某縣實(shí)施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動經(jīng)驗(yàn)匯報為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，某縣立足縣情實(shí)際，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！睘榭傄?，深入實(shí)施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動，取得了階段性成效。現(xiàn)將有關(guān)經(jīng)驗(yàn)匯報如下：一、主要做法（一）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，繪就鄉(xiāng)村建設(shè)藍(lán)圖科學(xué)編制規(guī)劃：按照“多規(guī)合一”的要求，組織編制縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和實(shí)用性村莊規(guī)劃，明確村莊布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)配套等內(nèi)容，確保鄉(xiāng)村建設(shè)有章可循、有序推進(jìn)。目前，全縣已完成[X]個村莊規(guī)劃編制工作，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)編盡編。注重規(guī)劃銜接：加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接，確保各項(xiàng)規(guī)劃相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)。同時，建立健全規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤檢查，確保規(guī)劃落地見效。尊重群眾意愿：在規(guī)劃編制過程中，充分尊重群眾意愿，廣泛征求群眾意見，讓群眾參與到規(guī)劃編制、實(shí)施和監(jiān)督的全過程。通過召開村民大會、村民代表會議、入戶走訪等形式，收集群眾對村莊建設(shè)的需求和建議，將群眾的合理訴求納入規(guī)劃內(nèi)容，提高群眾對鄉(xiāng)村建設(shè)的認(rèn)同感和參與度。（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育，夯實(shí)鄉(xiāng)村發(fā)展基礎(chǔ)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)：立足縣情實(shí)際，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，培育壯大了茶葉、水果、蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基地。目前，全縣特色農(nóng)業(yè)種植面積達(dá)到[X]萬畝，特色農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量達(dá)到[X]萬噸，特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到[X]%以上。推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展：積極探索農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新模式，培育發(fā)展了一批農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)，延長了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提升了農(nóng)業(yè)附加值。目前，全縣共有農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)[X]家，年加工農(nóng)產(chǎn)品能力達(dá)到[X]萬噸；鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)[X]個，年接待游客量達(dá)到[X]萬人次；農(nóng)村電商服務(wù)站點(diǎn)[X]個，年農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額達(dá)到[X]億元。培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體：加大對家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育扶持力度，鼓勵引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)、股份合作、訂單農(nóng)業(yè)等形式，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和產(chǎn)業(yè)化水平。目前，全縣共有家庭農(nóng)場[X]家、農(nóng)民合作社[X]家、農(nóng)業(yè)企業(yè)[X]家，其中國家級示范社[X]家、省級示范社[X]家、市級示范社[X]家。（三）改善農(nóng)村環(huán)境，打造生態(tài)宜居鄉(xiāng)村推進(jìn)農(nóng)村廁所革命：按照“數(shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實(shí)效、求好不求快”的原則，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村廁所革命，因地制宜選擇改廁模式，加強(qiáng)改廁技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)管，確保改廁工作質(zhì)量和效果。目前，全縣農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到[X]%以上，無害化衛(wèi)生廁所普及率達(dá)到[X]%以上。加強(qiáng)農(nóng)村生活污水治理：根據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、村莊人口聚集程度、污水產(chǎn)生規(guī)模等因素，科學(xué)選擇農(nóng)村生活污水治理模式，分類推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。目前，全縣共有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施[X]座，農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到[X]%以上。開展農(nóng)村生活垃圾治理：建立健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系，推行“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的農(nóng)村生活垃圾治理模式，加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾源頭分類減量，提高農(nóng)村生活垃圾資源化利用水平。目前，全縣農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)到[X]%以上。推進(jìn)村莊綠化美化：結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，充分利用村莊空閑地、邊角地、廢棄地等，開展村莊綠化美化行動，種植花草樹木，建設(shè)小花園、小果園、小菜園等，打造生態(tài)宜居的村莊環(huán)境。目前，全縣村莊綠化覆蓋率達(dá)到[X]%以上。（四）加強(qiáng)文化建設(shè)，弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)挖掘傳承鄉(xiāng)村文化：深入挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、紅色文化、民俗文化等資源，加強(qiáng)對傳統(tǒng)村落、歷史建筑、文物古跡等的保護(hù)和利用，傳承和弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。目前，全縣共有傳統(tǒng)村落[X]個、歷史建筑[X]處、文物古跡[X]處。加強(qiáng)農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)：加大對農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)的投入力度，建設(shè)了一批農(nóng)村文化禮堂、農(nóng)家書屋、文化廣場等公共文化設(shè)施，豐富了農(nóng)村群眾的精神文化生活。目前，全縣共有農(nóng)村文化禮堂[X]個、農(nóng)家書屋[X]個、文化廣場[X]個。開展文明鄉(xiāng)風(fēng)創(chuàng)建活動：廣泛開展文明村鎮(zhèn)、文明家庭、星級文明戶等創(chuàng)建活動，加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。目前，全縣共有省級文明村鎮(zhèn)[X]個、市級文明村鎮(zhèn)[X]個、縣級文明村鎮(zhèn)[X]個。（五）創(chuàng)新治理機(jī)制，提升鄉(xiāng)村治理效能加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)：選優(yōu)配強(qiáng)村黨組織帶頭人，加強(qiáng)村黨組織班子建設(shè)，提高村黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力。深入開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強(qiáng)黨員教育管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。目前，全縣共有村黨組織[X]個，村黨組織書記平均年齡[X]歲，大專及以上學(xué)歷占比達(dá)到[X]%以上。完善村民自治機(jī)制：健全完善村民會議、村民代表會議等民主決策制度，規(guī)范村級重大事項(xiàng)決策程序，保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè)，充分發(fā)揮村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督作用，確保村級事務(wù)公開透明、規(guī)范運(yùn)行。目前，全縣共有村務(wù)監(jiān)督委員會[X]個，實(shí)現(xiàn)了村級監(jiān)督全覆蓋。推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)：加強(qiáng)農(nóng)村法治宣傳教育，提高農(nóng)村群眾的法治意識和法治觀念。建立健全農(nóng)村矛盾糾紛多元化解機(jī)制，加強(qiáng)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)銜接，及時化解農(nóng)村矛盾糾紛。目前，全縣共有農(nóng)村人民調(diào)解委員會[X]個，人民調(diào)解員[X]名，年調(diào)解各類矛盾糾紛[X]件，調(diào)解成功率達(dá)到[X]%以上。加強(qiáng)平安鄉(xiāng)村建設(shè)：加強(qiáng)農(nóng)村社會治安綜合治理，深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)監(jiān)管，強(qiáng)化農(nóng)村消防、交通、食品藥品等安全管理，防范和遏制各類安全事故發(fā)生。目前，全縣農(nóng)村社會治安形勢持續(xù)穩(wěn)定，群眾安全感和滿意度不斷提高。二、取得的成效（一）鄉(xiāng)村面貌煥然一新通過實(shí)施宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)行動，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善，農(nóng)村環(huán)境明顯改善，村莊綠化美化水平顯著提高，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。如今，走進(jìn)某縣的鄉(xiāng)村，道路寬敞整潔，房屋錯落有致，綠樹成蔭，鮮花盛開，一幅生態(tài)宜居的鄉(xiāng)村畫卷展現(xiàn)在眼前。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展取得新成效，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提高，農(nóng)民收入持續(xù)增加。2023年，全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到[X]元，同比增長[X]%。（三）文化建設(shè)成果豐碩鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到有效傳承和弘揚(yáng)，農(nóng)村公共文化服務(wù)體系不斷完善，文明鄉(xiāng)風(fēng)創(chuàng)建活動深入開展，農(nóng)村群眾的精神文化生活日益豐富，文明素質(zhì)和道德水平不斷提高。（四）治理效能顯著提升農(nóng)村基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號召力不斷增強(qiáng)，村民自治機(jī)制更加完善，法治鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，平安鄉(xiāng)村建設(shè)成效顯著，農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。三、存在的問題（一）資金投入不足鄉(xiāng)村建設(shè)需要大量的資金投入，但目前縣級財政資金有限，社會資本參與度不高，資金缺口較大，制約了鄉(xiāng)村建設(shè)的推進(jìn)速度和質(zhì)量。（二）人才短缺農(nóng)村人才外流現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村本土人才匱乏，特別是懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才和專業(yè)技術(shù)人才短缺，影響了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村建設(shè)的創(chuàng)新能力。（三）規(guī)劃執(zhí)行不夠嚴(yán)格個別地方存在規(guī)劃執(zhí)行不到位的問題，隨意變更規(guī)劃、違反規(guī)劃建設(shè)的現(xiàn)象時有發(fā)生，影響了鄉(xiāng)村建設(shè)的整體效果。四、下一步工作計劃（一）加大資金投入積極爭取上級財政資金支持，加大縣級財政對鄉(xiāng)村建設(shè)的投入力度，整合各類涉農(nóng)資金，集中用于鄉(xiāng)村建設(shè)。同時，創(chuàng)新投融資機(jī)制，引導(dǎo)社會資本參與鄉(xiāng)村建設(shè)，拓寬資金來源渠道。（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)制定出臺優(yōu)惠政策，吸引各類人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，鼓勵高校畢業(yè)生、退伍軍人、在外務(wù)工人員等回鄉(xiāng)投身鄉(xiāng)村建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村本土人才培養(yǎng)，開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。（三）嚴(yán)