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文檔簡(jiǎn)介
——鎮(zhèn)黨委書(shū)記關(guān)于村“兩委”換屆工作情況匯報(bào)根據(jù)縣委、縣政府統(tǒng)一部署,在縣委組織部精心指導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)嚴(yán)格依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)民主、依法辦事有機(jī)貫通,扎實(shí)推進(jìn)村“兩委”換屆工作。經(jīng)過(guò)近X個(gè)月有序攻堅(jiān),全鎮(zhèn)XX個(gè)村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉任務(wù)全面完成,整體實(shí)現(xiàn)了程序依法合規(guī)、選情平穩(wěn)順暢、結(jié)果群眾認(rèn)可,為夯實(shí)基層組織、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一、統(tǒng)籌換屆總體工作,牢守?fù)Q屆主導(dǎo)權(quán)責(zé)村“兩委”換屆事關(guān)基層政治生態(tài)、干部隊(duì)伍建設(shè)和鄉(xiāng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把換屆作為重大政治任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持方向不偏、力度不減、節(jié)奏不亂,確保全過(guò)程在政治上穩(wěn)、程序上嚴(yán)、運(yùn)行上順。(一)健全指揮體系,壓實(shí)齊抓共管責(zé)任鏈條鎮(zhèn)黨委第一時(shí)間建立換屆工作領(lǐng)導(dǎo)架構(gòu),成立由鎮(zhèn)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、人選審查、紀(jì)律監(jiān)督、宣傳引導(dǎo)、應(yīng)急處置等5個(gè)專班,形成職責(zé)清晰、指令暢通、協(xié)同高效的工作體系。制定《XX鎮(zhèn)2025年村“兩委”換屆工作實(shí)施方案》,把X個(gè)階段、XX項(xiàng)具體事項(xiàng)逐項(xiàng)細(xì)化到崗、落實(shí)到人,明確時(shí)間進(jìn)度、環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任分工,確保有章可循、有據(jù)可依、可督可查。(二)強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),形成上下貫通工作合力建立“班子成員包片、機(jī)關(guān)干部包村”責(zé)任制度,XX名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部逐村負(fù)責(zé),全流程參與政策解讀、人選摸排、矛盾疏導(dǎo)和組織實(shí)施;XX名機(jī)關(guān)干部下沉一線蹲點(diǎn)指導(dǎo),做到情況在一線掌握、矛盾在一線化解、問(wèn)題在一線解決。通過(guò)責(zé)任鏈條前移、干部力量下沉,實(shí)現(xiàn)了任務(wù)層層壓實(shí)、責(zé)任人人肩扛的工作局面。(三)加強(qiáng)調(diào)度督辦,確保重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)有力堅(jiān)持“日?qǐng)?bào)告、周例會(huì)、月總結(jié)”機(jī)制,及時(shí)掌握進(jìn)度、分析形勢(shì)、解決問(wèn)題。鎮(zhèn)黨委先后召開(kāi)專題研究會(huì)X次,組織動(dòng)員部署、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、階段調(diào)度等會(huì)議XX場(chǎng)次,動(dòng)態(tài)掌握換屆關(guān)鍵環(huán)節(jié)運(yùn)行情況。針對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)、選情復(fù)雜村、歷史遺留問(wèn)題等重點(diǎn)難點(diǎn),逐項(xiàng)梳理、逐項(xiàng)調(diào)度,累計(jì)協(xié)調(diào)解決XX類(lèi)具體問(wèn)題,確保換屆工作方向不偏、節(jié)奏不亂、推進(jìn)有序。二、嚴(yán)把人選資格標(biāo)準(zhǔn),精準(zhǔn)配強(qiáng)村級(jí)隊(duì)伍選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,是穩(wěn)住基層政權(quán)、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵所在。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,把人選質(zhì)量放在核心位置,做到入口嚴(yán)、過(guò)程實(shí)、結(jié)構(gòu)優(yōu),確保真正把想干事、能干事、干成事的好干部選出來(lái)、用得上、站得住。(一)嚴(yán)格資格審查,確保人選政治素質(zhì)過(guò)硬嚴(yán)格執(zhí)行“雙好雙強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)和“十不選”負(fù)面清單要求,聯(lián)合紀(jì)委、派出所、司法所、綜治辦、民政辦等XX個(gè)部門(mén)開(kāi)展資格聯(lián)審,逐人核查政治表現(xiàn)、遵紀(jì)守法、家庭情況等關(guān)鍵內(nèi)容。對(duì)XX名預(yù)備人選逐項(xiàng)審核,堅(jiān)決否決X名不符合條件人員,杜絕“帶病提名”“帶病當(dāng)選”,確保候選人政治方向不偏、個(gè)人品行過(guò)硬、群眾評(píng)價(jià)可靠。(二)拓寬選拔渠道,著力發(fā)現(xiàn)儲(chǔ)備優(yōu)秀人才堅(jiān)持“視野向下、渠道向外”,圍繞致富帶頭人、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、大學(xué)畢業(yè)生等群體“精準(zhǔn)找人、主動(dòng)找人”。通過(guò)座談走訪、個(gè)別談話、鄰里評(píng)價(jià)等方式,把潛力人才摸準(zhǔn)摸透。成功動(dòng)員X名長(zhǎng)期在外經(jīng)商辦企業(yè)、熱心家鄉(xiāng)發(fā)展的優(yōu)秀青年返鄉(xiāng)參選,并最終當(dāng)選村黨組織書(shū)記兼村委會(huì)主任,有力帶動(dòng)了“能人回村、強(qiáng)村有人”的良好局面。(三)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),促進(jìn)整體功能持續(xù)提升堅(jiān)持政治素質(zhì)與能力結(jié)構(gòu)并重、年齡梯次與專業(yè)背景并重,多維度提升班子整體水平。換屆后,村“兩委”成員平均年齡由上一屆的48.6歲降至43.2歲,35歲以下干部占比達(dá)到21.3%;大專及以上學(xué)歷占比由32%提高至54.7%,提升22.7個(gè)百分點(diǎn);女性成員占比達(dá)到31.6%,上升8.4個(gè)百分點(diǎn)。全鎮(zhèn)各村均配備至少1名35歲以下全日制大專學(xué)歷干部,實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化同步推進(jìn),為村級(jí)組織注入新活力、增添新動(dòng)能。三、依法規(guī)范程序步驟,穩(wěn)步推進(jìn)換屆進(jìn)程換屆程序是否規(guī)范,直接關(guān)系到選舉結(jié)果的公信力和長(zhǎng)期穩(wěn)定性。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格依照法律法規(guī)和政策要求,嚴(yán)控程序節(jié)點(diǎn)、規(guī)范操作流程,確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)和群眾評(píng)判。(一)精準(zhǔn)開(kāi)展培訓(xùn)指導(dǎo),全面提升政策水平圍繞換屆紀(jì)律、程序規(guī)定、文書(shū)規(guī)范和關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作,分類(lèi)組織鎮(zhèn)村干部開(kāi)展專題培訓(xùn)X輪,累計(jì)培訓(xùn)XXX余人次。編印《村“兩委”換屆工作指導(dǎo)手冊(cè)》XXX余冊(cè),制作《換屆流程圖解》《關(guān)鍵步驟實(shí)務(wù)指引》等資料,確保所有參與人員熟政策、懂流程、會(huì)操作,切實(shí)提升工作人員專業(yè)能力和政策執(zhí)行水平。(二)嚴(yán)格執(zhí)行程序規(guī)定,確保選舉依法進(jìn)行全面落實(shí)“兩推一選”要求,嚴(yán)謹(jǐn)組織黨員推薦、組織考察、資格審查、人選公示等關(guān)鍵環(huán)節(jié),逐項(xiàng)審核、逐項(xiàng)過(guò)關(guān);依法召開(kāi)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議開(kāi)展村委會(huì)選舉,確保選舉過(guò)程符合法定程序、選舉結(jié)果符合法律規(guī)定。XX個(gè)村黨支部全部通過(guò)黨員大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆班子,村民委員會(huì)選舉參選率平均達(dá)到87.6%,最高達(dá)93.2%,充分體現(xiàn)了群眾的廣泛參與和真實(shí)意愿。(三)強(qiáng)化實(shí)施全程監(jiān)督,推動(dòng)過(guò)程公開(kāi)透明實(shí)行“一村一檔”規(guī)范管理,將推薦票、考察材料、公示公告、會(huì)議記錄、選票等全部納入資料庫(kù),做到全流程留痕、全節(jié)點(diǎn)可查。邀請(qǐng)“兩代表一委員”、老黨員、村民代表?yè)?dān)任監(jiān)督員,全程參與重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督,對(duì)不規(guī)范情況及時(shí)糾偏,進(jìn)一步提高了換屆工作的透明度、公信力和群眾滿意度。四、強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo),全力營(yíng)造良好氛圍良好的輿論環(huán)境和紀(jì)律環(huán)境,是換屆工作順利推進(jìn)的重要前提。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持把宣傳教育貫穿換屆全過(guò)程,通過(guò)強(qiáng)宣傳、深引導(dǎo)、嚴(yán)紀(jì)律,確保換屆既穩(wěn)得住面上、也穩(wěn)得住人心。(一)加大政策宣傳,全面提升群眾認(rèn)知通過(guò)橫幅標(biāo)語(yǔ)、公告公示、微信群、廣播喇叭等方式,廣泛宣傳換屆意義、政策要求和紀(jì)律規(guī)定。累計(jì)懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)XXX余條、張貼公告XXX余張,發(fā)放《致全體村民的一封信》《換屆紀(jì)律明白卡》等資料X萬(wàn)余份,線上推送換屆信息XXX余條。宣傳覆蓋面廣、頻次高,群眾政策知曉率穩(wěn)定在98%以上,為順利換屆奠定了堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)。(二)強(qiáng)化思想疏導(dǎo),有效穩(wěn)定整體情緒針對(duì)個(gè)別村干部存在對(duì)“進(jìn)退留轉(zhuǎn)”的顧慮,以及部分群眾對(duì)程序規(guī)定理解不深等情況,鎮(zhèn)黨委采取專題座談、入戶走訪、個(gè)別談心等方式,累計(jì)開(kāi)展談心談話X余人次,做到既講政策、也講情理。通過(guò)提前介入、主動(dòng)溝通、精準(zhǔn)解壓,有效化解XX個(gè)苗頭性、傾向性問(wèn)題,確保換屆期間思想不亂、情緒不散、秩序不亂。(三)嚴(yán)明換屆紀(jì)律,持續(xù)確保氛圍清正嚴(yán)格落實(shí)“十嚴(yán)禁”等紀(jì)律要求,組織候選人簽訂《嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律承諾書(shū)》XX份,舉辦警示教育大會(huì)X場(chǎng),通報(bào)典型案例XX起,持續(xù)釋放從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)查處的強(qiáng)烈信號(hào)。公開(kāi)公布監(jiān)督舉報(bào)電話、信箱,及時(shí)受理群眾反映的2條線索,對(duì)查實(shí)的1條依法依規(guī)處理,另1條及時(shí)澄清反饋,切實(shí)維護(hù)換屆工作的嚴(yán)肅性和公信力。五、抓好交接銜接管理,推動(dòng)班子進(jìn)入狀態(tài)換屆完成不是結(jié)束,而是新的起點(diǎn)。鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持換屆與發(fā)展并重、選舉與履職同步,持續(xù)抓好交接管理、能力提升和實(shí)干導(dǎo)向,確保新班子到位即能履職、履職即有作為。(一)規(guī)范交接程序,確保工作平穩(wěn)過(guò)渡指導(dǎo)各村按規(guī)定在選舉結(jié)束后10日內(nèi)完成公章、財(cái)務(wù)賬目、檔案資料、集體資產(chǎn)、工程項(xiàng)目等交接事項(xiàng),做到內(nèi)容明確、手續(xù)齊全、賬目清楚、不留空檔。鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所全程參與監(jiān)督把關(guān),確保新任、留任、離任干部交接有序、責(zé)任明確,防止因交接不規(guī)范引發(fā)新的矛盾問(wèn)題。(二)強(qiáng)化履職培訓(xùn),提升班子治理能力圍繞基層黨建、鄉(xiāng)村振興、村務(wù)管理、矛盾調(diào)處理、突發(fā)事件應(yīng)對(duì)等重點(diǎn)領(lǐng)域,舉辦為期X天的新任村“兩委”干部能力提升培訓(xùn)班,組織專題授課、案例教學(xué)和實(shí)操演練,邀請(qǐng)優(yōu)秀村書(shū)記現(xiàn)身分享治理經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)集中培訓(xùn)+現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),幫助新班子熟悉職責(zé)、掌握方法、打開(kāi)局面,實(shí)現(xiàn)從“到崗位”向“能履職”的有效轉(zhuǎn)變。(三)壓實(shí)實(shí)干導(dǎo)向,推動(dòng)班子進(jìn)入正軌督促各村新班子立足村情制定三年任期目標(biāo)和年度重點(diǎn)任務(wù)清單,明確發(fā)展方向、工作步驟和推進(jìn)措施。推動(dòng)道路硬化、安全飲水、人居環(huán)境整治等XX個(gè)民生實(shí)事項(xiàng)目開(kāi)工實(shí)施,指導(dǎo)XX個(gè)村完成村莊發(fā)展規(guī)劃修訂,幫助解決歷史遺留問(wèn)題X件。通過(guò)以項(xiàng)目促開(kāi)局、以實(shí)干贏民心,引導(dǎo)新班子在建設(shè)、治理、服務(wù)中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新作為、干出新氣象。本輪村“兩委”換屆的圓滿結(jié)束,為我鎮(zhèn)夯實(shí)基層組織、增強(qiáng)治理韌性奠定了新的基礎(chǔ)。換屆帶來(lái)的不僅是干部隊(duì)伍的新組合,更是治理理念、工作方式
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