第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁工業(yè)園區(qū)安全風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于XX工業(yè)園區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位，涵蓋化學(xué)、機械、電子等不同行業(yè)，涉及易燃易爆、高空作業(yè)、有限空間作業(yè)等高風(fēng)險場景。園區(qū)內(nèi)任何單位發(fā)生火災(zāi)、爆炸、泄漏、設(shè)備故障等可能導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失或環(huán)境污染的事故，均應(yīng)啟動本預(yù)案。例如，某化工廠發(fā)生氯化氫泄漏事故，由于泄漏物具有強腐蝕性和高毒性，需立即啟動二級響應(yīng)，協(xié)調(diào)應(yīng)急資源進行圍堵和人員疏散。預(yù)案要求所有單位必須建立基于風(fēng)險評估的應(yīng)急準備機制，確保事故發(fā)生后能在規(guī)定時間內(nèi)響應(yīng)，最大限度減少事故損失。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為四級，分別為：

21一級響應(yīng)

適用于發(fā)生重大事故，如死亡人數(shù)超過3人、直接經(jīng)濟損失超過1000萬元，或造成重大環(huán)境污染事件。例如，園區(qū)內(nèi)某儲罐發(fā)生爆炸，導(dǎo)致周邊三家企業(yè)受波及，人員傷亡超過5人，需啟動一級響應(yīng)。此時應(yīng)立即上報省級應(yīng)急管理部門，啟動跨區(qū)域協(xié)調(diào)機制，調(diào)集重型救援裝備和專業(yè)隊伍，并啟動應(yīng)急停產(chǎn)方案。

22二級響應(yīng)

適用于較大事故，如死亡人數(shù)1至3人、直接經(jīng)濟損失500萬至1000萬元，或有限空間作業(yè)發(fā)生中毒事件。例如，某機械廠發(fā)生機械傷害事故，導(dǎo)致2人死亡，需啟動二級響應(yīng)。此時應(yīng)上報市級應(yīng)急管理部門，協(xié)調(diào)周邊企業(yè)支援，并啟動區(qū)域聯(lián)動預(yù)案，優(yōu)先保障傷員救治和現(xiàn)場隔離。

23三級響應(yīng)

適用于一般事故，如輕傷事件、直接經(jīng)濟損失低于500萬元。例如，某電子廠發(fā)生小規(guī)?；馂?zāi)，無人員傷亡，需啟動三級響應(yīng)。此時應(yīng)上報園區(qū)應(yīng)急指揮部，組織內(nèi)部應(yīng)急小組處理，并配合第三方檢測機構(gòu)進行環(huán)境監(jiān)測。

24四級響應(yīng)

適用于未造成人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的事件，如輕微泄漏或設(shè)備故障。例如，某車間發(fā)生油品泄漏，泄漏量小于5升，需啟動四級響應(yīng)。此時應(yīng)立即控制現(xiàn)場，防止擴散，并上報車間主管，記錄處理過程。

分級響應(yīng)的基本原則是“分級負責、逐級提升”，確保應(yīng)急資源與事故等級匹配，避免響應(yīng)過度或不足。同時，預(yù)案要求所有單位定期開展應(yīng)急演練，檢驗分級響應(yīng)的有效性，并根據(jù)演練結(jié)果動態(tài)調(diào)整響應(yīng)標準。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

園區(qū)應(yīng)急組織采用“統(tǒng)一指揮、分級負責、專業(yè)協(xié)同”的模式，下設(shè)應(yīng)急指揮部、現(xiàn)場處置組和若干專業(yè)工作小組。應(yīng)急指揮部作為最高決策機構(gòu)，負責全面統(tǒng)籌應(yīng)急工作。構(gòu)成單位包括園區(qū)管委會、各企業(yè)安全管理部門、園區(qū)消防站、醫(yī)療急救中心、環(huán)保監(jiān)測站及供電通信部門等。

2應(yīng)急處置職責

21應(yīng)急指揮部職責

負責事故信息的統(tǒng)一發(fā)布與上報，啟動或終止應(yīng)急響應(yīng)，下達應(yīng)急指令，協(xié)調(diào)跨區(qū)域、跨行業(yè)的應(yīng)急資源。指揮部由園區(qū)管委會主要領(lǐng)導(dǎo)擔任總指揮，成員單位負責人為副總指揮。重大事故時，指揮部需直接對接省級應(yīng)急部門。

22現(xiàn)場處置組職責

負責事故初期控制，設(shè)立警戒區(qū)域，組織人員疏散與救援，維護現(xiàn)場秩序。由距離事故點最近的企業(yè)應(yīng)急隊伍骨干組成，需具備快速響應(yīng)能力。例如，化工廠泄漏事故時，事發(fā)企業(yè)現(xiàn)場處置組需在5分鐘內(nèi)完成初期堵漏，并引導(dǎo)周邊人員撤離。

23專業(yè)工作小組構(gòu)成及職責

231搶險救援組

構(gòu)成：園區(qū)消防站、企業(yè)應(yīng)急救援隊、外部專業(yè)救援隊伍。職責：負責事故現(xiàn)場的危險源控制、傷員搜救、設(shè)備搶修。例如，高層廠房坍塌事故中，搶險救援組需使用生命探測儀和破拆工具進行救援，并配合消防進行滅火。

232醫(yī)療救護組

構(gòu)成：園區(qū)醫(yī)療急救中心、企業(yè)醫(yī)務(wù)室。職責：負責傷員分類、救治與轉(zhuǎn)運。需配備移動醫(yī)療單元，能在30分鐘內(nèi)到達事故點。例如，苯酚泄漏導(dǎo)致人員吸入性中毒時，醫(yī)療救護組需立即進行洗消處理和呼吸支持。

233環(huán)境監(jiān)測與處置組

構(gòu)成：環(huán)保監(jiān)測站、企業(yè)環(huán)保部門。職責：負責事故現(xiàn)場及周邊的環(huán)境監(jiān)測，評估污染范圍，制定處置方案。需配備便攜式監(jiān)測儀，每2小時發(fā)布一次監(jiān)測數(shù)據(jù)。例如，油品泄漏事故中，該小組需確定擴散半徑，并啟動圍堵回收程序。

234通信保障組

構(gòu)成：園區(qū)供電通信部門、企業(yè)通信人員。職責：負責應(yīng)急期間的通信聯(lián)絡(luò)、電力供應(yīng)保障。需建立多備份通信系統(tǒng)，確保指揮部與各小組聯(lián)絡(luò)暢通。例如，地震導(dǎo)致通信中斷時，通信保障組需在1小時內(nèi)恢復(fù)應(yīng)急指揮信道。

235后勤保障組

構(gòu)成：園區(qū)后勤部門、企業(yè)物資管理部門。職責：負責應(yīng)急物資調(diào)配、人員食宿安排。需儲備充足的防護裝備、食品和飲用水。例如，大規(guī)模疏散事件中，后勤保障組需在6小時內(nèi)完成500人的臨時安置。

236信息發(fā)布組

構(gòu)成：園區(qū)宣傳部門、企業(yè)公關(guān)部門。職責：負責事故信息的官方發(fā)布，回應(yīng)社會關(guān)切。需建立信息發(fā)布流程，確保信息準確、透明。例如，爆炸事故后，信息發(fā)布組需在24小時內(nèi)召開新聞發(fā)布會。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

園區(qū)應(yīng)急指揮部設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，號碼為XXXX。負責全天候接收事故信息、報警電話及各類突發(fā)事件報告。值守人員需具備事故信息初步判斷能力，并嚴格按照規(guī)定程序上報。

2事故信息接收

21內(nèi)部接收程序

任何單位發(fā)現(xiàn)事故或潛在風(fēng)險，應(yīng)立即向本單位安全管理部門報告。安全管理部門需在2分鐘內(nèi)核實信息，并上報至園區(qū)應(yīng)急指揮部。接收過程需記錄時間、報告人、事故簡況等信息，確保信息鏈完整。

22內(nèi)部通報方式

園區(qū)應(yīng)急指揮部通過專用應(yīng)急廣播、內(nèi)部工作群組及短信平臺向各成員單位通報事故信息。重要事故需在5分鐘內(nèi)實現(xiàn)全網(wǎng)覆蓋。通報內(nèi)容應(yīng)包括事故類別、初步影響、響應(yīng)級別等關(guān)鍵要素。

3向上級報告事故信息

31報告流程

根據(jù)事故等級，按照“園區(qū)指揮部→市級主管部門→省級主管部門”的順序逐級上報。重大事故（一級響應(yīng)）需在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)直接上報省級主管部門，并同步通報相關(guān)部門。

32報告內(nèi)容

報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生時間、地點、單位、事故類型、簡要經(jīng)過、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟損失估算、已采取措施、報告單位及聯(lián)系人等。例如，爆炸事故報告需附現(xiàn)場照片、視頻及波及范圍圖。

33報告時限

一般事故（三級響應(yīng)）在2小時內(nèi)上報，較大事故（二級響應(yīng)）在1小時內(nèi)上報，重大事故（一級響應(yīng)）需立即上報。省級主管部門應(yīng)在接到報告后1小時內(nèi)指示處置方案。

34報告責任人

事故單位主要負責人為首次報告責任人，園區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮負責匯總上報。報告過程中需確保信息準確，避免延誤或漏報。

4向外部單位通報事故信息

41通報對象與方法

根據(jù)事故影響范圍，向周邊企業(yè)、社區(qū)、環(huán)保、衛(wèi)健等部門通報。采用加密電話、專用聯(lián)絡(luò)平臺或聯(lián)合發(fā)布通知的方式。例如，化工廠泄漏事故需通報下游企業(yè)及下游河道監(jiān)測站。

42通報程序

園區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)事故等級確定通報范圍和內(nèi)容，經(jīng)總指揮批準后執(zhí)行。通報時應(yīng)說明事故性質(zhì)、潛在風(fēng)險及建議防范措施。

43通報責任人

園區(qū)應(yīng)急指揮部信息發(fā)布組負責統(tǒng)籌外部通報工作，各受影響單位安全負責人為具體執(zhí)行人。需保留通報記錄，并存檔備查。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

11啟動決策

應(yīng)急響應(yīng)的啟動由應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息研判結(jié)果決定。指揮部分析組在接報后30分鐘內(nèi)完成事故初步評估，判斷事故性質(zhì)、嚴重程度、影響范圍及發(fā)展趨勢，結(jié)合響應(yīng)分級條件，提出啟動建議。指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮最終決策，并宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。例如，遇險人員超過3人的事故，通常直接啟動二級響應(yīng)。

12自動啟動機制

針對特定高風(fēng)險作業(yè)，如大型儲罐區(qū)泄漏、?；愤\輸事故等，可設(shè)定自動啟動條件。當監(jiān)測數(shù)據(jù)或事故報告信息達到預(yù)設(shè)閾值（如泄漏量超過臨界值、火情確認），系統(tǒng)自動觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)程序，啟動初期處置預(yù)案，同時通知指揮部。此機制旨在縮短響應(yīng)時間，爭取處置主動權(quán)。

13預(yù)警啟動

當事故信息表明可能達到較低響應(yīng)級別標準，或存在潛在升級風(fēng)險時，指揮部可決定啟動預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)級別低于正式響應(yīng)，主要任務(wù)是發(fā)布預(yù)警信息、預(yù)置應(yīng)急資源、加強監(jiān)測和巡查。例如，氣象預(yù)警結(jié)合?；穬Υ鎱^(qū)風(fēng)險，可啟動預(yù)警響應(yīng)，要求企業(yè)進行設(shè)備檢查和人員避讓。

2響應(yīng)級別調(diào)整

21調(diào)整條件

響應(yīng)啟動后，指揮部信息研判組需持續(xù)跟蹤事故發(fā)展動態(tài)，重點分析以下因素：傷亡人數(shù)變化、污染物擴散速度、設(shè)備損壞程度、次生風(fēng)險出現(xiàn)的可能性等。若實際情況與初始評估顯著偏離，或出現(xiàn)新的重大風(fēng)險，應(yīng)考慮調(diào)整響應(yīng)級別。

22調(diào)整程序

提出調(diào)整建議→指揮部分析組復(fù)核→總指揮決策→宣布調(diào)整決定。級別提升需在事故升級后60分鐘內(nèi)完成，降低需在事態(tài)得到有效控制后90分鐘內(nèi)完成。例如，初期為二級響應(yīng)的爆炸事故，若引發(fā)周邊企業(yè)連環(huán)爆炸，應(yīng)迅速提升至一級響應(yīng)。

23調(diào)整原則

響應(yīng)級別的調(diào)整應(yīng)以“有效控制事態(tài)、匹配處置資源”為原則，避免響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴大，或響應(yīng)過度造成資源浪費。例如，小規(guī)?；馂?zāi)若得到有效控制，可由三級響應(yīng)調(diào)整為預(yù)警響應(yīng)。同時，需防止級別頻繁調(diào)整影響應(yīng)急指揮的穩(wěn)定性。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

11發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息通過園區(qū)應(yīng)急廣播、內(nèi)部專用通信頻道、企業(yè)內(nèi)部通知系統(tǒng)、短信平臺及合作媒體渠道發(fā)布。采用分級發(fā)布策略，預(yù)警級別升高時，同步擴大發(fā)布范圍。信息發(fā)布需明確顯示預(yù)警級別（如藍色、黃色）、影響區(qū)域、潛在風(fēng)險及建議措施。

12發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含事故類型、預(yù)測影響范圍、可能持續(xù)時間、已采取的預(yù)防措施、建議的個人防護措施（如疏散、佩戴口罩）及應(yīng)急服務(wù)聯(lián)系方式。例如，發(fā)布化工品泄漏預(yù)警時，需標注風(fēng)向、擴散半徑預(yù)測及避難路線。

2響應(yīng)準備

21隊伍準備

啟動預(yù)警響應(yīng)后，指揮部需通知相關(guān)企業(yè)應(yīng)急隊伍進入待命狀態(tài)，檢查裝備狀況，明確集結(jié)點。必要時可調(diào)集園區(qū)專職救援力量，進行戰(zhàn)前勘察和方案準備。

22物資裝備準備

應(yīng)急保障組啟動物資申領(lǐng)程序，重點準備防護用品（如防護服、呼吸器）、監(jiān)測儀器、堵漏材料、照明設(shè)備等。對可能受影響的區(qū)域提前部署應(yīng)急物資儲備點。

23后勤準備

后勤保障組協(xié)調(diào)應(yīng)急期間的交通疏導(dǎo)、人員食宿、醫(yī)療點設(shè)置等。必要時啟動周邊企業(yè)資源共享機制，保障救援人員需求。

24通信準備

通信保障組檢查應(yīng)急通信設(shè)備，確保指揮中心與各應(yīng)急單元聯(lián)絡(luò)暢通。建立備用通信路徑，防止主通信網(wǎng)絡(luò)中斷。

3預(yù)警解除

31解除條件

預(yù)警解除需同時滿足以下條件：引發(fā)預(yù)警的事故風(fēng)險已完全消除；環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)表明危害物濃度低于安全標準；受影響區(qū)域恢復(fù)正常狀態(tài)。

32解除要求

預(yù)警解除由發(fā)出預(yù)警的指揮部分析組提出建議，經(jīng)總指揮批準后，通過原發(fā)布渠道正式發(fā)布解除信息。解除信息需明確說明預(yù)警結(jié)束時間及后續(xù)觀察要求。

33責任人

園區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮對預(yù)警解除的最終決策負責，分析組及各專業(yè)組負責人對預(yù)警解除條件的核實負責。需記錄預(yù)警發(fā)布與解除的全過程，評估預(yù)警有效性。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

11響應(yīng)級別確定

應(yīng)急指揮部接報后，分析組根據(jù)事故信息、風(fēng)險評估結(jié)果及響應(yīng)分級標準，在30分鐘內(nèi)提出響應(yīng)級別建議?？傊笓]綜合考慮事故發(fā)展態(tài)勢、企業(yè)控制能力及外部環(huán)境影響，最終確定響應(yīng)級別，并下達啟動指令。

12程序性工作

121應(yīng)急會議召開

啟動響應(yīng)后，指揮部原則上在2小時內(nèi)召開首次應(yīng)急會議，通報情況，明確任務(wù)分工。根據(jù)需要，可召開專題會議或視頻會議，協(xié)調(diào)復(fù)雜問題。

122信息上報

指揮部按照規(guī)定時限和內(nèi)容，向上一級主管部門及相關(guān)部門報告事故信息及響應(yīng)進展。重大事故需每日報告處置情況。

123資源協(xié)調(diào)

指揮部下達資源調(diào)配指令，調(diào)集園區(qū)內(nèi)應(yīng)急隊伍、物資、裝備支援現(xiàn)場。啟動外部資源協(xié)調(diào)程序時，需明確需求清單和聯(lián)絡(luò)方式。

124信息公開

信息發(fā)布組根據(jù)指揮部授權(quán)，統(tǒng)一發(fā)布事故信息及應(yīng)急動態(tài)，回應(yīng)社會關(guān)切。信息發(fā)布需及時、準確、客觀。

125后勤及財力保障

后勤保障組負責調(diào)配餐飲、住宿等生活保障，確保救援人員無后顧之憂。財務(wù)部門準備應(yīng)急經(jīng)費，保障應(yīng)急處置所需支出。

2應(yīng)急處置

21現(xiàn)場處置措施

211警戒疏散

現(xiàn)場處置組立即設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，疏散路線需避開危險源，并引導(dǎo)至指定集合點。設(shè)立警示標志，禁止無關(guān)車輛進入。

212人員搜救

搶險救援組根據(jù)事故類型，佩戴相應(yīng)防護裝備，使用生命探測儀等工具搜救被困人員。救援行動需制定詳細方案，注意次生風(fēng)險。

213醫(yī)療救治

醫(yī)療救護組設(shè)立臨時救治點，對傷員進行分類救治和轉(zhuǎn)運。需做好個人防護，防止交叉感染。對中毒人員需進行針對性解毒治療。

214現(xiàn)場監(jiān)測

環(huán)境監(jiān)測組在現(xiàn)場及周邊設(shè)置監(jiān)測點，實時監(jiān)測空氣、水體、土壤中的有害物質(zhì)濃度，為處置決策提供依據(jù)。

215技術(shù)支持

技術(shù)支持組（由專業(yè)技術(shù)人員組成）為現(xiàn)場處置提供技術(shù)指導(dǎo)，如制定堵漏方案、評估設(shè)備安全等。

216工程搶險

搶險救援組或?qū)I(yè)工程隊伍實施搶險作業(yè)，如切斷電源、控制泄漏、拆除危險結(jié)構(gòu)等。搶險需嚴格遵循操作規(guī)程，確保人員安全。

217環(huán)境保護

環(huán)境監(jiān)測與處置組采取措施控制污染物擴散，如設(shè)置圍堰、覆蓋泄漏物、收集處置廢棄物等，最大限度減少環(huán)境污染。

22人員防護要求

所有進入現(xiàn)場的人員必須按規(guī)定佩戴個人防護裝備（PPE），包括防護服、呼吸器、手套、安全帽等?，F(xiàn)場指揮員需評估風(fēng)險，確保防護措施有效。

3應(yīng)急支援

31外部支援請求

當事故超出園區(qū)及企業(yè)自行處置能力時，指揮部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員通過指定渠道向相關(guān)上級主管部門或?qū)I(yè)救援隊伍（如消防、醫(yī)療、公安）發(fā)出支援請求。請求需包含事故簡況、所需資源、聯(lián)系方式等。

32聯(lián)動程序

接到支援請求后，指揮部需指定專人對接外部力量，提供現(xiàn)場信息，協(xié)調(diào)接壤區(qū)域。必要時，由上級主管部門指定聯(lián)合指揮機構(gòu)。

33指揮關(guān)系

外部救援力量到達后，由指揮部總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況決定指揮關(guān)系。若啟動上級指揮，原指揮部轉(zhuǎn)為執(zhí)行機構(gòu)；若實行聯(lián)合指揮，需明確總指揮和副總指揮。

4響應(yīng)終止

41終止條件

事故得到完全控制，無次生風(fēng)險發(fā)生，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)達標，人員安全得到保障，受影響區(qū)域恢復(fù)常態(tài)。

42終止要求

指揮部分析組評估終止條件，提出終止建議?？傊笓]批準后，正式宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。需做好善后處置工作安排。

43責任人

園區(qū)應(yīng)急指揮部總指揮對應(yīng)急響應(yīng)終止的最終決策負責，分析組及各專業(yè)組負責人對終止條件的核實負責。需編寫應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報告，評估處置效果。

七、后期處置

1污染物處理

11監(jiān)測評估

事故現(xiàn)場污染物得到初步控制后，環(huán)境監(jiān)測與處置組需持續(xù)開展水質(zhì)、土壤、空氣等環(huán)境介質(zhì)監(jiān)測，評估污染范圍和程度，為后續(xù)處理提供依據(jù)。

12處理措施

根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，采取針對性污染物處理措施，如水體收集凈化、土壤修復(fù)、廢棄物安全處置等。涉及危險廢物的，需委托有資質(zhì)的單位進行無害化處理。

13處置記錄

完整記錄污染物處理過程、使用藥劑、處置量、監(jiān)測數(shù)據(jù)等信息，形成環(huán)境恢復(fù)報告，并存檔備查。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

21設(shè)施檢查與修復(fù)

事故影響設(shè)施經(jīng)安全評估合格后，由專業(yè)隊伍進行維修或報廢處理?；謴?fù)生產(chǎn)前需進行全面的安全檢查和功能測試。

22工藝調(diào)整

針對事故暴露出的工藝薄弱環(huán)節(jié)，修訂操作規(guī)程，優(yōu)化工藝參數(shù)，提升生產(chǎn)系統(tǒng)的本質(zhì)安全水平。

23恢復(fù)計劃

企業(yè)根據(jù)設(shè)施修復(fù)情況和風(fēng)險評估結(jié)果，制定分階段恢復(fù)生產(chǎn)計劃，報園區(qū)應(yīng)急指揮部備案?；謴?fù)過程中加強安全監(jiān)控。

3人員安置

31臨時安置

對因事故疏散的人員，由后勤保障組提供臨時住所、餐飲等生活保障。安置點需滿足基本衛(wèi)生和安全條件。

32健康監(jiān)護

醫(yī)療救護組對受事故影響的人員（包括救援人員）進行健康檢查和隨訪，對出現(xiàn)健康問題的人員提供及時救治和心理疏導(dǎo)。

33心理援助

必要時引入專業(yè)心理機構(gòu)，對事故當事人、目擊者及救援人員進行心理干預(yù)，幫助其克服心理創(chuàng)傷。

34返崗安排

人員安置工作組根據(jù)安置點解除條件，組織人員有序返回原居住地或工作崗位。對無法返崗的人員，按規(guī)定提供幫扶。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

11保障單位與人員

園區(qū)應(yīng)急指揮部設(shè)立通信聯(lián)絡(luò)組，負責應(yīng)急期間的通信保障工作。各企業(yè)指定應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)員，負責本單位信息傳遞。園區(qū)管委會負責協(xié)調(diào)通信運營商提供應(yīng)急通信支持。

12聯(lián)系方式與方法

建立應(yīng)急通信錄，包含指揮部、各成員單位、外部救援力量、專家顧問等關(guān)鍵聯(lián)系人及電話。采用專用應(yīng)急通信頻道、衛(wèi)星電話、短波電臺等確保通信暢通。重要指令通過加密方式傳輸。

13備用方案

針對可能出現(xiàn)的通信中斷情況，制定備用通信方案。包括啟用移動基站、鋪設(shè)臨時光纜、利用無人機通信平臺等。定期檢查備用設(shè)備完好性。

14保障責任人

園區(qū)管委會通信保障組負責人為通信保障總責任人，各企業(yè)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)員為具體落實人。指揮部定期組織通信演練，檢驗備用方案的可行性。

2應(yīng)急隊伍保障

21專家

建立園區(qū)應(yīng)急專家?guī)欤w危險化學(xué)品、消防、醫(yī)療、環(huán)境、法律等領(lǐng)域的專家。專家?guī)煨畔討B(tài)更新，定期組織專家進行風(fēng)險評估和預(yù)案評審。

22專兼職應(yīng)急救援隊伍

各企業(yè)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，組建專兼職應(yīng)急救援隊伍，承擔本單位初期應(yīng)急處置任務(wù)。隊伍人數(shù)、裝備配置需滿足最低標準要求。定期開展培訓(xùn)和演練。

23協(xié)議應(yīng)急救援隊伍

與周邊具備相應(yīng)能力的專業(yè)救援隊伍（如專業(yè)消防隊、醫(yī)療急救中心、?；诽幹霉荆┖炗啈?yīng)急救援協(xié)議，明確協(xié)作范圍、聯(lián)絡(luò)方式、響應(yīng)流程和費用承擔。

3物資裝備保障

31物資與裝備清單

建立園區(qū)及各企業(yè)應(yīng)急物資裝備臺賬，詳細記錄類型、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置、有效期等信息。物資裝備包括個人防護用品、呼吸器、擔架、急救箱、消防器材、堵漏材料、監(jiān)測儀器等。

32存放與運輸

物資裝備存放在指定地點，設(shè)置明顯標識，實行分類保管，確保存儲環(huán)境適宜（如干燥、通風(fēng)、避光）。制定運輸方案，確保應(yīng)急時能快速送達現(xiàn)場。

33使用條件與維護

明確各類物資裝備的使用條件和操作規(guī)程。建立定期檢查和維護制度，確保裝備處于良好狀態(tài)。對特種裝備（如消防車、搶險車輛）需安排專業(yè)人員進行維護保養(yǎng)。

34更新與補充

根據(jù)應(yīng)急演練評估結(jié)果和物資消耗情況，定期更新和補充應(yīng)急物資裝備。重大事故后，需及時補充消耗的物資和損壞的裝備。更新補充計劃需納入年度預(yù)算。

35管理責任人

各企業(yè)安全管理部門負責人為本單位應(yīng)急物資裝備管理第一責任人，指定專人負責日常管理、檢查和維護。指揮部后勤保障組負責園區(qū)級應(yīng)急物資的統(tǒng)一管理和調(diào)配。建立管理臺賬并定期更新。

九、其他保障

1能源保障

11保障措施

評估事故可能對園區(qū)電力、燃氣等能源供應(yīng)造成的影響。與能源供應(yīng)單位簽訂應(yīng)急供能協(xié)議，確保應(yīng)急期間關(guān)鍵設(shè)施（如指揮中心、醫(yī)院、消防站、應(yīng)急泵站）的能源供應(yīng)。儲備適量應(yīng)急燃料（如柴油）。

12責任人

園區(qū)管委會能源管理部門及各企業(yè)能源負責人為能源保障責任人，負責協(xié)調(diào)能源供應(yīng)和儲備管理。

2經(jīng)費保障

21保障措施

建立應(yīng)急預(yù)備費制度，納入園區(qū)年度預(yù)算。明確應(yīng)急經(jīng)費的使用范圍、審批程序和報銷流程。重大事故發(fā)生時，可根據(jù)需要動用應(yīng)急預(yù)備費，并依法依規(guī)多渠道籌措資金。

22責任人

園區(qū)財務(wù)部門及各企業(yè)財務(wù)負責人為經(jīng)費保障責任人，確保應(yīng)急經(jīng)費及時到位。

3交通運輸保障

31保障措施

評估事故可能對園區(qū)內(nèi)及外部交通造成的阻礙。規(guī)劃應(yīng)急車輛通行路線和臨時停車場。協(xié)調(diào)交通運輸部門，確保應(yīng)急車輛（如消防車、救護車）通行優(yōu)先。必要時啟動交通管制。

32責任人

園區(qū)管委會交通管理部門及各企業(yè)運輸管理部門負責人為交通運輸保障責任人，負責交通疏導(dǎo)和管制協(xié)調(diào)。

4治安保障

41保障措施

評估事故可能引發(fā)的社會治安風(fēng)險。協(xié)調(diào)公安部門，在事故現(xiàn)場及周邊設(shè)立警戒線，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入。必要時啟動區(qū)域封鎖或人員管制措施。

42責任人

園區(qū)管委會安保部門及各企業(yè)安保負責人為治安保障責任人，負責配合公安部門進行現(xiàn)場警戒和秩序維護。

5技術(shù)保障

51保障措施

評估事故處置中的技術(shù)支持需求，如需要專家遠程指導(dǎo)、模擬仿真分析等。建立技術(shù)專家聯(lián)系機制，儲備必要的技術(shù)軟件和硬件設(shè)備。

52責任人

園區(qū)科技管理部門及各企業(yè)技術(shù)負責人為技術(shù)保障責任人，負責協(xié)調(diào)技術(shù)專家和資源。

6醫(yī)療保障

61保障措施

評估事故可能對人員健康造成的危害。協(xié)調(diào)醫(yī)療急救中心，確保應(yīng)急醫(yī)療隊伍和藥品、血源等物資充足。設(shè)立臨時醫(yī)療點，提供急救和醫(yī)療觀察服務(wù)。

62責任人

園區(qū)管委會衛(wèi)生管理部門及各企業(yè)醫(yī)務(wù)室負責人為醫(yī)療保障責任人，負責傷員救治和醫(yī)療資源協(xié)調(diào)。

7后勤保障

71保障措施

評估應(yīng)急期間人員食宿、飲水、衣物等后勤需求。指定后勤