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隱患排查與治理管理制度一、總則為了加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,及時(shí)消除各類事故隱患,有效防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,制定本。本制度適用于企業(yè)內(nèi)所有部門、車間、班組及全體員工。隱患排查與治理工作應(yīng)遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)整改、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,做到全面排查、及時(shí)治理、責(zé)任明確、措施有效。二、隱患定義與分級(jí)(一)隱患定義本制度所稱事故隱患,是指企業(yè)違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的危險(xiǎn)狀態(tài)、環(huán)境的不良因素和管理上的缺陷。(二)隱患分級(jí)根據(jù)隱患的危害程度和整改難易程度,將事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患:1.一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。2.重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使企業(yè)自身難以排除的隱患。重大事故隱患的判定按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。三、隱患排查工作機(jī)制(一)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)成立以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的隱患排查治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)隱患排查治理工作的組織、協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,辦公室設(shè)在安全管理部門。(二)職責(zé)分工1.主要負(fù)責(zé)人:是隱患排查治理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)企業(yè)隱患排查治理工作,組織制定隱患排查治理工作方案,保障隱患排查治理所需的資金投入,督促、檢查隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患。2.各部門負(fù)責(zé)人:對(duì)本部門的隱患排查治理工作負(fù)責(zé),組織開展本部門的隱患排查工作,制定和落實(shí)隱患整改措施,及時(shí)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理部門報(bào)告隱患排查治理情況。3.安全管理部門:負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)企業(yè)的隱患排查治理工作,制定隱患排查治理制度和標(biāo)準(zhǔn),定期組織開展綜合性隱患排查和專項(xiàng)隱患排查,對(duì)各部門的隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,建立隱患排查治理臺(tái)賬,及時(shí)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告隱患排查治理情況。4.員工:負(fù)責(zé)本崗位的隱患排查工作,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告,并積極參與隱患整改。(三)排查類型及周期1.日常隱患排查:由各崗位員工在每班工作前、工作中、工作后進(jìn)行,主要排查本崗位的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等是否存在隱患。發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即報(bào)告班組長(zhǎng)或部門負(fù)責(zé)人,并采取相應(yīng)的防范措施。2.定期隱患排查:-班組每周:由班組長(zhǎng)組織,對(duì)本班組的作業(yè)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置等進(jìn)行全面排查。-部門每月:由部門負(fù)責(zé)人組織,對(duì)本部門的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行綜合檢查,包括人員安全行為、設(shè)備運(yùn)行狀況、安全管理制度執(zhí)行情況等。-企業(yè)每季度:由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全管理部門組織,對(duì)企業(yè)的各個(gè)部門、車間、場(chǎng)所進(jìn)行全面的隱患排查。3.專項(xiàng)隱患排查:根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)和安全生產(chǎn)工作需要,適時(shí)組織開展專項(xiàng)隱患排查。如季節(jié)性安全檢查(春季防火、夏季防暑降溫、冬季防寒保暖等)、節(jié)假日安全檢查、設(shè)備設(shè)施專項(xiàng)檢查(電氣設(shè)備、特種設(shè)備等)、危險(xiǎn)作業(yè)專項(xiàng)檢查等。專項(xiàng)隱患排查的周期和內(nèi)容根據(jù)實(shí)際情況確定。4.不定期隱患排查:在發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件等可能影響企業(yè)安全生產(chǎn)的情況后,或者接到上級(jí)有關(guān)部門的安全檢查通知時(shí),企業(yè)應(yīng)及時(shí)組織開展不定期隱患排查。(四)排查方法1.直觀檢查法:通過直接觀察、觸摸、聞嗅等方式,對(duì)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)明顯的隱患。2.儀器檢測(cè)法:使用專業(yè)的檢測(cè)儀器和設(shè)備,對(duì)設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行參數(shù)、安全性能等進(jìn)行檢測(cè),發(fā)現(xiàn)潛在的隱患。3.安全檢查表法:依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,制定安全檢查表,按照檢查表的內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,確保檢查的全面性和準(zhǔn)確性。4.隱患排查信息化系統(tǒng):利用信息化技術(shù),建立隱患排查治理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)隱患的實(shí)時(shí)上報(bào)、跟蹤、統(tǒng)計(jì)和分析,提高隱患排查治理工作的效率和管理水平。四、隱患排查工作流程(一)制定排查計(jì)劃每次隱患排查前,安全管理部門或組織排查的部門應(yīng)根據(jù)排查類型和目的,制定詳細(xì)的排查計(jì)劃,明確排查的范圍、內(nèi)容、方法、人員分工和時(shí)間安排。(二)實(shí)施排查排查人員應(yīng)按照排查計(jì)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,認(rèn)真開展隱患排查工作,做好排查記錄。排查記錄應(yīng)包括排查時(shí)間、排查地點(diǎn)、排查人員、隱患內(nèi)容、隱患等級(jí)等信息。(三)隱患登記與評(píng)估對(duì)排查出的隱患,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行登記,并由安全管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行評(píng)估,確定隱患的等級(jí)和整改要求。(四)隱患報(bào)告排查結(jié)束后,排查人員應(yīng)及時(shí)將排查情況和隱患登記評(píng)估結(jié)果報(bào)告給安全管理部門。安全管理部門應(yīng)定期向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人報(bào)告隱患排查治理情況,對(duì)重大事故隱患應(yīng)立即報(bào)告。五、隱患治理工作要求(一)治理原則1.立即整改原則:對(duì)一般事故隱患,應(yīng)立即組織整改,做到定人、定時(shí)、定措施,確保隱患及時(shí)消除。2.限期整改原則:對(duì)重大事故隱患,應(yīng)制定詳細(xì)的整改方案,明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限和資金投入,限期進(jìn)行整改。在整改期間,應(yīng)采取有效的防范措施,防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則:對(duì)隱患的治理應(yīng)采取技術(shù)、管理、教育等綜合措施,從根本上消除隱患產(chǎn)生的原因,防止隱患反復(fù)出現(xiàn)。(二)整改方案制定對(duì)于重大事故隱患,責(zé)任部門應(yīng)組織相關(guān)人員制定詳細(xì)的整改方案。整改方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:1.隱患的基本情況,包括隱患的位置、類型、等級(jí)、產(chǎn)生原因等。2.整改的目標(biāo)和任務(wù),明確整改后要達(dá)到的安全標(biāo)準(zhǔn)和要求。3.整改的措施和方法,包括技術(shù)措施、管理措施、教育措施等。4.整改的責(zé)任人員,明確整改工作的負(fù)責(zé)人和參與人員。5.整改的時(shí)間安排,確定整改的開始時(shí)間、中間進(jìn)度和完成時(shí)間。6.整改的資金預(yù)算,估算整改所需的費(fèi)用。7.應(yīng)急防范措施,在整改期間為防止事故發(fā)生而采取的臨時(shí)措施。(三)整改實(shí)施1.責(zé)任落實(shí):隱患整改責(zé)任部門應(yīng)按照整改方案的要求,將整改任務(wù)分解到具體的責(zé)任人,明確各責(zé)任人的職責(zé)和工作要求。2.資源保障:企業(yè)應(yīng)保障隱患整改所需的資金、物資、技術(shù)等資源,確保整改工作順利進(jìn)行。3.過程監(jiān)控:在整改過程中,安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)整改工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)掌握整改工作的進(jìn)度和質(zhì)量,協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的問題。(四)整改驗(yàn)收1.一般事故隱患:由隱患整改責(zé)任部門組織自行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)安全管理部門備案。2.重大事故隱患:整改完成后,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人或安全管理部門組織相關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照整改方案和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行,確保隱患得到徹底消除。經(jīng)驗(yàn)收合格的,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。六、隱患排查治理檔案管理(一)檔案內(nèi)容企業(yè)應(yīng)建立健全隱患排查治理檔案,檔案內(nèi)容包括:1.隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和工作方案。2.隱患排查記錄,包括日常排查記錄、定期排查記錄、專項(xiàng)排查記錄等。3.隱患登記評(píng)估表,記錄隱患的基本信息、等級(jí)評(píng)估結(jié)果等。4.隱患整改方案,包括重大事故隱患的整改方案和一般事故隱患的整改措施。5.隱患整改驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,記錄隱患整改的完成情況和驗(yàn)收結(jié)果。6.隱患排查治理統(tǒng)計(jì)報(bào)表,定期統(tǒng)計(jì)隱患排查治理的數(shù)量、類型、整改情況等。(二)檔案保管隱患排查治理檔案應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)保管,按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類、整理和歸檔。檔案保管期限不少于3年,重大事故隱患的檔案應(yīng)長(zhǎng)期保存。(三)檔案查閱與利用企業(yè)內(nèi)部有關(guān)部門和人員因工作需要查閱隱患排查治理檔案時(shí),應(yīng)經(jīng)檔案保管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),并辦理查閱登記手續(xù)。檔案保管部門應(yīng)積極為企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作提供檔案信息服務(wù)。七、隱患排查治理的監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.內(nèi)部監(jiān)督:安全管理部門應(yīng)定期對(duì)各部門的隱患排查治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括隱患排查治理制度的執(zhí)行情況、隱患排查工作的開展情況、隱患整改的落實(shí)情況等。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令限期整改。2.外部監(jiān)督:積極配合上級(jí)有關(guān)部門的安全檢查和監(jiān)督,對(duì)上級(jí)部門提出的隱患整改要求,應(yīng)認(rèn)真落實(shí)整改措施,并及時(shí)報(bào)告整改情況。(二)考核獎(jiǎng)懲1.考核內(nèi)容:將隱患排查治理工作納入企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核體系,對(duì)各部門和員工的隱患排查治理工作進(jìn)行考核。考核內(nèi)容包括隱患排查的及時(shí)性、準(zhǔn)確性,隱患整改的完成率、質(zhì)量等。2.獎(jiǎng)勵(lì):對(duì)在隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金、晉升等。3.懲罰:對(duì)未按照規(guī)定開展隱患排查治理工作,或者隱患整改不力導(dǎo)致事故發(fā)生的部門和個(gè)人,按照企業(yè)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。處罰方式包括警告、罰款、降職、辭退等。八、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定企業(yè)應(yīng)針對(duì)可能出現(xiàn)的重大事故隱患,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等內(nèi)容,確保在隱患引發(fā)事故時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。(二)應(yīng)急演練定期組織開展應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練應(yīng)包括演練計(jì)劃、演練方案、演練評(píng)估等環(huán)節(jié),對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改。(三)應(yīng)急救援在隱患引發(fā)事故時(shí),企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作。及時(shí)疏散人員,搶救受傷人員,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大。同時(shí),應(yīng)及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故情況。九、持續(xù)改進(jìn)企業(yè)應(yīng)定期對(duì)隱患排查治理工作進(jìn)行總結(jié)和分析,評(píng)估隱患排查治理工作的效果,查找存在的問題和不足。根據(jù)總結(jié)分析

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