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紀(jì)檢談話是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“探照燈”,談話記錄則是還原問(wèn)題、錨定整改的“施工圖”;四風(fēng)問(wèn)題整改是作風(fēng)建設(shè)的“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,二者的有機(jī)結(jié)合,為全面從嚴(yán)治黨提供了精準(zhǔn)發(fā)力的“雙引擎”。結(jié)合基層紀(jì)檢實(shí)踐,本文從談話記錄的規(guī)范運(yùn)用、四風(fēng)問(wèn)題的靶向整改兩個(gè)維度,探討如何以“談”促“改”,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)。一、紀(jì)檢談話記錄:從“過(guò)程留痕”到“問(wèn)題解碼”紀(jì)檢談話記錄并非簡(jiǎn)單的“一問(wèn)一答”堆砌,而是對(duì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過(guò)程的客觀還原與問(wèn)題線索的系統(tǒng)解碼。其規(guī)范運(yùn)用需把握三個(gè)核心維度:(一)記錄的“客觀性”:還原真實(shí)語(yǔ)境談話記錄需如實(shí)呈現(xiàn)談話對(duì)象的表述邏輯,避免主觀臆斷或語(yǔ)言修飾。對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題的陳述、態(tài)度轉(zhuǎn)變的細(xì)節(jié),應(yīng)以“原話”或“同義轉(zhuǎn)述”呈現(xiàn),確?!霸丁?。例如,核實(shí)某單位“文山會(huì)?!眴?wèn)題時(shí),記錄需清晰呈現(xiàn)被談話人對(duì)“會(huì)議頻次(每周3-4次)”“文件重復(fù)填報(bào)(同一數(shù)據(jù)需填5個(gè)平臺(tái))”的具體描述,而非籠統(tǒng)概括為“會(huì)議多、文件多”。(二)要素的“完整性”:錨定整改靶標(biāo)一份規(guī)范的談話記錄應(yīng)包含時(shí)間、地點(diǎn)、參與人員、談話事由、核心問(wèn)題線索、思想認(rèn)識(shí)、整改承諾等要素。其中,問(wèn)題線索需精準(zhǔn)到“人、事、時(shí)、地、因、果”:如涉及享樂(lè)主義問(wèn)題,需記錄違規(guī)接待的“時(shí)間(某節(jié)假日)”“參與人員(分管領(lǐng)導(dǎo)+業(yè)務(wù)科室)”“消費(fèi)場(chǎng)景(某私人會(huì)所)”“事由(無(wú)公函接待)”等細(xì)節(jié),為后續(xù)整改提供明確指向。(三)管理的“嚴(yán)肅性”:筑牢保密防線談話記錄需經(jīng)談話對(duì)象核對(duì)簽字、紀(jì)檢人員雙人復(fù)核,確保內(nèi)容無(wú)誤后歸入廉政檔案。對(duì)涉及個(gè)人隱私或敏感信息的記錄,需嚴(yán)格執(zhí)行“雙人雙鎖”“電子加密”等保密制度;記錄的電子化存儲(chǔ)需設(shè)置分級(jí)權(quán)限,防止數(shù)據(jù)外泄。二、四風(fēng)問(wèn)題的“新變種”與成因透視當(dāng)前,四風(fēng)問(wèn)題呈現(xiàn)“隱形變異”特征,需警惕三類(lèi)“新表現(xiàn)”:(一)形式主義:從“文山會(huì)?!钡健皵?shù)字化折騰”基層干部被要求“多平臺(tái)打卡”“重復(fù)填報(bào)數(shù)據(jù)”,某鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部坦言“一天花2小時(shí)在APP簽到,卻沒(méi)時(shí)間走訪農(nóng)戶”;考核中“痕跡材料占比超60%”,倒逼基層“造臺(tái)賬、編簡(jiǎn)報(bào)”應(yīng)付檢查。(二)官僚主義:從“拍腦袋決策”到“調(diào)研秀”干部下基層“走馬觀花”,某縣領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研“提前踩點(diǎn)、擺拍留痕”,群眾戲稱(chēng)“干部來(lái)了像旅游,問(wèn)題走了沒(méi)下文”;“層層甩鍋”現(xiàn)象突出,某項(xiàng)目推進(jìn)中“部門(mén)間互相推諉,企業(yè)跑了8次仍未立項(xiàng)”。(三)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng):從“明吃明喝”到“化整為零”違規(guī)接待“拆分發(fā)票、轉(zhuǎn)嫁下屬單位”,某國(guó)企以“工會(huì)活動(dòng)”名義發(fā)放購(gòu)物卡;“私車(chē)公養(yǎng)”“變相旅游”等隱形變異問(wèn)題頻發(fā),某干部借“黨建考察”名義赴景區(qū)游玩。成因剖析:思想根源:部分干部宗旨意識(shí)淡化,將“面子工程”等同于“政績(jī)”,“官本位”思想作祟。制度漏洞:考核機(jī)制“重痕跡輕實(shí)效”,基層為“保排名”被迫“造材料”;公務(wù)接待、津補(bǔ)貼發(fā)放等制度存在“模糊地帶”。監(jiān)督乏力:群眾監(jiān)督渠道不暢(如舉報(bào)平臺(tái)“形同虛設(shè)”),內(nèi)部監(jiān)督受“人情干擾”,小問(wèn)題演變?yōu)轲蠹?。三、四風(fēng)問(wèn)題整改方案:從“頭痛醫(yī)頭”到“系統(tǒng)施治”整改方案需堅(jiān)持“問(wèn)題導(dǎo)向、分類(lèi)施策、標(biāo)本兼治”原則,針對(duì)不同作風(fēng)問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力:(一)形式主義整改:做足“減法”,回歸實(shí)效制定“文山會(huì)海瘦身清單”:縣級(jí)層面文件同比減少30%、會(huì)議壓縮40%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)“無(wú)會(huì)日”每周不少于2天。整治“指尖上的形式主義”:整合政務(wù)APP(保留必要平臺(tái),關(guān)停重復(fù)功能),明確“工作群不得要求‘秒回’‘點(diǎn)贊’”。重構(gòu)考核邏輯:將“痕跡材料占比”壓減至20%以內(nèi),核心指標(biāo)改為“群眾滿意度”“問(wèn)題解決率”。(二)官僚主義整改:踐行“一線工作法”,破解“中梗阻”推行“調(diào)研閉環(huán)機(jī)制”:領(lǐng)導(dǎo)干部每月下基層調(diào)研不少于5天,調(diào)研需形成“問(wèn)題-整改-反饋”臺(tái)賬(如發(fā)現(xiàn)某村道路破損,明確“整改責(zé)任人+3個(gè)月時(shí)限”,并跟蹤驗(yàn)收)。開(kāi)展“基層減負(fù)”專(zhuān)項(xiàng)督查:對(duì)“拍腦袋決策”“推諉扯皮”等行為,約談單位負(fù)責(zé)人并通報(bào)曝光。暢通群眾監(jiān)督渠道:開(kāi)通“作風(fēng)問(wèn)題一鍵舉報(bào)”平臺(tái),對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的群眾給予獎(jiǎng)勵(lì)。(三)享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)整改:扎緊“制度籠子”,強(qiáng)化震懾修訂《公務(wù)接待管理辦法》:明確“接待標(biāo)準(zhǔn)(人均不超過(guò)120元)”“陪餐人數(shù)(不超過(guò)3人)”“公函必驗(yàn)”等剛性要求。推行“陽(yáng)光采購(gòu)”:工會(huì)福利、辦公耗材等實(shí)行“集中采購(gòu)+公示制度”,杜絕“化整為零”違規(guī)支出。運(yùn)用“四種形態(tài)”嚴(yán)肅問(wèn)責(zé):對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)者,從“批評(píng)教育”到“黨紀(jì)處分”分層處置,典型案例公開(kāi)通報(bào)。四、紀(jì)檢談話記錄與整改方案的“協(xié)同閉環(huán)”紀(jì)檢談話記錄是整改方案的“診斷書(shū)”,整改方案是談話記錄的“治療方”,二者需形成“發(fā)現(xiàn)-整改-鞏固”的閉環(huán):(一)從“談話記錄”到“整改靶標(biāo)”通過(guò)梳理談話記錄中的“高頻問(wèn)題”,精準(zhǔn)識(shí)別作風(fēng)短板。例如,某系統(tǒng)內(nèi)多人反映“會(huì)議過(guò)多影響工作”,可針對(duì)性制定“會(huì)議瘦身”整改措施;談話對(duì)象的“整改承諾”(如“三個(gè)月內(nèi)規(guī)范公務(wù)接待”),則成為整改監(jiān)督的“時(shí)間表”。(二)從“整改推進(jìn)”到“二次談話”整改過(guò)程中,需定期開(kāi)展“二次談話”,對(duì)照談話記錄中的問(wèn)題線索核查整改進(jìn)度。例如,針對(duì)“違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼”問(wèn)題,談話記錄顯示“某科室每月以‘加班費(fèi)’名義發(fā)錢(qián)”,整改后需再次談話核實(shí)“是否停發(fā)、是否清退”,確保問(wèn)題真改實(shí)改。(三)從“案例素材”到“警示教育”談話記錄中的典型案例可轉(zhuǎn)化為“活教材”。如將“調(diào)研走過(guò)場(chǎng)”的談話記錄整理為案例,在單位內(nèi)部通報(bào),用“身邊事”教育“身邊人”,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)從“被動(dòng)整改”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)踐行”。結(jié)語(yǔ):以“談”促“改”,讓新風(fēng)正氣成常態(tài)

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