第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震物資保障應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害事件，涵蓋地震直接引發(fā)的次生災(zāi)害及衍生事故。預(yù)案明確了應(yīng)急物資儲備、調(diào)配、供應(yīng)及保障機制，旨在確保地震發(fā)生后，生產(chǎn)經(jīng)營活動能夠迅速恢復(fù)，人員生命安全得到有效保護(hù)。適用范圍包括但不限于地震烈度達(dá)VI度及以上區(qū)域的應(yīng)急響應(yīng)，以及地震引發(fā)的重大基礎(chǔ)設(shè)施破壞、人員傷亡及重大財產(chǎn)損失的處置。以2020年某沿海石化企業(yè)地震案例為參考，該企業(yè)因地震導(dǎo)致儲罐泄漏，地震烈度為VIII度，直接造成應(yīng)急物資需求激增，超過常規(guī)儲備量的3倍，凸顯了按地震烈度分級響應(yīng)的必要性。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力，應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

2.1一級響應(yīng)

地震烈度達(dá)IX度以上，或造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過億元，或?qū)е?00人以上傷亡的災(zāi)害事件。響應(yīng)原則為“快速啟動、全面協(xié)同”，由集團(tuán)總部統(tǒng)一指揮，調(diào)動跨區(qū)域應(yīng)急資源，啟動國家級地震應(yīng)急響應(yīng)機制。例如，某地發(fā)生特大地震，導(dǎo)致主要生產(chǎn)設(shè)施癱瘓，次生環(huán)境污染風(fēng)險等級為極高，需立即啟動一級響應(yīng)，協(xié)調(diào)國家應(yīng)急物資儲備中心調(diào)撥特種救援裝備及醫(yī)療物資，保障救援通道暢通。

2.2二級響應(yīng)

地震烈度VII至VIII度，或造成50至100人傷亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬至億元的區(qū)域性災(zāi)害。響應(yīng)原則為“區(qū)域聯(lián)動、重點保障”，由省市級指揮部牽頭，協(xié)調(diào)周邊企業(yè)支援，優(yōu)先保障生命線工程及避難場所物資需求。某地發(fā)生地震，導(dǎo)致輸油管道破裂，泄漏量日均超過100噸，需啟動二級響應(yīng)，調(diào)配應(yīng)急泵送設(shè)備、吸附材料及防護(hù)用品，同時實施分區(qū)分級物資管控。

2.3三級響應(yīng)

地震烈度VI度，或造成10至50人傷亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬至5000萬元的事故。響應(yīng)原則為“基層主導(dǎo)、資源整合”，由事發(fā)地縣級指揮部負(fù)責(zé)，調(diào)用本區(qū)域應(yīng)急物資庫，配合市級支援。例如，某地發(fā)生地震，導(dǎo)致部分廠房結(jié)構(gòu)受損，應(yīng)急物資需求集中在臨時住所、食品及醫(yī)療包，三級響應(yīng)可快速整合社區(qū)及企業(yè)儲備，滿足基本保障需求。

分級響應(yīng)的核心是動態(tài)匹配資源與災(zāi)害規(guī)模，避免物資錯配或響應(yīng)滯后。以某地地震后應(yīng)急物資消耗數(shù)據(jù)為例，一級響應(yīng)期間特種物資消耗量占全國儲備的15%，而三級響應(yīng)僅占0.5%，說明分級機制的精準(zhǔn)性對資源利用效率至關(guān)重要。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立地震應(yīng)急物資保障指揮部，指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管生產(chǎn)、安全、采購、倉儲的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，下設(shè)應(yīng)急物資保障工作組、生產(chǎn)運行協(xié)調(diào)組、外部資源協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡(luò)組。構(gòu)成單位包括生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、采購部、倉儲物流部、財務(wù)部、辦公室以及各主要生產(chǎn)車間。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一決策與指揮調(diào)度，各工作組及單位依據(jù)職責(zé)分工協(xié)同執(zhí)行。

2工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

2.1應(yīng)急物資保障工作組

構(gòu)成單位：倉儲物流部牽頭，采購部、財務(wù)部配合。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、清點、調(diào)配與補充采購。行動任務(wù)包括啟動應(yīng)急物資啟封程序，建立物資需求清單，實施優(yōu)先供應(yīng)機制，確保生命救援物資（如帳篷、藥品、飲用水）在6小時內(nèi)到位，關(guān)鍵生產(chǎn)物資（如催化劑、備件）在12小時內(nèi)滿足恢復(fù)需求。以某化工廠為例，其地震后應(yīng)急物資調(diào)配流程顯示，通過分級預(yù)警系統(tǒng)提前72小時鎖定需求，可將物資到位時間縮短40%。

2.2生產(chǎn)運行協(xié)調(diào)組

構(gòu)成單位：生產(chǎn)部牽頭，安全環(huán)保部配合。職責(zé)分工：評估地震對生產(chǎn)系統(tǒng)的影響，制定設(shè)備搶修方案。行動任務(wù)包括組織人員撤離至安全區(qū)域，檢查關(guān)鍵設(shè)備（如反應(yīng)釜、管線）的損傷情況，協(xié)調(diào)搶修資源，確保應(yīng)急電源、供水系統(tǒng)恢復(fù)。某煉油廠案例表明，地震后72小時內(nèi)通過該小組恢復(fù)核心裝置供電，對控制火災(zāi)風(fēng)險至關(guān)重要。

2.3外部資源協(xié)調(diào)組

構(gòu)成單位：辦公室牽頭，采購部、財務(wù)部配合。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)與政府應(yīng)急部門、供應(yīng)商、救援機構(gòu)的聯(lián)絡(luò)。行動任務(wù)包括申請政府應(yīng)急物資支持，協(xié)調(diào)第三方物流運輸，對接外部救援隊伍需求。數(shù)據(jù)顯示，地震后72小時內(nèi)通過該小組引入外部醫(yī)療隊，使重傷員救治效率提升60%。

2.4信息聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成單位：辦公室牽頭，各車間配合。職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、傳遞與發(fā)布。行動任務(wù)包括建立地震信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實時更新人員傷亡、物資消耗、設(shè)施損壞情況，確保指揮部掌握準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。某鋼鐵企業(yè)通過該小組建立的短信通報系統(tǒng)，將信息傳遞誤差率控制在5%以內(nèi)。

3單位應(yīng)急處置職責(zé)

生產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織車間進(jìn)行設(shè)備檢查與臨時加固，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)次生災(zāi)害風(fēng)險評估與管控，采購部負(fù)責(zé)應(yīng)急采購計劃的制定與執(zhí)行，倉儲物流部負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的日常管理與快速發(fā)放，財務(wù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費保障，辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)與后勤支持。各車間需建立本區(qū)域應(yīng)急物資臺賬，定期演練物資申領(lǐng)流程。以某礦業(yè)公司地震演練為例，通過車間級物資預(yù)置，使傷員急救包發(fā)放時間從常規(guī)的30分鐘縮短至5分鐘。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€（24小時暢通），由辦公室指定專人負(fù)責(zé)值守，負(fù)責(zé)接收地震災(zāi)害信息、突發(fā)事件報告及外部聯(lián)絡(luò)。同時建立應(yīng)急信息接報臺賬，記錄接報時間、內(nèi)容、來源、初步處置措施等信息。

2事故信息接收

信息接收渠道包括但不限于地震部門預(yù)警信息、政府應(yīng)急平臺信息、媒體監(jiān)測、員工報告、第三方機構(gòu)報告等。要求信息接收人員具備初步判斷能力，對可能引發(fā)重大影響的地震信息，需立即核實并報告指揮部。

3內(nèi)部通報程序與方式

內(nèi)部通報遵循“分級負(fù)責(zé)、快速傳遞”原則。信息接收確認(rèn)后，由值守人員第一時間向指揮部總指揮或副總指揮報告。指揮部通過內(nèi)部電話會議、應(yīng)急廣播、企業(yè)內(nèi)部通信系統(tǒng)（如即時消息平臺）等方式，60分鐘內(nèi)向各工作組及單位發(fā)布初步應(yīng)急指令。通報內(nèi)容應(yīng)包含地震參數(shù)、影響范圍、初步評估結(jié)果及響應(yīng)要求。某集團(tuán)通過分級推送機制，確保地震發(fā)生后30分鐘內(nèi)核心管理層獲知關(guān)鍵信息。

4向上級主管部門、上級單位報告事故信息

報告流程：值守人員接報后10分鐘內(nèi)向辦公室負(fù)責(zé)人報告，辦公室負(fù)責(zé)人15分鐘內(nèi)向指揮部總指揮報告，指揮部總指揮30分鐘內(nèi)向上級主管部門、上級單位報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括地震基本參數(shù)（震級、震源深度、震中位置）、本單位受災(zāi)情況（人員傷亡、設(shè)備損壞、設(shè)施癱瘓數(shù)量）、已采取的應(yīng)急措施及潛在風(fēng)險。時限要求基于地震災(zāi)害分級，一級響應(yīng)需在1小時內(nèi)完成首次報告，三級響應(yīng)需在3小時內(nèi)完成。責(zé)任人明確為指揮部總指揮，由辦公室指定專人負(fù)責(zé)撰寫報告文稿并聯(lián)絡(luò)報送。

5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

通報范圍包括但不限于政府應(yīng)急管理部門、地震部門、公安部門、交通運輸部門、衛(wèi)生健康部門、消防救援機構(gòu)及兄弟單位等。通報方式根據(jù)部門職責(zé)選擇電話、傳真、政府應(yīng)急平臺或書面報告。程序上，由指揮部指定聯(lián)絡(luò)員，在啟動相應(yīng)級別應(yīng)急響應(yīng)后2小時內(nèi)完成首次通報。通報內(nèi)容側(cè)重于請求支援、協(xié)調(diào)資源、告知影響范圍及疏散需求等關(guān)鍵信息。責(zé)任人明確為外部資源協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人，辦公室配合。以某化工廠為例，地震后通過應(yīng)急平臺向環(huán)保部門實時通報泄漏物信息，有效避免了環(huán)境污染擴(kuò)大。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

響應(yīng)啟動程序依據(jù)地震災(zāi)害分級及事態(tài)發(fā)展動態(tài)調(diào)整。當(dāng)接報信息初步判定達(dá)到相應(yīng)級別響應(yīng)條件時，應(yīng)急值守人員立即向指揮部總指揮報告?？傊笓]召集指揮部成員召開應(yīng)急會議（或啟動視頻會議），在30分鐘內(nèi)完成信息核實與響應(yīng)決策。決策依據(jù)包括地震參數(shù)、人員傷亡評估、基礎(chǔ)設(shè)施損毀程度、次生風(fēng)險分析等關(guān)鍵指標(biāo)。例如，當(dāng)?shù)卣鹆叶瘸^預(yù)設(shè)閾值或監(jiān)測到重大結(jié)構(gòu)破壞時，可啟動一級響應(yīng)。啟動方式上，指揮部通過簽發(fā)應(yīng)急命令或發(fā)布內(nèi)部通告，正式宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并通知各工作組及單位執(zhí)行預(yù)案。

2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備

對于未達(dá)到正式響應(yīng)啟動條件但存在顯著風(fēng)險的事態(tài)，指揮部可作出預(yù)警啟動決策。預(yù)警啟動后，指揮部發(fā)布預(yù)警信息，要求各單位進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，開展風(fēng)險排查、人員疏散準(zhǔn)備、應(yīng)急物資清點等預(yù)控措施。預(yù)警期間，信息聯(lián)絡(luò)組需加強對外部災(zāi)害信息的監(jiān)測，每30分鐘向指揮部報告最新情況。例如，當(dāng)?shù)卣鸩块T發(fā)布大范圍地震預(yù)警時，雖未達(dá)到響應(yīng)條件，但應(yīng)通過預(yù)警啟動機制，提前儲備應(yīng)急力量，確保能在預(yù)警解除后迅速轉(zhuǎn)為有效響應(yīng)。

3響應(yīng)級別調(diào)整

響應(yīng)啟動后，指揮部建立事態(tài)發(fā)展跟蹤機制，由信息研判組利用專業(yè)分析工具（如災(zāi)情評估模型）動態(tài)評估災(zāi)害影響。當(dāng)事態(tài)發(fā)展超出原定響應(yīng)級別條件，或出現(xiàn)新的重大風(fēng)險時，指揮部應(yīng)在1小時內(nèi)召開緊急會議，重新評估并決定是否調(diào)整響應(yīng)級別。調(diào)整原則為“逐級提升、能退則退”，避免響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)失控，或響應(yīng)過度造成資源浪費。例如，某地地震初期啟動二級響應(yīng)，后因次生火災(zāi)風(fēng)險升級，迅速提升至一級響應(yīng)，調(diào)配消防及特種救援資源。反之，若事態(tài)得到有效控制，應(yīng)及時降級至三級響應(yīng)，恢復(fù)正常秩序。調(diào)整決定由指揮部總指揮最終審定，并正式發(fā)布。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

預(yù)警信息發(fā)布遵循“權(quán)威發(fā)布、快速擴(kuò)散、精準(zhǔn)告知”原則。發(fā)布渠道包括但不限于企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用短信息平臺、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、現(xiàn)場警報器、應(yīng)急照明指示系統(tǒng)。發(fā)布方式根據(jù)預(yù)警級別采用不同音效和警示語，如紅色警報對應(yīng)最高級別。發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包含地震參數(shù)（預(yù)計震級、震源位置）、影響范圍預(yù)測、可能次生災(zāi)害風(fēng)險、建議防護(hù)措施（如避險疏散方向、緊急聯(lián)系方式）及響應(yīng)準(zhǔn)備要求。例如，利用地理信息系統(tǒng)（GIS）疊加分析，可實現(xiàn)對重點區(qū)域的風(fēng)險分級預(yù)警，提高信息針對性。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，指揮部立即啟動響應(yīng)準(zhǔn)備程序，各工作組按職責(zé)分工開展以下工作：隊伍方面，組織應(yīng)急搶險隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)，檢查特種作業(yè)人員配備；物資方面，啟動應(yīng)急物資清點程序，重點檢查帳篷、食品、藥品、照明設(shè)備等是否完好可用，關(guān)鍵生產(chǎn)物資（如易損備件）是否預(yù)置在指定位置；裝備方面，檢查搶險車輛、救援器材（如生命探測儀、破拆工具）、通信設(shè)備是否處于良好狀態(tài)；后勤方面，準(zhǔn)備應(yīng)急電源、供水，保障避難場所基本需求；通信方面，測試備用通信線路（如衛(wèi)星電話、對講機），確保指揮部與各工作組聯(lián)絡(luò)暢通。所有準(zhǔn)備工作應(yīng)在預(yù)警發(fā)布后2小時內(nèi)完成，并形成準(zhǔn)備情況報告報送指揮部。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除的基本條件包括：地震部門發(fā)布預(yù)警解除通知、監(jiān)測到地震活動顯著減弱、次生災(zāi)害風(fēng)險趨于消失、受影響區(qū)域安全確認(rèn)。預(yù)警解除由指揮部根據(jù)信息研判組的分析評估結(jié)果決定，需同時滿足上述條件，并確保受影響區(qū)域人員得到妥善安置。解除要求包括發(fā)布正式解除通告，通知各工作組恢復(fù)正常狀態(tài)，回收應(yīng)急資源，并總結(jié)預(yù)警及準(zhǔn)備期間的經(jīng)驗教訓(xùn)。責(zé)任人由指揮部總指揮承擔(dān)最終決策責(zé)任，信息研判組提供技術(shù)支持。某地地震預(yù)警實踐顯示，通過多源信息融合研判，可將預(yù)警解除決策的準(zhǔn)確率提高到95%以上。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

響應(yīng)級別由指揮部根據(jù)地震參數(shù)、影響范圍、人員傷亡及次生風(fēng)險綜合判定。啟動程序包括：應(yīng)急值守人員接報后立即向指揮部總指揮報告；總指揮評估后決定響應(yīng)級別，并宣布啟動應(yīng)急響應(yīng)；指揮部召開應(yīng)急會議，部署工作；信息聯(lián)絡(luò)組60分鐘內(nèi)向上級主管部門和單位報告；應(yīng)急物資保障工作組開始調(diào)配物資；各工作組按預(yù)案開展行動。程序性工作要求確保指令傳達(dá)迅速、行動協(xié)同高效。例如，通過預(yù)設(shè)的應(yīng)急廣播系統(tǒng)，可在30分鐘內(nèi)覆蓋全廠區(qū)發(fā)布響應(yīng)命令。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場處置

警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，疏散路線應(yīng)避開潛在危險源。人員搜救：組織受過專業(yè)訓(xùn)練的救援隊伍，利用生命探測儀等設(shè)備搜索被困人員。醫(yī)療救治：設(shè)立臨時醫(yī)療點，對傷員進(jìn)行分類救治，優(yōu)先處理危重傷員?，F(xiàn)場監(jiān)測：部署監(jiān)測設(shè)備，實時監(jiān)控水位、氣體濃度、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性等關(guān)鍵參數(shù)。技術(shù)支持：成立技術(shù)專家組，提供工程評估、方案制定等專業(yè)支持。工程搶險：組織搶修隊伍修復(fù)關(guān)鍵設(shè)施（如供電、供水、管道），消除隱患。環(huán)境保護(hù)：對可能發(fā)生泄漏或污染的物料進(jìn)行控制，防止環(huán)境污染。人員防護(hù)：所有現(xiàn)場人員必須佩戴符合標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品（如呼吸器、防護(hù)服、安全帽），并定期進(jìn)行健康檢查。

2.2應(yīng)急資源協(xié)調(diào)

應(yīng)急物資保障工作組負(fù)責(zé)統(tǒng)計需求，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，確保物資按時到位。外部資源協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)與政府及社會救援力量對接。

3應(yīng)急支援

當(dāng)本單位力量不足以控制事態(tài)時，由外部資源協(xié)調(diào)組向相關(guān)應(yīng)急部門或救援機構(gòu)發(fā)出支援請求。請求內(nèi)容應(yīng)明確災(zāi)害類型、嚴(yán)重程度、所需援助類型（如重型機械、專業(yè)隊伍）、聯(lián)系方式及位置信息。聯(lián)動程序上，指揮部與外部指揮機構(gòu)建立聯(lián)合指揮機制，明確指揮權(quán)責(zé)，協(xié)同行動。外部力量到達(dá)后，由指揮部總指揮介紹情況，聯(lián)合指揮機構(gòu)根據(jù)現(xiàn)場實際指定指揮關(guān)系，確保指令統(tǒng)一。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止的基本條件包括：地震災(zāi)害已得到有效控制、主要次生風(fēng)險已消除、人員傷亡已得到妥善處置、受影響區(qū)域恢復(fù)正常秩序。響應(yīng)終止由指揮部總指揮根據(jù)信息研判組的評估報告決定，需確認(rèn)滿足終止條件至少24小時后，方可宣布終止。責(zé)任人由指揮部總指揮承擔(dān)，信息研判組提供技術(shù)支撐。終止后，指揮部組織應(yīng)急總結(jié)，評估響應(yīng)效果，完善預(yù)案。

七、后期處置

1污染物處理

對地震造成的污染物（如泄漏物、廢水、廢棄物）進(jìn)行收集、清理、轉(zhuǎn)運和無害化處置。制定專項處置方案，明確處置流程、技術(shù)要求、責(zé)任單位和安全防護(hù)措施。優(yōu)先處理具有高風(fēng)險特征的污染物，防止擴(kuò)散和二次污染。例如，對化工企業(yè)可能泄漏的物料，應(yīng)采用吸附、覆蓋、圍堵等方法進(jìn)行初期控制，并委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行最終處置，同時加強處置過程中的環(huán)境監(jiān)測。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

制定分階段生產(chǎn)恢復(fù)計劃，首先恢復(fù)關(guān)鍵公用工程（如供電、供水、供氣）和重要生產(chǎn)裝置，確保安全條件下逐步恢復(fù)生產(chǎn)。對受損設(shè)備進(jìn)行檢測評估，制定搶修方案，優(yōu)先保障安全系統(tǒng)。組織人員開展安全教育和技能培訓(xùn)，確?；謴?fù)生產(chǎn)過程中的安全風(fēng)險得到有效控制。建立生產(chǎn)恢復(fù)評估機制，定期檢查恢復(fù)進(jìn)度和質(zhì)量，確保生產(chǎn)活動平穩(wěn)有序。

3人員安置

對地震中受傷人員提供持續(xù)的醫(yī)療救治和心理疏導(dǎo)服務(wù)。設(shè)立臨時安置點，為受困人員提供必要的住所、食品、飲用水和衛(wèi)生設(shè)施。做好人員統(tǒng)計和身份確認(rèn)工作，對需要轉(zhuǎn)移安置的人員，制定詳細(xì)方案并妥善安置。加強安置點管理，保障安置人員的基本生活和安全，并做好信息溝通和情緒安撫工作。后期根據(jù)恢復(fù)情況，逐步引導(dǎo)人員返回原居住地或重新安置。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

建立以指揮部為核心的多層次通信網(wǎng)絡(luò)，確保應(yīng)急期間信息傳遞暢通。相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式包括但不限于內(nèi)部應(yīng)急電話、手機短信息、對講機頻道、衛(wèi)星電話號碼及外部協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)人電話。方法上，優(yōu)先保障指揮部與各工作組、現(xiàn)場指揮部之間的通信聯(lián)絡(luò)。備用方案包括啟用備用電源、衛(wèi)星通信系統(tǒng)、專用無線電頻道，以及與移動通信運營商協(xié)商應(yīng)急通信保障服務(wù)。保障責(zé)任人由辦公室指定專人負(fù)責(zé)，定期檢查通信設(shè)備完好性，確保所有聯(lián)系方式準(zhǔn)確有效。

2應(yīng)急隊伍保障

應(yīng)急人力資源包括：專家?guī)?，涵蓋地震工程、結(jié)構(gòu)安全、環(huán)境監(jiān)測、醫(yī)療救護(hù)等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員；專兼職應(yīng)急救援隊伍，由生產(chǎn)、安全等部門人員組成，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練；協(xié)議應(yīng)急救援隊伍，與外部消防、醫(yī)療、專業(yè)搶險公司簽訂合作協(xié)議，提供定向支援。明確各類隊伍的啟動程序、行動任務(wù)和聯(lián)絡(luò)方式。例如，地震發(fā)生后，指揮部根據(jù)災(zāi)情評估結(jié)果，迅速調(diào)動機場應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行人員搜救，同時啟動與鄰近消防隊伍的協(xié)作協(xié)議。

3物資裝備保障

本單位應(yīng)急物資和裝備清單詳見下表：

類型類型說明數(shù)量性能要求存放位置運輸條件使用條件更新補充時限管理責(zé)任人及聯(lián)系方式

生活救助物資帳篷、食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備見清單符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)倉儲中心A區(qū)常溫、干燥、通風(fēng)避免污染每年年底前核查倉儲物流部張三123456

生產(chǎn)設(shè)備備件關(guān)鍵設(shè)備備件、密封件、管道材料見清單滿足設(shè)備維修要求倉儲中心B區(qū)防潮、防銹按設(shè)備維修規(guī)程每半年檢查一次生產(chǎn)部李四654321

搶險救援裝備生命探測儀、破拆工具、擔(dān)架、防護(hù)用品見清單性能穩(wěn)定、操作可靠應(yīng)急器材庫常溫、干燥嚴(yán)格按操作規(guī)程每年演練后評估安全環(huán)保部王五789012

信息保障設(shè)備應(yīng)急通信車、衛(wèi)星電話、打印機見清單功能完好車輛庫符合運輸規(guī)定按需使用每季度維護(hù)一次辦公室趙六321654

臺賬由倉儲物流部負(fù)責(zé)建立和維護(hù)，詳細(xì)記錄物資裝備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、狀態(tài)等信息，并定期更新。

九、其他保障

1能源保障

保障應(yīng)急期間電力、燃料等能源供應(yīng)。建立備用電源系統(tǒng)（如柴油發(fā)電機），確保指揮部、應(yīng)急泵站、醫(yī)療點、通信系統(tǒng)等關(guān)鍵負(fù)荷供電。制定燃料儲備計劃，儲備足夠的柴油、汽油等應(yīng)急燃料。明確能源調(diào)度程序，優(yōu)先保障應(yīng)急需求。

2經(jīng)費保障

設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費，用于應(yīng)急物資采購、搶險救援、設(shè)備維修、環(huán)境處置等。財務(wù)部門負(fù)責(zé)經(jīng)費管理，確保應(yīng)急資金及時到位。建立經(jīng)費審批快速通道，滿足應(yīng)急狀態(tài)下經(jīng)費使用需求。

3交通運輸保障

保障應(yīng)急車輛（如搶險車、運輸車、救護(hù)車）處于良好狀態(tài)，并儲備必要的燃料。規(guī)劃應(yīng)急運輸路線，避開潛在危險區(qū)域。與交通運輸部門建立聯(lián)動機制，確保應(yīng)急物資和人員的運輸暢通。必要時協(xié)調(diào)社會運力支援。

4治安保障

設(shè)立應(yīng)急警戒區(qū)，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險區(qū)域。必要時請求公安部門協(xié)助，做好治安管理和人員疏散管制工作。加強廠區(qū)及周邊巡邏，確保財產(chǎn)安全。

5技術(shù)保障

成立技術(shù)專家組，提供地震影響評估、結(jié)構(gòu)安全鑒定、次生風(fēng)險分析等技術(shù)支持。準(zhǔn)備必要的檢測儀器和計算分析軟件，為應(yīng)急處置和恢復(fù)重建提供技術(shù)依據(jù)。

6醫(yī)療保障

與附近醫(yī)院建立醫(yī)療救治合作機制，確保傷員得到及時救治。配備足夠的醫(yī)療隊伍和急救藥品、設(shè)備，設(shè)立臨時醫(yī)療點或與避難場所對接，提供必要的醫(yī)療救助和心理疏導(dǎo)服務(wù)。

7后勤保障

保障應(yīng)急人員飲水、飲食、休息等基本需求。提供必要的臨時住所、保暖物資和衛(wèi)生設(shè)施。做好后勤人員的組織協(xié)調(diào)，確保后勤服務(wù)及時有效。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋地震災(zāi)害基礎(chǔ)知識、應(yīng)急預(yù)案體系結(jié)構(gòu)、組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)警發(fā)布與響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)急響應(yīng)流程（信息接報處置、現(xiàn)場處置措施、應(yīng)急支援協(xié)調(diào)）、應(yīng)急物資管理與調(diào)配、個人防護(hù)要求、自救互救技能、心理援助知識以及相關(guān)法律法規(guī)。結(jié)合石化行業(yè)特點，增加危險源辨識與風(fēng)險評估、泄漏處置、火災(zāi)爆炸防控、環(huán)境監(jiān)測等專項內(nèi)容。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

關(guān)鍵培訓(xùn)人員包括應(yīng)急指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人及骨干、專兼職應(yīng)急救援隊員、重要崗位操作人員（如關(guān)鍵設(shè)備運行人員）、以及負(fù)責(zé)應(yīng)急物資管理的