2025年安徽省公務(wù)員申論對(duì)策分析專項(xiàng)訓(xùn)練試卷（含答案）考試時(shí)間：______分鐘總分：______分姓名：______注意事項(xiàng)：1.仔細(xì)閱讀給定材料，根據(jù)要求作答。2.答案寫在答題紙上，寫在試卷上無效。3.字?jǐn)?shù)限制：按要求作答。材料：近年來，隨著數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。安徽省積極擁抱數(shù)字浪潮，大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化方面取得顯著成效。然而，在快速發(fā)展過程中，安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨一些挑戰(zhàn)。材料一：王市長(zhǎng)在全市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)大會(huì)上指出：“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新動(dòng)能，更是社會(huì)治理現(xiàn)代化的重要支撐。我們要看到成績(jī)，更要正視問題，著力破除制約數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸?！彼岬?，當(dāng)前我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在“三張牌”待亮化的問題：一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力有待加強(qiáng)，缺乏具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)；二是數(shù)據(jù)要素價(jià)值挖掘不夠深入，數(shù)據(jù)共享和流通機(jī)制不完善，數(shù)據(jù)“孤島”現(xiàn)象依然存在；三是數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局不夠均衡，農(nóng)村及欠發(fā)達(dá)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋和質(zhì)量仍有提升空間。材料二：李教授是數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的專家，他對(duì)安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行了深入研究。他觀察到，盡管省內(nèi)部分城市在數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)上投入巨大，吸引了大量科技公司入駐，但存在“重引進(jìn)、輕培育”的現(xiàn)象。本土科技企業(yè)規(guī)模普遍偏小，創(chuàng)新能力不足，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。此外，人才短缺問題也日益凸顯，尤其是高端數(shù)字技術(shù)人才、復(fù)合型數(shù)字管理人才和數(shù)字技能人才供給不足，成為制約產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“短板”。李教授認(rèn)為，這與省內(nèi)高校相關(guān)專業(yè)設(shè)置滯后、企業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制不健全有關(guān)。材料三：張主任向記者介紹了市政府近期出臺(tái)的一項(xiàng)政策。為促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)發(fā)展，市政府計(jì)劃建設(shè)省級(jí)數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)，并配套出臺(tái)數(shù)據(jù)要素流通管理辦法。該平臺(tái)旨在打破數(shù)據(jù)“孤島”，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，讓數(shù)據(jù)要素像其他生產(chǎn)要素一樣自由流動(dòng)、價(jià)值倍增。但他也坦言，數(shù)據(jù)交易涉及國家安全、個(gè)人隱私和企業(yè)商業(yè)秘密，如何平衡數(shù)據(jù)利用與安全保護(hù)的關(guān)系，建立完善的數(shù)據(jù)分類分級(jí)、脫敏加密、評(píng)估認(rèn)證等機(jī)制，是平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)營中必須解決的關(guān)鍵難題。材料四：劉村是皖北一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)村，近年來在縣政府的支持下，積極推動(dòng)“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)。通過部署傳感器、攝像頭等設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)田灌溉、作物生長(zhǎng)、環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)字化管理，大大提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時(shí)，村里還搭建了電商平臺(tái)，幫助村民在線銷售農(nóng)產(chǎn)品，拓寬了增收渠道。村民趙某表示：“現(xiàn)在賣果子不用再像以前那樣到處跑找買家了，坐在家里就能把果子賣到全國各地，真是太方便了！”但村干部也反映，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施雖然有所改善，但帶寬和穩(wěn)定性仍無法滿足大規(guī)模視頻直播帶貨等高帶寬應(yīng)用的需求，且村民的數(shù)字技能普遍不高，操作智能設(shè)備存在困難，制約了數(shù)字技術(shù)的進(jìn)一步應(yīng)用。材料五：某研究機(jī)構(gòu)發(fā)布的報(bào)告顯示，安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率持續(xù)提升，但區(qū)域發(fā)展不平衡問題逐漸顯現(xiàn)。合肥等中心城區(qū)集聚了大部分?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)資源和高端人才，而皖北、皖南的部分地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。報(bào)告建議，應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同，引導(dǎo)數(shù)字產(chǎn)業(yè)和數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施向欠發(fā)達(dá)地區(qū)延伸布局，并通過遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育等方式，提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民的數(shù)字生活品質(zhì)和公共服務(wù)水平。作答要求：1.仔細(xì)閱讀給定材料，根據(jù)“材料一”中王市長(zhǎng)指出的“三張牌”問題，分別提出針對(duì)性的解決措施。要求：措施具體、有針對(duì)性，不超過300字。2.根據(jù)“材料二”“材料三”“材料四”，分析制約安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題有哪些。要求：緊扣材料，條理清晰，不超過400字。3.假設(shè)你是一名參與安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃制定的工作人員，請(qǐng)參考“材料五”中提到的問題，提出三條促進(jìn)安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡性的具體建議。要求：建議具有可行性，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，不超過500字。試卷答案一、根據(jù)“材料一”中王市長(zhǎng)指出的“三張牌”問題，分別提出針對(duì)性的解決措施。要求：措施具體、有針對(duì)性，不超過300字。*針對(duì)龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不足：加大政策扶持力度，設(shè)立專項(xiàng)基金，對(duì)具有潛力的本土數(shù)字企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資和研發(fā)補(bǔ)貼；優(yōu)化營商環(huán)境，降低企業(yè)運(yùn)營成本；加強(qiáng)招商引資，精準(zhǔn)引進(jìn)國內(nèi)外頂尖數(shù)字龍頭企業(yè)，并鼓勵(lì)其與本地企業(yè)開展合作，形成產(chǎn)業(yè)生態(tài)。*針對(duì)數(shù)據(jù)要素價(jià)值挖掘不夠深入：加快建設(shè)省級(jí)數(shù)據(jù)交易服務(wù)平臺(tái)，完善數(shù)據(jù)共享和流通規(guī)則，明確數(shù)據(jù)權(quán)屬和收益分配機(jī)制；強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全保護(hù)，建立數(shù)據(jù)分類分級(jí)、脫敏加密等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范；推動(dòng)數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新，鼓勵(lì)開發(fā)基于數(shù)據(jù)的增值服務(wù)，釋放數(shù)據(jù)要素潛能。*針對(duì)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局不均衡：加大對(duì)農(nóng)村及欠發(fā)達(dá)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，提升5G、光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋率和帶寬；推廣低成本、易操作的數(shù)字終端設(shè)備，降低農(nóng)民使用門檻；開展數(shù)字技能培訓(xùn)，提升農(nóng)村居民應(yīng)用數(shù)字技術(shù)的能力，彌合數(shù)字鴻溝。解析思路：1.審題定位：明確題目要求根據(jù)“材料一”的王市長(zhǎng)講話，針對(duì)“三張牌”提出具體措施。核心是找出“三張牌”的具體內(nèi)容：龍頭企業(yè)、數(shù)據(jù)要素、基礎(chǔ)設(shè)施。2.材料挖掘：回到材料一，提取關(guān)鍵信息。“龍頭企業(yè)”方面，市長(zhǎng)提到“缺乏具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)”；“數(shù)據(jù)要素”方面，提到“數(shù)據(jù)共享和流通機(jī)制不完善，數(shù)據(jù)‘孤島’現(xiàn)象依然存在”；“基礎(chǔ)設(shè)施”方面，提到“農(nóng)村及欠發(fā)達(dá)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋和質(zhì)量仍有提升空間”。3.措施構(gòu)思（龍頭企業(yè)）：針對(duì)缺乏領(lǐng)軍企業(yè)的問題，思路應(yīng)圍繞“如何培育和引進(jìn)”?？梢蕴岢黾哟蟊镜仄髽I(yè)扶持（資金、政策）、優(yōu)化營商環(huán)境吸引外部投資、以及引導(dǎo)內(nèi)外資企業(yè)合作共贏等措施。4.措施構(gòu)思（數(shù)據(jù)要素）：針對(duì)共享流通難、存在“孤島”的問題，思路應(yīng)圍繞“如何打破壁壘、規(guī)范市場(chǎng)”。可以提出建設(shè)交易平臺(tái)、制定共享流通規(guī)則、明確權(quán)屬收益、同時(shí)強(qiáng)化安全保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制等措施。5.措施構(gòu)思（基礎(chǔ)設(shè)施）：針對(duì)農(nóng)村及欠發(fā)達(dá)地區(qū)覆蓋質(zhì)量不足的問題，思路應(yīng)圍繞“如何補(bǔ)齊短板、提升服務(wù)”。可以提出加大投入改善網(wǎng)絡(luò)覆蓋和帶寬、推廣適用性強(qiáng)的設(shè)備、以及加強(qiáng)數(shù)字技能培訓(xùn)等方面入手。6.語言組織與字?jǐn)?shù)控制：將構(gòu)思的措施用簡(jiǎn)潔、專業(yè)的語言表達(dá)出來，確保每條措施都緊扣對(duì)應(yīng)問題，并控制在300字以內(nèi)。二、根據(jù)“材料二”“材料三”“材料四”，分析制約安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題有哪些。要求：緊扣材料，條理清晰，不超過400字。主要問題有：一是企業(yè)層面，本土科技企業(yè)規(guī)模偏小、創(chuàng)新能力不足、缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)企業(yè)人才培養(yǎng)機(jī)制不健全；二是人才層面，高端數(shù)字技術(shù)人才、復(fù)合型數(shù)字管理人才和數(shù)字技能人才供給嚴(yán)重短缺，高校相關(guān)專業(yè)設(shè)置滯后；三是數(shù)據(jù)要素利用障礙，數(shù)據(jù)共享流通機(jī)制不完善，數(shù)據(jù)“孤島”現(xiàn)象存在，同時(shí)數(shù)據(jù)交易中的安全保護(hù)和隱私保護(hù)機(jī)制尚不完善，制約了數(shù)據(jù)價(jià)值的挖掘；四是基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)字鴻溝，農(nóng)村及欠發(fā)達(dá)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋和質(zhì)量不足，難以滿足高帶寬應(yīng)用需求，且居民數(shù)字技能普遍不高，影響了數(shù)字技術(shù)的普及和應(yīng)用深度。解析思路：1.審題定位：明確題目要求根據(jù)“材料二”“材料三”“材料四”分析制約安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。需要從這三段材料中提取有效信息。2.材料挖掘與信息提?。?材料二：李教授指出的問題有本土企業(yè)規(guī)模小、創(chuàng)新能力不足、高端和復(fù)合型人才及技能人才短缺，以及高校專業(yè)設(shè)置滯后。*材料三：張主任提到數(shù)據(jù)交易平臺(tái)的目的是打破“孤島”，解決數(shù)據(jù)共享流通和“如何平衡數(shù)據(jù)利用與安全保護(hù)的關(guān)系”這一難題，暗示了數(shù)據(jù)要素利用和安全方面的挑戰(zhàn)。*材料四：劉村書記和村民的反饋揭示了基礎(chǔ)設(shè)施（網(wǎng)絡(luò)帶寬穩(wěn)定性）和數(shù)字技能（村民操作能力）方面的短板。3.問題歸納與分類：將提取的信息進(jìn)行歸類整理?？梢詺w納為四個(gè)主要方面：企業(yè)自身能力（規(guī)模、創(chuàng)新、人才機(jī)制）、人才供給（數(shù)量、結(jié)構(gòu)、教育）、數(shù)據(jù)要素利用（共享流通、安全機(jī)制）、基礎(chǔ)設(shè)施與普及（網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、數(shù)字技能）。4.邏輯梳理與語言表達(dá)：按照歸納的類別，逐一清晰表述每個(gè)方面的問題。注意使用概括性強(qiáng)的詞語（如“規(guī)模偏小、創(chuàng)新能力不足”、“供給嚴(yán)重短缺”、“共享流通機(jī)制不完善”、“網(wǎng)絡(luò)覆蓋和質(zhì)量不足”等），并確保表述緊扣材料原文。控制字?jǐn)?shù)在400字以內(nèi)。三、假設(shè)你是一名參與安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃制定的工作人員，請(qǐng)參考“材料五”中提到的問題，提出三條促進(jìn)安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡性的具體建議。要求：建議具有可行性，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，不超過500字。建議一：優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)空間布局。依托合肥等中心城區(qū)的集聚效應(yīng)，引導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)向皖北、皖南等欠發(fā)達(dá)地區(qū)適度轉(zhuǎn)移和梯度延伸。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)規(guī)劃建設(shè)具有地方特色的數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展適合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，如數(shù)字文旅、數(shù)字農(nóng)業(yè)、遠(yuǎn)程醫(yī)療和教育等，形成區(qū)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局。建議二：加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域協(xié)同建設(shè)。整合省級(jí)資源，加大對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)、千兆光網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入和政策支持。推動(dòng)合肥等中心城區(qū)與周邊地區(qū)在數(shù)據(jù)中心、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目上開展合作共建，實(shí)現(xiàn)資源共享和成本分?jǐn)?。探索“網(wǎng)絡(luò)共享、業(yè)務(wù)互通”的模式，提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量和接入速率。建議三：實(shí)施“數(shù)字鄉(xiāng)村”與“數(shù)字城市”融合發(fā)展戰(zhàn)略。以“數(shù)字鄉(xiāng)村”建設(shè)為切入點(diǎn)，將農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和農(nóng)民數(shù)字技能培訓(xùn)與城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型緊密結(jié)合。通過遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線教育、智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等應(yīng)用，提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)居民數(shù)字生活品質(zhì)和獲得公共服務(wù)的機(jī)會(huì)，縮小數(shù)字鴻溝，帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。解析思路：1.審題定位：明確題目要求基于“材料五”提出三條建議，目的是促進(jìn)安徽省數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展均衡性。身份是規(guī)劃制定工作人員。核心是找到“材料五”中提到的區(qū)域不平衡問題。2.材料挖掘：回到材料五，關(guān)鍵信息是“區(qū)域發(fā)展不平衡，合肥等中心城區(qū)集聚了大部分資源，皖北、皖南部分地區(qū)發(fā)展滯后”，并建議通過“延伸布局、遠(yuǎn)程服務(wù)”等方式提升欠發(fā)達(dá)地區(qū)水平。3.建議構(gòu)思（思路一：空間布局優(yōu)化）：針對(duì)區(qū)域集聚問題，核心思路是“引導(dǎo)資源向外流動(dòng)和分散”。可以提出利用中心區(qū)輻射帶動(dòng)周邊、在欠發(fā)達(dá)區(qū)建特色園區(qū)、發(fā)展匹配當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)的建議。4.建議構(gòu)思（思路二：基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同）：針對(duì)資源不均衡的具體表現(xiàn)（基礎(chǔ)設(shè)施），核心思路是“加強(qiáng)區(qū)域合作，共享資源”?？梢蕴岢鍪〖?jí)投入支持、跨區(qū)域合作共