PAGEPAGE42012年1月國家開放大學(xué)?？啤豆残姓W(xué)》期末考試試題及答案一、單項選擇題(每小題1分，共10分，每小題只有一項答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi))1.我國第一部行政學(xué)著作是(D)。A.《行政學(xué)》B.《論譯書》C.《行政學(xué)原理》D.《行政學(xué)的理論與實際》2.里格斯認(rèn)為處于農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會過渡期間的一種公共行政模式是(A)。A.棱柱型B.融合型C.衍射型D.分散型3.政府為公共服務(wù)的服務(wù)性特點首先表現(xiàn)在其(D)上。A.公平性B.平等性C.普遍性D.非贏利性4.典型的行政體地方政府是(C)國的地方政府。A.加拿大B.印度C.德國D.英國5.由立法機關(guān)或其他任免機關(guān)經(jīng)過考察而直接任命產(chǎn)生行政領(lǐng)導(dǎo)者的制度是(D)。A.聘任制B.考任制C.選任制D.委任制6.西方國家公務(wù)員制度是資本主義制度的產(chǎn)物，它源于中國古代的科舉制，而始于(A)國資產(chǎn)階級革命后建立的文官制度。A.英B.日本C.法D.美7.為了實現(xiàn)目標(biāo)而制定的方案，稱為(A)，這是構(gòu)思和設(shè)計的主要方案。A.積極方案B.臨時方案C.應(yīng)變方案D.追蹤方案8.平行溝通是一種同級部門或同事之間的信息溝通，亦稱(C)。A.網(wǎng)上溝通B.元反饋溝通C.橫向溝通D.縱向溝通9.《中華人民共和國政府采購法》正式生效的日期是(B)。A.2003年5月1日B.2003年1月1日C.2002年10月1日D.2002年1月1日10.目標(biāo)管理方法是(C)于20世紀(jì)50年代，應(yīng)用系統(tǒng)論、控制論、信息論和人際關(guān)系理論而提出的一種新的管理方法。A.伍德沃德B.西蒙C.德魯克D.菲德勒二、多項選擇題(每小題2分，共10分，每小題至少有兩項以上答案正確，請將正確答案的序號填在括號內(nèi)。少選、多選均不得分)11.有些學(xué)者是從“三權(quán)分立”來界定公共行政范圍，認(rèn)為國家可以分為(BCD)三種權(quán)力。A.考試B.司法C.行政D.立法E.監(jiān)察12.下列屬于文化環(huán)境要素的是(ABDE)。A.道德倫理B.意識形態(tài)C.法律制度D.價值觀念E.教育13.我國公務(wù)員的考核內(nèi)容包括(ABCDE)。A.廉B.績C.勤D.德E.能14.現(xiàn)代行政決策體制應(yīng)該包括(ACDE)。A.領(lǐng)導(dǎo)決策系統(tǒng)B.行政評估系統(tǒng)C.專家咨詢系統(tǒng)D.信息支持系統(tǒng)E.公民磋商與參與系統(tǒng)15.行政組織中的溝通存在的障礙主要有(ACD)。A.組織結(jié)構(gòu)障礙B.信道障礙C.心理與語言障礙D.職位與專業(yè)障礙E.接受障礙三、名詞解釋(每小題5分，共20分)16.行政區(qū)劃體制：是指根據(jù)一定的原則將全國領(lǐng)土劃分為若干部分和若干層次的管理區(qū)域，并設(shè)置相應(yīng)的行政機關(guān)的組織體制。17.集權(quán)制：是指行政權(quán)力集中在上級政府或行政首長手中，上級政府或行政首長有決策、指揮、監(jiān)督的權(quán)力，下級處于服從命令聽從指揮的被動地位，一切行政行為要按照上級政府或行政首長的指令來行動，自主權(quán)很少。18.行政領(lǐng)導(dǎo)：是指在公共組織中，經(jīng)選舉或任命而享有法定權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)個人或領(lǐng)導(dǎo)集體，依法行使行政權(quán)力，運用各種方法和手段，有效地影響部屬，以實現(xiàn)行政目標(biāo)的行為過程。19.行政效率：是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系。四、簡答題(每小題10分，共20分)20.我國在市場經(jīng)濟條件下，政府的經(jīng)濟職能主要有哪些？答：(1)規(guī)范和穩(wěn)定市場秩序，確保自由競爭的職能；(2)對經(jīng)濟進(jìn)行宏觀調(diào)控，確保國民經(jīng)濟平衡發(fā)展的職能；(3)直接生產(chǎn)和提供公共物品，彌補市場的不足的職能；(4)管理國有資產(chǎn)的職能。21.簡述行政法規(guī)的基本特征。答：(1)行政法規(guī)的制定主體是國務(wù)院；(2)行政法規(guī)根據(jù)憲法和法律的授權(quán)制定；(3)行政法規(guī)必須經(jīng)過法定程序制定；(4)行政法規(guī)具有法的效力。五、論述題(每小題20分，共40分)22.試分析行政監(jiān)督的原則主要體現(xiàn)在哪些方面。答：行政監(jiān)督的原則的主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，行政監(jiān)督機關(guān)依法行使職權(quán)，不受其他部門、社會團體和個人干涉的原則。它有以下三點基本含義：依法監(jiān)督，自主行使監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督機關(guān)依法行使職權(quán)不受其他部門、社會團體和個人的干涉。第二，實事求是、重證據(jù)、重調(diào)查研究的原則。貫徹實施這一項原則，對于搞好各項監(jiān)督工作，具有十分重要的作用。這一原則的基本內(nèi)容有三點：堅持實事求是，重證據(jù)，重調(diào)查研究。第三，在適用法律和行政紀(jì)律上人人平等的原則。堅持和實行這一原則，在行政監(jiān)督工作中的要求是：任何監(jiān)督對象的合法權(quán)益都平等地受法律保護(hù)；任何監(jiān)督對象都必須履行法定義務(wù)，遵守法律和行政紀(jì)律，不允許有超越法律和行政紀(jì)律的特權(quán)；一切違反法律和行政紀(jì)律的行為都必須受到追究。第四，教育與懲處相結(jié)合的原則。教育與懲處相結(jié)合的原則，是行政監(jiān)督機關(guān)在查處違法違紀(jì)案件等工作中必須遵循的一項基本原則。第五，監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則。監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合的原則，要求行政監(jiān)督機關(guān)必須把履行職責(zé)同要達(dá)到的目的統(tǒng)一起來。第六，監(jiān)督工作依靠群眾的原則。監(jiān)督工作依靠群眾的原則，體現(xiàn)了黨的群眾路線的精神和要求，是做好新時期行政監(jiān)督工作的基本保證。23.試述行政改革的動力。答：第一，政治體制改革和政治權(quán)威的推動。政治體制進(jìn)行改革，行政體制就必須進(jìn)行改革，政治體制改革不僅是行政體制改革的推動力量，而且是它的決定力量。政治權(quán)威是行政改革的推動力。回顧一下我國的行政體制改革就不難看到，中共中央和鄧小平同志是行政改革的主要推動者。第二，經(jīng)濟基礎(chǔ)變革的要求。馬克思列寧主義的基本原理之一就是經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)有反作用。我國加入世貿(mào)組織以后，經(jīng)濟必須與世界經(jīng)濟接軌，經(jīng)濟體制將進(jìn)行進(jìn)一步的深入改革，行政體制也必須與之相適應(yīng)，深化改革。第三，社會演變的要求。社會革命和社會改革是激進(jìn)式的社會變遷，而社會演變是漸進(jìn)式的社會變遷。社會每時每刻都在演變，當(dāng)社會演變到一定程度時，政府必須進(jìn)行改革以適應(yīng)這種靜悄悄的社會變革。第四，科學(xué)技術(shù)發(fā)展的推動?？茖W(xué)技