食品中毒應(yīng)對(duì)一、總則

（一）適用范圍

本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在食品生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售過程中，因原料污染、生產(chǎn)過程控制不當(dāng)、產(chǎn)品變質(zhì)或其他原因?qū)е率称分卸臼录膽?yīng)急響應(yīng)和處置。具體包括但不限于以下情況：

1.食品中毒事件的預(yù)防與監(jiān)測(cè)；

2.食品中毒事件的報(bào)告、調(diào)查和評(píng)估；

3.食品中毒事件的應(yīng)急處置和救援；

4.食品中毒事件的信息發(fā)布和公眾溝通；

5.食品中毒事件的善后處理和恢復(fù)重建。

（二）響應(yīng)分級(jí)

1.基本原則

本預(yù)案響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，具體分級(jí)原則如下：

（1）風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)：根據(jù)食品中毒事件的潛在危害程度，將風(fēng)險(xiǎn)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)，風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別越高，響應(yīng)級(jí)別越高。

（2）影響范圍：根據(jù)事故影響范圍的大小，將影響范圍分為局部、區(qū)域、全市和全省四個(gè)等級(jí)。

（3）控制能力：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)對(duì)事故的能力，將控制能力分為完全控制、部分控制和失控三個(gè)等級(jí)。

（4）響應(yīng)時(shí)效：根據(jù)事故發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采取應(yīng)急響應(yīng)措施的時(shí)間，將響應(yīng)時(shí)效分為即時(shí)響應(yīng)、限時(shí)響應(yīng)和遲緩響應(yīng)三個(gè)等級(jí)。

2.響應(yīng)分級(jí)

（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于危害程度極高、影響范圍廣泛、控制能力弱、響應(yīng)時(shí)效遲緩的食品中毒事件。

（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于危害程度高、影響范圍較大、控制能力一般、響應(yīng)時(shí)效一般的食品中毒事件。

（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于危害程度中等、影響范圍較小、控制能力較強(qiáng)、響應(yīng)時(shí)效較好的食品中毒事件。

（4）四級(jí)響應(yīng)：適用于危害程度較低、影響范圍有限、控制能力強(qiáng)、響應(yīng)時(shí)效快的食品中毒事件。

在具體實(shí)施過程中，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、影響范圍、控制能力和響應(yīng)時(shí)效等因素，動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品中毒應(yīng)對(duì)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“領(lǐng)導(dǎo)小組指揮部工作組”的三級(jí)組織形式，以確?？焖?、高效地應(yīng)對(duì)食品中毒事件。

1.領(lǐng)導(dǎo)小組

領(lǐng)導(dǎo)小組是應(yīng)急組織的最高決策機(jī)構(gòu)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)以下成員：

副組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)處理日常應(yīng)急事務(wù)，并在組長(zhǎng)缺席時(shí)代行其職責(zé)。

成員：由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各部門負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

2.指揮部

指揮部是應(yīng)急組織的中樞，負(fù)責(zé)具體指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)工作。指揮部由以下部門（單位）構(gòu)成：

應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析和報(bào)告，協(xié)調(diào)各工作組行動(dòng)。

醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)食品中毒患者的救治和醫(yī)療支持。

環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染范圍和程度。

物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)。

通訊聯(lián)絡(luò)組：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的傳遞和內(nèi)部溝通。

法律事務(wù)組：負(fù)責(zé)處理事故中的法律問題，包括事故調(diào)查和法律責(zé)任。

3.工作組

各工作組由相關(guān)領(lǐng)域的專業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)具體的應(yīng)急處置工作。

a.醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成：由醫(yī)療救護(hù)人員、公共衛(wèi)生專家組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)傷員的救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)療救治資源的調(diào)配。

行動(dòng)任務(wù)：快速評(píng)估傷員狀況，提供緊急醫(yī)療救治，確保傷員生命安全。

b.環(huán)境監(jiān)測(cè)組

構(gòu)成：由環(huán)境監(jiān)測(cè)人員、化學(xué)分析專家組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度。

行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)空氣、水質(zhì)和土壤污染情況，為應(yīng)急處置提供數(shù)據(jù)支持。

c.物資保障組

構(gòu)成：由物流管理、倉儲(chǔ)人員組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和分配。

行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需求。

d.通訊聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成：由信息管理人員、通訊專家組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、處理和發(fā)布。

行動(dòng)任務(wù)：建立信息共享平臺(tái)，確保信息暢通無阻。

e.法律事務(wù)組

構(gòu)成：由法律顧問、合規(guī)專家組成。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)事故調(diào)查和法律事務(wù)的處理。

行動(dòng)任務(wù)：協(xié)助事故調(diào)查，處理法律糾紛，維護(hù)公司合法權(quán)益。

（二）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急策略，審批應(yīng)急計(jì)劃，指導(dǎo)指揮部和各工作組開展工作。

2.指揮部：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的組織和協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急措施的有效實(shí)施。

3.各工作組：根據(jù)職責(zé)分工，具體執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)，確保應(yīng)急工作有序進(jìn)行。

三、信息接報(bào)

（一）應(yīng)急值守電話

1.應(yīng)急值守電話：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，號(hào)碼為（略），用于接收食品中毒事件的報(bào)告和咨詢。

2.負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值守電話由專人負(fù)責(zé)，確保電話暢通，及時(shí)響應(yīng)。

（二）事故信息接收

1.事故信息接收渠道：事故信息可通過電話、網(wǎng)絡(luò)、短信、電子郵件等多種渠道接收。

2.內(nèi)部通報(bào)程序

接收人：接到事故報(bào)告后，立即通知應(yīng)急指揮中心。

通報(bào)方式：采用實(shí)時(shí)語音、文字或視頻會(huì)議等方式進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)。

負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)的組織實(shí)施。

（三）向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

1.報(bào)告流程

立即報(bào)告：接到事故報(bào)告后，第一時(shí)間向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。

分級(jí)報(bào)告：根據(jù)事故嚴(yán)重程度，按照分級(jí)響應(yīng)要求，逐級(jí)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。

2.報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因及初步判斷。

事故涉及的人員數(shù)量、受傷情況及救治措施。

事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和污染情況。

應(yīng)急響應(yīng)措施及進(jìn)展情況。

3.報(bào)告時(shí)限

初步報(bào)告：接到事故報(bào)告后30分鐘內(nèi)完成。

詳細(xì)報(bào)告：事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)完成。

4.負(fù)責(zé)人：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人及應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人。

（四）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

1.通報(bào)方法

政府部門：通過政府應(yīng)急管理部門指定的渠道，如政府應(yīng)急平臺(tái)、政府網(wǎng)站等。

衛(wèi)生部門：通過衛(wèi)生行政部門指定的渠道，如衛(wèi)生熱線、衛(wèi)生部門網(wǎng)站等。

新聞媒體：通過官方新聞發(fā)布渠道，如新聞發(fā)言人制度、官方微博、微信公眾號(hào)等。

2.通報(bào)程序

應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)收集整理事故信息。

根據(jù)通報(bào)對(duì)象，選擇合適的通報(bào)渠道和方式。

通報(bào)內(nèi)容需經(jīng)過主要負(fù)責(zé)人審核后，由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)發(fā)布。

3.負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人及通報(bào)渠道指定的責(zé)任人。

（五）信息管理

1.信息記錄：應(yīng)急信息接收、報(bào)告、通報(bào)等過程應(yīng)詳細(xì)記錄，形成書面材料存檔。

2.信息保密：對(duì)涉及事故的敏感信息，應(yīng)嚴(yán)格保密，防止信息泄露。

3.信息更新：根據(jù)事故進(jìn)展情況，及時(shí)更新信息，確保信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式

1.應(yīng)急信息接收與分析

信息接收：應(yīng)急信息通過多渠道實(shí)時(shí)接收，包括但不限于事故報(bào)告系統(tǒng)、電話、網(wǎng)絡(luò)等。

信息分析：采用智能數(shù)據(jù)挖掘和模式識(shí)別技術(shù)，對(duì)信息進(jìn)行初步分析，判斷事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。

2.響應(yīng)啟動(dòng)決策

人工啟動(dòng)：依據(jù)事故信息是否達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，綜合評(píng)估后作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策并宣布。

自動(dòng)啟動(dòng)：配備智能應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)，當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的響應(yīng)閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)流程。

3.預(yù)警啟動(dòng)決策

若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，發(fā)布預(yù)警信息，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

（二）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

1.實(shí)時(shí)跟蹤

對(duì)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行持續(xù)跟蹤，通過遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析平臺(tái)等手段，獲取事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。

2.科學(xué)分析

結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和專家評(píng)估，科學(xué)分析處置需求，確保決策依據(jù)充分。

3.及時(shí)調(diào)整

根據(jù)事態(tài)變化，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)應(yīng)考慮以下因素：

事故嚴(yán)重程度的變化；

事故影響范圍的變化；

應(yīng)急資源的使用情況和可用性；

社會(huì)影響和公眾反應(yīng)。

4.避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)

通過動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保應(yīng)急響應(yīng)既不過度，也不不足，以最經(jīng)濟(jì)、最有效的手段控制和消除事故風(fēng)險(xiǎn)。

（三）應(yīng)急響應(yīng)流程

1.啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)指令。

2.指揮部行動(dòng)：指揮部根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)指令，組織各工作組開展應(yīng)急處置工作。

3.信息報(bào)告與發(fā)布：實(shí)時(shí)向相關(guān)部門、上級(jí)單位和公眾發(fā)布事故信息。

4.事態(tài)控制和救援：根據(jù)事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度，采取相應(yīng)的控制措施和救援行動(dòng)。

5.善后處理和恢復(fù)：事故得到控制后，開展善后處理工作，恢復(fù)生產(chǎn)秩序和日常生活。

（四）應(yīng)急響應(yīng)終止

1.評(píng)估：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)事故進(jìn)行綜合評(píng)估，確認(rèn)事故風(fēng)險(xiǎn)已得到有效控制。

2.決策：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

3.撤離：各工作組撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)正常工作秩序。

4.總結(jié)：對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)，評(píng)估應(yīng)急響應(yīng)效果，提出改進(jìn)措施。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動(dòng)

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方渠道：通過政府應(yīng)急管理部門指定的信息發(fā)布平臺(tái)，如應(yīng)急信息發(fā)布網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號(hào)等。

內(nèi)部渠道：利用企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)廣播、電子顯示屏等，確保信息迅速傳達(dá)至相關(guān)人員。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

緊急通知：通過短信、電子郵件、即時(shí)通訊工具等，對(duì)可能受到影響的部門和人員發(fā)送緊急通知。

新聞發(fā)布會(huì)：對(duì)于公眾關(guān)注的事件，組織新聞發(fā)布會(huì)，公開透明地發(fā)布預(yù)警信息。

3.預(yù)警信息內(nèi)容

事故性質(zhì)：簡(jiǎn)要描述食品中毒事件的性質(zhì)和潛在危害。

影響范圍：預(yù)估可能受到影響的區(qū)域和人群。

應(yīng)急措施：提出初步的應(yīng)急措施和建議，指導(dǎo)公眾和個(gè)人采取預(yù)防措施。

預(yù)警等級(jí)：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，明確預(yù)警等級(jí)。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊(duì)伍準(zhǔn)備

救援隊(duì)伍：組織專業(yè)的救援隊(duì)伍，包括醫(yī)療救護(hù)人員、安全工程師等。

技術(shù)支持：召集相關(guān)技術(shù)專家，為應(yīng)急響應(yīng)提供技術(shù)支持。

2.物資準(zhǔn)備

醫(yī)療救護(hù)物資：準(zhǔn)備必要的藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。

應(yīng)急物資：包括食品、飲用水、臨時(shí)住所等生活必需品。

3.裝備準(zhǔn)備

應(yīng)急裝備：準(zhǔn)備應(yīng)急車輛、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)儀器等。

特種裝備：針對(duì)特定事故類型，準(zhǔn)備必要的特種裝備。

4.后勤保障

住宿保障：為救援人員提供臨時(shí)住宿設(shè)施。

餐飲保障：確保救援人員的飲食供應(yīng)。

5.通信保障

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通無阻。

配備備用通信設(shè)備，以防主通信線路中斷。

（三）預(yù)警解除

1.基本條件

事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，不再對(duì)公眾和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)構(gòu)成威脅。

相關(guān)監(jiān)測(cè)指標(biāo)恢復(fù)正常，無新的污染源出現(xiàn)。

應(yīng)急措施得到有效執(zhí)行，事故影響得到妥善處理。

2.要求

各級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)需對(duì)預(yù)警解除進(jìn)行評(píng)估，確保條件符合要求。

預(yù)警解除信息需通過官方渠道及時(shí)發(fā)布，確保公眾知曉。

3.責(zé)任人

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和審批。

應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和組織應(yīng)急工作的結(jié)束。

各工作組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域內(nèi)預(yù)警解除后的恢復(fù)和重建工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動(dòng)

1.確定響應(yīng)級(jí)別

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。

高級(jí)別響應(yīng)：適用于事故危害大、影響范圍廣、控制難度高的情況。

中級(jí)別響應(yīng)：適用于事故危害較重、影響范圍較大、控制難度一般的情況。

低級(jí)別響應(yīng)：適用于事故危害較小、影響范圍有限、控制難度較低的情況。

2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會(huì)議，確定應(yīng)急響應(yīng)措施。

信息上報(bào)：按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，向上級(jí)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告事故信息。

資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，包括人力、物資、技術(shù)等，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。

信息公開：通過官方渠道及時(shí)發(fā)布事故信息，確保信息透明度。

后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤保障和財(cái)力支持。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散

警戒區(qū)域劃定：根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，劃定警戒區(qū)域。

疏散路線規(guī)劃：制定清晰的疏散路線，確保人員安全撤離。

2.人員搜救

搜救隊(duì)伍組建：組織專業(yè)的搜救隊(duì)伍，進(jìn)行人員搜救工作。

搜救設(shè)備準(zhǔn)備：準(zhǔn)備必要的搜救設(shè)備，如生命探測(cè)儀、搜救犬等。

3.醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)設(shè)置：在事故現(xiàn)場(chǎng)附近設(shè)置醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，提供緊急救治。

醫(yī)療救護(hù)人員調(diào)配：調(diào)配專業(yè)的醫(yī)療救護(hù)人員，進(jìn)行傷員救治。

4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

環(huán)境監(jiān)測(cè)：對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染情況。

數(shù)據(jù)分析：對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。

5.技術(shù)支持

應(yīng)急指揮系統(tǒng)：利用應(yīng)急指揮系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)信息共享和協(xié)調(diào)指揮。

專家咨詢：邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域的專家提供技術(shù)支持和咨詢服務(wù)。

6.工程搶險(xiǎn)

工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍：組建專業(yè)的工程搶險(xiǎn)隊(duì)伍，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)。

搶險(xiǎn)設(shè)備準(zhǔn)備：準(zhǔn)備必要的搶險(xiǎn)設(shè)備，如挖掘機(jī)、消防車等。

7.環(huán)境保護(hù)

污染控制：采取措施控制污染源，防止污染擴(kuò)散。

環(huán)境恢復(fù)：事故處理后，進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)工作。

8.人員防護(hù)

防護(hù)裝備配備：為救援人員配備必要的防護(hù)裝備，如防化服、防毒面具等。

防護(hù)培訓(xùn)：對(duì)救援人員進(jìn)行防護(hù)培訓(xùn)，提高防護(hù)意識(shí)。

（三）應(yīng)急支援

1.請(qǐng)求支援程序及要求

確定支援需求：根據(jù)事故情況，確定所需的支援類型和規(guī)模。

請(qǐng)求支援：通過官方渠道向外部救援力量發(fā)出支援請(qǐng)求，并明確要求。

2.聯(lián)動(dòng)程序及要求

聯(lián)動(dòng)機(jī)制建立：建立與外部救援力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和協(xié)調(diào)一致。

聯(lián)動(dòng)要求：明確外部救援力量的到達(dá)時(shí)間、工作職責(zé)和配合要求。

3.外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

指揮權(quán)移交：將指揮權(quán)移交給外部救援力量，確保救援工作的統(tǒng)一指揮。

指揮協(xié)調(diào)：與外部救援力量保持密切溝通，協(xié)調(diào)救援行動(dòng)。

（四）響應(yīng)終止

1.基本條件

事故得到有效控制，不再對(duì)公眾和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)構(gòu)成威脅。

受影響區(qū)域恢復(fù)正常，污染得到控制。

傷員得到妥善救治，無新增傷亡。

2.要求

響應(yīng)終止的決策需由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出。

響應(yīng)終止的信息需通過官方渠道及時(shí)發(fā)布。

3.責(zé)任人

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和審批。

應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的信息發(fā)布和組織應(yīng)急工作的結(jié)束。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物識(shí)別與評(píng)估

利用環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響區(qū)域進(jìn)行詳細(xì)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，識(shí)別和評(píng)估污染物的種類、濃度和分布。

運(yùn)用地理信息系統(tǒng)（GIS）分析污染擴(kuò)散路徑，預(yù)測(cè)潛在影響范圍。

2.污染物清除與處置

根據(jù)污染物性質(zhì)，采取物理、化學(xué)或生物方法進(jìn)行清除。

對(duì)于有害廢物，采用專業(yè)處置設(shè)施進(jìn)行處理，確保符合環(huán)保法規(guī)要求。

3.環(huán)境修復(fù)

對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)平衡。

運(yùn)用生態(tài)工程技術(shù)，如植物修復(fù)、微生物修復(fù)等，促進(jìn)土壤和水體凈化。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.生產(chǎn)設(shè)施檢查與維修

對(duì)生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，評(píng)估損壞程度，制定維修計(jì)劃。

利用虛擬現(xiàn)實(shí)（VR）技術(shù)模擬維修過程，提高維修效率。

2.生產(chǎn)流程優(yōu)化

重新評(píng)估生產(chǎn)流程，優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)效率。

采用智能制造技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程的自動(dòng)化和智能化。

3.供應(yīng)鏈重建

評(píng)估供應(yīng)鏈?zhǔn)軗p情況，制定供應(yīng)鏈重建計(jì)劃。

與供應(yīng)商和客戶保持溝通，確保供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。

（三）人員安置

1.受影響人員援助

對(duì)受事故影響的員工提供援助，包括醫(yī)療救治、心理輔導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

建立受影響人員檔案，跟蹤援助效果。

2.人力資源調(diào)配

根據(jù)生產(chǎn)恢復(fù)需求，重新調(diào)配人力資源，確保關(guān)鍵崗位人員到位。

培訓(xùn)新員工，提高其技能水平，以適應(yīng)新的生產(chǎn)環(huán)境。

3.社會(huì)責(zé)任履行

積極履行社會(huì)責(zé)任，向公眾通報(bào)事故處理進(jìn)展和恢復(fù)情況。

通過公益活動(dòng)和社區(qū)服務(wù)，提升企業(yè)形象，重建公眾信任。

4.法律責(zé)任追究

依法對(duì)事故責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查，追究法律責(zé)任。

根據(jù)事故原因和責(zé)任，制定預(yù)防措施，防止類似事故再次發(fā)生。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法

應(yīng)急指揮中心：設(shè)立專用通信線路，確保與政府應(yīng)急管理部門、衛(wèi)生部門、消防部門等保持實(shí)時(shí)聯(lián)系。

專家團(tuán)隊(duì)：建立專家通訊錄，包含每位專家的聯(lián)系方式和專長(zhǎng)領(lǐng)域。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：制定通訊矩陣，明確每支隊(duì)伍的負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與協(xié)議單位簽訂應(yīng)急響應(yīng)協(xié)議，明確通信聯(lián)絡(luò)方式和責(zé)任人。

2.備用方案和保障責(zé)任人

備用通信方案：制定無線通信、衛(wèi)星通信等備用通信方案，確保應(yīng)急通信的可靠性。

保障責(zé)任人：指定通信保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和管理。

（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障

1.相關(guān)應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊(duì)：包括食品安全專家、公共衛(wèi)生專家、事故調(diào)查專家等。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工組成，具備專業(yè)救援技能。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保應(yīng)急救援能力。

2.隊(duì)伍構(gòu)成與職責(zé)

救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援、傷員救治、警戒疏散等工作。

技術(shù)支持隊(duì)伍：提供專業(yè)技術(shù)支持，包括環(huán)境監(jiān)測(cè)、工程搶險(xiǎn)等。

后勤保障隊(duì)伍：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)、后勤支援等工作。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備類型

食品安全檢測(cè)設(shè)備：如食品安全快速檢測(cè)儀、食品安全檢測(cè)箱等。

醫(yī)療救護(hù)設(shè)備：如急救箱、擔(dān)架、氧氣瓶等。

個(gè)人防護(hù)裝備：如防護(hù)服、防護(hù)口罩、防護(hù)眼鏡等。

應(yīng)急通訊設(shè)備：如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)、無線網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等。

2.存放位置、運(yùn)輸及使用條件

應(yīng)急物資和裝備應(yīng)存放在安全、干燥、通風(fēng)的專用倉庫。

運(yùn)輸時(shí)需遵守相關(guān)規(guī)定，確保安全抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

使用前需檢查設(shè)備性能，確保其處于良好狀態(tài)。

3.更新及補(bǔ)充時(shí)限

定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢驗(yàn)和更新，確保其性能符合標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)應(yīng)急演練和事故處理情況，及時(shí)補(bǔ)充和完善應(yīng)急物資和裝備。

4.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

指定物資裝備管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理。

建立物資裝備管理臺(tái)賬，記錄物資和裝備的詳細(xì)信息。

管理責(zé)任人聯(lián)系方式應(yīng)保持暢通，確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能夠及時(shí)響應(yīng)。

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)計(jì)劃

制定應(yīng)急能源供應(yīng)計(jì)劃，確保應(yīng)急響應(yīng)期間電力、燃?xì)獾饶茉吹姆€(wěn)定供應(yīng)。

對(duì)關(guān)鍵設(shè)施實(shí)施能源雙路或多路供應(yīng)，以防止單一能源中斷。

2.能源儲(chǔ)備

建立應(yīng)急能源儲(chǔ)備，包括備用發(fā)電機(jī)、燃料等，以應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)不足的情況。

定期對(duì)能源儲(chǔ)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其處于可用狀態(tài)。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算

根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急演練的需求，編制年度應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

設(shè)立應(yīng)急資金專戶，確保應(yīng)急資金的使用?？顚Ｓ谩?/p>

2.經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督

建立經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督機(jī)制，確保經(jīng)費(fèi)的合理、高效使用。

定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，防止浪費(fèi)和濫用。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通路線規(guī)劃

制定應(yīng)急交通路線規(guī)劃，確保救援車輛和人員能夠快速、安全地到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

在關(guān)鍵交通節(jié)點(diǎn)設(shè)置交通管制，優(yōu)先保障應(yīng)急車輛的通行。

2.交通資源調(diào)配

調(diào)配交通運(yùn)輸資源，包括車輛、船舶、飛機(jī)等，以應(yīng)對(duì)突發(fā)情況。

（四）治安保障

1.治安巡邏

在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊區(qū)域?qū)嵤┲伟惭策墸S護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止盜竊、破壞等行為。

與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)合作，建立應(yīng)急治安聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2.信息安全

加強(qiáng)應(yīng)急信息系統(tǒng)的安全防護(hù)，防止信息泄露和惡意攻擊。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持平臺(tái)

建立應(yīng)急技術(shù)支持平臺(tái)，提供數(shù)據(jù)分析、決策支持等服務(wù)。

配備先進(jìn)的技術(shù)設(shè)備，如無人機(jī)、遙感監(jiān)測(cè)設(shè)備等，提高應(yīng)急響應(yīng)的科技含量。

2.技術(shù)培訓(xùn)

定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提升其應(yīng)對(duì)復(fù)雜情況的能力。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源儲(chǔ)備

儲(chǔ)備必要的醫(yī)療資源，包括藥品、醫(yī)療器械、救護(hù)車輛等。

與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保醫(yī)療救治的及時(shí)性。

2.醫(yī)療救護(hù)網(wǎng)絡(luò)

建立覆蓋事故現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)網(wǎng)絡(luò)，確保傷員得到及時(shí)救治。

（七）后勤保障

1.生活保障

提供應(yīng)急人員的住宿、餐飲、洗浴等生活保障。

確保應(yīng)急人員的生活質(zhì)量，提高其工作效率。

2.清潔保障

制定現(xiàn)場(chǎng)清潔計(jì)劃，確保事故現(xiàn)場(chǎng)及受影響區(qū)域的清潔衛(wèi)生。

十、應(yīng)急預(yù)案培