第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急建筑安全評(píng)估預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位所有應(yīng)急建筑的安全評(píng)估工作，涵蓋應(yīng)急避難場(chǎng)所、避難通道、應(yīng)急指揮中心、物資儲(chǔ)備庫(kù)等關(guān)鍵建筑的安全性能評(píng)估。適用范圍包括但不限于地震、洪水、火災(zāi)、爆炸等自然災(zāi)害及生產(chǎn)安全事故引發(fā)的建筑結(jié)構(gòu)損傷、功能失效風(fēng)險(xiǎn)，以及建筑在緊急情況下的疏散能力、防護(hù)能力及承載能力。以某地2021年發(fā)生的6級(jí)地震為例，該次地震導(dǎo)致部分應(yīng)急避難所的臨時(shí)搭建結(jié)構(gòu)在荷載作用下出現(xiàn)坍塌，暴露出應(yīng)急建筑在選址、設(shè)計(jì)、施工及維護(hù)等環(huán)節(jié)的安全短板。評(píng)估工作需重點(diǎn)關(guān)注建筑在極端荷載作用下的抗倒塌性能、結(jié)構(gòu)整體性及節(jié)點(diǎn)連接可靠性。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位對(duì)事態(tài)的控制能力，將應(yīng)急建筑安全評(píng)估分為三級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)適用于重大事故，如7級(jí)以上地震、大型爆炸導(dǎo)致應(yīng)急建筑嚴(yán)重?fù)p毀，影響范圍超過(guò)本區(qū)域50%以上，或造成100人以上傷亡。以某化工廠爆炸事故為例，該事故導(dǎo)致應(yīng)急指揮中心結(jié)構(gòu)破壞，疏散通道堵塞，造成應(yīng)急響應(yīng)中斷，需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng)適用于較大事故，如5級(jí)至6級(jí)地震、洪水導(dǎo)致部分應(yīng)急建筑局部損毀，影響范圍在10%至50%之間，或造成50至100人傷亡。三級(jí)響應(yīng)適用于一般事故，如輕微地震、小范圍火災(zāi)導(dǎo)致應(yīng)急建筑輕微變形或功能受限，影響范圍低于10%，傷亡人數(shù)在50人以下。分級(jí)響應(yīng)的基本原則是“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”，確保在事故初期快速啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的評(píng)估工作，避免資源浪費(fèi)或響應(yīng)滯后。評(píng)估過(guò)程中需采用結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測(cè)技術(shù)、有限元分析等手段，量化建筑損傷程度，為響應(yīng)決策提供依據(jù)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立應(yīng)急建筑安全評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng)，成員包括工程管理部、安全環(huán)保部、技術(shù)發(fā)展部、綜合辦公室等部門負(fù)責(zé)人及外部特邀專家。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)四個(gè)工作小組，分別為現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估組、技術(shù)分析組、數(shù)據(jù)管理組和保障協(xié)調(diào)組。

2工作小組職責(zé)分工

2.1現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估組

由工程管理部牽頭，成員包括結(jié)構(gòu)工程師、安全員及施工經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人員。負(fù)責(zé)應(yīng)急建筑的現(xiàn)場(chǎng)勘查，記錄結(jié)構(gòu)變形、材料損傷、防護(hù)設(shè)施完好性等關(guān)鍵信息，采用無(wú)損檢測(cè)技術(shù)如回彈法、超聲法快速判斷損傷程度。需在2小時(shí)內(nèi)完成初步評(píng)估，并繪制現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估圖，標(biāo)注重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域。

2.2技術(shù)分析組

由技術(shù)發(fā)展部主導(dǎo)，成員包括資深結(jié)構(gòu)工程師、抗災(zāi)專家及BIM建模人員。負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行結(jié)構(gòu)力學(xué)分析，運(yùn)用有限元軟件模擬極端荷載下的結(jié)構(gòu)響應(yīng)，評(píng)估剩余承載力、變形能力及抗震性能。需在4小時(shí)內(nèi)提交分析報(bào)告，明確建筑是否滿足應(yīng)急使用要求。

2.3數(shù)據(jù)管理組

由綜合辦公室負(fù)責(zé)，成員包括信息管理人員及統(tǒng)計(jì)分析師。負(fù)責(zé)收集整理評(píng)估過(guò)程中的文字、圖像、視頻等數(shù)據(jù)，建立應(yīng)急建筑數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)評(píng)估結(jié)果的可視化展示。需確保數(shù)據(jù)安全，并按規(guī)定歸檔。

2.4保障協(xié)調(diào)組

由安全環(huán)保部牽頭，成員包括采購(gòu)人員、后勤人員及外部協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)員。負(fù)責(zé)評(píng)估所需設(shè)備、物資的調(diào)配，如檢測(cè)儀器、臨時(shí)支撐、防護(hù)用品等。同時(shí)協(xié)調(diào)醫(yī)療、交通等外部資源，確保評(píng)估工作順利開(kāi)展。需建立物資臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新庫(kù)存情況。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

單位24小時(shí)應(yīng)急值守電話為內(nèi)部直撥號(hào)碼，由綜合辦公室專人值守，負(fù)責(zé)接收各類事故信息報(bào)告。值班人員需熟悉應(yīng)急預(yù)案流程，具備初步信息核實(shí)能力。

2事故信息接收

事故信息接收流程遵循“統(tǒng)一受理、分級(jí)處理”原則。綜合辦公室接收信息后，立即向應(yīng)急建筑安全評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告，同時(shí)通知技術(shù)分析組做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。信息接收內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、初步損失描述等要素，確保記錄要素完整。

3內(nèi)部通報(bào)程序

內(nèi)部通報(bào)通過(guò)單位內(nèi)部通訊系統(tǒng)或應(yīng)急廣播實(shí)現(xiàn)。綜合辦公室在接到報(bào)告后30分鐘內(nèi)完成首次通報(bào)，后續(xù)根據(jù)評(píng)估進(jìn)展每2小時(shí)更新一次情況。通報(bào)對(duì)象包括領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、各工作小組及可能受影響的部門負(fù)責(zé)人。

4向上級(jí)主管部門報(bào)告

事故信息上報(bào)遵循“及時(shí)準(zhǔn)確、逐級(jí)遞進(jìn)”原則?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估組初步判定為較大以上事故（二級(jí)響應(yīng)及以上）后1小時(shí)內(nèi)，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括事故簡(jiǎn)述、影響范圍、已采取措施、需要協(xié)調(diào)事項(xiàng)等要素，并附初步評(píng)估結(jié)果。

5向上級(jí)單位報(bào)告

如涉及上級(jí)單位管理范圍，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估組在判定為重大事故（一級(jí)響應(yīng)）后30分鐘內(nèi)，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容除主管部門要求要素外，需增加單位內(nèi)部處置進(jìn)展情況。

6向外部單位通報(bào)

事故信息通報(bào)需根據(jù)事故等級(jí)確定范圍。技術(shù)分析組完成初步評(píng)估后，由保障協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)對(duì)外通報(bào)。一般事故（三級(jí)響應(yīng)）向鄰近單位通報(bào)，較大事故向區(qū)域安全監(jiān)管部門通報(bào)，重大事故向省級(jí)主管部門及應(yīng)急管理部門通報(bào)。通報(bào)方式采用加密電話或政務(wù)平臺(tái)，內(nèi)容包括事故概要、影響范圍、預(yù)計(jì)處置時(shí)間等。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

1.1手動(dòng)啟動(dòng)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報(bào)告并完成初步評(píng)估后，根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍及可控性，對(duì)照響應(yīng)分級(jí)條件作出啟動(dòng)決策。組長(zhǎng)簽發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)令，由保障協(xié)調(diào)組對(duì)外發(fā)布，同時(shí)抄送相關(guān)部門。啟動(dòng)令需明確響應(yīng)級(jí)別、指揮體系、行動(dòng)任務(wù)等要素。

1.2自動(dòng)啟動(dòng)

當(dāng)事故信息監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)到預(yù)設(shè)閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序。如應(yīng)急建筑監(jiān)測(cè)點(diǎn)位移速率超過(guò)0.005mm/min，或結(jié)構(gòu)損傷指數(shù)（DI）超過(guò)20%，系統(tǒng)自動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)送預(yù)警，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)程序。自動(dòng)啟動(dòng)需經(jīng)技術(shù)分析組復(fù)核確認(rèn)。

2預(yù)警啟動(dòng)

對(duì)于未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件但存在擴(kuò)容風(fēng)險(xiǎn)的事故，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決策啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)期間，技術(shù)分析組需每小時(shí)進(jìn)行一次復(fù)核評(píng)估，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估組加強(qiáng)巡查頻次，保障協(xié)調(diào)組準(zhǔn)備應(yīng)急資源。預(yù)警期間如滿足響應(yīng)條件，立即升級(jí)為相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。

3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)小組每4小時(shí)組織一次會(huì)商研判，根據(jù)事態(tài)發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。如某次地震導(dǎo)致應(yīng)急建筑評(píng)估結(jié)果從二級(jí)響應(yīng)升級(jí)為一級(jí)響應(yīng)，需同步調(diào)整指揮體系、資源調(diào)配方案及外部協(xié)作需求。調(diào)整過(guò)程需嚴(yán)格履行審批程序，確保信息傳遞準(zhǔn)確、指令銜接順暢。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過(guò)單位內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用APP、短信平臺(tái)及外部合作媒體發(fā)布。預(yù)警信號(hào)分為藍(lán)色（注意預(yù)警）、黃色（一般預(yù)警）、橙色（較重預(yù)警）、紅色（嚴(yán)重預(yù)警）四個(gè)等級(jí)，采用標(biāo)準(zhǔn)顏色編碼和圖標(biāo)。

1.2發(fā)布方式

預(yù)警信息發(fā)布采用分級(jí)推送方式。藍(lán)色預(yù)警由綜合辦公室通過(guò)內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)布，黃色及以上預(yù)警由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)授權(quán)技術(shù)分析組制作發(fā)布。發(fā)布內(nèi)容包含事故簡(jiǎn)況、影響預(yù)測(cè)、防范措施、預(yù)警級(jí)別及發(fā)布單位。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息需包含五個(gè)核心要素：災(zāi)害類型、影響區(qū)域、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)（如峰值加速度、洪水水位）及避險(xiǎn)建議。技術(shù)分析組需在預(yù)警發(fā)布前完成荷載組合計(jì)算，確定風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)的置信區(qū)間。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各工作小組同步開(kāi)展響應(yīng)準(zhǔn)備工作。

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

技術(shù)分析組立即啟動(dòng)專家?guī)煺{(diào)用程序，根據(jù)預(yù)警級(jí)別選擇相應(yīng)資歷專家?，F(xiàn)場(chǎng)評(píng)估組組建現(xiàn)場(chǎng)處置隊(duì)伍，攜帶專業(yè)設(shè)備24小時(shí)內(nèi)抵達(dá)指定區(qū)域。

2.2物資準(zhǔn)備

保障協(xié)調(diào)組啟動(dòng)應(yīng)急物資清單，優(yōu)先調(diào)配結(jié)構(gòu)加固材料、臨時(shí)支撐、監(jiān)測(cè)儀器等關(guān)鍵物資。需核對(duì)庫(kù)存數(shù)量，對(duì)即將到期的防護(hù)用品進(jìn)行抽檢。

2.3裝備準(zhǔn)備

工程管理部檢查檢測(cè)設(shè)備狀態(tài)，確保全站儀、無(wú)人機(jī)等設(shè)備電量充足、功能正常。保障協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)外部救援隊(duì)伍的裝備需求。

2.4后勤準(zhǔn)備

綜合辦公室安排應(yīng)急車輛、住宿及餐飲，確保隊(duì)伍連續(xù)工作。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估組準(zhǔn)備臨時(shí)辦公點(diǎn)，搭建遮陽(yáng)棚、照明設(shè)備。

2.5通信準(zhǔn)備

通信保障組測(cè)試應(yīng)急通信車、衛(wèi)星電話等設(shè)備，確保指揮信息鏈路暢通。建立與外部救援隊(duì)伍的加密聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足三個(gè)條件：事態(tài)發(fā)展停止、風(fēng)險(xiǎn)參數(shù)降至安全閾值以下、受影響區(qū)域恢復(fù)正常狀態(tài)。技術(shù)分析組需出具解除預(yù)警的技術(shù)評(píng)估意見(jiàn)。

3.2解除要求

預(yù)警解除由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)命令，通過(guò)原發(fā)布渠道逆向發(fā)布。解除命令需包含預(yù)警持續(xù)時(shí)間、處置效果及后續(xù)觀察要求。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除命令由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)，技術(shù)分析組負(fù)責(zé)技術(shù)確認(rèn)，綜合辦公室負(fù)責(zé)信息發(fā)布，保障協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)物資清點(diǎn)歸位。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息接收研判結(jié)果，在30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別。確定依據(jù)包括應(yīng)急建筑損傷等級(jí)（如輕微裂縫、局部坍塌、整體垮塌）、影響人數(shù)（如10人以下、10-50人、50人以上）、社會(huì)影響（如無(wú)、局部、重大）及經(jīng)濟(jì)損失（如10萬(wàn)元以下、10-100萬(wàn)元、100萬(wàn)元以上）。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

響應(yīng)啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)商會(huì)議，確定指揮方案、行動(dòng)任務(wù)及分工。對(duì)于重大事故，每12小時(shí)召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)議。

1.2.2信息上報(bào)

綜合辦公室在響應(yīng)啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)向主管部門報(bào)送事故基本信息，技術(shù)分析組在4小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充提交結(jié)構(gòu)安全評(píng)估報(bào)告。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

保障協(xié)調(diào)組啟動(dòng)應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫(kù)，調(diào)配所需物資、裝備及人員。建立資源需求清單與實(shí)際庫(kù)存的動(dòng)態(tài)比對(duì)機(jī)制。

1.2.4信息公開(kāi)

綜合辦公室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息及應(yīng)對(duì)措施，避免信息真空。

1.2.5后勤保障

綜合辦公室保障指揮部及現(xiàn)場(chǎng)隊(duì)伍的餐飲、住宿及交通需求，確保應(yīng)急人員連續(xù)工作。

1.2.6財(cái)力保障

財(cái)務(wù)部門在響應(yīng)啟動(dòng)后24小時(shí)內(nèi)開(kāi)通應(yīng)急資金綠色通道，確保搶險(xiǎn)救援費(fèi)用及時(shí)到位。

2應(yīng)急處置

2.1警戒疏散

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估組設(shè)立警戒區(qū)域，采用警戒帶、反光錐等設(shè)施隔離危險(xiǎn)區(qū)域。安全員組織人員沿疏散路線撤離，疏散路線需避開(kāi)潛在次生風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

2.2人員搜救

對(duì)于被困人員，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估組采用生命探測(cè)儀、無(wú)人機(jī)等設(shè)備搜尋，救援隊(duì)伍佩戴防護(hù)裝備展開(kāi)救援，注意避免二次坍塌風(fēng)險(xiǎn)。

2.3醫(yī)療救治

醫(yī)務(wù)保障組設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行分類救治，重傷員優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)院。

2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

技術(shù)分析組部署應(yīng)變傳感器、傾角計(jì)等設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)結(jié)構(gòu)殘余變形，建立預(yù)警閾值模型。

2.5技術(shù)支持

技術(shù)發(fā)展部提供結(jié)構(gòu)加固方案，采用碳纖維布、鋼板等材料進(jìn)行補(bǔ)強(qiáng)。

2.6工程搶險(xiǎn)

工程管理部組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍實(shí)施臨時(shí)支撐、裂縫修補(bǔ)等處置措施，確保結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。

2.7環(huán)境保護(hù)

保障協(xié)調(diào)組設(shè)置臨時(shí)排污設(shè)施，收集泄漏物料，防止環(huán)境污染。

2.8人員防護(hù)

所有現(xiàn)場(chǎng)人員需佩戴安全帽、防護(hù)服、呼吸器等防護(hù)裝備，特殊崗位需持證上崗?，F(xiàn)場(chǎng)設(shè)置急救站，配備急救箱、止血帶等物資。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

當(dāng)事故超出單位處置能力時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)向主管部門及地方政府請(qǐng)求支援。請(qǐng)求內(nèi)容包含事故簡(jiǎn)報(bào)、資源需求清單及聯(lián)絡(luò)人信息。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

接到支援請(qǐng)求后，保障協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)對(duì)接外部救援隊(duì)伍，技術(shù)分析組提供技術(shù)參數(shù)支持。

3.3指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，由原應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)為技術(shù)指導(dǎo)角色，接受地方政府設(shè)立的現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

同時(shí)滿足三個(gè)條件：事故隱患消除、應(yīng)急建筑恢復(fù)功能、無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，由技術(shù)分析組出具終止評(píng)估意見(jiàn)。

4.2終止要求

終止命令由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)，通過(guò)原發(fā)布渠道逆向發(fā)布。終止后需開(kāi)展善后處置及評(píng)估總結(jié)。

4.3責(zé)任人

終止命令由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽發(fā)，技術(shù)分析組負(fù)責(zé)技術(shù)確認(rèn)，綜合辦公室負(fù)責(zé)信息發(fā)布，工程管理部負(fù)責(zé)善后處置。

七、后期處置

1污染物處理

應(yīng)急建筑受損可能伴隨建筑材料浸出、消防水污染等問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估組需檢測(cè)應(yīng)急建筑周邊土壤、水體中的重金屬、有機(jī)污染物等指標(biāo)，確定污染范圍及程度。技術(shù)發(fā)展部制定污染物處理方案，采用吸附材料、中和劑等處理污染介質(zhì)，設(shè)立臨時(shí)隔離區(qū)防止污染擴(kuò)散。保障協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)廢棄物收集與無(wú)害化處置，確保污染物達(dá)標(biāo)排放。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

工程管理部負(fù)責(zé)受損應(yīng)急建筑的修復(fù)加固設(shè)計(jì)，技術(shù)發(fā)展部監(jiān)督施工質(zhì)量，確?；謴?fù)后的結(jié)構(gòu)性能滿足原設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及應(yīng)急使用要求。修復(fù)期間，制定臨時(shí)通行方案或替代方案，確保其他應(yīng)急建筑及生產(chǎn)區(qū)域正常運(yùn)行。安全環(huán)保部加強(qiáng)安全檢查，消除修復(fù)過(guò)程中的安全隱患。

3人員安置

綜合辦公室根據(jù)應(yīng)急避難場(chǎng)所受損情況，協(xié)調(diào)調(diào)配臨時(shí)安置點(diǎn)，保障受影響人員基本生活需求。工程管理部負(fù)責(zé)維修損壞的應(yīng)急避難設(shè)施，如排水系統(tǒng)、照明設(shè)備等。醫(yī)療保障組提供心理疏導(dǎo)和醫(yī)療服務(wù)，確保人員身心健康。后期需根據(jù)人員實(shí)際需求，提供必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助或就業(yè)幫扶。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部設(shè)立主用及備用通信錄，包含領(lǐng)導(dǎo)小組、各工作小組、外部協(xié)作單位負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式。主用通信方式包括內(nèi)部應(yīng)急廣播、加密電話線路，備用通信方式包括衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)集群。

1.2通信方法

信息傳遞采用分級(jí)負(fù)責(zé)制，綜合辦公室負(fù)責(zé)內(nèi)部信息匯總，技術(shù)分析組負(fù)責(zé)技術(shù)數(shù)據(jù)傳輸，保障協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)外部聯(lián)絡(luò)。建立信息加密傳輸機(jī)制，確保數(shù)據(jù)安全。

1.3備用方案

當(dāng)主用通信中斷時(shí)，啟用衛(wèi)星通信車或無(wú)人機(jī)載通信平臺(tái)作為備份。技術(shù)發(fā)展部定期測(cè)試備用通信設(shè)備，確保隨時(shí)可用。

1.4保障責(zé)任人

綜合辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任通信保障總協(xié)調(diào)人，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌通信資源調(diào)配。各小組指定專人負(fù)責(zé)本部門通信聯(lián)絡(luò)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1專家?guī)?/p>

技術(shù)發(fā)展部維護(hù)應(yīng)急建筑安全專家?guī)?，涵蓋結(jié)構(gòu)工程、防災(zāi)減災(zāi)、施工技術(shù)等領(lǐng)域?qū)＜?，定期更新專家信息及?lián)系方式。

2.2專兼職救援隊(duì)伍

工程管理部組建30人的專兼職搶險(xiǎn)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急建筑的臨時(shí)支撐、結(jié)構(gòu)加固等任務(wù)。安全環(huán)保部培訓(xùn)30名兼職安全員，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)。

2.3協(xié)議救援隊(duì)伍

與鄰近專業(yè)救援公司簽訂合作協(xié)議，明確救援隊(duì)伍數(shù)量、裝備水平、響應(yīng)時(shí)間等要素。協(xié)議中包含應(yīng)急建筑專項(xiàng)救援服務(wù)條款。

3物資裝備保障

3.1物資清單

保障協(xié)調(diào)組建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，包括：結(jié)構(gòu)加固材料（如型鋼、碳纖維布）、臨時(shí)支撐設(shè)備（如可逆支撐、螺旋千斤頂）、檢測(cè)儀器（如全站儀、裂縫寬度計(jì)）、防護(hù)用品（如安全帽、防護(hù)服）等。物資存放于專用倉(cāng)庫(kù)，分區(qū)分類管理。

3.2裝備性能

檢測(cè)儀器需定期校準(zhǔn)，確保測(cè)量精度。支撐設(shè)備需進(jìn)行負(fù)荷試驗(yàn)，驗(yàn)證承載能力。防護(hù)用品需符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，檢查有效期。

3.3存放位置

物資倉(cāng)庫(kù)設(shè)置在交通便利、安全可靠的區(qū)域，配備消防器材及通風(fēng)設(shè)施。重要裝備如大型起重機(jī)、發(fā)電機(jī)等置于室外指定位置，做好防雨措施。

3.4運(yùn)輸條件

應(yīng)急物資運(yùn)輸需配備專用車輛，制定運(yùn)輸路線圖，明確運(yùn)輸時(shí)效。特殊物資如化學(xué)品需采用專用容器及運(yùn)輸工具。

3.5使用條件

物資使用需嚴(yán)格履行領(lǐng)用手續(xù)，由技術(shù)分析組或現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估組提出申請(qǐng)，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)。禁止挪用或損壞應(yīng)急物資。

3.6更新補(bǔ)充

保障協(xié)調(diào)組每年盤點(diǎn)物資庫(kù)存，按損耗率及使用率補(bǔ)充物資。每?jī)赡陮?duì)裝備進(jìn)行一次全面檢測(cè)，淘汰報(bào)廢設(shè)備。

3.7管理責(zé)任人

保障協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人擔(dān)任物資裝備保障總協(xié)調(diào)人，各小組指定專人負(fù)責(zé)本部門物資管理。建立物資使用記錄，定期公示庫(kù)存情況。

九、其他保障

1能源保障

保障協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)儲(chǔ)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組及燃料，確保應(yīng)急照明、排水泵、監(jiān)測(cè)設(shè)備等關(guān)鍵負(fù)荷供電。技術(shù)發(fā)展部定期檢測(cè)發(fā)電機(jī)組性能，制定雙路供電切換方案。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部門設(shè)立應(yīng)急資金專戶，按應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分檔保障資金需求。重大事故時(shí)，依法申請(qǐng)政府應(yīng)急專項(xiàng)資金。建立經(jīng)費(fèi)使用審批快速通道。

3交通運(yùn)輸保障

綜合辦公室維護(hù)應(yīng)急運(yùn)輸車輛臺(tái)賬，包括車輛狀況、駕駛員信息、行駛路線等。與外部運(yùn)輸公司簽訂合作協(xié)議，確保搶險(xiǎn)人員及物資運(yùn)輸能力。

4治安保障

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)，設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。必要時(shí)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)派員維持治安。

5技術(shù)保障

技術(shù)發(fā)展部配備BIM模型、有限元分析軟件等技術(shù)支撐工具，為結(jié)構(gòu)評(píng)估、加固設(shè)計(jì)提供技術(shù)手段。建立外部專家遠(yuǎn)程會(huì)商平臺(tái)。

6醫(yī)療保障

綜合辦公室與附近醫(yī)院簽訂應(yīng)急醫(yī)療救助協(xié)議，明確傷員轉(zhuǎn)運(yùn)流程、綠色通道及費(fèi)用結(jié)算方式。配備急救藥箱、呼吸機(jī)等常用醫(yī)療設(shè)備。

7后勤保障

綜合辦公室負(fù)責(zé)