——在XX縣經(jīng)濟運行分析研判會上的講話同志們：今天我們召開全縣經(jīng)濟運行分析研判會，主要任務是深入貫徹落實市委、市政府關于經(jīng)濟工作的決策部署，全面總結(jié)今年以來我縣經(jīng)濟運行情況，精準分析當前面臨的形勢和挑戰(zhàn)，安排部署下一階段重點工作，動員全縣上下進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、沖刺攻堅，全力以赴完成全年各項目標任務，為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大局貢獻XX力量。剛才，X副秘書長代表市委、市政府對我縣經(jīng)濟發(fā)展取得的階段性成效給予了充分肯定，對我們干部隊伍的精神面貌和務實作風給予了高度評價，并圍繞抓實抓細后續(xù)經(jīng)濟工作提出了明確要求和殷切希望。X副秘書長的講話站位高遠、內(nèi)涵豐富，既有對全局形勢的深刻洞察，也有對我們具體工作的精準指導，為我們下一步工作指明了方向、提供了遵循。我們一定要認真學習領會，堅決貫徹落實。會上，盧冬、李鄉(xiāng)民兩位同志分別就分管領域的經(jīng)濟運行和項目推進情況進行了匯報，分析了存在問題，提出了具體措施，講得都很好，相關部門要認真抓好落實。同志們，今年以來，面對復雜嚴峻的外部環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全縣上下在縣委的堅強領導下，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，迎難而上、砥礪前行，推動經(jīng)濟運行呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的態(tài)Z。前三季度，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）實現(xiàn)150.8億元，同比增長5.2%，增速位居全市前列。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值9.5億元，同比增長4.1%；第二產(chǎn)業(yè)增加值85.3億元，同比增長5.8%；第三產(chǎn)業(yè)增加值56.0億元，同比增長4.5%。固定資產(chǎn)投資完成68.5億元，同比增長7.5%，展現(xiàn)出較強的增長后勁。社會消費品零售總額達到45.2億元，同比增長6.8%，市場活力持續(xù)恢復。一般公共預算收入完成18.9億元，為全縣各項事業(yè)發(fā)展提供了堅實保障。這些成績的取得，是市委、市政府正確領導、關心支持的結(jié)果，是全縣廣大干部群眾團結(jié)奮斗、頑強拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣委、縣政府，向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的同志們，表示衷心的感謝和崇高的敬意!在肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到，當前我縣經(jīng)濟運行中依然存在諸多不容忽視的短板弱項。比如，部分關鍵指標增速放緩，完成全年預期目標壓力較大；工業(yè)經(jīng)濟“一煤獨大”的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，新的增長點尚未形成有效支撐；項目建設進度不及預期，投資拉動作用有待進一步增強；市場主體活力不足，消費潛力釋放不夠充分等等。這些問題，既有宏觀經(jīng)濟環(huán)境變化帶來的客觀影響，也有我們自身工作中存在的差距和不足。對此，我們必須增強危機感和緊迫感，堅持問題導向，拿出更加精準有力的措施，切實加以解決。下面，我講三點意見。一、提高政治站位，深化思想認識，切實增強決戰(zhàn)決勝的責任感和使命感思想是行動的先導。做好當前經(jīng)濟工作，首要的是把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。第一，要深刻認識到，完成全年目標任務是一項必須扛起的政治責任。經(jīng)濟工作是中心工作，抓經(jīng)濟就是講政治。今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的關鍵之年，做好經(jīng)濟工作意義重大。市委、市政府對我縣寄予厚望，希望我們能夠發(fā)揮“大縣擔當”，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展多作貢獻。我們必須自覺站在服務全市發(fā)展大局的高度想問題、辦事情，把完成全年目標任務作為檢驗我們政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力的“試金石”。全縣各級各部門特別是領導干部，要堅決克服“疲勞厭戰(zhàn)”情緒和“大局已定”的松懈思想，以“咬定青山不放松”的韌勁和“不破樓蘭終不還”的拼勁，全力沖刺最后一個月，確保交出一份讓市委、市政府放心、讓全縣人民滿意的優(yōu)異答卷。第二，要清醒認識到，當前經(jīng)濟形勢的嚴峻復雜性不容低估。從宏觀層面看，全球經(jīng)濟復蘇乏力，國內(nèi)有效需求不足、社會預期偏弱、風險隱患仍然較多，經(jīng)濟持續(xù)回升向好的基礎尚不穩(wěn)固。從我縣自身看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐不快，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，科技創(chuàng)新能力不強，這些深層次的結(jié)構(gòu)性矛盾制約著我們高質(zhì)量發(fā)展的步伐。面對前所未有的挑戰(zhàn)，我們沒有任何退路可言，唯有正視困難、迎難而上，把壓力轉(zhuǎn)化為動力，在危機中育新機，于變局中開新局。全縣上下必須保持清醒頭腦，既要堅定發(fā)展信心，又要做好應對各種復雜局面的充分準備，牢牢把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。第三，要牢固樹立“全縣一盤棋”的大局觀念。經(jīng)濟發(fā)展是一個環(huán)環(huán)相扣的系統(tǒng)工程，任何一個環(huán)節(jié)掉鏈子，都會影響全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅決破除本位主義和局部利益思想，做到心往一處想、勁往一處使。發(fā)改、統(tǒng)計、工信、農(nóng)業(yè)、商務等經(jīng)濟綜合部門要發(fā)揮好牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析和調(diào)度預警。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實擔負起屬地責任，把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放到項目建設、招商引資、服務企業(yè)上來。各相關職能部門要主動作為、靠前服務，全力做好要素保障，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。我們要構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的責任體系，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的強大工作合力。二、聚焦重點領域，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，全力以赴打好“冬季行動”攻堅戰(zhàn)時至年末，各項工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)沖刺的緊要關頭。我們要緊緊圍繞縣委、縣政府“冬季行動”的總體部署，聚焦重點、靶向發(fā)力，以超常規(guī)的舉措和力度，奮力奪取全年工作的最后勝利。第一，全力穩(wěn)住一產(chǎn)基本盤，夯實鄉(xiāng)村振興基礎。農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的“壓艙石”，任何時候都不能放松。一要全力抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。要科學組織冬小麥田間管理，做好防凍抗旱工作，為明年夏糧豐收打下堅實基礎。要大力發(fā)展設施農(nóng)業(yè)，提高蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品的供給能力和市場競爭力，確保重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供應。二要持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。嚴格落實“四個不摘”要求，加強對脫貧戶和監(jiān)測對象的動態(tài)監(jiān)測和精準幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。要用好用活銜接資金，大力發(fā)展特色種養(yǎng)、農(nóng)產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等富民產(chǎn)業(yè)，不斷拓寬群眾增收渠道。三要扎實推進和美鄉(xiāng)村建設。深入學習運用“千萬工程”經(jīng)驗，持續(xù)開展農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，完善農(nóng)村基礎設施和公共服務配套，努力建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，讓農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。第二，全力扭轉(zhuǎn)二產(chǎn)發(fā)展困境，筑牢工業(yè)經(jīng)濟“頂梁柱”。工業(yè)是我縣經(jīng)濟的命脈所在，穩(wěn)工業(yè)就是穩(wěn)增長、穩(wěn)全局。當前我縣工業(yè)經(jīng)濟面臨的下行壓力較大，必須采取果斷措施，盡快扭轉(zhuǎn)被動局面。一要千方百計穩(wěn)定煤炭產(chǎn)業(yè)。煤炭是我縣的支柱產(chǎn)業(yè)，要堅持“安全第一、保供為要”的原則，在確保絕對安全的前提下，科學組織生產(chǎn)，力爭釋放更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能。發(fā)改、能源等部門要加強與上級部門的溝通對接，積極爭取政策支持，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的實際困難。二要加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。要引導煤化工、建材等傳統(tǒng)企業(yè)加大技術(shù)改造投入，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)品附加值，向綠色化、智能化、高端化方向發(fā)展。要堅決淘汰落后產(chǎn)能，為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展騰出空間。三要下大力氣培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。要把培育新動能作為主攻方向，聚焦新能源、新材料、高端裝備制造等領域，加大招商引資力度，力爭引進一批科技含量高、帶動能力強的龍頭項目。要加快推進已簽約項目的落地開工和已開工項目的投產(chǎn)達效，盡快形成新的經(jīng)濟增長點?？h開發(fā)區(qū)要發(fā)揮好主戰(zhàn)場、主陣地作用，完善園區(qū)基礎設施，提升承載能力，為項目落地和企業(yè)發(fā)展提供一流服務。第三，全力促進三產(chǎn)協(xié)同發(fā)展，激發(fā)消費市場新活力。服務業(yè)是經(jīng)濟增長的重要引擎，也是滿足人民美好生活需要的重要支撐。一要大力提振消費。要搶抓元旦、春節(jié)等消費旺季，精心策劃系列促消費活動，發(fā)放消費券，舉辦年貨節(jié)，活躍消費市場。要積極發(fā)展夜間經(jīng)濟、假日經(jīng)濟，打造特色消費場景。要穩(wěn)定和擴大汽車、家電等大宗消費，推動消費市場持續(xù)回暖。二要加快文旅產(chǎn)業(yè)復蘇。要深度挖掘我縣的歷史文化和生態(tài)旅游資源，打造精品旅游線路，提升景區(qū)景點品質(zhì)。要加強宣傳推介，辦好特色節(jié)慶活動，吸引更多游客來我縣觀光旅游、休閑度假。要推動“文旅+”“農(nóng)旅+”等深度融合，培育康養(yǎng)、研學等新業(yè)態(tài)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。三要大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。要積極引進培育現(xiàn)代物流、電子商務、科技服務、金融保險等生產(chǎn)性服務業(yè)，提升服務實體經(jīng)濟的能力。要推動生活性服務業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，滿足群眾多層次、個性化的消費需求。第四，全力以赴抓好項目建設，增強高質(zhì)量發(fā)展后勁。項目是經(jīng)濟發(fā)展的生命線，抓項目就是抓未來。一要加快項目建設進度。對全年在建的重點項目，要逐一梳理，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)?？h級領導要帶頭深入項目一線，現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場協(xié)調(diào)，及時解決項目推進中的征地拆遷、手續(xù)辦理、要素保障等“卡脖子”問題，確保形成更多實物工作量。二要精心謀劃儲備項目。要緊盯國家宏觀政策和產(chǎn)業(yè)投資導向，圍繞我縣“十四五”規(guī)劃，聚焦基礎設施、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、民生保障等重點領域，謀劃儲備一批打基礎、利長遠、增后勁的大項目、好項目，充實完善項目庫，為明年乃至更長時期的發(fā)展積蓄力量。三要狠抓招商引資不放松。要堅持把招商引資作為“一把手”工程，縣級領導要帶頭走出去、請進來，主動對接京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域，瞄準行業(yè)龍頭企業(yè)和“專精特新”企業(yè)，開展精準招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商。要不斷優(yōu)化營商環(huán)境，落實好各項惠企政策，當好服務企業(yè)的“店小二”，讓企業(yè)家在我縣安心投資、舒心創(chuàng)業(yè)、順心發(fā)展。三、強化擔當作為，狠抓工作落實，確保全年各項目標任務圓滿收官一分部署，九分落實。目標已經(jīng)明確，關鍵在于行動。全縣上下必須以時不我待的緊迫感和只爭朝夕的精氣神，把各項工作抓緊抓實抓出成效。第一，要壓實責任鏈條。完成全年目標任務，是全縣上下的共同責任?？h政府班子成員要按照分工，對分管領域的經(jīng)濟指標和重點工作負總責，加強調(diào)度、靠前指揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志是第一責任人，要親自研究、親自部署、親自督促，把任務分解到崗、責任落實到人，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。對工作不力、進展緩慢的單位和個人，要嚴肅追責問責。第二，要強化監(jiān)測調(diào)度。發(fā)改、統(tǒng)計等部門要進一步加強對經(jīng)濟運行的監(jiān)測分析，特別是對GDP核算相關指標的跟蹤，做到心中有數(shù)、手中有策。要建立健全常態(tài)化調(diào)度機制，定期召開經(jīng)濟運行分析會，及時發(fā)現(xiàn)問題、研究對策。對各項指標要進行動態(tài)評估，對落后指標要亮“黃牌”、亮“紅牌”，督促相關單位找差距、補短板、強弱項，確保各項指標之間動態(tài)協(xié)調(diào)均衡，堅決防止出現(xiàn)“偏科”現(xiàn)象。第三，要加強溝通銜接。各相關部門要主動加強與上級對口單位的溝通匯報，及時掌握最新政策信息和工作要求，積極爭取上級對我縣工作