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2025年嚴(yán)明政治紀(jì)律和嚴(yán)守政治規(guī)矩執(zhí)行情況自查報(bào)告2025年以來,我單位堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大及二十屆三中、四中全會(huì)精神,嚴(yán)格落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī),把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為全面從嚴(yán)治黨的首要任務(wù),聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本政治責(zé)任,通過“學(xué)、查、改、建”閉環(huán)管理,推動(dòng)政治紀(jì)律建設(shè)走深走實(shí)?,F(xiàn)將本年度執(zhí)行情況自查如下:一、政治紀(jì)律和政治規(guī)矩執(zhí)行的總體成效(一)強(qiáng)化理論武裝,政治忠誠根基持續(xù)筑牢。全年召開黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)12次,其中專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于政治紀(jì)律重要論述4次,覆蓋《習(xí)近平談治國理政》第四卷、第五卷及《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要(2023年版)》等重點(diǎn)內(nèi)容。創(chuàng)新“領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)+專家輔學(xué)+青年研學(xué)+實(shí)踐踐學(xué)”模式,組織“政治紀(jì)律微黨課”36場(chǎng)、“紀(jì)律規(guī)矩大家談”活動(dòng)22次,覆蓋黨員干部500余人次。建立“第一議題”制度,將黨中央決策部署、習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為黨委會(huì)、辦公會(huì)首項(xiàng)議程,全年共研究落實(shí)事項(xiàng)87項(xiàng),形成督辦臺(tái)賬并全部銷號(hào),確保政令暢通。(二)壓實(shí)主體責(zé)任,政治生態(tài)持續(xù)凈化。制定《黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,細(xì)化黨委書記“第一責(zé)任人”責(zé)任18項(xiàng)、班子成員“一崗雙責(zé)”22項(xiàng),將政治紀(jì)律執(zhí)行情況納入年度黨建考核(占比30%)、干部述職評(píng)議(占比25%)、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查(占比40%)。全年召開黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會(huì)議6次,黨委書記與班子成員、下屬單位負(fù)責(zé)人開展政治談話42人次,指出苗頭性問題17個(gè),推動(dòng)整改15項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,修訂《黨委會(huì)議事規(guī)則》,明確“三重一大”事項(xiàng)決策流程,全年黨委會(huì)研究“三重一大”事項(xiàng)53項(xiàng),均經(jīng)充分討論、票決通過,未出現(xiàn)“一言堂”或“議而不決”現(xiàn)象。(三)嚴(yán)格制度執(zhí)行,紀(jì)律約束持續(xù)強(qiáng)化。對(duì)照《中國共產(chǎn)黨政治紀(jì)律政治規(guī)矩負(fù)面清單》,梳理本單位“七個(gè)有之”“五個(gè)必須”具體表現(xiàn),制定《政治紀(jì)律執(zhí)行負(fù)面行為清單(2025版)》,明確3大類12項(xiàng)禁止性條款。開展“制度執(zhí)行年”活動(dòng),重點(diǎn)檢查民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、“三會(huì)一課”等制度落實(shí)情況,全年召開民主生活會(huì)2次,查擺政治建設(shè)方面問題21個(gè),整改完成20個(gè);基層黨組織召開組織生活會(huì)45場(chǎng),批評(píng)與自我批評(píng)問題136條,整改率98%。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,修訂《重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告實(shí)施細(xì)則》,明確15類必報(bào)事項(xiàng),全年向市委、市紀(jì)委請(qǐng)示報(bào)告重要事項(xiàng)34件,無漏報(bào)、遲報(bào)、瞞報(bào)情況。(四)深化監(jiān)督檢查,震懾效應(yīng)持續(xù)釋放。建立“紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督+職能部門協(xié)同監(jiān)督+群眾參與監(jiān)督”的立體監(jiān)督體系,成立政治紀(jì)律專項(xiàng)督查組,圍繞黨中央決策部署落實(shí)、巡視巡察反饋問題整改、干部選拔任用等開展專項(xiàng)督查8次,發(fā)現(xiàn)問題43個(gè),下發(fā)整改通知書12份,約談責(zé)任人9名。運(yùn)用“四種形態(tài)”特別是第一種形態(tài),對(duì)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正,全年開展談心談話89人次,批評(píng)教育12人,誡勉談話3人。緊盯重要節(jié)點(diǎn),在春節(jié)、中秋等節(jié)日前發(fā)送廉政提醒短信300余條,開展作風(fēng)督查15次,查處違反政治紀(jì)律問題1起(某科室負(fù)責(zé)人傳播不當(dāng)政治言論),給予黨內(nèi)警告處分,通報(bào)曝光形成震懾。二、存在的主要問題(一)理論武裝的系統(tǒng)性、實(shí)效性仍需加強(qiáng)。部分黨員干部存在“重業(yè)務(wù)輕理論”傾向,學(xué)習(xí)滿足于“打卡式”完成任務(wù),對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于政治紀(jì)律的重要論述理解不夠深入。例如,在季度理論測(cè)試中,有12名干部對(duì)“五個(gè)必須”具體內(nèi)容回答不完整;個(gè)別干部學(xué)用結(jié)合不緊密,在落實(shí)“過緊日子”要求時(shí),仍存在“等靠要”思想,未能從政治高度認(rèn)識(shí)財(cái)政資金管理的嚴(yán)肅性。(二)政治領(lǐng)悟力的精準(zhǔn)度、敏銳性有待提升。對(duì)黨中央決策部署的政治考量把握不夠到位,在推進(jìn)“老舊小區(qū)改造”民生工程中,個(gè)別干部?jī)H關(guān)注工程進(jìn)度,未充分考慮群眾需求,導(dǎo)致部分改造項(xiàng)目與居民實(shí)際需求存在偏差(如未預(yù)留電動(dòng)車充電位),被群眾投訴2次。此外,對(duì)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)研判不足,某下屬單位微信公眾號(hào)曾轉(zhuǎn)發(fā)未經(jīng)嚴(yán)格審核的網(wǎng)絡(luò)文章,其中包含模糊政治立場(chǎng)的表述,雖及時(shí)刪除但造成不良影響。(三)制度執(zhí)行的剛性、規(guī)范性存在短板。部分制度“空轉(zhuǎn)”問題未徹底解決,如《重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度》執(zhí)行中,有2個(gè)下屬單位因“怕?lián)?zé)”未及時(shí)報(bào)告環(huán)保督察反饋問題整改進(jìn)展,直至督查組現(xiàn)場(chǎng)檢查才暴露;民主生活會(huì)批評(píng)“辣味”不足,個(gè)別同志對(duì)班子成員的批評(píng)停留在“工作方法不夠靈活”等表面問題,未觸及政治站位、紀(jì)律意識(shí)等深層次問題。(四)責(zé)任傳導(dǎo)的實(shí)效性、均衡性存在差距。壓力傳導(dǎo)“上熱中溫下冷”現(xiàn)象仍較突出,個(gè)別基層黨支部書記對(duì)政治紀(jì)律“抓什么、怎么抓”思路不清,全年有3個(gè)支部未按要求開展“政治紀(jì)律專題學(xué)習(xí)”;部分班子成員履行“一崗雙責(zé)”時(shí),存在“重業(yè)務(wù)指導(dǎo)、輕紀(jì)律提醒”傾向,對(duì)分管領(lǐng)域干部的政治表現(xiàn)掌握不全面,全年因政治紀(jì)律問題被問責(zé)的干部中,80%未被分管領(lǐng)導(dǎo)提前提醒。(五)政治監(jiān)督的穿透性、協(xié)同性需要強(qiáng)化。監(jiān)督方式較為單一,主要依賴查閱資料、個(gè)別談話,對(duì)“八小時(shí)外”政治表現(xiàn)缺乏有效監(jiān)督手段;紀(jì)檢部門與組織、審計(jì)等部門的信息共享機(jī)制不夠完善,全年僅開展聯(lián)合督查3次,未形成監(jiān)督合力;對(duì)整改問題的跟蹤問效不夠嚴(yán)格,2024年督查發(fā)現(xiàn)的12個(gè)問題中,有2個(gè)因“整改標(biāo)準(zhǔn)不高”出現(xiàn)反彈,反映出“后半篇文章”落實(shí)不到位。三、問題產(chǎn)生的原因分析(一)思想認(rèn)識(shí)存在偏差。部分干部對(duì)政治紀(jì)律的極端重要性認(rèn)識(shí)不足,存在“業(yè)務(wù)好就是政治好”的錯(cuò)誤觀念,將政治紀(jì)律視為“軟約束”,未從“國之大者”高度把握紀(jì)律要求。個(gè)別干部理論學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)性,滿足于“知道了”“學(xué)過了”,未真正入腦入心,導(dǎo)致政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力跟不上新時(shí)代要求。(二)政治能力存在短板。部分干部特別是年輕干部缺乏嚴(yán)格的黨內(nèi)政治生活鍛煉,政治敏銳性和鑒別力不足,對(duì)“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”等現(xiàn)象辨別不清;在處理復(fù)雜問題時(shí),不善于從政治角度分析研判,習(xí)慣用業(yè)務(wù)思維代替政治思維,導(dǎo)致工作方向出現(xiàn)偏差。(三)黨性修養(yǎng)存在松懈。個(gè)別干部宗旨意識(shí)淡化,在涉及群眾利益問題上,缺乏“將心比心”的共情,更多考慮“完成任務(wù)”而非“群眾滿意”;有的存在“老好人”思想,在黨內(nèi)監(jiān)督中不愿動(dòng)真碰硬,怕得罪人、怕丟選票,導(dǎo)致批評(píng)與自我批評(píng)流于形式。(四)制度機(jī)制存在滯后。部分制度制定時(shí)未充分結(jié)合實(shí)際,操作性不強(qiáng);制度執(zhí)行的考核評(píng)價(jià)機(jī)制不夠科學(xué),對(duì)“執(zhí)行不到位”的界定標(biāo)準(zhǔn)模糊,導(dǎo)致問責(zé)缺乏依據(jù);監(jiān)督檢查的信息化水平不高,未充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)、信息化手段提升監(jiān)督效能。(五)擔(dān)當(dāng)精神存在弱化。部分干部面對(duì)矛盾問題時(shí)存在“避責(zé)”心態(tài),對(duì)分管領(lǐng)域的紀(jì)律問題不敢抓、不愿管,擔(dān)心“影響團(tuán)結(jié)”“耽誤進(jìn)度”;有的存在“差不多”思想,對(duì)整改工作敷衍應(yīng)付,缺乏“釘釘子”精神,導(dǎo)致問題反復(fù)出現(xiàn)。四、下一步整改措施(一)深化理論武裝,實(shí)施“鑄魂工程”。制定《2026年政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,將習(xí)近平總書記關(guān)于政治紀(jì)律的重要論述作為必學(xué)內(nèi)容,每月開展“政治理論學(xué)習(xí)日”活動(dòng),每季度組織閉卷測(cè)試(成績(jī)與評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤)。建立“領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)”制度,黨委班子成員每年至少講授2次政治紀(jì)律專題黨課。開展“學(xué)用結(jié)合”實(shí)踐活動(dòng),圍繞“鄉(xiāng)村振興”“基層治理”等重點(diǎn)工作,組織黨員干部深入一線調(diào)研,撰寫“政治視角下的工作建議”報(bào)告,推動(dòng)理論學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為政治能力。(二)提升政治能力,實(shí)施“提能計(jì)劃”。舉辦“政治能力提升專題培訓(xùn)班”,邀請(qǐng)省委黨校專家、紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)骨干授課,重點(diǎn)培訓(xùn)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力提升方法。建立“政治表現(xiàn)檔案”,將干部在重大任務(wù)、突發(fā)事件中的政治立場(chǎng)、紀(jì)律表現(xiàn)納入檔案管理,作為選拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。開展“政治風(fēng)險(xiǎn)研判”活動(dòng),每季度召開意識(shí)形態(tài)和政治安全形勢(shì)分析會(huì),對(duì)苗頭性問題提前預(yù)警、及時(shí)處置。(三)強(qiáng)化制度執(zhí)行,實(shí)施“攻堅(jiān)行動(dòng)”。開展“制度大起底”工作,對(duì)現(xiàn)有67項(xiàng)制度進(jìn)行全面評(píng)估,廢止過時(shí)制度5項(xiàng),修訂操作性不強(qiáng)的制度12項(xiàng),新增“政治紀(jì)律執(zhí)行負(fù)面清單動(dòng)態(tài)調(diào)整”“八小時(shí)外政治表現(xiàn)監(jiān)督”等制度3項(xiàng)。建立“制度執(zhí)行臺(tái)賬”,對(duì)“三重一大”決策、請(qǐng)示報(bào)告等關(guān)鍵制度執(zhí)行情況實(shí)行“一事一登記”,每季度通報(bào)執(zhí)行情況,對(duì)連續(xù)2次執(zhí)行不到位的責(zé)任人進(jìn)行約談。(四)壓實(shí)責(zé)任鏈條,實(shí)施“強(qiáng)基工程”。修訂《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,明確黨委、紀(jì)委、支部三級(jí)責(zé)任主體的具體任務(wù),建立“責(zé)任落實(shí)流程圖”,確保責(zé)任可量化、可追溯。開展“責(zé)任傳導(dǎo)專項(xiàng)督導(dǎo)”,每半年對(duì)基層黨支部書記、班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行檢查,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位的進(jìn)行“一對(duì)一”約談,問題嚴(yán)重的調(diào)整崗位。建立“政治談話常態(tài)化”機(jī)制,黨委書記每年與班子成員、下屬單位負(fù)責(zé)人談話不少于2次,班子成員與分管科室干部談話不少于4次,談話內(nèi)容需記錄在案。(五)完善監(jiān)督體系,實(shí)施“亮劍機(jī)制”。構(gòu)建“數(shù)字監(jiān)督”平臺(tái),整合紀(jì)檢、組織、審計(jì)等部門數(shù)據(jù),對(duì)干部政治表現(xiàn)、制度執(zhí)行等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)。建立“室組地”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)與市紀(jì)委監(jiān)委、派駐紀(jì)檢
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