村居后備干部試題庫及參考答案2025年一、政治理論與政策法規(guī)（共10題）（一）單項選擇題1.2024年中央一號文件明確提出，當前和今后一個時期“三農”工作的總抓手是：A.鞏固拓展脫貧攻堅成果B.全面推進鄉(xiāng)村振興C.加快農業(yè)農村現代化D.建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村參考答案：B（依據2024年中央一號文件“錨定建設農業(yè)強國目標，以全面推進鄉(xiāng)村振興為總抓手”表述）2.新修訂的《中國共產黨農村基層組織工作條例》規(guī)定，村黨組織書記應當通過法定程序擔任：A.村民委員會主任B.村集體經濟組織負責人C.村務監(jiān)督委員會主任D.村民小組長參考答案：B（條例第三十二條明確“村黨組織書記應當通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經濟組織、合作經濟組織負責人”）（二）多項選擇題3.習近平總書記關于“三農”工作的重要論述中，強調要守住的“三條底線”包括：A.糧食安全底線B.防止規(guī)模性返貧底線C.耕地保護底線D.農村集體資產不流失底線參考答案：ABC（依據2022年中央農村工作會議“要守住糧食安全、防止規(guī)模性返貧、耕地保護三條底線”表述）4.下列屬于《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》規(guī)定的“五大振興”內容的有：A.產業(yè)振興B.人才振興C.文化振興D.生態(tài)振興參考答案：ABCD（法律第二條明確“全面推進鄉(xiāng)村產業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”）（三）簡答題5.簡述“四議兩公開”工作法的具體內容。參考答案：“四議”指村黨組織提議、“兩委”會議商議、黨員大會審議、村民會議或村民代表會議決議；“兩公開”指決議公開、實施結果公開。該工作法是村級重大事項決策的基本程序，核心是把黨的領導融入基層治理全過程，確保群眾知情權、參與權、監(jiān)督權。6.請結合2024年中央一號文件，說明“千萬工程”對當前宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設的指導意義。參考答案：“千萬工程”是習近平總書記在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動的重大決策，其核心經驗是堅持以人民為中心，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，注重生態(tài)保護與文化傳承。2024年中央一號文件明確要求“總結推廣浙江‘千萬工程’經驗”，當前應重點抓好三方面：一是聚焦“和”的內涵，推動基礎設施往村覆蓋、往戶延伸；二是突出“美”的標準，持續(xù)開展農村人居環(huán)境整治；三是強化“治”的效能，健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系。二、基層治理與實務操作（共8題）（一）案例分析題7.某村因修建通村公路需占用村民張某0.8畝承包地，張某以“未簽補償協(xié)議”為由阻撓施工，導致工程停滯半月。作為后備干部，你會如何處理？參考答案：處理步驟如下：（1）前期核實：查閱土地征收審批文件，確認項目合法性；調取承包地確權登記信息，核對張某土地面積及地上附著物情況；（2）溝通調解：聯合村“兩委”、包片干部上門，向張某解釋《土地管理法》關于征收補償的規(guī)定（第四十八條“保障被征地農民原有生活水平不降低、長遠生計有保障”），說明補償標準制定依據（區(qū)政府公布的區(qū)片綜合地價）；（3）解決訴求：若張某對補償金額有異議，協(xié)助其申請第三方評估；若因安置問題擔憂，協(xié)調鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保部門提供就業(yè)技能培訓；（4）后續(xù)跟進：達成協(xié)議后，監(jiān)督補償款及時足額發(fā)放；施工期間安排專人巡查，防止矛盾反復。（二）實務操作題8.某村擬召開村民代表會議審議2025年度村集體公益事業(yè)預算（總金額35萬元），請列出會議組織的關鍵環(huán)節(jié)。參考答案：關鍵環(huán)節(jié)包括：（1）會前準備：①確定議題：由村“兩委”會議研究提出預算草案，附詳細支出說明（如道路維修12萬、文化廣場建設15萬、環(huán)境衛(wèi)生整治8萬）；②代表資格審查：村民代表需為年滿18周歲、具有完全民事行為能力的本村村民，每5-15戶推選1名，總數不低于20人；③提前通知：至少提前3天通過村務公開欄、微信群等方式告知村民代表會議時間、地點、議題；（2）會中程序：①清點到會人數（需有2/3以上村民代表參加）；②村主任宣讀預算草案，解答代表提問；③分組討論，形成修改意見；④無記名投票表決（需經到會代表半數以上同意）；⑤當場公布表決結果；（3）會后落實：①將會議記錄、表決結果在村務公開欄公示7天；②報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案；③按通過的預算執(zhí)行，定期公開支出進度。三、群眾工作與矛盾化解（共6題）（一）情景模擬題9.村民老李因兒子結婚需翻蓋住房，向村委會申請宅基地，但因不符合“一戶一宅”政策（老李已有一處住房）未獲批準。老李到村委會吵鬧，說“我兒子沒房怎么結婚”，情緒激動。作為接待人員，你會如何溝通？參考答案：溝通要點：（1）情緒安撫：“李叔，您先消消氣，坐下來喝口水慢慢說。兒子結婚是大事，我們特別能理解您著急蓋房的心情?！保?）政策解釋：“宅基地審批確實要遵守‘一戶一宅’規(guī)定（《土地管理法》第六十二條），您現在已經有一處住房，按政策不能再批新的宅基地。不過咱們村今年有幾個辦法可以解決住房問題：一是您家現有住房如果符合條件，可以申請危房改造，政府有補貼；二是村里正在推進閑置宅基地盤活，您可以和有閑置住房的村民協(xié)商流轉，既解決住房問題又能幫村民增收?！保?）解決方案：“我這就聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)資規(guī)所，幫您查一下現有住房的建筑面積和宅基地面積是否符合‘戶有所居’要求。如果確實緊張，我們可以幫您申請住房困難戶認定，看看能不能走特殊審批流程?！保?）后續(xù)跟進：“三天內我給您反饋具體情況，您有任何問題隨時來村委會找我。”（二）論述題10.如何理解“群眾工作是‘走心’的工作”？結合村居實際談談如何提高群眾工作能力。參考答案：“走心”的群眾工作強調共情與實效，既要站在群眾立場思考問題，又要解決群眾實際困難。提高群眾工作能力需做到三點：（1）放下架子“融入”群眾：定期開展“敲門行動”，參與村民紅白喜事、農忙互助，掌握群眾家庭狀況、利益訴求，比如通過“拉家?！绷私饬羰乩先司歪t(yī)難、兒童上學交通不便等問題；（2）撲下身子“服務”群眾：建立“民生臺賬”，對群眾反映的問題分類處理，能當場解決的（如路燈損壞）立即辦，需協(xié)調的（如灌溉水渠維修）限時辦，暫時無法解決的（如通公交）解釋清楚并爭取理解；（3）豎起耳朵“傾聽”群眾：推廣“院壩會”“田坎會”，讓群眾在熟悉的環(huán)境中暢所欲言，對負面情緒不回避、不壓制，比如在征地補償爭議中，先讓群眾把不滿說完，再逐條回應政策依據。四、鄉(xiāng)村振興與產業(yè)發(fā)展（共6題）（一）材料分析題11.某村地處山區(qū)，耕地碎片化嚴重，傳統(tǒng)種植以玉米、土豆為主，畝均收入不足800元。近年來部分青壯年外出務工，土地撂荒率達25%。2024年村“兩委”計劃引進高山蔬菜種植項目，與農業(yè)公司合作推廣“公司+合作社+農戶”模式。作為后備干部，你認為需要重點解決哪些問題？參考答案：需重點解決四方面問題：（1）土地整合問題：通過土地流轉、土地入股等方式集中連片土地，可借鑒“小田并大田”經驗，由村集體牽頭與農戶簽訂流轉協(xié)議（期限5-10年），明確流轉價格（參考當地租金水平，可約定收益分成）；（2）技術培訓問題：聯合農業(yè)農村局、農科院開展針對性培訓，重點講解高山蔬菜品種選擇（如耐陰的包菜、蘿卜）、種植技術（避雨栽培、病蟲害綠色防控），組織農戶到示范基地參觀學習；（3）利益聯結問題：明確合作社職能（統(tǒng)一采購農資、統(tǒng)一技術指導、統(tǒng)一銷售），農戶以土地或勞動力入股，公司負責提供種苗、保底收購（價格高于市場價10%），村集體通過土地整理、基礎設施配套獲得管理服務費；（4）風險防控問題：為種植戶購買農業(yè)保險（覆蓋自然災害、市場價格波動），建立風險保證金制度（從公司利潤中提取3%作為風險金），同時與電商平臺對接拓展銷售渠道，避免“增產不增收”。（二）論述題12.結合本地實際，談談如何培育壯大村集體經濟。參考答案：培育壯大村集體經濟需立足資源稟賦，探索多元化路徑：（1）資源開發(fā)型：對村集體閑置的林地、水面、老校舍等資產進行清查登記，通過出租、入股等方式盤活，比如將村集體300畝林地流轉給林業(yè)公司發(fā)展林下經濟（種植黃精、養(yǎng)殖蜜蜂），每年收取固定租金+利潤分成；（2）產業(yè)帶動型：依托特色產業(yè)成立村集體合作社，發(fā)展農產品初加工（如建立紅薯淀粉加工廠、茶葉炒制車間），延長產業(yè)鏈條，增加附加值；（3）服務創(chuàng)