第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁養(yǎng)老院火災(zāi)事件應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本養(yǎng)老院內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事件，涵蓋普通住宅區(qū)火災(zāi)、人員密集場所火災(zāi)及涉及危險化學品或特殊設(shè)備的火災(zāi)。預(yù)案明確規(guī)定了火災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急響應(yīng)流程、資源調(diào)配機制及跨部門協(xié)同原則，確保在事故初期迅速控制火勢，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。針對養(yǎng)老院老年人數(shù)量多、行動能力弱、疏散能力差的特點，預(yù)案特別強化了初期火災(zāi)撲救和人員安全疏散的針對性措施。例如，在2022年全國養(yǎng)老機構(gòu)火災(zāi)事故統(tǒng)計中，超過60%的事故源于初期火災(zāi)處置不當，導(dǎo)致疏散延誤，因此本預(yù)案將早期預(yù)警和快速響應(yīng)作為核心內(nèi)容。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

2.1一級響應(yīng)

適用于涉及重大人員傷亡或火勢蔓延至多個樓層的火災(zāi)，如同時發(fā)生超過3起獨立火災(zāi)點，或燃燒物質(zhì)包含易爆氣體（如氧氣瓶）。此時應(yīng)立即啟動外部救援協(xié)調(diào)機制，請求消防部門、醫(yī)療單位分級增援。2021年某養(yǎng)老院發(fā)生的天然氣泄漏火災(zāi)，因火勢迅速突破防火分區(qū)，最終升級為一級響應(yīng)，驗證了該分級標準的必要性。

2.2二級響應(yīng)

適用于單個樓層火災(zāi)或局部區(qū)域火情，未造成系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)破壞。由院內(nèi)應(yīng)急指揮部統(tǒng)籌資源，重點保障疏散通道暢通，配合消防部門進行“先控制后滅火”的處置策略。某養(yǎng)老院廚房油鍋起火事件中，通過二級響應(yīng)在5分鐘內(nèi)完成初期撲救，未造成人員傷亡，體現(xiàn)了分級響應(yīng)的適用性。

2.3三級響應(yīng)

適用于桌面火災(zāi)或微小火情，可通過微型消防站裝備在3分鐘內(nèi)自主處置。此級別強調(diào)“內(nèi)部消化”，避免資源浪費。某養(yǎng)老院走廊短時煙霧事件中，通過三級響應(yīng)在10分鐘內(nèi)恢復(fù)秩序，驗證了該分級的合理性。

分級響應(yīng)的基本原則是以事故發(fā)展為依據(jù)，動態(tài)調(diào)整響應(yīng)級別，確保救援資源與風險等級匹配，同時防止響應(yīng)過度或不足。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立養(yǎng)老院火災(zāi)應(yīng)急指揮部，由院長擔任總指揮，副院長擔任副總指揮，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、疏散引導(dǎo)組、滅火行動組、醫(yī)療救護組、安全防護與救護組。各小組構(gòu)成單位明確如下：綜合協(xié)調(diào)組由辦公室、后勤部門人員組成；疏散引導(dǎo)組由護理部、宿管部人員及各樓層責任護士組成；滅火行動組由安保部、微型消防站隊員及義務(wù)消防員組成；醫(yī)療救護組由院內(nèi)醫(yī)務(wù)室人員及特邀社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心急救人員組成；安全防護與救護組由工程部、后勤人員及志愿者組成。

2各組應(yīng)急處置職責

2.1綜合協(xié)調(diào)組

職責：負責應(yīng)急預(yù)案啟動后的信息匯總與上報，協(xié)調(diào)各組行動，保障指令暢通；統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急信息，協(xié)調(diào)外部救援力量接入；建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)網(wǎng)，確保指揮部與各小組、外部單位聯(lián)絡(luò)無障礙。行動任務(wù)：接到火警后1分鐘內(nèi)形成初步評估，3分鐘內(nèi)向總指揮報告情況；根據(jù)指令調(diào)動各組資源，全程跟蹤處置進展。

2.2疏散引導(dǎo)組

職責：制定并執(zhí)行人員疏散方案，確保所有老年人、員工沿指定路線撤離至安全區(qū)域；利用應(yīng)急廣播、手勢指引等方式引導(dǎo)疏散；清點人員數(shù)量，統(tǒng)計失聯(lián)人員并上報。行動任務(wù)：火災(zāi)發(fā)生后5分鐘內(nèi)完成首次疏散指令發(fā)布，30分鐘內(nèi)完成全院人員清點；設(shè)置疏散檢查點，防止回流人員進入危險區(qū)域。

2.3滅火行動組

職責：利用室內(nèi)消防栓、滅火器等設(shè)施實施初期火災(zāi)撲救，控制火勢蔓延；配合消防部門開展滅火作業(yè)，提供院內(nèi)結(jié)構(gòu)布局信息；檢查消防設(shè)施完好性，定期維護保養(yǎng)。行動任務(wù)：3分鐘內(nèi)攜帶裝備到達火點，5分鐘內(nèi)完成初期控制；配合外部救援進行隔離帶設(shè)置、滅火劑供給等工作。

2.4醫(yī)療救護組

職責：對受傷人員進行急救處置，優(yōu)先處理燒傷、吸入性損傷等典型火場傷害；建立臨時醫(yī)療點，提供必要的藥品和器械；協(xié)助轉(zhuǎn)運重傷人員至上級醫(yī)院。行動任務(wù)：火災(zāi)發(fā)生后10分鐘內(nèi)完成急救站搭建，15分鐘內(nèi)完成首批傷員救治。

2.5安全防護與救護組

職責：負責切斷非消防電源，關(guān)閉燃氣閥門等危險源；設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入；對疏散路線進行動態(tài)監(jiān)護，排除障礙物；協(xié)助特殊人群（如輪椅使用者）轉(zhuǎn)移。行動任務(wù)：5分鐘內(nèi)完成危險源控制，20分鐘內(nèi)完成警戒區(qū)布設(shè)；使用生命探測儀搜索被困人員。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由總值班室負責值守，確?；馂?zāi)事故信息接收渠道暢通。電話號碼公布于院內(nèi)各關(guān)鍵位置及所有員工通訊錄。值守人員須保持電話24小時暢通，接到火警信息后立即向應(yīng)急指揮部總指揮報告，同時通知綜合協(xié)調(diào)組進行核實。

2事故信息接收

接收渠道包括院內(nèi)消防報警系統(tǒng)、員工主動報告、外部消防部門指令。接收程序要求：接報后5分鐘內(nèi)完成信息真實性初步核實，包括起火部位、火勢大小、有無人員被困等關(guān)鍵要素。綜合協(xié)調(diào)組記錄接報時間、內(nèi)容、報告人，形成接報信息單。

3內(nèi)部通報程序

通報方式采用分級遞進原則。初期火災(zāi)（三級響應(yīng)）通過院內(nèi)廣播、微信群發(fā)布通知，由疏散引導(dǎo)組負責；較大火災(zāi)（二級響應(yīng)）啟動應(yīng)急廣播+電話通知模式，由指揮部下達指令；重大火災(zāi)（一級響應(yīng)）通過應(yīng)急廣播+內(nèi)部電話+短信多渠道發(fā)布，同時通知外部救援接報單位。責任人：綜合協(xié)調(diào)組負責執(zhí)行，需在火災(zāi)發(fā)生后10分鐘內(nèi)完成首次全員通報。

4向上級報告事故信息

報告流程：火災(zāi)發(fā)生后，綜合協(xié)調(diào)組立即向應(yīng)急指揮部報告，同時啟動向上級主管部門及上級單位的報告程序。報告時限：一般火災(zāi)5分鐘內(nèi)報告，較大火災(zāi)3分鐘內(nèi)報告，重大火災(zāi)1分鐘內(nèi)報告。報告內(nèi)容必須包含：事故時間、地點、性質(zhì)、起火原因初步判斷、傷亡情況、已采取措施、需要支援事項。責任人：綜合協(xié)調(diào)組主要負責人負責首報，院長負責確認補充信息后的續(xù)報。

5向外部單位通報事故信息

通報對象及程序：接到外部救援請求（如撥打119）后，由總指揮授權(quán)專人向消防部門報告事故詳細情況，包括建筑結(jié)構(gòu)、危險源分布、人員分布等關(guān)鍵信息。向醫(yī)療單位通報需提供傷員數(shù)量及傷情分類。向政府相關(guān)部門（如應(yīng)急管理、衛(wèi)健）通報由上級單位協(xié)調(diào)執(zhí)行。責任人：綜合協(xié)調(diào)組指定聯(lián)絡(luò)員，需在接到外部單位聯(lián)絡(luò)后15分鐘內(nèi)完成信息對接。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序

響應(yīng)啟動遵循分級負責原則，程序分為預(yù)警啟動和正式響應(yīng)兩個階段。信息處置流程如下：接報核實后，綜合協(xié)調(diào)組立即向應(yīng)急指揮部總指揮匯報，總指揮召集指揮部成員進行會商研判。研判內(nèi)容包含事故性質(zhì)（如普通火災(zāi)、?；坊馂?zāi)）、火勢等級、人員被困情況、建筑結(jié)構(gòu)危險性、資源可用性等要素。

1.1預(yù)警啟動

當事故信息表明可能達到較低響應(yīng)級別標準，或存在潛在擴大風險時，由應(yīng)急指揮部決定啟動預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警啟動后，綜合協(xié)調(diào)組發(fā)布內(nèi)部預(yù)警通知，疏散引導(dǎo)組檢查疏散通道，滅火行動組檢查消防設(shè)施，做好應(yīng)急資源預(yù)置，并持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)時間不超過1小時，如未升級為正式響應(yīng)則解除。

1.2正式響應(yīng)啟動

根據(jù)會商研判結(jié)果，對照響應(yīng)分級標準作出決策：達到一級響應(yīng)條件時，由總指揮宣布啟動一級響應(yīng)，并立即向外部救援單位接報；達到二級或三級響應(yīng)時，由副總指揮宣布啟動相應(yīng)級別響應(yīng)，并下達指揮部指令。啟動方式包括但不限于內(nèi)部廣播、指令文件、現(xiàn)場指令等形式。

2響應(yīng)級別調(diào)整

響應(yīng)啟動后，指揮部指定專人負責跟蹤事態(tài)發(fā)展，每30分鐘進行一次全面評估。調(diào)整依據(jù)包括：火勢蔓延速度、新增火點數(shù)量、人員傷亡變化、消防力量到位情況、建筑結(jié)構(gòu)完整性變化等動態(tài)因素。若事態(tài)升級導(dǎo)致當前響應(yīng)級別不足，指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)提出調(diào)整申請，報總指揮批準后升級；若事態(tài)得到有效控制，可適時降級。調(diào)整過程需確保各組指令同步變更，避免處置混亂。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

預(yù)警信息發(fā)布遵循“早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警”原則，由應(yīng)急指揮部根據(jù)信息研判結(jié)果決定啟動。發(fā)布渠道包括：院內(nèi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、各樓層緊急通知屏、員工及護理員工作群組短信推送。發(fā)布方式采用分級警示，初期預(yù)警通過廣播循環(huán)播放“注意觀察，準備疏散”等提示語；升級預(yù)警時發(fā)布“啟動應(yīng)急預(yù)案，請立即撤離”等指令性信息。發(fā)布內(nèi)容必須包含預(yù)警級別（低、中、高）、影響區(qū)域、建議措施（如關(guān)閉門窗、準備濕毛巾）及聯(lián)系人電話。

2響應(yīng)準備

預(yù)警啟動后，指揮部立即組織開展以下準備工作：隊伍方面，啟動微型消防站集結(jié)程序，義務(wù)消防員15分鐘內(nèi)攜帶滅火器材到達預(yù)定集結(jié)點；物資方面，檢查應(yīng)急物資庫房，確保滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示牌等物資可用；裝備方面，測試消防水泵運行狀態(tài)，確保消防水壓滿足要求；后勤方面，啟動備用電源，檢查食堂、倉庫等關(guān)鍵區(qū)域安全；通信方面，建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)群，確保指揮部與各組、外部救援單位通信暢通。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)發(fā)展評估結(jié)果決定?；緱l件包括：引發(fā)預(yù)警的初始因素已消除（如火點被控制、危險源被隔離）、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)恢復(fù)正常、無新增風險隱患。解除要求：由總指揮授權(quán)專人向內(nèi)部發(fā)布解除通知，通過原發(fā)布渠道同步播報；檢查受影響區(qū)域是否具備正常使用條件；記錄預(yù)警期間處置情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓。責任人：綜合協(xié)調(diào)組主要負責人負責解除指令的擬制與發(fā)布，并跟蹤確認解除條件落實情況。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

根據(jù)事故信息研判結(jié)果，參照響應(yīng)分級標準，由應(yīng)急指揮部在接到火警后10分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別。確定依據(jù)包括起火面積、燃燒物性質(zhì)、人員被困數(shù)量、建筑結(jié)構(gòu)危險性及外部環(huán)境因素。

1.2程序性工作

啟動響應(yīng)后立即開展以下工作：應(yīng)急指揮部成員30分鐘內(nèi)到達指定地點集合；召開首次應(yīng)急指揮會議，明確各組任務(wù)，通報事態(tài)初步判斷；綜合協(xié)調(diào)組60分鐘內(nèi)向上一級主管部門及相關(guān)部門報告事故信息；啟動應(yīng)急資源協(xié)調(diào)機制，調(diào)配院內(nèi)物資裝備；通過官方渠道或授權(quán)媒體發(fā)布簡要信息，回應(yīng)社會關(guān)切；建立應(yīng)急資金快速審批通道，保障處置費用。

2處置現(xiàn)場

2.1警戒疏散

疏散引導(dǎo)組根據(jù)火情設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入；利用應(yīng)急廣播、手勢指引等方式組織人員沿疏散路線撤離至室外安全區(qū)域；對行動不便者提供一對一幫扶；清點人數(shù)，建立失聯(lián)人員臺賬。

2.2人員搜救

滅火行動組攜帶生命探測儀等裝備進入現(xiàn)場搜索被困人員；優(yōu)先搜救“三高”人員（高齡、高病、高弱）；利用室內(nèi)消火栓、滅火器等設(shè)施控制火勢，創(chuàng)造救援條件。

2.3醫(yī)療救治

醫(yī)療救護組設(shè)立臨時救治點，對傷員進行分類處置，優(yōu)先處理燒傷、吸入性損傷等；建立傷員轉(zhuǎn)運清單，配合外部醫(yī)療單位做好接收準備。

2.4現(xiàn)場監(jiān)測

安全防護與救護組利用可燃氣體檢測儀、溫度計等設(shè)備監(jiān)測現(xiàn)場環(huán)境參數(shù)；評估煙氣擴散情況，指導(dǎo)疏散路線選擇。

2.5技術(shù)支持

工程部提供建筑結(jié)構(gòu)安全評估意見；安保部利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)掌握現(xiàn)場動態(tài)。

2.6工程搶險

在確保安全前提下，工程部配合消防部門進行建筑構(gòu)件支撐、破拆等作業(yè)。

2.7環(huán)境保護

事故處置完畢后，收集處置滅火劑殘留，評估環(huán)境影響，必要時啟動環(huán)境監(jiān)測程序。

2.8人員防護

所有進入現(xiàn)場人員必須佩戴空氣呼吸器、阻燃服等防護裝備；定期檢查防護裝備有效性，確保防護等級滿足現(xiàn)場危險等級要求。

3應(yīng)急支援

3.1請求支援程序

當事故超出本單位處置能力時，由總指揮授權(quán)專人通過固定電話或無線通信設(shè)備向消防、醫(yī)療、公安等部門發(fā)出支援請求；請求內(nèi)容必須包含事故基本情況、已采取措施、所需支援類型及數(shù)量。

3.2聯(lián)動程序

與外部救援力量對接時，由指揮部指定聯(lián)絡(luò)員負責溝通協(xié)調(diào)；現(xiàn)場設(shè)置聯(lián)合指揮點，明確指揮關(guān)系；外部力量到達后，由總指揮介紹現(xiàn)場情況，協(xié)調(diào)行動方案。

3.3指揮關(guān)系

外部救援力量到達后，原則上由現(xiàn)場最高級別指揮員統(tǒng)一指揮；應(yīng)急指揮部負責提供后勤保障，配合外部力量開展處置工作。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

火勢完全撲滅，無復(fù)燃危險；所有被困人員搜救完畢，現(xiàn)場人員安全撤離；環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)達標，無次生災(zāi)害隱患。

4.2終止要求

由總指揮宣布終止應(yīng)急響應(yīng)；綜合協(xié)調(diào)組匯總應(yīng)急處置情況，形成報告；安全防護與救護組解除現(xiàn)場警戒；各工作組按程序撤離現(xiàn)場；啟動應(yīng)急恢復(fù)程序，評估直接經(jīng)濟損失。

4.3責任人

總指揮負責終止決策，綜合協(xié)調(diào)組主要負責人負責終止程序的執(zhí)行，工程部負責現(xiàn)場清理評估。

七、后期處置

1污染物處理

事故現(xiàn)場污染物處理需遵循“無害化、資源化”原則。安全防護與救護組負責收集火災(zāi)殘留的滅火劑、破損電器、過期藥品等危險廢棄物，分類存放于專用收集點，并標注危險等級；工程部協(xié)調(diào)專業(yè)機構(gòu)對受污染區(qū)域（如空調(diào)系統(tǒng)、衛(wèi)生間）進行空氣治理、水體檢測及表面消毒；委托環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)對室外空氣質(zhì)量進行持續(xù)監(jiān)測，直至數(shù)據(jù)達標。責任人：工程部主要負責人，需在應(yīng)急響應(yīng)終止后24小時內(nèi)完成初步處置方案。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

生產(chǎn)秩序恢復(fù)采取分階段實施策略。綜合協(xié)調(diào)組牽頭制定恢復(fù)方案，內(nèi)容包括：應(yīng)急設(shè)施（消防、電力、供水）修復(fù)評估與優(yōu)先搶修；生活區(qū)、醫(yī)療區(qū)功能恢復(fù)順序；組織開展消防安全評估，對受損建筑結(jié)構(gòu)進行檢測；恢復(fù)食堂、洗衣房、娛樂室等公共設(shè)施運行；開展全員消防安全再培訓，重點強化易發(fā)部位管控。責任人：副院長負責統(tǒng)籌，工程部、護理部、后勤部按職責分工落實，目標是在應(yīng)急響應(yīng)終止后7個工作日內(nèi)基本恢復(fù)日常運營。

3人員安置

人員安置工作以保障基本生活為優(yōu)先，兼顧心理疏導(dǎo)。護理部負責統(tǒng)計受影響人員（含失聯(lián)人員家屬）的臨時安置需求，優(yōu)先安置老人、病患至未受影響的樓層或臨時過渡區(qū)；后勤部保障安置區(qū)域的食品、飲用水、藥品供應(yīng)；醫(yī)務(wù)室加強健康監(jiān)測，提供必要的醫(yī)療服務(wù)；心理輔導(dǎo)小組對受驚嚇人員開展一對一心理疏導(dǎo)，組織正常作息和康復(fù)活動。責任人：護理部主要負責人，需在應(yīng)急響應(yīng)終止后6小時內(nèi)完成人員安置方案，確保所有人員得到妥善照料。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

建立應(yīng)急通信“白名單”機制，收錄指揮部成員、各組負責人、外部救援單位聯(lián)絡(luò)員、重要供應(yīng)商的通信方式，以電話、短信、加密即時通訊工具等形式儲備。保障措施包括：配備衛(wèi)星電話作為備用通信手段，存放于后勤物資庫；建立外部救援單位應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表，標注常用通信方式及對接人；定期組織通信設(shè)備測試，確保應(yīng)急狀態(tài)下聯(lián)絡(luò)暢通。責任人：綜合協(xié)調(diào)組主要負責人，需每月檢查通信資源完好性，每季度組織一次通信演練。

2應(yīng)急隊伍保障

應(yīng)急人力資源配置包括：專家?guī)?，收錄消防、醫(yī)療、建筑結(jié)構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域?qū)I(yè)顧問，聯(lián)系方式錄入應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫；專兼職應(yīng)急救援隊伍，由院內(nèi)安保人員、工程維修人員、經(jīng)過培訓的員工組成，定期開展技能復(fù)訓；協(xié)議應(yīng)急救援隊伍，與鄰近消防站、醫(yī)療中心簽訂應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議，明確響應(yīng)條件與協(xié)作方式。責任人：指揮部副總指揮，負責隊伍日常管理與培訓，確保滿足分級響應(yīng)的人力需求。

3物資裝備保障

應(yīng)急物資裝備清單見下表：

類型類型細分類型數(shù)量類型性能類型存放位置類型運輸條件類型使用條件類型更新補充時限管理責任人聯(lián)系方式

滅火類干粉滅火器50具2kg/4kg,A類B類各樓層消防栓旁、公共區(qū)域常溫、干燥人員密集場所初期火災(zāi)每半年檢查一次，每年更換安保部見白名單

滅火類室內(nèi)消火栓20套壓力充足、水帶完好消防通道沿線常溫、干燥控制較大火勢每季度檢查一次工程部見白名單

疏散類應(yīng)急照明燈300盞自動啟動、持續(xù)供電3小時各樓道、出口避免水浸火災(zāi)發(fā)生時引導(dǎo)疏散每半年測試一次后勤部見白名單

疏散類疏散指示牌500塊清晰可見、牢固安裝各樓道、出口避免碰撞指引疏散路線每半年檢查一次后勤部見白名單

醫(yī)療類急救箱20套包含常用藥品、敷料各樓層、活動室避光、干燥應(yīng)急處置傷口每季度檢查一次醫(yī)務(wù)室見白名單

醫(yī)療類氧氣瓶10瓶氣壓充足、附件齊全醫(yī)務(wù)室專用柜避光、陰涼缺氧環(huán)境急救每月檢查一次醫(yī)務(wù)室見白名單

防護類空氣呼吸器20套檢漏合格、壓力正常安保部器材室干燥、避光火場濃煙環(huán)境作業(yè)每月檢查一次安保部見白名單

防護類阻燃服10套耐火等級≥300℃安保部器材室避光、干燥火場高溫環(huán)境作業(yè)每季度檢查一次安保部見白名單

警戒類警戒帶1000米反光、結(jié)實安保部器材室避光、干燥劃分警戒區(qū)域每半年檢查一次安保部見白名單

警戒類警戒燈5個高亮度、蓄電池供電安保部器材室避光、干燥夜間警戒區(qū)域照明每季度檢查一次安保部見白名單

聯(lián)動類應(yīng)急聯(lián)系表1份包含外部單位聯(lián)系方式指揮部辦公室安全存放協(xié)調(diào)外部支援每年更新一次綜合協(xié)調(diào)組見白名單

聯(lián)動類衛(wèi)星電話2部信號良好、電量充足后勤物資庫避光、干燥遠程通信每月測試一次后勤部見白名單

責任人：各管理責任人負責本類別物資的日常管理、維護與補充，綜合協(xié)調(diào)組負責建立電子臺賬并定期更新。

九、其他保障

1能源保障

建立應(yīng)急能源供應(yīng)預(yù)案，確保消防、應(yīng)急照明、醫(yī)療設(shè)備等關(guān)鍵負荷供電。措施包括：儲備應(yīng)急發(fā)電機組（功率滿足50%負荷需求），定期維護保養(yǎng)；檢查備用電源切換裝置完好性；制定拉閘限電情況下優(yōu)先保障方案（如：醫(yī)療區(qū)、疏散通道照明）。責任人：工程部主要負責人。

2經(jīng)費保障

設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費，納入年度預(yù)算，保障應(yīng)急物資儲備、裝備購置、處置費用及人員補償。建立快速審批通道，應(yīng)急狀態(tài)下經(jīng)院長授權(quán)可直接動用。責任人：財務(wù)部主要負責人，需定期評估經(jīng)費使用情況。

3交通運輸保障

保障應(yīng)急車輛通行與停放。措施包括：規(guī)劃院內(nèi)應(yīng)急通道，禁止占用；預(yù)留應(yīng)急車輛停放區(qū)域；配備應(yīng)急車輛（如面包車、三輪車），確保駕駛員隨時待命；與外部出租車公司簽訂應(yīng)急運輸協(xié)議。責任人：后勤部主要負責人。

4治安保障

維護應(yīng)急狀態(tài)下現(xiàn)場秩序。措施包括：安保部負責設(shè)立臨時警戒點，禁止無關(guān)人員進入；必要時請求公安部門協(xié)助維持秩序；加強對貴重物品、易燃易爆品的保護。責任人：安保部主要負責人。

5技術(shù)保障

提供專業(yè)技術(shù)支持。措施包括：建立專家?guī)欤êw建筑、消防、醫(yī)療等領(lǐng)域）；與專業(yè)檢測機構(gòu)簽訂合作協(xié)議；配備建筑信息模型（BIM）系統(tǒng)，輔助疏散路線規(guī)劃與結(jié)構(gòu)安全評估。責任人：工程部與醫(yī)務(wù)室主要負責人。

6醫(yī)療保障

保障應(yīng)急醫(yī)療能力。措施包括：醫(yī)務(wù)室儲備常用藥品與醫(yī)療耗材，建立與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、上級醫(yī)院的綠色通道；定期開展急救技能培訓；必要時請求醫(yī)療支援。責任人：醫(yī)務(wù)室主要負責人。

7后勤保障

保障人員基本生活。措施包括：準備應(yīng)急食品、飲用水、床鋪等物資，存放于指定地點；協(xié)調(diào)臨時住所（如未受影響樓層、附近機構(gòu)）；提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。責任人：護理部與后勤部主要負責人。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓

1培訓內(nèi)容

培訓內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、火災(zāi)事故機理、初期火災(zāi)處置程序、疏散引導(dǎo)技巧、人員搜救方法、個體防護要求、自救互救技能、應(yīng)急設(shè)備操作（如滅火器、消防栓）、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)、不同響應(yīng)級別啟動條件及職責分工。結(jié)合養(yǎng)老院特點，強化對老年人特殊需求（行動不便、認知障礙）的處置策略培訓，以及如何避免恐慌性踩踏等次生事故。

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