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第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)范圍內(nèi)所有特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)、維修、改造等活動(dòng)。第三條本制度所稱特種設(shè)備缺陷,是指特種設(shè)備存在可能造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)損失等危險(xiǎn)的不安全狀態(tài)。第四條特種設(shè)備缺陷管理制度遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、綜合治理的原則。第二章缺陷分類及報(bào)告第五條特種設(shè)備缺陷分為以下類別:(一)一般缺陷:指可能對(duì)特種設(shè)備安全運(yùn)行造成一定影響,但尚未導(dǎo)致事故發(fā)生的缺陷。(二)重大缺陷:指可能對(duì)特種設(shè)備安全運(yùn)行造成嚴(yán)重危害,可能導(dǎo)致事故發(fā)生的缺陷。(三)嚴(yán)重缺陷:指可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的缺陷。第六條發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備缺陷的單位或個(gè)人,應(yīng)當(dāng)立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告,并采取相應(yīng)措施防止事故發(fā)生。第七條報(bào)告特種設(shè)備缺陷應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)特種設(shè)備名稱、型號(hào)、編號(hào)、使用單位等信息;(二)缺陷發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因;(三)缺陷對(duì)特種設(shè)備安全運(yùn)行的影響;(四)已采取的措施及效果;(五)其他需要說明的情況。第三章缺陷調(diào)查與處理第八條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門接到缺陷報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織調(diào)查,必要時(shí)可以委托專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。第九條調(diào)查特種設(shè)備缺陷應(yīng)當(dāng)查明以下事項(xiàng):(一)缺陷產(chǎn)生的原因;(二)缺陷對(duì)特種設(shè)備安全運(yùn)行的影響;(三)已采取的措施及效果;(四)可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施。第十條特種設(shè)備缺陷處理分為以下幾種情況:(一)一般缺陷:特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改,并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告整改情況。(二)重大缺陷:特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用,整改后經(jīng)檢驗(yàn)合格方可繼續(xù)使用,并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。(三)嚴(yán)重缺陷:特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)立即停止使用,并向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告,經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門同意后,方可進(jìn)行維修、改造或報(bào)廢。第十一條特種設(shè)備缺陷處理過程中,特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查和處理。第四章監(jiān)督檢查第十二條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備缺陷管理的監(jiān)督檢查,對(duì)違反本制度的行為依法予以查處。第十三條特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本地區(qū)特種設(shè)備缺陷情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并向社會(huì)公布。第十四條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備缺陷管理制度,落實(shí)特種設(shè)備缺陷管理的各項(xiàng)措施。第五章法律責(zé)任第十五條違反本制度,有下列行為之一的,由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門依法予以處罰:(一)未按照規(guī)定報(bào)告特種設(shè)備缺陷的;(二)未按照規(guī)定處理特種設(shè)備缺陷的;(三)未按照規(guī)定配合特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查和處理的;(四)其他違反本制度的行為。第十六條因特種設(shè)備缺陷造成事故的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第六章附則第十七條本制度由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。第十八條本制度自發(fā)布之日起施行。特種設(shè)備缺陷管理制度的具體內(nèi)容和要求如下:一、缺陷分類及報(bào)告1.缺陷分類:特種設(shè)備缺陷分為一般缺陷、重大缺陷和嚴(yán)重缺陷。2.報(bào)告要求:發(fā)現(xiàn)缺陷的單位或個(gè)人應(yīng)立即向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告,并采取相應(yīng)措施防止事故發(fā)生。二、缺陷調(diào)查與處理1.調(diào)查內(nèi)容:調(diào)查特種設(shè)備缺陷產(chǎn)生的原因、影響、已采取的措施及效果,以及可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及預(yù)防措施。2.處理方式:根據(jù)缺陷的嚴(yán)重程度,采取不同的處理方式,包括整改、停止使用、維修、改造或報(bào)廢。三、監(jiān)督檢查1.監(jiān)督檢查內(nèi)容:特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門對(duì)特種設(shè)備缺陷管理進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法行為。2.統(tǒng)計(jì)分析:定期對(duì)特種設(shè)備缺陷情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并向社會(huì)公布。四、法律責(zé)任1.違反本制度的行為,依法予以處罰。2.因特種設(shè)備缺陷造成事故的,依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。五、附則1.本制度由特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。2.本制度自發(fā)布之日起施行。通過實(shí)施特種設(shè)備缺陷管理制度,可以加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)特種設(shè)備行業(yè)的健康發(fā)展。第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)特種設(shè)備的安全管理,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有特種設(shè)備的生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)、維修、改造、報(bào)廢等環(huán)節(jié)。第三條本制度的目的是建立特種設(shè)備缺陷管理制度,明確缺陷處理流程,確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。第四條本制度遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)安全第一,質(zhì)量至上;(三)責(zé)任明確,追究到位;(四)信息共享,協(xié)同治理。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條建立特種設(shè)備缺陷管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)特種設(shè)備缺陷管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。第六條特種設(shè)備缺陷管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體實(shí)施特種設(shè)備缺陷管理工作。第七條特種設(shè)備缺陷管理辦公室職責(zé):(一)制定特種設(shè)備缺陷管理制度;(二)組織特種設(shè)備缺陷排查、評(píng)估和治理;(三)監(jiān)督特種設(shè)備缺陷處理情況;(四)收集、整理和上報(bào)特種設(shè)備缺陷信息;(五)開展特種設(shè)備缺陷管理培訓(xùn)和宣傳教育。第八條生產(chǎn)企業(yè)、使用單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修改造單位等應(yīng)設(shè)立特種設(shè)備缺陷管理人員,負(fù)責(zé)本單位的特種設(shè)備缺陷管理工作。第九條特種設(shè)備缺陷管理人員職責(zé):(一)組織本單位特種設(shè)備缺陷排查、評(píng)估和治理;(二)制定并落實(shí)特種設(shè)備缺陷處理方案;(三)負(fù)責(zé)特種設(shè)備缺陷信息的收集、整理和上報(bào);(四)開展特種設(shè)備缺陷管理培訓(xùn)和宣傳教育。第三章缺陷分類及處理第十條特種設(shè)備缺陷分為以下三類:(一)一般缺陷:對(duì)特種設(shè)備安全運(yùn)行有一定影響,但不直接影響人身安全和設(shè)備安全的缺陷;(二)重大缺陷:對(duì)特種設(shè)備安全運(yùn)行有嚴(yán)重影響,可能直接導(dǎo)致人身傷害或設(shè)備損壞的缺陷;(三)嚴(yán)重缺陷:對(duì)特種設(shè)備安全運(yùn)行有極大危害,可能導(dǎo)致重大人身傷亡或設(shè)備損毀的缺陷。第十一條特種設(shè)備缺陷處理流程:(一)發(fā)現(xiàn)缺陷:特種設(shè)備使用單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修改造單位等發(fā)現(xiàn)缺陷后,應(yīng)及時(shí)上報(bào)特種設(shè)備缺陷管理辦公室;(二)評(píng)估缺陷:特種設(shè)備缺陷管理辦公室組織專家對(duì)缺陷進(jìn)行評(píng)估,確定缺陷等級(jí);(三)制定處理方案:根據(jù)缺陷等級(jí),制定相應(yīng)的處理方案;(四)實(shí)施處理:特種設(shè)備使用單位、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、維修改造單位等按照處理方案實(shí)施缺陷處理;(五)驗(yàn)收處理:特種設(shè)備缺陷管理辦公室對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收,確保缺陷得到有效消除;(六)信息反饋:特種設(shè)備缺陷管理辦公室將處理結(jié)果反饋給相關(guān)部門和使用單位。第十二條特種設(shè)備缺陷處理要求:(一)及時(shí)性:發(fā)現(xiàn)缺陷后,應(yīng)及時(shí)上報(bào)和處理;(二)有效性:處理方案應(yīng)科學(xué)合理,確保缺陷得到有效消除;(三)安全性:處理過程中,應(yīng)確保人員安全和設(shè)備安全;(四)經(jīng)濟(jì)性:在確保安全的前提下,盡量降低處理成本。第四章信息管理第十三條建立特種設(shè)備缺陷信息管理系統(tǒng),對(duì)特種設(shè)備缺陷信息進(jìn)行收集、整理、分析和上報(bào)。第十四條特種設(shè)備缺陷信息包括:(一)特種設(shè)備基本信息;(二)缺陷發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、原因;(三)缺陷等級(jí)、處理方案、處理結(jié)果;(四)相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人。第十五條特種設(shè)備缺陷信息管理要求:(一)真實(shí)性:信息應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;(二)及時(shí)性:信息應(yīng)及時(shí)收集、整理、上報(bào);(三)保密性:信息應(yīng)按規(guī)定保密,不得泄露;(四)可追溯性:信息應(yīng)具有可追溯性,便于追溯和分析。第五章監(jiān)督檢查第十六條特種設(shè)備缺陷管理辦公室對(duì)特種設(shè)備缺陷管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保制度有效執(zhí)行。第十七條監(jiān)督檢查內(nèi)容包括:(一)特種設(shè)備缺陷管理制度執(zhí)行情況;(二)特種設(shè)備缺陷排查、評(píng)估、處理情況;(三)特種設(shè)備缺陷信息管理情況;(四)特種設(shè)備缺陷管理人員履職情況。第十八條對(duì)違反本制度規(guī)定的行為,特種設(shè)備缺陷管理辦公室有權(quán)責(zé)令改正,并依法予以處理。第六章法律責(zé)任第十九條違反本制度規(guī)定,造成特種設(shè)備安全事故的,依法承擔(dān)法律責(zé)任。第二十條特種設(shè)備缺陷管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十二條本制度由特種設(shè)備缺陷管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。第二十三條本制度如與國家法律法規(guī)相抵觸,以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理,預(yù)防和減少特種設(shè)備事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有特種設(shè)備的使用、安裝、改造、維修、檢驗(yàn)檢測等活動(dòng)。第三條本制度所稱特種設(shè)備缺陷,是指特種設(shè)備在制造、安裝、改造、維修、使用過程中,存在可能危及人身和財(cái)產(chǎn)安全的不安全因素。第四條特種設(shè)備缺陷管理制度應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,安全第一;(二)責(zé)任明確,分工協(xié)作;(三)科學(xué)管理,持續(xù)改進(jìn);(四)信息公開,社會(huì)監(jiān)督。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條建立特種設(shè)備缺陷管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)特種設(shè)備缺陷管理的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。第六條特種設(shè)備缺陷管理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(一)制定特種設(shè)備缺陷管理制度;(二)組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展特種設(shè)備缺陷排查、治理工作;(三)對(duì)特種設(shè)備缺陷整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;(四)處理特種設(shè)備缺陷相關(guān)投訴、舉報(bào);(五)組織特種設(shè)備缺陷應(yīng)急處理工作。第七條建立特種設(shè)備缺陷管理辦公室,負(fù)責(zé)特種設(shè)備缺陷日常管理工作。第八條特種設(shè)備缺陷管理辦公室的主要職責(zé):(一)制定特種設(shè)備缺陷排查、治理方案;(二)組織開展特種設(shè)備缺陷排查、治理活動(dòng);(三)收集、整理特種設(shè)備缺陷信息;(四)建立特種設(shè)備缺陷檔案;(五)組織特種設(shè)備缺陷整改驗(yàn)收。第三章缺陷排查與治理第九條特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立健全特種設(shè)備缺陷排查制度,定期對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除缺陷。第十條特種設(shè)備缺陷排查應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定;(二)特種設(shè)備的使用環(huán)境、操作人員是否符合安全要求;(三)特種設(shè)備的安全附件、安全裝置是否完好;(四)特種設(shè)備的安全性能是否符合要求。第十一條特種設(shè)備使用單位發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備缺陷,應(yīng)當(dāng)立即采取措施,防止事故發(fā)生,并及時(shí)報(bào)告特種設(shè)備缺陷管理辦公室。第十二條特種設(shè)備缺陷治理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)及時(shí)消除缺陷,防止事故發(fā)生;(二)對(duì)缺陷進(jìn)行分類,按照嚴(yán)重程度制定整改方案;(三)落實(shí)整改責(zé)任,明確整改時(shí)限;(四)整改完成后,進(jìn)行驗(yàn)收,確保整改效果。第十三條特種設(shè)備缺陷治理過程中,使用單位應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保整改措施落實(shí)到位。第四章信息管理與公開第十四條建立特種設(shè)備缺陷信息管理系統(tǒng),對(duì)特種設(shè)備缺陷信息進(jìn)行收集、整理、分析和存儲(chǔ)。第十五條特種設(shè)備缺陷信息管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備以下功能:(一)特種設(shè)備缺陷信息的錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)、分析;(二)特種設(shè)備缺陷整改情況的跟蹤、監(jiān)督;(三)特種設(shè)備缺陷信息的公開、共享。第十六條特種設(shè)備缺陷信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入信息管理系統(tǒng)。第十七條特種設(shè)備缺陷信息應(yīng)當(dāng)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。第五章應(yīng)急處理第十八條建立特種設(shè)備缺陷應(yīng)急處理機(jī)制,制定應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處理程序和措施。第十九條發(fā)生特種設(shè)備缺陷事故,使用單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大。第二十條特種設(shè)備缺陷事
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