第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急現(xiàn)場救援行動(dòng)演練優(yōu)化建議預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中可能發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場救援行動(dòng)的演練優(yōu)化工作。涵蓋但不限于火災(zāi)爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、有限空間作業(yè)事故、高處墜落、機(jī)械傷害等典型事故場景。針對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過程中救援隊(duì)伍協(xié)同、資源調(diào)配、信息傳遞、技術(shù)支撐等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)演練與評(píng)估，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。以某化工廠2019年發(fā)生的液氯泄漏事故為例，該事故造成周邊區(qū)域疏散不及時(shí)，應(yīng)急隊(duì)伍到場后初期處置方案缺失，最終導(dǎo)致事故擴(kuò)大。此案例充分說明，通過針對(duì)性演練優(yōu)化，可顯著提升對(duì)突發(fā)事故的快速響應(yīng)能力，降低事故損失。

2響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于造成人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的嚴(yán)重事故，如某煤礦瓦斯爆炸導(dǎo)致百人傷亡事件，需啟動(dòng)跨區(qū)域應(yīng)急資源；二級(jí)響應(yīng)適用于較大事故，如某機(jī)械廠設(shè)備故障引發(fā)的多人受傷事件，需調(diào)動(dòng)廠內(nèi)應(yīng)急隊(duì)伍及鄰近單位支援；三級(jí)響應(yīng)適用于一般事故，如員工輕微燙傷，由車間應(yīng)急小組獨(dú)立處置。分級(jí)原則基于事故場景的嚴(yán)重性（如死亡人數(shù)、泄漏物種類與量）、影響范圍（如波及半徑超過5公里）、單位處置能力（如應(yīng)急物資儲(chǔ)備、專業(yè)資質(zhì)人員占比），確保響應(yīng)資源與事故等級(jí)相匹配，避免資源錯(cuò)配或響應(yīng)滯后。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

應(yīng)急組織采用“統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的矩陣式架構(gòu)，下設(shè)應(yīng)急指揮部及五個(gè)專業(yè)工作小組。應(yīng)急指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人牽頭，成員包括各分管領(lǐng)導(dǎo)及主要部門負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)全面決策與協(xié)調(diào)。構(gòu)成單位職責(zé)如下：

應(yīng)急指揮部：負(fù)責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，審定重大決策，統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急資源，向上一級(jí)主管部門報(bào)告。

綜合協(xié)調(diào)組：由辦公室牽頭，負(fù)責(zé)信息匯總上報(bào)、內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)、應(yīng)急車輛調(diào)度，確保指令暢通。

現(xiàn)場救援組：由安全生產(chǎn)部主導(dǎo)，包含搶險(xiǎn)、醫(yī)療、消防等專業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)制定救援方案，實(shí)施險(xiǎn)情控制、傷員搜救，必要時(shí)采用堵漏、稀釋、隔離等技術(shù)手段。

警戒疏散組：由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)，設(shè)立警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場秩序，根據(jù)需要組織人員疏散，統(tǒng)計(jì)人員到位情況。

后勤保障組：由后勤部牽頭，保障應(yīng)急物資（如防護(hù)裝備、照明設(shè)備、通信器材）供應(yīng)，負(fù)責(zé)臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)設(shè)置與物資轉(zhuǎn)運(yùn)。

2專業(yè)工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

2.1綜合協(xié)調(diào)組

構(gòu)成：辦公室、信息中心、宣傳部相關(guān)人員。

職責(zé)：建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等設(shè)備正常；匯總各小組報(bào)告，形成處置日?qǐng)?bào)；協(xié)調(diào)地方政府或第三方救援力量；發(fā)布應(yīng)急信息。行動(dòng)任務(wù)包括建立應(yīng)急指揮中心，實(shí)時(shí)更新事故參數(shù)（如泄漏物種類、擴(kuò)散速度）。

2.2現(xiàn)場救援組

構(gòu)成：安全生產(chǎn)部、設(shè)備部、化驗(yàn)室、外部專家顧問。

職責(zé)：開展事故評(píng)估，確定救援重點(diǎn)；實(shí)施堵漏、洗消等作業(yè)，使用防爆工具與呼吸防護(hù)裝備；配合消防部門進(jìn)行滅火；利用泄漏檢測儀、氣體檢測儀等設(shè)備監(jiān)測現(xiàn)場環(huán)境參數(shù)。行動(dòng)任務(wù)包括制定分階段救援方案，如優(yōu)先控制泄漏源，再進(jìn)行人員救助。

2.3警戒疏散組

構(gòu)成：保衛(wèi)部、人力資源部、社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。

職責(zé)：設(shè)立分級(jí)警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；利用聲光報(bào)警器、廣播系統(tǒng)發(fā)布疏散指令；清點(diǎn)各部門人員，對(duì)失聯(lián)人員啟動(dòng)尋訪程序；協(xié)調(diào)周邊社區(qū)提供避難場所。行動(dòng)任務(wù)包括繪制疏散路線圖，標(biāo)明緊急出口、集合點(diǎn)。

2.4后勤保障組

構(gòu)成：后勤部、財(cái)務(wù)部、采購部。

職責(zé)：啟動(dòng)應(yīng)急物資臺(tái)賬，調(diào)配帳篷、食品、飲用水；保障救援電力供應(yīng)，如臨時(shí)發(fā)電機(jī)投用；設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療站，安排醫(yī)務(wù)人員輪班；處理醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算。行動(dòng)任務(wù)包括24小時(shí)備貨清單更新，確保正壓式空氣呼吸器等關(guān)鍵裝備完好率100%。

2.5技術(shù)支持組

構(gòu)成：技術(shù)部、設(shè)備維護(hù)部、外部技術(shù)專家。

職責(zé)：評(píng)估受損設(shè)備，提出搶修方案；提供工藝流程圖等技術(shù)資料；指導(dǎo)使用固定式消防炮、應(yīng)急切斷閥等專用設(shè)備。行動(dòng)任務(wù)包括編制設(shè)備搶修時(shí)間表，明確優(yōu)先搶修順序。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話及事故信息接收

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話（電話號(hào)碼預(yù)留），由總值班室負(fù)責(zé)值守，確保全天候有人接聽。接收事故信息可通過電話、內(nèi)部告警系統(tǒng)、員工報(bào)告等多種渠道。接到信息后，值守人員必須記錄事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、初步性質(zhì)、涉及人員等要素，立即向綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人報(bào)告。

2內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)內(nèi)部信息通報(bào)，方式包括但不限于內(nèi)部應(yīng)急廣播、短信通知、應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺(tái)發(fā)布。責(zé)任人須在接報(bào)后5分鐘內(nèi)完成首次通報(bào)，隨后根據(jù)事態(tài)發(fā)展每30分鐘更新一次關(guān)鍵信息（如傷亡情況、處置進(jìn)展），確保各應(yīng)急小組掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。

3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

報(bào)告流程：接報(bào)后，綜合協(xié)調(diào)組立即核實(shí)信息，填寫《事故快報(bào)》，經(jīng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人審批后，通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或加密電話向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告。內(nèi)容須包含事故類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因初步判斷、已采取措施、潛在影響等要素。時(shí)限要求：一般事故在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告，較大事故30分鐘內(nèi)，嚴(yán)重事故即時(shí)報(bào)。責(zé)任人：綜合協(xié)調(diào)組組長為首次報(bào)告責(zé)任人，應(yīng)急指揮部總指揮對(duì)報(bào)告的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

通報(bào)對(duì)象包括應(yīng)急管理部門、生態(tài)環(huán)境部門、公安部門等。方法采用《事故信息通報(bào)函》，通過政務(wù)交換郵件或?qū)Ｈ怂瓦_(dá)。程序上，綜合協(xié)調(diào)組整理信息后，由應(yīng)急指揮部指定專人（如保衛(wèi)部副部長）與相關(guān)部門對(duì)接。責(zé)任人須在2小時(shí)內(nèi)完成通報(bào)，并抄送事故發(fā)生地政府應(yīng)急辦。涉及環(huán)境污染時(shí)，需同步通報(bào)生態(tài)環(huán)境部門，內(nèi)容增加污染物種類、濃度、擴(kuò)散范圍等參數(shù)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式

信息處置由綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)，接到事故報(bào)告后，立即進(jìn)行信息核實(shí)與初步研判，評(píng)估事故等級(jí)。根據(jù)研判結(jié)果，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)方式分為兩種：一是當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)響應(yīng)分級(jí)條件時(shí)，綜合協(xié)調(diào)組提出啟動(dòng)建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策，領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后正式宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；二是對(duì)于快速發(fā)展的重大事故，可先由現(xiàn)場指揮人員依據(jù)預(yù)案自動(dòng)啟動(dòng)最低級(jí)別響應(yīng)，同時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組，隨后根據(jù)事態(tài)發(fā)展升級(jí)響應(yīng)。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

當(dāng)事故信息顯示可能達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件但尚未完全滿足時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)旨在提前部署資源、加強(qiáng)監(jiān)測、發(fā)布警示信息。在此狀態(tài)下，各應(yīng)急小組進(jìn)入待命狀態(tài)，持續(xù)跟蹤事故參數(shù)（如泄漏速率、火勢蔓延速度），綜合協(xié)調(diào)組每小時(shí)匯總一次事態(tài)發(fā)展情況，為正式響應(yīng)做好充分準(zhǔn)備。

3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，現(xiàn)場救援組與綜合協(xié)調(diào)組需建立事態(tài)發(fā)展跟蹤機(jī)制，每小時(shí)對(duì)事故參數(shù)、處置效果、資源需求進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容涵蓋事故危害擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)、救援力量與裝備匹配度、外部環(huán)境變化等要素。當(dāng)實(shí)際情況顯著超出原定響應(yīng)級(jí)別所需資源或處置能力時(shí)，或出現(xiàn)新的重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，由現(xiàn)場指揮部提出調(diào)整建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，可升級(jí)或降級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。例如，初期評(píng)估為二級(jí)響應(yīng)的火災(zāi)，若火勢因風(fēng)向突變迅速擴(kuò)大至鄰近危險(xiǎn)品庫區(qū)，應(yīng)立即啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，調(diào)集更高級(jí)別救援力量及特種裝備（如泡沫消防車、遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)）。反之，若泄漏事故經(jīng)有效控制，可適時(shí)降低響應(yīng)級(jí)別，精簡救援隊(duì)伍，避免資源浪費(fèi)。動(dòng)態(tài)調(diào)整過程需詳細(xì)記錄，作為后續(xù)預(yù)案修訂的依據(jù)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警信息由綜合協(xié)調(diào)組根據(jù)事故發(fā)展趨勢或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，提請(qǐng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后發(fā)布。發(fā)布渠道包括：內(nèi)部應(yīng)急廣播、廠區(qū)電子顯示屏、短信平臺(tái)、指定人員逐級(jí)傳達(dá)。方式上，采用分級(jí)警示，如黃色預(yù)警通過內(nèi)部廣播發(fā)布警示音，同時(shí)顯示“注意危險(xiǎn)”字樣；橙色預(yù)警則通過短信發(fā)送具體風(fēng)險(xiǎn)提示及防范措施。內(nèi)容須明確風(fēng)險(xiǎn)類型（如“危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏可能引發(fā)爆炸”）、影響范圍（“波及半徑500米內(nèi)人員疏散”）、建議措施（“關(guān)閉相關(guān)閥門，切斷電源”）及發(fā)布單位。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各應(yīng)急小組立即開展準(zhǔn)備工作：現(xiàn)場救援組核查應(yīng)急器材（如正壓式空氣呼吸器、便攜式氣體檢測儀）狀態(tài)，確保備用電源充足；警戒疏散組預(yù)置警戒帶、擴(kuò)音器于潛在影響區(qū)域邊緣，檢查疏散路線是否通暢；后勤保障組統(tǒng)計(jì)應(yīng)急物資庫存（如防護(hù)服、帳篷、食品），啟動(dòng)應(yīng)急車輛加注燃油；通信保障組測試對(duì)講機(jī)頻率，確保內(nèi)外部通信鏈路暢通，必要時(shí)申請(qǐng)外部通信資源。技術(shù)支持組評(píng)估事故可能造成的連鎖反應(yīng)，預(yù)演處置方案。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除由綜合協(xié)調(diào)組提請(qǐng)，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施?；緱l件包括：引發(fā)預(yù)警的事故風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制（如泄漏源成功堵截，污染物濃度低于閾值）；環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；外部風(fēng)險(xiǎn)因素消除。解除要求：由發(fā)布單位通過原發(fā)布渠道正式宣布，明確解除時(shí)間及后續(xù)觀察要求。責(zé)任人需確認(rèn)現(xiàn)場及環(huán)境安全，并保留預(yù)警及解除過程記錄，作為應(yīng)急演練效果評(píng)估的參考。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)級(jí)別由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息研判結(jié)果確定，遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”原則。一級(jí)響應(yīng)由單位主要負(fù)責(zé)人直接啟動(dòng)，二級(jí)響應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，三級(jí)響應(yīng)由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人啟動(dòng)。啟動(dòng)后，程序性工作包括：

應(yīng)急會(huì)議：1小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部首次會(huì)議，分析事態(tài)，部署任務(wù)；

信息上報(bào)：綜合協(xié)調(diào)組30分鐘內(nèi)向主管部門報(bào)送《事故快報(bào)》；

資源協(xié)調(diào)：現(xiàn)場救援組根據(jù)需要調(diào)配廠內(nèi)資源，后勤保障組準(zhǔn)備外部調(diào)撥物資；

信息公開：由宣傳部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，適度向社會(huì)發(fā)布權(quán)威信息；

后勤及財(cái)力保障：啟動(dòng)應(yīng)急科目經(jīng)費(fèi)，保障人員、車輛、設(shè)備運(yùn)行。

2應(yīng)急處置

2.1警戒疏散：警戒疏散組設(shè)立警戒區(qū)，拉設(shè)警戒線，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；根據(jù)風(fēng)向、擴(kuò)散范圍等環(huán)境參數(shù)，組織人員自下而上、由外向內(nèi)疏散，清點(diǎn)人數(shù)，安撫情緒。

2.2人員搜救：現(xiàn)場救援組佩戴正壓式空氣呼吸器，攜帶生命探測儀，在安全區(qū)域邊緣搜索被困人員，遵循“先救重后救輕、先救近后救遠(yuǎn)”原則。

2.3醫(yī)療救治：設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，由醫(yī)務(wù)人員對(duì)傷員進(jìn)行分類處置，輕傷者現(xiàn)場包扎，重傷者轉(zhuǎn)移至固定醫(yī)院，全程記錄傷情變化。

2.4現(xiàn)場監(jiān)測：環(huán)境監(jiān)測組使用便攜式檢測儀，每小時(shí)監(jiān)測空氣中有害物質(zhì)濃度（如VOCs、H2S），繪制濃度分布圖，為處置決策提供依據(jù)。

2.5技術(shù)支持：技術(shù)支持組提供工藝流程圖，指導(dǎo)堵漏、搶修作業(yè)，必要時(shí)邀請(qǐng)外部專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

2.6工程搶險(xiǎn)：設(shè)備部組織維修人員，使用防爆工具進(jìn)行設(shè)備搶修，如關(guān)閉切斷閥、修復(fù)管道泄漏點(diǎn)。

2.7環(huán)境保護(hù)：根據(jù)泄漏物特性，采取圍堵、覆蓋、稀釋等措施，防止污染擴(kuò)散，如使用吸附棉處理地面泄漏物。

人員防護(hù)要求：所有進(jìn)入現(xiàn)場人員必須佩戴與作業(yè)環(huán)境相適應(yīng)的防護(hù)裝備，如防化服、防毒面具、防護(hù)靴，并落實(shí)輪換制度。

3應(yīng)急支援

當(dāng)事故超出本單位處置能力時(shí)，由現(xiàn)場指揮部或應(yīng)急指揮部通過綜合協(xié)調(diào)組，向鄰近單位或政府應(yīng)急部門發(fā)出支援請(qǐng)求。程序要求：提前發(fā)送《支援需求函》，明確事故概況、所需資源（如大型消防車、專業(yè)偵檢設(shè)備）、抵達(dá)地點(diǎn)；聯(lián)動(dòng)程序上，建立聯(lián)合指揮機(jī)制，明確牽頭單位及各方職責(zé)，統(tǒng)一行動(dòng)號(hào)令。外部力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部指定現(xiàn)場指揮官，可根據(jù)專業(yè)分工成立臨時(shí)工作組，確保指揮協(xié)調(diào)順暢。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止由應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場救援組、環(huán)境監(jiān)測組聯(lián)合評(píng)估結(jié)果決定?；緱l件包括：事故現(xiàn)場得到全面控制，無次生風(fēng)險(xiǎn)，環(huán)境監(jiān)測指標(biāo)持續(xù)達(dá)標(biāo)，人員安全得到保障。終止要求：由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)終止決定書》，宣布解除應(yīng)急狀態(tài)；綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)應(yīng)急處置過程，評(píng)估損失，形成報(bào)告；各小組逐步恢復(fù)常態(tài)化工作。責(zé)任人需確保所有現(xiàn)場危險(xiǎn)源得到有效處置，并向上級(jí)主管部門報(bào)告終止情況。

七、后期處置

1污染物處理

由環(huán)境保護(hù)部牽頭，組織專業(yè)隊(duì)伍對(duì)事故造成的環(huán)境污染進(jìn)行處置。根據(jù)污染物種類（如油品、酸堿、有毒氣體）及污染范圍，采取針對(duì)性措施：泄漏物收集利用吸附材料、固化劑等進(jìn)行固化和回收；受污染土壤、水體通過物理化學(xué)方法（如中和、氧化還原）處理達(dá)標(biāo)；設(shè)立臨時(shí)收集池處理廢水，定期取樣檢測pH值、COD等指標(biāo)，直至監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。所有處置過程需詳細(xì)記錄，并按規(guī)定向生態(tài)環(huán)境部門報(bào)備處置方案及結(jié)果。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)恢復(fù)工作由生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)，分階段實(shí)施：首先，對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行檢測評(píng)估，制定搶修計(jì)劃，優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵裝置；其次，在確保安全的前提下，逐步恢復(fù)非核心生產(chǎn)系統(tǒng)，加強(qiáng)運(yùn)行參數(shù)監(jiān)控，防止異常工況；最后，組織事故分析，修訂操作規(guī)程，完善安全連鎖措施，待所有安全評(píng)估通過后，全面恢復(fù)生產(chǎn)。期間，安全部門加強(qiáng)現(xiàn)場巡查，嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”，直至事故隱患消除。

3人員安置

由人力資源部與后勤保障組協(xié)作，做好受影響人員安置工作：對(duì)受傷員工，協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供后續(xù)治療，必要時(shí)提供心理疏導(dǎo)；對(duì)因事故疏散的人員，統(tǒng)計(jì)家庭住址及需求，協(xié)助解決臨時(shí)住宿、生活必需品供應(yīng)問題；對(duì)受到心理影響的人員，安排專業(yè)心理咨詢；建立賠償機(jī)制，根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，依法依規(guī)對(duì)受害者或其家屬進(jìn)行補(bǔ)償。安置過程注重人文關(guān)懷，維護(hù)企業(yè)穩(wěn)定。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

設(shè)立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，由綜合協(xié)調(diào)組維護(hù)，表內(nèi)包含應(yīng)急指揮部成員、各小組負(fù)責(zé)人、外部重要聯(lián)系人（如主管部門、消防救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位）的多種聯(lián)系方式（固定電話、手機(jī)、對(duì)講機(jī)頻率）。方法上，優(yōu)先保障有線電話和衛(wèi)星電話暢通，備用短波電臺(tái)或移動(dòng)通信基站。要求各應(yīng)急小組配備至少兩種通信設(shè)備，確保指揮信息實(shí)時(shí)傳遞。備用方案包括：建立外部協(xié)作單位通信網(wǎng)絡(luò)，事故發(fā)生時(shí)直接接入；準(zhǔn)備應(yīng)急電源（如UPS、發(fā)電機(jī)）保障通信設(shè)備供電。保障責(zé)任人為綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人，需定期測試通信設(shè)備，確保隨時(shí)可用。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

應(yīng)急人力資源包含：內(nèi)部專家?guī)欤êw工藝、設(shè)備、安全、環(huán)境等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員）；專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍（由各部門骨干人員組成，定期培訓(xùn)）；協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍（與外部消防、醫(yī)療、?；诽幹霉竞炗喓献鲄f(xié)議，約定響應(yīng)條件與費(fèi)用）。要求明確各類隊(duì)伍的響應(yīng)時(shí)間、服務(wù)范圍和能力極限。內(nèi)部隊(duì)伍每月進(jìn)行至少一次技能演練，外部隊(duì)伍每季度進(jìn)行一次聯(lián)合演練，確保協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3物資裝備保障

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，由后勤保障組負(fù)責(zé)管理。臺(tái)賬內(nèi)容包含：類型（如防護(hù)服、呼吸器、消防器材、堵漏材料、監(jiān)測儀器）、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)（如防護(hù)服耐化學(xué)性等級(jí)、呼吸器有效時(shí)間）、存放位置（注明具體庫房、貨架號(hào)）、運(yùn)輸要求（如設(shè)備搬運(yùn)方式、特殊物品溫濕度控制）、使用條件（如正壓式空氣呼吸器壓力要求）、更新補(bǔ)充時(shí)限（如每半年檢查一次，每年補(bǔ)充）、管理責(zé)任人及聯(lián)系方式。要求定期對(duì)物資裝備進(jìn)行檢查維護(hù)，確保處于良好狀態(tài)，特別是特種裝備（如剪斷機(jī)、防爆工具）需進(jìn)行專業(yè)校驗(yàn)。

九、其他保障

1能源保障

由后勤保障組負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急狀態(tài)下關(guān)鍵設(shè)施電力供應(yīng)。措施包括：儲(chǔ)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)（容量需滿足應(yīng)急照明、通信、通風(fēng)系統(tǒng)需求），定期維護(hù)保養(yǎng)；制定備用電源啟動(dòng)方案，如事故導(dǎo)致主電網(wǎng)中斷時(shí)，自動(dòng)切換至備用發(fā)電機(jī)或外部電源；對(duì)重要負(fù)荷區(qū)域配備應(yīng)急照明燈和自備電源設(shè)備。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，?？顚Ｓ茫糜趹?yīng)急處置、物資采購、環(huán)境監(jiān)測、人員補(bǔ)償?shù)?。資金管理遵循“先斬后奏、及時(shí)報(bào)銷”原則，重大支出需報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。每年編制應(yīng)急預(yù)算，定期評(píng)估資金使用效率，確保保障有力。

3交通運(yùn)輸保障

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急車輛（如搶險(xiǎn)車、救護(hù)車、運(yùn)輸車）隨時(shí)可用。措施包括：建立應(yīng)急車輛管理臺(tái)賬，明確車輛狀況、駕駛員信息；定期維護(hù)保養(yǎng)，加注燃油；制定車輛調(diào)度流程，優(yōu)先保障救援行動(dòng)；必要時(shí)協(xié)調(diào)地方政府交通部門，開辟應(yīng)急通道。

4治安保障

保衛(wèi)部牽頭，維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊治安秩序。措施包括：設(shè)立警戒區(qū)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入；部署安保人員，巡邏警戒，處理無關(guān)人員咨詢；配合公安機(jī)關(guān)，如需限制區(qū)域交通或疏散圍觀人群，依法依規(guī)執(zhí)行；收集現(xiàn)場及周邊視頻監(jiān)控資料，用于事后調(diào)查。

5技術(shù)保障

技術(shù)支持組負(fù)責(zé)，提供應(yīng)急處置技術(shù)支持。措施包括：準(zhǔn)備事故處置技術(shù)方案庫（含堵漏、滅火、洗消等專業(yè)方案），配備專家聯(lián)系方式；建立應(yīng)急技術(shù)信息網(wǎng)絡(luò)，共享相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、案例數(shù)據(jù)；必要時(shí)邀請(qǐng)外部技術(shù)專家到場指導(dǎo)。

6醫(yī)療保障

人力資源部與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保醫(yī)療救治及時(shí)有效。措施包括：在廠區(qū)內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，配備常用藥品、醫(yī)療器械；與附近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，明確傷員轉(zhuǎn)運(yùn)流程；定期對(duì)員工進(jìn)行急救知識(shí)培訓(xùn)，提升自救互救能力。

7后勤保障

后勤保障組負(fù)責(zé)，滿足應(yīng)急人員食宿、衛(wèi)生等需求。措施包括：準(zhǔn)備應(yīng)急食堂和住宿場所，儲(chǔ)備食品、飲用水、床鋪；提供必要的洗漱用品和衛(wèi)生防疫用品；根據(jù)需要開設(shè)臨時(shí)心理援助站，疏導(dǎo)人員情緒。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、事故特征與危害分析、應(yīng)急響應(yīng)流程與職責(zé)、現(xiàn)場處置方案（含堵漏、洗消、個(gè)體防護(hù)等）、應(yīng)急處置裝備使用（如正壓式空氣呼吸器、便攜式監(jiān)測儀）、自救互救與心理疏導(dǎo)技能、事故調(diào)查與信息報(bào)告規(guī)范。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，增加危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故、受限空間作業(yè)事故等專項(xiàng)內(nèi)容。以某化工廠塔器爆炸事故為例，培訓(xùn)需重點(diǎn)突出設(shè)備破損后的危險(xiǎn)源辨識(shí)、防爆作業(yè)要求及緊急切斷操作規(guī)程。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各小組負(fù)責(zé)人、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)員、關(guān)鍵崗位操