第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急方案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故時的應(yīng)急響應(yīng)工作。范圍涵蓋但不限于醫(yī)療設(shè)備故障、化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸、傳染病大規(guī)模爆發(fā)、群體性不明原因疾病、自然災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害等情形。其中，涉及醫(yī)療廢棄物處理不當(dāng)引發(fā)的急性環(huán)境污染事件，應(yīng)啟動本預(yù)案并協(xié)同環(huán)保部門聯(lián)動處置。例如，某三甲醫(yī)院因手術(shù)室環(huán)氧乙烷滅菌器故障導(dǎo)致消毒液泄漏，造成5名醫(yī)護(hù)人員急性中毒，此時需依據(jù)本預(yù)案啟動二級應(yīng)急響應(yīng)，協(xié)調(diào)臨床、檢驗、設(shè)備、后勤等部門實施分類處置。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。一級響應(yīng)適用于造成重大人員傷亡或重大社會影響的災(zāi)害性事件，如同時發(fā)生超過50例醫(yī)療機(jī)構(gòu)的群體性中毒事件，或核醫(yī)學(xué)實驗室發(fā)生放射性核素擴(kuò)散事件。二級響應(yīng)適用于較大范圍影響，如單科室超過20人感染不明原因疾病，或手術(shù)室大火導(dǎo)致2人以上燒傷。三級響應(yīng)適用于局部影響，如醫(yī)療設(shè)備突發(fā)故障導(dǎo)致單科室癱瘓，但未造成人員傷亡。分級原則以《醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中定義的嚴(yán)重程度等級為基準(zhǔn)，并結(jié)合ISO22716醫(yī)療器械質(zhì)量管理體系中風(fēng)險管控矩陣進(jìn)行動態(tài)評估。例如，某疾控中心實驗室發(fā)生炭疽芽孢泄漏，雖僅波及3名工作人員，但因其具有生物恐怖主義特征，需按一級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)啟動跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

單位成立應(yīng)急處置指揮部，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管醫(yī)療、行政、后勤、安全等副職擔(dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室于后勤保障部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。構(gòu)成單位包括臨床醫(yī)療組、護(hù)理保障組、藥學(xué)支持組、檢驗檢測組、設(shè)備維修組、院感控制組、安全保衛(wèi)組、后勤供應(yīng)組、應(yīng)急心理援助組。各小組構(gòu)成與職責(zé)如下

2工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

2.1臨床醫(yī)療組

由各臨床科室主任組成，負(fù)責(zé)傷員分類、搶救處置、會診協(xié)調(diào)，執(zhí)行國際損傷評估（IST）標(biāo)準(zhǔn)。行動任務(wù)包括建立臨時救治點、實施綠色通道、統(tǒng)計傷亡數(shù)據(jù)。

2.2護(hù)理保障組

由護(hù)理部牽頭，含各科室護(hù)士長，負(fù)責(zé)調(diào)配護(hù)理資源、執(zhí)行無菌操作規(guī)程、管理隔離病區(qū)。需確保ICU床位周轉(zhuǎn)率不低于70%。

2.3藥學(xué)支持組

藥事委員會成員構(gòu)成，負(fù)責(zé)緊急調(diào)配藥品、檢查庫存、指導(dǎo)臨床用藥。需保證抗生素、抗病毒藥品儲備滿足200例患者的需求。

2.4檢驗檢測組

檢驗科骨干成員組成，負(fù)責(zé)開展血常規(guī)、生化、病原學(xué)檢測，實驗室需達(dá)到ISO15189認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)。

2.5設(shè)備維修組

工程科專業(yè)人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)供電、供水、氧氣、醫(yī)療設(shè)備等維護(hù)，確保手術(shù)室、ICU設(shè)備完好率100%。

2.6院感控制組

院感科、消毒供應(yīng)中心人員組成，負(fù)責(zé)環(huán)境消毒、醫(yī)療廢物處置、傳染病防控。需啟動BSL-3級別的生物安全預(yù)案。

2.7安全保衛(wèi)組

警衛(wèi)隊、保安科人員組成，負(fù)責(zé)區(qū)域警戒、交通管制、人員疏散，需完成消防演練不少于4次/年。

2.8后勤供應(yīng)組

采購部、倉儲部人員組成，負(fù)責(zé)物資采購、運輸、分發(fā)，應(yīng)急物資需設(shè)置黃色標(biāo)識分區(qū)存儲。

2.9應(yīng)急心理援助組

心理科、社工部人員組成，負(fù)責(zé)設(shè)立心理干預(yù)室、開展危機(jī)干預(yù)，需配備CBT認(rèn)知行為療法資質(zhì)人員。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€，電話號碼公布于單位內(nèi)網(wǎng)及所有臨床科室。值班電話由總機(jī)臺統(tǒng)一接聽，并即時轉(zhuǎn)達(dá)至指揮部辦公室。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1信息接收程序

任何部門發(fā)現(xiàn)事故隱患或事件，應(yīng)立即向nearest級別負(fù)責(zé)人報告，并同步電話通知指揮部辦公室。辦公室接報后30分鐘內(nèi)完成信息核實，包括事件性質(zhì)、初步影響、發(fā)生位置等要素。

2.2內(nèi)部通報方式

重大事件通過應(yīng)急廣播、內(nèi)部短信平臺、微信群組同步發(fā)布。通報內(nèi)容需包含事件級別、處置指令、影響范圍。臨床科室長需在接到通報后15分鐘內(nèi)完成本科室人員定位。

2.3責(zé)任人規(guī)定

信息接收責(zé)任人：總機(jī)臺值班員。信息核實責(zé)任人：指揮部辦公室值班協(xié)調(diào)員。通報執(zhí)行責(zé)任人：各科室主任。

3向上級報告事故信息

3.1報告流程

一級事件即時電話報告，隨后2小時內(nèi)提交書面報告；二級事件4小時內(nèi)電話報告，6小時內(nèi)書面報告；三級事件12小時內(nèi)書面報告。報告流程需經(jīng)單位法定代表人簽批。

3.2報告內(nèi)容要素

報告應(yīng)包含事件類別、時間地點、傷亡數(shù)據(jù)、已采取措施、潛在風(fēng)險、處置建議。其中，傷亡數(shù)據(jù)需與《職業(yè)安全健康管理體系》（OHSAS18001）標(biāo)準(zhǔn)中定義的輕傷/重傷分類一致。

3.3報告時限與責(zé)任人

初步報告責(zé)任人：事發(fā)科室負(fù)責(zé)人。匯總報告責(zé)任人：指揮部副總指揮。最終報告責(zé)任人：單位主要負(fù)責(zé)人。

4向外部單位通報事故信息

4.1通報對象與方法

根據(jù)事件級別，分別向衛(wèi)健委、應(yīng)急管理局、公安分局等主管部門通報。方法包括政務(wù)服務(wù)平臺上傳、傳真送達(dá)、現(xiàn)場送達(dá)。涉及核醫(yī)學(xué)事件需通過國家核安全局專用通道報告。

4.2通報程序

外部通報需經(jīng)單位法律顧問審核，內(nèi)容需符合《突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報告管理規(guī)范》中規(guī)定的密級要求。通報材料需雙備份存檔。

4.3責(zé)任人規(guī)定

通報執(zhí)行責(zé)任人：指揮部辦公室聯(lián)絡(luò)員。審核責(zé)任人：單位分管法制副職。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

1.1啟動程序

事故信息經(jīng)核實后，指揮部辦公室立即評估事件等級。符合響應(yīng)分級條件的，于30分鐘內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交啟動建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在1小時內(nèi)召開緊急會議，作出啟動決策。決策需經(jīng)總指揮簽批生效，并由辦公室同步發(fā)布至各工作小組。

1.2自動啟動機(jī)制

涉及核醫(yī)學(xué)事故、炭疽泄漏等高危事件，當(dāng)事故信息確認(rèn)達(dá)到《核與輻射事故應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定閾值時，指揮部辦公室可先行啟動一級響應(yīng)，隨后補(bǔ)辦決策手續(xù)。

1.3預(yù)警啟動決策

事件未達(dá)到響應(yīng)啟動條件但存在升級風(fēng)險時，領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動決定。預(yù)警狀態(tài)下，臨床科室需完成應(yīng)急物資清點，設(shè)備維修組對重點設(shè)備進(jìn)行預(yù)檢查，院感控制組強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測頻次。預(yù)警持續(xù)超過12小時仍未升級的，自動解除。

2響應(yīng)級別調(diào)整

2.1調(diào)整條件

響應(yīng)啟動后，指揮部辦公室每日組織研判會議。當(dāng)出現(xiàn)以下情形時需調(diào)整級別：傷亡人數(shù)超出原評估值50%；出現(xiàn)新的次生災(zāi)害；外部支援請求無法滿足。

2.2調(diào)整程序

調(diào)整建議經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，由總指揮簽批調(diào)整令。調(diào)整令需明確新的響應(yīng)級別、生效時間及補(bǔ)充任務(wù)。各小組需在2小時內(nèi)完成職責(zé)變更。

2.3調(diào)整時限要求

級別提升需在確認(rèn)新情況后4小時內(nèi)完成；級別降級需在事態(tài)穩(wěn)定后6小時內(nèi)完成。調(diào)整過程需記錄于應(yīng)急日志，并納入ISO9001質(zhì)量管理體系內(nèi)審項目。

3事態(tài)跟蹤與處置需求分析

3.1跟蹤機(jī)制

指揮部辦公室建立事態(tài)跟蹤表，包含時間節(jié)點、處置進(jìn)展、資源消耗、次生風(fēng)險四項核心指標(biāo)。臨床醫(yī)療組每日更新傷員動態(tài)，安全保衛(wèi)組每小時報告外部環(huán)境變化。

3.2處置需求分析

基于跟蹤數(shù)據(jù)，運用事故樹分析方法（FTA）識別薄弱環(huán)節(jié)。例如，當(dāng)發(fā)現(xiàn)藥品短缺率超過15%時，需啟動三級應(yīng)急采購程序。分析結(jié)果作為調(diào)整響應(yīng)級別的依據(jù)。

3.3避免響應(yīng)偏差

禁止因恐慌提前升級響應(yīng)。例如，某院感事件初期僅檢測到1例陽性樣本，不得盲目啟動二級響應(yīng)。同時，不得因成本控制延遲響應(yīng)。處置需求分析需參照《醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測和再評價管理辦法》中風(fēng)險評估權(quán)重。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道與方式

預(yù)警信息通過內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、電子顯示屏、專用APP推送發(fā)布。涉及傳染病傳播的，同步向鄰近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)送《突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警信息通報表》。發(fā)布方式采用藍(lán)、黃、橙三級顏色編碼。

1.2發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含事件類別、潛在影響范圍、建議防范措施、預(yù)警級別、發(fā)布單位及發(fā)布時間。例如，化學(xué)品泄漏預(yù)警需標(biāo)注危險物質(zhì)名稱、可能危害半徑、疏散路線圖。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊伍準(zhǔn)備

啟動預(yù)警后，指揮部辦公室立即組織各科室完成應(yīng)急人員登記，重點保障ICU、急診科人員儲備率不低于70%。開展崗前應(yīng)急技能抽查，合格率需達(dá)85%以上。

2.2物資準(zhǔn)備

藥學(xué)部補(bǔ)充儲備應(yīng)急藥品，使抗感染、抗過敏藥品庫存滿足200例患者的需求。檢驗科準(zhǔn)備便攜式檢測設(shè)備，確保24小時內(nèi)完成血常規(guī)、生化檢測。

2.3裝備準(zhǔn)備

工程科對消防系統(tǒng)、備用電源、負(fù)壓吸引系統(tǒng)進(jìn)行滿負(fù)荷測試，確保系統(tǒng)響應(yīng)時間小于30秒。檢驗科強(qiáng)化生物安全柜、高壓滅菌器等設(shè)備的校準(zhǔn)頻次。

2.4后勤準(zhǔn)備

后勤供應(yīng)組完成應(yīng)急車輛加油、病床清空、隔離病房物資儲備。食堂增加應(yīng)急餐食儲備，確保72小時內(nèi)滿足300人就餐需求。

2.5通信準(zhǔn)備

信息科檢查應(yīng)急通信錄準(zhǔn)確性，確保指揮部與各小組聯(lián)絡(luò)人電話暢通。建立臨時通信點，配備衛(wèi)星電話、對講機(jī)等設(shè)備。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時滿足以下條件：事態(tài)得到有效控制；次生風(fēng)險消除；外部威脅消除；備用資源充足。由指揮部辦公室提交解除建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過。

3.2解除要求

預(yù)警解除指令需明確解除時間、生效范圍。各小組在接到指令后4小時內(nèi)恢復(fù)正常工作狀態(tài)。解除過程需形成書面記錄，并納入ISO22000食品安全管理體系評估。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除決策責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。指令發(fā)布責(zé)任人：指揮部辦公室主任。解除效果確認(rèn)責(zé)任人：各工作小組組長。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

根據(jù)事故初始評估結(jié)果，參照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》分級標(biāo)準(zhǔn)，確定響應(yīng)級別。需綜合考量事件類型、傷亡人數(shù)、潛在影響范圍、單位處置能力四項因素。例如，涉及放射源碘-131泄漏，需立即啟動一級響應(yīng)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會議

響應(yīng)啟動后2小時內(nèi)召開指揮部第一次會議，明確分工。重大事件每日召開總結(jié)會，分析處置難點。會議紀(jì)要需經(jīng)總指揮簽批。

1.2.2信息上報

指揮部辦公室于響應(yīng)啟動后30分鐘內(nèi)完成初步信息上報，隨后每6小時更新處置進(jìn)展。上報內(nèi)容需符合《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》要求，包含時間、地點、傷亡、影響、措施五要素。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

藥學(xué)部建立藥品、器械調(diào)配清單，優(yōu)先保障一線科室需求。后勤組協(xié)調(diào)運輸力量，確保物資24小時內(nèi)到位。

1.2.4信息公開

信息科通過官方平臺發(fā)布事件性質(zhì)、處置進(jìn)展，每日更新不超過2次，避免造成社會恐慌。涉及傳染病事件需經(jīng)疾控部門審核。

1.2.5后勤及財力保障

財務(wù)部設(shè)立應(yīng)急資金賬戶，確保72小時內(nèi)到位。后勤組保障應(yīng)急人員食宿，配備心理疏導(dǎo)室。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場管控

安全保衛(wèi)組設(shè)立警戒區(qū)，疏散半徑不低于50米。設(shè)立臨時檢查站，對進(jìn)入人員實施雙檢（測溫+健康碼）。

2.2人員搜救

急診科、ICU人員組成搜救組，佩戴空氣呼吸器（SCBA），執(zhí)行國際搜救SOS信號標(biāo)準(zhǔn)。

2.3醫(yī)療救治

嚴(yán)格按照《嚴(yán)重創(chuàng)傷救治指南》實施救治。設(shè)立分類救治區(qū)，ICU床位占用率超過80%時啟動鄰近醫(yī)院綠色通道。

2.4現(xiàn)場監(jiān)測

檢驗科、院感科每小時檢測環(huán)境樣本，涉及放射性事件需使用便攜式劑量率儀。

2.5技術(shù)支持

設(shè)備科提供技術(shù)支持，重點保障呼吸機(jī)、除顫儀等設(shè)備的運行。

2.6工程搶險

工程科負(fù)責(zé)受損設(shè)施搶修，涉及電氣故障需由持證電工操作。

2.7環(huán)境保護(hù)

院感控制組實施分區(qū)消毒，醫(yī)療廢物采用防滲漏包裝，按BSL-3標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)運。

2.8人員防護(hù)

所有現(xiàn)場人員必須佩戴符合ISO10993標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，每4小時更換一次。設(shè)立臨時觀察室，對疑似感染人員實施隔離觀察。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請求

當(dāng)資源不足以控制事態(tài)時，指揮部辦公室于4小時內(nèi)向主管部門提交支援申請。申請需說明事件級別、資源缺口、所需支援類型。

3.2聯(lián)動程序

接到支援請求后，啟動跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。支援力量到達(dá)后，由原單位指揮部總指揮擔(dān)任總協(xié)調(diào)人，建立聯(lián)席會議制度。

3.3指揮關(guān)系

外部支援力量接受原單位指揮部統(tǒng)一指揮，執(zhí)行相同應(yīng)急規(guī)程。重大事件由上級主管部門成立聯(lián)合指揮部，實行分級管理。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

事故現(xiàn)場清理完畢；無次生風(fēng)險；傷亡人員得到妥善處置；環(huán)境檢測達(dá)標(biāo)。

4.2終止要求

指揮部辦公室提交終止建議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，由總指揮簽發(fā)終止令。各小組在收到終止令后8小時內(nèi)恢復(fù)常規(guī)工作。

4.3責(zé)任人

終止決策責(zé)任人：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。終止令簽發(fā)責(zé)任人：指揮部總指揮。終止效果確認(rèn)責(zé)任人：安全保衛(wèi)組、院感控制組。

七、后期處置

1污染物處理

1.1清理程序

由院感控制組牽頭，成立專項清理組，制定分區(qū)清理方案。優(yōu)先清理高污染區(qū)域，采用超低排放設(shè)備實施凈化。醫(yī)療廢物按GB18597標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處置，建立全過程可追溯記錄。

1.2監(jiān)測要求

清理完成后，委托第三方機(jī)構(gòu)開展環(huán)境檢測，包括空氣、水體、表面樣本，檢測指標(biāo)需覆蓋《醫(yī)療機(jī)構(gòu)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18466）全部項目。合格標(biāo)準(zhǔn)為指標(biāo)濃度低于國家限值的3倍。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1工作流程

建立分步恢復(fù)計劃：首先恢復(fù)檢驗科、藥房等保障部門運行；隨后恢復(fù)臨床科室，優(yōu)先保障急診、重癥科室；最后恢復(fù)行政后勤部門。

2.2質(zhì)量控制

恢復(fù)期間，強(qiáng)化ISO9001質(zhì)量管理體系運行，開展應(yīng)急狀態(tài)下的服務(wù)流程驗證，確保醫(yī)療差錯率低于正常水平的2倍。

3人員安置

3.1健康監(jiān)護(hù)

對參與應(yīng)急處置人員開展心理疏導(dǎo)和健康檢查，建立隨訪檔案，隨訪周期不少于6個月。職業(yè)暴露人員按《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》（GBZ188）要求實施干預(yù)。

3.2經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

依據(jù)《工傷保險條例》，對因工負(fù)傷人員啟動工傷認(rèn)定程序。對受疫情影響導(dǎo)致收入損失的人員，參照《中華人民共和國勞動合同法》給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員聯(lián)系方式

指揮部辦公室建立應(yīng)急通信錄，包含各小組、外部聯(lián)動單位聯(lián)系人。關(guān)鍵崗位人員手機(jī)保持24小時暢通，實行AB角聯(lián)絡(luò)制度。

1.2通信方式

綜合運用有線電話、應(yīng)急廣播、衛(wèi)星電話、對講機(jī)等通信手段。重要信息通過政務(wù)外網(wǎng)加密傳輸。

1.3備用方案

預(yù)留至少3條備用線路，配備便攜式通信設(shè)備包。遭遇通信中斷時，啟用無人機(jī)空中基站作為臨時通信平臺。

1.4保障責(zé)任人

指揮部辦公室主任擔(dān)任通信保障總責(zé)任人，信息科負(fù)責(zé)日常維護(hù)。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1人力資源配置

2.1.1專家組

由臨床、檢驗、院感、藥學(xué)等領(lǐng)域?qū)＜医M成，需具備副主任醫(yī)師以上職稱或相應(yīng)注冊資格。每半年開展一次應(yīng)急知識復(fù)訓(xùn)。

2.1.2專兼職救援隊伍

包括由120醫(yī)護(hù)人員組成的醫(yī)療救護(hù)隊、由工程科人員組成的搶險組、由保安科人員組成的治安組。定期開展聯(lián)合演練，每年不少于4次。

2.1.3協(xié)議救援隊伍

與鄰近中心醫(yī)院簽訂應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議，明確支援規(guī)模、到達(dá)時限。與消防、公安部門建立聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制。

2.2隊伍管理

建立應(yīng)急人員數(shù)據(jù)庫，記錄培訓(xùn)、演練、考核信息。實行崗位AB角制度，確保關(guān)鍵崗位24小時有人值守。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

物資類型規(guī)格數(shù)量性能指標(biāo)存放位置使用條件更新時限管理責(zé)任人

醫(yī)用防護(hù)用品N95口罩、防護(hù)服5000套一次性使用，符合GB19082標(biāo)準(zhǔn)后勤倉庫嚴(yán)防潮濕地庫每半年檢查一次后勤供應(yīng)組

醫(yī)療設(shè)備呼吸機(jī)、除顫儀各10臺功能完好率≥95%設(shè)備科專用恒溫恒濕室每年校準(zhǔn)一次工程科

應(yīng)急藥品抗生素、抗病毒藥按需在效期藥學(xué)部冷藏保存每季度盤點一次藥學(xué)部

3.2管理責(zé)任

各類物資建立臺賬，實行動態(tài)管理。應(yīng)急藥品、防護(hù)用品需設(shè)置黃色標(biāo)識分區(qū)存儲。物資使用后3日內(nèi)補(bǔ)充到位。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

設(shè)立應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，總?cè)萘繚M足全院80%負(fù)荷需求。定期開展發(fā)電機(jī)滿負(fù)荷測試，確保啟動時間小于5分鐘。與電網(wǎng)公司建立應(yīng)急供電協(xié)議，保障雙路供電。

1.2供水保障

儲備應(yīng)急水箱，總?cè)萘坎坏陀?00立方米。定期檢查供水管道，確保消防用水、生活用水壓力穩(wěn)定。

2經(jīng)費保障

2.1預(yù)算安排

年度預(yù)算包含應(yīng)急經(jīng)費專項，按上一年醫(yī)療收入的5‰比例提取。重大事件啟動時，財務(wù)部于4小時內(nèi)準(zhǔn)備資金。

2.2使用管理

應(yīng)急經(jīng)費實行專款專用，納入ISO9001財務(wù)控制程序。重大支出需經(jīng)總會計師審核。

3交通運輸保障

3.1車輛配置

配備應(yīng)急車輛10輛，含救護(hù)車3輛、指揮車1輛、運輸車6輛。所有車輛配備GPS定位系統(tǒng)，實行動態(tài)調(diào)度。

3.2道路保障

與市政部門建立聯(lián)動機(jī)制，確保應(yīng)急通道暢通。儲備應(yīng)急修路工具，配備于運輸車組。

4治安保障

4.1警戒聯(lián)動

與公安派出所簽訂聯(lián)動協(xié)議，明確警戒區(qū)域設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)。保安科人員需持槍證上崗。

4.2群眾安撫

宣傳科制定輿情應(yīng)對方案，設(shè)立臨時心理咨詢點。

5技術(shù)保障

5.1專家支持

與高等院校簽訂技術(shù)合作協(xié)議，建立遠(yuǎn)程會診平臺。

5.2信息平臺

建設(shè)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，集成視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、物資管理功能。

6醫(yī)療保障

6.1院外急救

優(yōu)化120接診流程，實行分診分級調(diào)度。

6.2內(nèi)部轉(zhuǎn)運

建立綠色通道，ICU床位周轉(zhuǎn)率保持在70%以上。

7后勤保障

7.1食宿保障

設(shè)立應(yīng)急食宿點，可容納200人同時就餐住宿。

7.2倉儲保障

儲備應(yīng)急食品、被服等物資，滿足30人需求。

十、