議的個(gè)稅法修正案草案將起征點(diǎn)由2000元提高到3000元，將現(xiàn)行工資、薪金所得適用的個(gè)稅稅率，由9級超額累進(jìn)修改為7級超額累進(jìn)。6月27日，個(gè)稅法修正案草案提交全國人大常委會再次審議，將超額累進(jìn)第1級稅率由5%修改為3%。個(gè)人所得稅為中央地方共享稅，在2003年之前，中央和地方分享比例為中央50%，地方50%。2003年之后，《國務(wù)院關(guān)于明確中央與地方所得稅收入分享比例的通知》（國發(fā)〔2003〕26號）規(guī)定，中央分享比例為60%，地方為40%。修改后的個(gè)稅法將現(xiàn)行的工資、薪金所得費(fèi)用扣除標(biāo)準(zhǔn)從每月2000元提高到3500元。月工資、薪金所得在3500元以下的群體將不涉及個(gè)稅。財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人說，經(jīng)過此次稅法修改，納稅人數(shù)從8400萬人減少至約2400萬人，有約6000萬人不需要繳納個(gè)人所得稅。此外，新個(gè)稅法還調(diào)整了工薪所得稅率結(jié)構(gòu)，由9級調(diào)整為7級，取消了15%和40%兩檔稅率，將最低的一檔稅率由5%降為3%，使絕大部分的工薪所得納稅人在享受提高減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí)進(jìn)一步減輕稅負(fù)。（《9月份個(gè)人所得稅450.96億元環(huán)比減少超30億》2011年10月18日15:35:22

中財(cái)網(wǎng)）納稅人9月1日(含)以后實(shí)際取得的工資、薪金所得，應(yīng)適用新稅法的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和稅率表，計(jì)算繳納個(gè)稅。而納稅人9月1日前實(shí)際取得的工資、薪金所得，無論稅款是否在9月1日以后由扣繳義務(wù)人申報(bào)入庫，均應(yīng)適用原稅法的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和稅率表，計(jì)算繳納個(gè)稅。新個(gè)稅法減輕了個(gè)體工商戶和承包承租經(jīng)營者的稅收負(fù)擔(dān)。年應(yīng)納稅所得額6萬以下的納稅人降幅最大，平均降幅約40%，最大的降幅是57%，有利于支持個(gè)體工商戶和承包承租經(jīng)營者的發(fā)展。此外，納稅期限也由7天改為15天，方便了扣繳義務(wù)人和納稅人納稅申報(bào)。鑒于個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和合伙企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得是按年度計(jì)算，而且是在一個(gè)完整的納稅年度產(chǎn)生的，這就需要分段計(jì)算應(yīng)納稅額。即：9月1日前適用原稅法的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和稅率表；9月1日(含)后適用新稅法的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和稅率表。

下列各項(xiàng)個(gè)人所得，免納個(gè)人所得稅：一、省級人民政府、國務(wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位，以及外國組織、國際組織頒發(fā)的科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境保護(hù)等方面的獎(jiǎng)金；二、國債和國家發(fā)行的金融債券利息；三、按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼；四、福利費(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金；五、保險(xiǎn)賠款；六、軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)；七、按照國家統(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi)；八、依照我國有關(guān)法律規(guī)定應(yīng)予免稅的各國駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得；九、中國政府參加的國際公約、簽訂的協(xié)議中規(guī)定免稅的所；十、經(jīng)國務(wù)院財(cái)政部門批準(zhǔn)免稅的所得。有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以減征個(gè)人所得稅：一、殘疾、孤老人員和烈屬的所得；二、因嚴(yán)重自然災(zāi)害造成重大損失的；三、其他經(jīng)國務(wù)院財(cái)政部門批準(zhǔn)減稅的。

應(yīng)納稅所得額的計(jì)算

一、工資、薪金所得，以每月收入額減除費(fèi)用一千六百元后的余額，為應(yīng)納稅所得額。二、個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得，以每一納稅年度的收入總額，減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額，為應(yīng)納稅所得額。三、對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得，以每一納稅年度的收入總額，減除必要費(fèi)用后的余額，為應(yīng)納稅所得額。四、勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得，每次收入不超過四千元的，減除費(fèi)用八百元；四千元以上的，減除百分之二十的費(fèi)用，其余額為應(yīng)納稅所得額。五、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得，以轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額，為應(yīng)納稅所得額。六、利息、股息、紅利所得，偶然所得和其他所得，以每次收入額為應(yīng)納稅所得額。

個(gè)人所得稅（personalincometax）稅率表

（工資、薪金所得適用，2011年8月以前）

扣除額為2000元，稅率表如下級數(shù)全月應(yīng)納稅所得額稅率（%）1不超過500元的52超過500~2000元的部分103超過2000~5000元的部分154超過5000~20000元的部分205超過20000~40000元的部分256超過40000~60000元的部分307超過60000~80000元的部分358超過80000~100000元的部分409超過100000元的部分452011年6月底，十一屆全國人大常委會通過了修改個(gè)人所得稅法的決定，2011年9月1日個(gè)稅免征額調(diào)至3500元。級數(shù)全月應(yīng)納稅所得額稅率（%）速算扣除數(shù)含稅級距不含稅級距1不超過1500元的不超過1455元的302超過1500元至4500元的部分超過1455元至4155元的部分101053超過4500元至9000元的部分超過4155元至7755元的部分205554超過9000元至35000元的部分超過7755元至27255元的部分2510055超過35000元至55000元的部分超過27255元至41255元的部分3027556超過55000元至80000元的部分超過41255元至57505元的部分3555057超過80000元的部分超過57505元的部分4513505苗金萍：中國個(gè)人所得稅的性質(zhì)及其效果分析，《經(jīng)濟(jì)與管理》，2011年4月，Vol.25No.4P55-60計(jì)算公式

稅額＝全月應(yīng)納稅所得額*稅率－速算扣除數(shù)全月應(yīng)納稅所得額＝(應(yīng)發(fā)工資－四險(xiǎn))－個(gè)稅起征點(diǎn)實(shí)發(fā)工資＝應(yīng)發(fā)工資－四險(xiǎn)－稅額個(gè)稅起征點(diǎn)：2011年9月1日起，按3500元/月的起征標(biāo)準(zhǔn)算。例：某人的工資收入扣除三險(xiǎn)一金后為7200元，他應(yīng)納個(gè)人所得稅為：(7200—3500)×10%—105=265(元)

年終獎(jiǎng)繳納個(gè)稅計(jì)算公式

個(gè)人取得全年一次性獎(jiǎng)金且獲取獎(jiǎng)金當(dāng)月個(gè)人的工資所得高于(或等于)稅法規(guī)定的費(fèi)用扣除額的。

計(jì)算方法是：用全年一次性獎(jiǎng)金總額除以12個(gè)月，按其商數(shù)對照工資、薪金所得項(xiàng)目稅率表，確定適用稅率和對應(yīng)的速算扣除數(shù)，計(jì)算繳納個(gè)人所得稅