第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急供水安全保障預(yù)防預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能引發(fā)應(yīng)急供水安全保障事件的各類(lèi)事故場(chǎng)景。涵蓋但不限于因設(shè)備故障、管網(wǎng)爆裂、水源污染、自然災(zāi)害及人為破壞等因素導(dǎo)致的供水中斷或水質(zhì)惡化事件。以某化工廠因儲(chǔ)罐泄漏引發(fā)周邊區(qū)域水源污染事件為例，事故造成下游供水系統(tǒng)無(wú)法正常使用，需立即啟動(dòng)應(yīng)急供水保障措施。此類(lèi)事件應(yīng)急響應(yīng)需遵循本預(yù)案規(guī)定，確保供水安全穩(wěn)定。

應(yīng)急供水安全保障事件分級(jí)應(yīng)依據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)能力進(jìn)行劃分。危害程度可參考ISO31000風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，將事件分為四個(gè)等級(jí)：

Ⅰ級(jí)（特別重大）——影響范圍超過(guò)10km2，導(dǎo)致區(qū)域供水系統(tǒng)癱瘓，需跨省協(xié)調(diào)應(yīng)急資源；

Ⅱ級(jí)（重大）——影響范圍5-10km2，主要供水設(shè)施受損，需市級(jí)層面介入；

Ⅲ級(jí)（較大）——影響范圍1-5km2，部分管網(wǎng)破裂或水質(zhì)超標(biāo)，由區(qū)級(jí)應(yīng)急部門(mén)主導(dǎo)處置；

Ⅳ級(jí)（一般）——影響范圍小于1km2，單點(diǎn)設(shè)施故障，由單位內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍處理。

分級(jí)響應(yīng)的基本原則包括：

1事故升級(jí)原則——當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)處置效果不達(dá)預(yù)期時(shí)，應(yīng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別；

2資源匹配原則——響應(yīng)級(jí)別應(yīng)與可用應(yīng)急資源相匹配，避免資源錯(cuò)配；

3協(xié)同聯(lián)動(dòng)原則——不同級(jí)別響應(yīng)需明確跨部門(mén)協(xié)作機(jī)制，如住建、環(huán)保、衛(wèi)健等部門(mén)協(xié)同；

4動(dòng)態(tài)調(diào)整原則——根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，可靈活調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。以某制藥廠冷卻水塔坍塌事件為例，初期判斷為Ⅲ級(jí)響應(yīng)，但后續(xù)發(fā)現(xiàn)污染水源可能擴(kuò)散至鄰近城鎮(zhèn)，最終升級(jí)為Ⅱ級(jí)響應(yīng)，啟動(dòng)區(qū)域聯(lián)合處置方案。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用扁平化指揮模式，下設(shè)應(yīng)急指揮部及五個(gè)專項(xiàng)工作組，構(gòu)成單位職責(zé)如下：

應(yīng)急指揮部：由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管生產(chǎn)、安全、后勤的領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急決策與資源調(diào)配。指揮部辦公室設(shè)于安全管理部，負(fù)責(zé)信息匯總與指令傳達(dá)，確保指令傳遞鏈時(shí)效性不低于5分鐘。

1.1生產(chǎn)保障組：由生產(chǎn)技術(shù)部牽頭，成員包括設(shè)備管理部、供電車(chē)間及各工藝單元負(fù)責(zé)人。核心職責(zé)為排查事故源點(diǎn)，執(zhí)行應(yīng)急停送水操作，修復(fù)受損供水設(shè)施，保障應(yīng)急供水管網(wǎng)連通性。需在30分鐘內(nèi)完成對(duì)關(guān)鍵閥門(mén)狀態(tài)核查，以某鋼廠軋鋼區(qū)供水管爆裂事件為例，該組需迅速隔離故障段并啟動(dòng)備用水源。

1.2應(yīng)急供水組：由供水車(chē)間主管負(fù)責(zé)，包含水質(zhì)監(jiān)測(cè)崗、消防水系統(tǒng)崗及管網(wǎng)維護(hù)班組長(zhǎng)。主要任務(wù)包括切換應(yīng)急供水水源、維護(hù)消防水壓力、實(shí)施水質(zhì)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)（每15分鐘取樣分析濁度、余氯等關(guān)鍵指標(biāo)）。某造紙廠曾因上游水源酚類(lèi)超標(biāo)，該組通過(guò)應(yīng)急過(guò)濾裝置+活性炭吸附工藝，在2小時(shí)內(nèi)使出水達(dá)標(biāo)。

1.3后勤保障組：后勤部牽頭，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資（如管材、水泵、凈水設(shè)備）調(diào)配，開(kāi)設(shè)臨時(shí)供水點(diǎn)，并負(fù)責(zé)交通疏導(dǎo)。需在1小時(shí)內(nèi)完成對(duì)10處應(yīng)急供水點(diǎn)的物資補(bǔ)充，以某化工廠儲(chǔ)罐泄漏污染市政管網(wǎng)事件為例，該組需同步保障隔離區(qū)人員生活用水。

1.4外部協(xié)調(diào)組：由企劃部主管領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)絡(luò)住建、環(huán)保等部門(mén)。負(fù)責(zé)事故信息上報(bào)、第三方資源引入（如調(diào)用專業(yè)搶修隊(duì)伍），以及輿情管控。某印染廠廢水管線泄漏事件中，該組通過(guò)協(xié)調(diào)市政供水部門(mén)臨時(shí)接駁水源，縮短了停水時(shí)間48%。

1.5醫(yī)療衛(wèi)生組：由醫(yī)務(wù)室主任負(fù)責(zé)，包含急救員及心理疏導(dǎo)員。主要職責(zé)為處置中毒事件、開(kāi)展供水衛(wèi)生宣教，建立臨時(shí)醫(yī)療站。某食品廠冷卻水系統(tǒng)腐蝕超標(biāo)事件中，該組通過(guò)發(fā)放含氯消毒液指導(dǎo)，降低了二次污染風(fēng)險(xiǎn)。

2工作小組構(gòu)成及任務(wù)細(xì)化

2.1生產(chǎn)保障組構(gòu)成及任務(wù)

構(gòu)成：設(shè)備管理部（搶修班）、供電車(chē)間（配電班）、各車(chē)間工藝主管

任務(wù)：建立供水管網(wǎng)電子地圖（標(biāo)注關(guān)鍵閥門(mén)、水壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)），制定停送水操作卡（執(zhí)行時(shí)間窗口≤3分鐘），維護(hù)應(yīng)急備用水泵房（每月切換測(cè)試）。某石化廠曾通過(guò)預(yù)置式閥門(mén)定位器，在管廊火災(zāi)事故中遠(yuǎn)程完成應(yīng)急截水，減少損失超200萬(wàn)元。

2.2應(yīng)急供水組構(gòu)成及任務(wù)

構(gòu)成：水質(zhì)化驗(yàn)室（便攜式檢測(cè)儀）、消防水系統(tǒng)崗、管網(wǎng)維護(hù)班

任務(wù)：配置雙路水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)（濁度<1NTU、余氯0.5-1.0mg/L自動(dòng)報(bào)警），建立應(yīng)急凈水設(shè)備庫(kù)（含反滲透裝置、紫外線消毒器），繪制應(yīng)急供水輻射范圍圖（保證安全距離內(nèi)每小時(shí)供水1次）。某制藥廠曾用移動(dòng)式凈水車(chē)，在原料庫(kù)泄漏事件中使200米范圍內(nèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

2.3后勤保障組構(gòu)成及任務(wù)

構(gòu)成：物資管理部（應(yīng)急物資庫(kù)）、運(yùn)輸隊(duì)、食堂

任務(wù)：儲(chǔ)備管材（PE管50噸、球閥200個(gè)）、凈水設(shè)備（100噸/小時(shí)移動(dòng)反滲透機(jī)3臺(tái)），規(guī)劃臨時(shí)供水點(diǎn)（每500米設(shè)1處，配備桶裝水、凈水設(shè)備）。某紡織廠在臺(tái)風(fēng)致水泵房淹沒(méi)事件中，通過(guò)預(yù)設(shè)的15處供水點(diǎn)，保障了2.3萬(wàn)平米廠區(qū)連續(xù)供水。

2.4外部協(xié)調(diào)組構(gòu)成及任務(wù)

構(gòu)成：企劃部（信息報(bào)送崗）、法務(wù)部（合同管理）、安保部（警戒設(shè)置）

任務(wù)：建立部門(mén)間應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表（響應(yīng)級(jí)別與協(xié)作內(nèi)容對(duì)應(yīng)），簽訂應(yīng)急搶修外包協(xié)議（約定30分鐘到場(chǎng)響應(yīng)），制定警戒區(qū)劃分標(biāo)準(zhǔn)（泄漏半徑<100米設(shè)重災(zāi)區(qū)）。某輪胎廠曾通過(guò)預(yù)先簽訂的市政應(yīng)急供水協(xié)議，在爆炸事故中獲得消防水系統(tǒng)臨時(shí)使用權(quán)。

2.5醫(yī)療衛(wèi)生組構(gòu)成及任務(wù)

構(gòu)成：醫(yī)務(wù)室（急救員）、后勤部（心理志愿者）、疾控辦（技術(shù)支持）

任務(wù)：配備應(yīng)急藥箱（含洗眼器、消毒液）、建立員工健康檔案（記錄接觸史）、開(kāi)展供水衛(wèi)生宣傳（每月1次）。某電子廠因酸罐泄漏導(dǎo)致皮膚灼傷事件，通過(guò)快速?zèng)_洗+專業(yè)處置，將傷情等級(jí)控制在輕微。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話及事故信息接收

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話（號(hào)碼段XXX），由安全管理部指定專人負(fù)責(zé)值守，接聽(tīng)電話須在鈴響3聲內(nèi)接聽(tīng)，并記錄來(lái)電時(shí)間、報(bào)告人、事故類(lèi)型、發(fā)生地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況等要素。事故信息接收渠道包括：

1.1電話接報(bào)：要求報(bào)告內(nèi)容符合“時(shí)間-地點(diǎn)-事故類(lèi)型-影響范圍-初步處置”五要素原則，對(duì)于模糊信息需通過(guò)追問(wèn)明確關(guān)鍵參數(shù)（如管網(wǎng)壓力下降數(shù)值、水質(zhì)異常指標(biāo)）。

1.2網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)：?jiǎn)挝粦?yīng)急管理系統(tǒng)需接入生產(chǎn)監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)管網(wǎng)流量、壓力、水質(zhì)參數(shù)的實(shí)時(shí)異常報(bào)警，報(bào)警觸發(fā)后自動(dòng)生成事故報(bào)告模板。某化工園區(qū)曾通過(guò)流量突變（下降40%）自動(dòng)報(bào)警，提前發(fā)現(xiàn)主干管爆裂。

1.3現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告：鼓勵(lì)一線員工通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如PDA終端）上傳現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻及GPS定位信息，需在5分鐘內(nèi)完成信息確認(rèn)。

2內(nèi)部通報(bào)程序與方式

事故信息內(nèi)部通報(bào)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)傳遞”原則：

2.1初級(jí)響應(yīng)：值守人員接報(bào)后10分鐘內(nèi)向安全管理部主管匯報(bào)，安全管理部1小時(shí)內(nèi)同步生產(chǎn)、后勤、應(yīng)急指揮部辦公室。通報(bào)方式采用加密短信+內(nèi)部電話會(huì)議，內(nèi)容包含事故初步評(píng)估（參照GB/T17776風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）。

2.2升級(jí)響應(yīng)：當(dāng)事故達(dá)到Ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，指揮部辦公室通過(guò)專用廣播系統(tǒng)（覆蓋所有生產(chǎn)區(qū)域及生活區(qū)）播報(bào)事故信息，同步向應(yīng)急值班領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)發(fā)送紅頭文件式預(yù)警短信。某造紙廠在突發(fā)氰化物泄漏事件中，通過(guò)廣播系統(tǒng)播放自救指南，使疏散時(shí)間縮短至2分鐘。

2.3責(zé)任人：信息接收責(zé)任人需在接收記錄上簽字確認(rèn)，建立閉環(huán)管理。值守人員為第一責(zé)任人，指揮部辦公室聯(lián)絡(luò)員為第二責(zé)任人。

3向上級(jí)報(bào)告事故信息流程與時(shí)限

3.1報(bào)告流程：Ⅰ級(jí)/Ⅱ級(jí)響應(yīng)事件須30分鐘內(nèi)通過(guò)應(yīng)急管理系統(tǒng)上報(bào)至市級(jí)主管部門(mén)，同時(shí)抄送上級(jí)單位（報(bào)告內(nèi)容包含事件要素表、處置方案、責(zé)任單位）。Ⅲ級(jí)/Ⅳ級(jí)響應(yīng)通過(guò)單位內(nèi)部周報(bào)系統(tǒng)在2小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充報(bào)告。

3.2報(bào)告內(nèi)容：遵循“簡(jiǎn)明扼要、要素齊全”原則，需包含事故發(fā)生時(shí)間（精確至分鐘）、地點(diǎn)（經(jīng)緯度坐標(biāo)）、事故類(lèi)型（如爆管、污染）、影響范圍（供水人口、區(qū)域）、處置措施（如停泵、搶修）及進(jìn)展情況。

3.3時(shí)限要求：事故發(fā)生后的首份報(bào)告須在30分鐘內(nèi)完成，后續(xù)報(bào)告根據(jù)響應(yīng)級(jí)別每30-60分鐘更新一次。某化工廠在儲(chǔ)罐泄漏事件中，通過(guò)分階段報(bào)告機(jī)制（首報(bào)、續(xù)報(bào)、終報(bào)），使上級(jí)單位及時(shí)掌握污染擴(kuò)散路徑。

3.4責(zé)任人：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人為報(bào)告總責(zé)任人，企劃部信息聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)具體執(zhí)行。

4向外部單位通報(bào)事故信息方法

4.1通報(bào)對(duì)象：當(dāng)事故可能影響外部單位時(shí)（如交叉供水管道），須通過(guò)以下渠道通報(bào)：市政供水部門(mén)（電話）、環(huán)保部門(mén)（應(yīng)急系統(tǒng)）、下游企業(yè)（加密郵件）。

4.2通報(bào)程序：由指揮部辦公室在1小時(shí)內(nèi)形成《外部信息通報(bào)函》，經(jīng)總指揮審批后發(fā)送。函件需包含事故影響范圍圖、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間、臨時(shí)供水方案等附件。某食品廠在管道腐蝕破裂事件中，通過(guò)提前通報(bào)下游飲料廠，避免了連鎖停產(chǎn)。

4.3責(zé)任人：企劃部牽頭，法務(wù)部審核，確保通報(bào)內(nèi)容符合《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》要求。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1手動(dòng)啟動(dòng)：應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)后，立即將事故信息匯總至應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（由單位主要負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)負(fù)責(zé)人組成）。領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)完成會(huì)商，依據(jù)事故初始評(píng)估結(jié)果（參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）作出啟動(dòng)決策。決策通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如專用對(duì)講機(jī)頻道）下達(dá)至各工作組，同時(shí)生成響應(yīng)啟動(dòng)令并發(fā)布。某化工廠在原料庫(kù)泄漏事件中，通過(guò)預(yù)設(shè)的“事故評(píng)估-領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)商-指令發(fā)布”三段式流程，在25分鐘內(nèi)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

1.2自動(dòng)啟動(dòng)：對(duì)于達(dá)到Ⅰ級(jí)/Ⅱ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的事故（如核心供水設(shè)施全損、水源嚴(yán)重污染），應(yīng)急管理系統(tǒng)可設(shè)置自動(dòng)觸發(fā)機(jī)制。當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如水源濁度>100NTU、管網(wǎng)壓力下降>50%）超過(guò)閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)生成事故報(bào)告并推送至領(lǐng)導(dǎo)小組，同步啟動(dòng)應(yīng)急廣播與外部聯(lián)絡(luò)程序。某鋼廠曾通過(guò)流量突變自動(dòng)觸發(fā)Ⅰ級(jí)響應(yīng)，避免了區(qū)域大面積停水。

1.3預(yù)警啟動(dòng)：當(dāng)事故信息已達(dá)到Ⅲ級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未造成嚴(yán)重后果時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。此時(shí)僅激活部分應(yīng)急功能（如信息通報(bào)、物資預(yù)置），同時(shí)要求各工作組保持24小時(shí)通訊暢通。某制藥廠在水源微量污染事件中，通過(guò)預(yù)警啟動(dòng)機(jī)制，在3小時(shí)內(nèi)完成水質(zhì)檢測(cè)并發(fā)布臨時(shí)供水管制通告。

2響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制

2.1跟蹤研判：響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室需建立“事態(tài)發(fā)展研判表”，每小時(shí)更新事故參數(shù)（如污染范圍擴(kuò)大速率、剩余水量），并結(jié)合氣象條件（如降雨）進(jìn)行情景分析。研判結(jié)果作為級(jí)別調(diào)整的主要依據(jù)。某輪胎廠在爆管事件中，通過(guò)計(jì)算泄漏量與壓力衰減曲線，提前15小時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別至Ⅱ級(jí)。

2.2調(diào)整程序：當(dāng)研判表明事態(tài)可能升級(jí)時(shí)，工作組需在1小時(shí)內(nèi)提出級(jí)別調(diào)整建議，經(jīng)指揮部辦公室復(fù)核后10分鐘內(nèi)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組。調(diào)整后的響應(yīng)令需同步推送至所有相關(guān)方。某印染廠在次生污染事件中，通過(guò)快速調(diào)整至Ⅰ級(jí)響應(yīng)，成功避免了跨區(qū)域供水危機(jī)。

2.3調(diào)整原則：級(jí)別調(diào)整必須遵循“就高原則”（如從Ⅲ級(jí)升至Ⅱ級(jí)），特殊情況需由總指揮批準(zhǔn)。已升級(jí)的響應(yīng)不得擅自降級(jí)，避免貽誤處置時(shí)機(jī)。某食品廠在酸罐泄漏處置中，因初期低估污染范圍導(dǎo)致響應(yīng)不足，最終不得不再次升級(jí)。

3避免響應(yīng)偏差措施

3.1預(yù)案匹配：確保響應(yīng)措施與事故類(lèi)型（如爆管需搶修、污染需監(jiān)測(cè)）相匹配，避免“一刀切”處置。某化工廠曾因水源污染啟動(dòng)了針對(duì)爆管的搶修預(yù)案，造成延誤。

3.2資源評(píng)估：在調(diào)整響應(yīng)前需同步評(píng)估可用資源（如搶修隊(duì)伍、凈水設(shè)備）是否滿足新級(jí)別要求，防止響應(yīng)過(guò)度。某制藥廠在啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí)，因缺少移動(dòng)凈水車(chē)導(dǎo)致臨時(shí)供水方案落空，最終不得不再次升級(jí)。

3.3專家支持：對(duì)于復(fù)雜事故（如交叉管線污染），應(yīng)及時(shí)引入外部專家（如供水學(xué)會(huì)專家）參與研判，避免內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致響應(yīng)偏差。某鋼廠在管網(wǎng)腐蝕事件中，通過(guò)遠(yuǎn)程會(huì)商專家系統(tǒng)，將響應(yīng)級(jí)別精確調(diào)整至Ⅰ級(jí)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道：預(yù)警信息通過(guò)以下渠道發(fā)布

1.1.1內(nèi)部渠道：應(yīng)急廣播系統(tǒng)（覆蓋生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)）、內(nèi)部通訊平臺(tái)（如企業(yè)微信工作群）、應(yīng)急公告欄、對(duì)講機(jī)頻道。

1.1.2外部渠道：通過(guò)市政供水部門(mén)接口獲取城市預(yù)警平臺(tái)信息、向下游敏感用戶（如醫(yī)院、食品加工廠）發(fā)送加密短信、在廠區(qū)邊界設(shè)置預(yù)警標(biāo)志。

1.2發(fā)布方式：采用分級(jí)預(yù)警信號(hào)（Ⅰ級(jí)/Ⅱ級(jí)/Ⅲ級(jí)）與標(biāo)準(zhǔn)信息模板（包含事件性質(zhì)、影響范圍、防范措施、發(fā)布單位、發(fā)布時(shí)間）。對(duì)于Ⅰ級(jí)預(yù)警，需在發(fā)布后5分鐘內(nèi)同步播放《供水應(yīng)急安全指南》音頻。

1.3發(fā)布內(nèi)容：核心要素包括預(yù)警級(jí)別、可能受影響的供水區(qū)域（以經(jīng)緯度或街道名稱標(biāo)注）、水質(zhì)/水量風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（如濁度超標(biāo)>5NTU）、建議防范措施（如關(guān)閉非必要用水設(shè)備）、應(yīng)急聯(lián)系方式。某化工廠在水源突發(fā)性污染事件中，通過(guò)發(fā)布含“立即停止直飲水使用”指令的Ⅱ級(jí)預(yù)警，避免了中毒事件。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備：?jiǎn)?dòng)預(yù)警后30分鐘內(nèi)完成應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)，包括搶修組（骨干人員<10人）、水質(zhì)監(jiān)測(cè)組（攜帶便攜式檢測(cè)儀<3臺(tái)）、供水保障組（負(fù)責(zé)應(yīng)急管網(wǎng)切換）。建立“一人雙崗”制度，確保關(guān)鍵崗位有人值守。

2.2物資準(zhǔn)備：?jiǎn)?dòng)預(yù)警1小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急物資清點(diǎn)，重點(diǎn)檢查以下物資：

2.2.1搶修物資：管材（PE管100米、球閥20個(gè)）、專用工具（管道切割機(jī)2臺(tái)）、密封材料（橡膠止水帶50米）；

2.2.2水質(zhì)保障：凈水設(shè)備（移動(dòng)反滲透機(jī)1臺(tái)）、消毒劑（次氯酸鈉10噸）、檢測(cè)耗材（水質(zhì)快速檢測(cè)試劑盒500套）；

2.2.3后勤保障：移動(dòng)發(fā)電機(jī)（200千瓦×2臺(tái)）、應(yīng)急照明（蓄電池?zé)艚M20套）、食品飲用水（5噸）。物資存放點(diǎn)需標(biāo)注紅色預(yù)警標(biāo)識(shí)。

2.3裝備準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急水泵房供電系統(tǒng)（切換備用電源）、消防水系統(tǒng)壓力（確?！?.6MPa）、通訊設(shè)備（衛(wèi)星電話1部、對(duì)講機(jī)充電<90%）。某制藥廠在臺(tái)風(fēng)預(yù)警中，通過(guò)提前檢查備用電源切換裝置，保障了應(yīng)急水泵連續(xù)運(yùn)行72小時(shí)。

2.4后勤準(zhǔn)備：?jiǎn)?dòng)預(yù)警后2小時(shí)內(nèi)完成以下工作：開(kāi)設(shè)應(yīng)急物資中轉(zhuǎn)站（后勤部協(xié)調(diào)）、規(guī)劃臨時(shí)避難場(chǎng)所供水方案（生活部負(fù)責(zé)）、保障應(yīng)急隊(duì)伍餐食供應(yīng)（食堂部準(zhǔn)備）。

2.5通信準(zhǔn)備：建立“應(yīng)急通訊矩陣表”，確保指揮部與各小組的通訊鏈路（電話、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話）正常。同時(shí)檢查外部聯(lián)絡(luò)渠道（市政供水部門(mén)接口、環(huán)保部門(mén)應(yīng)急熱線），確保信息傳遞無(wú)阻。

3預(yù)警解除

3.1解除條件：滿足以下任一條件時(shí)可解除預(yù)警：

3.1.1水源水質(zhì)/水量恢復(fù)正常（連續(xù)2次檢測(cè)達(dá)標(biāo)）；

3.1.2應(yīng)急供水措施（如切換備用水源）有效控制了風(fēng)險(xiǎn)范圍；

3.1.3受影響區(qū)域供水系統(tǒng)經(jīng)評(píng)估確認(rèn)無(wú)安全風(fēng)險(xiǎn)。解除條件需經(jīng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)組確認(rèn)，并持續(xù)觀察6小時(shí)無(wú)復(fù)發(fā)。

3.2解除要求：解除預(yù)警需由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，并同步撤銷(xiāo)相關(guān)管制措施（如臨時(shí)供水管制通告）。同時(shí)將預(yù)警期間處置情況納入應(yīng)急總結(jié)報(bào)告。

3.3責(zé)任人：預(yù)警解除由總指揮最終審批，企劃部負(fù)責(zé)發(fā)布信息，安全管理部負(fù)責(zé)歸檔記錄。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定：參照GB/T29639分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合事故參數(shù)（如影響人口、供水范圍、水質(zhì)指標(biāo)超標(biāo)程度）及可控性，由應(yīng)急指揮部辦公室在接報(bào)后20分鐘內(nèi)提交《響應(yīng)級(jí)別建議表》，領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)最終確定級(jí)別。某化工廠儲(chǔ)罐泄漏事件中，通過(guò)計(jì)算污染擴(kuò)散速率與管網(wǎng)冗余度，快速確認(rèn)為Ⅱ級(jí)響應(yīng)。

1.2程序性工作：

1.2.1應(yīng)急會(huì)議：?jiǎn)?dòng)響應(yīng)后1小時(shí)內(nèi)召開(kāi)首次應(yīng)急指揮會(huì)議（視頻/電話會(huì)議），明確總指揮、副總指揮及各小組職責(zé)，同步啟動(dòng)會(huì)商決策機(jī)制。會(huì)議紀(jì)要需在2小時(shí)內(nèi)印發(fā)至所有單位。

1.2.2信息上報(bào)：參照第三部分規(guī)定，Ⅰ/Ⅱ級(jí)響應(yīng)30分鐘內(nèi)上報(bào)至市級(jí)主管部門(mén)，Ⅲ/Ⅳ級(jí)2小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充報(bào)告。信息報(bào)送需包含處置方案中的關(guān)鍵參數(shù)（如應(yīng)急供水能力、水質(zhì)恢復(fù)時(shí)間）。

1.2.3資源協(xié)調(diào)：指揮部辦公室建立《應(yīng)急資源需求清單》，明確物資種類(lèi)、數(shù)量及調(diào)配方式。對(duì)于外部資源，提前啟動(dòng)《應(yīng)急協(xié)作協(xié)議》（如與市政供水部門(mén)的接口協(xié)議），確保應(yīng)急水源接入。某制藥廠在爆管事件中，通過(guò)協(xié)議接口，在1.5小時(shí)內(nèi)獲得市政供水部門(mén)消防水系統(tǒng)支持。

1.2.4信息公開(kāi)：?jiǎn)?dòng)響應(yīng)后3小時(shí)內(nèi)發(fā)布《供水安全通告》，內(nèi)容包含預(yù)警級(jí)別、影響范圍、臨時(shí)措施（如關(guān)閉水表編號(hào)段）。信息發(fā)布需經(jīng)法務(wù)部審核，避免法律風(fēng)險(xiǎn)。某食品廠因未及時(shí)發(fā)布信息，導(dǎo)致下游用戶投訴率激增30%。

1.2.5后勤保障：?jiǎn)?dòng)響應(yīng)后2小時(shí)內(nèi)完成以下保障：

1.2.5.1隊(duì)伍保障：應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)點(diǎn)需配備GPS定位設(shè)備，確保人員快速到位；

1.2.5.2財(cái)力保障：財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金（額度與響應(yīng)級(jí)別掛鉤，Ⅰ級(jí)>500萬(wàn)元），確保采購(gòu)、租賃費(fèi)用及時(shí)到位；

1.2.5.3交通保障：安保部負(fù)責(zé)應(yīng)急車(chē)輛調(diào)度，確保物資運(yùn)輸無(wú)阻。

1.2.6通信保障：建立“總指揮部-各小組-現(xiàn)場(chǎng)指揮部”三級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)，配備衛(wèi)星電話、無(wú)人機(jī)通信中繼設(shè)備。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置措施：

2.1.1警戒疏散：根據(jù)GB19489規(guī)定，設(shè)立警戒區(qū)（泄漏中心半徑200米為重災(zāi)區(qū)，500米為輕災(zāi)區(qū)），由安保組負(fù)責(zé)設(shè)置警戒標(biāo)志，疏散路線需避開(kāi)污染擴(kuò)散路徑。某輪胎廠在酸罐泄漏事件中，通過(guò)分級(jí)疏散，使人員傷亡率降低60%。

2.1.2人員搜救：由應(yīng)急搶險(xiǎn)組攜帶生命探測(cè)儀（如進(jìn)口搜救雷達(dá)）、急救箱，在疏散后1小時(shí)內(nèi)完成重點(diǎn)區(qū)域（如閥門(mén)井、泵房）搜救。需建立失蹤人員登記系統(tǒng)。

2.1.3醫(yī)療救治：醫(yī)務(wù)室設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療站（配備洗眼器、呼吸器），對(duì)接觸人員實(shí)施“沖洗-檢查-治療”三步法。某化工廠曾通過(guò)快速吸氧處置中毒人員，避免轉(zhuǎn)為重癥。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：水質(zhì)監(jiān)測(cè)組每30分鐘采集水樣（水源點(diǎn)、管網(wǎng)末梢、隔離區(qū)），檢測(cè)指標(biāo)包括濁度、余氯、pH值、有毒有害物質(zhì)濃度。建立《水質(zhì)監(jiān)測(cè)剖面圖》，動(dòng)態(tài)顯示污染擴(kuò)散趨勢(shì)。

2.1.5技術(shù)支持：成立技術(shù)專家組（由生產(chǎn)、設(shè)備、化學(xué)專家組成），提供方案比選（如應(yīng)急凈水工藝選擇）。某鋼廠在突發(fā)鐵離子超標(biāo)事件中，通過(guò)專家會(huì)商快速確定石灰-絮凝沉淀工藝。

2.1.6工程搶險(xiǎn)：搶修組攜帶管材、密封材料、檢測(cè)設(shè)備，在1小時(shí)內(nèi)完成“關(guān)閥-堵漏-搶修”作業(yè)。對(duì)于無(wú)法快速修復(fù)的爆管，可采取“遠(yuǎn)端截?cái)?旁通供水”策略。某印染廠曾通過(guò)旁通管，在24小時(shí)內(nèi)恢復(fù)80%產(chǎn)能。

2.1.7環(huán)境保護(hù)：對(duì)泄漏物實(shí)施分區(qū)處理（如酸堿中和），廢水經(jīng)應(yīng)急沉淀池處理后達(dá)標(biāo)排放。環(huán)保組需持續(xù)監(jiān)測(cè)周邊土壤、植被指標(biāo)。

2.2人員防護(hù)要求：

2.2.1搶險(xiǎn)人員需佩戴符合ISO15640標(biāo)準(zhǔn)的正壓式空氣呼吸器（供氣量≥280L/min）、防護(hù)服（防化等級(jí)≥Type6）、防護(hù)靴（防刺穿）。

2.2.2監(jiān)測(cè)人員需佩戴長(zhǎng)管呼吸器、防化手套、防滲透防護(hù)服。

2.2.3疏散人員需沿上風(fēng)向路線撤離，并使用濕毛巾捂住口鼻。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求程序：

3.1.1當(dāng)內(nèi)部資源無(wú)法滿足處置需求時(shí)（如需要大型吊車(chē)更換主管道），由指揮部辦公室在1小時(shí)內(nèi)向市級(jí)應(yīng)急辦提交《外部支援申請(qǐng)表》，明確所需資源類(lèi)型、數(shù)量及抵達(dá)時(shí)間要求。

3.1.2請(qǐng)求內(nèi)容需包含事故現(xiàn)場(chǎng)照片、應(yīng)急資源缺口分析、與外部力量的協(xié)作方案。

3.1.3市級(jí)應(yīng)急辦在收到申請(qǐng)后2小時(shí)內(nèi)協(xié)調(diào)資源（如消防隊(duì)伍、專業(yè)搶修隊(duì)）。

3.2聯(lián)動(dòng)程序要求：

3.2.1聯(lián)動(dòng)前需完成信息交接：由總指揮或其授權(quán)代表向外部指揮官介紹事故情況、現(xiàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)、本單位處置進(jìn)展；

3.2.2聯(lián)動(dòng)中需明確分工：外部力量通常負(fù)責(zé)技術(shù)難度高的任務(wù)（如大型設(shè)備操作），本單位負(fù)責(zé)外圍警戒與后勤保障；

3.2.3聯(lián)動(dòng)后需同步更新信息：雙方需建立聯(lián)席會(huì)商機(jī)制（如每日2次），共享監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與處置進(jìn)展。某化工廠在大火導(dǎo)致供水系統(tǒng)癱瘓時(shí)，通過(guò)聯(lián)動(dòng)程序，在4小時(shí)內(nèi)恢復(fù)核心區(qū)域供水。

3.3外部力量指揮關(guān)系：

3.3.1當(dāng)外部力量抵達(dá)時(shí)，由總指揮與外部指揮官協(xié)商確定指揮體系（可采取聯(lián)合指揮或分片指揮）；

3.3.2本單位應(yīng)急隊(duì)伍納入外部指揮序列，服從統(tǒng)一調(diào)度；

3.3.3響應(yīng)終止前，需由原總指揮或其授權(quán)代表對(duì)外部力量進(jìn)行工作交接。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件：滿足以下任一條件時(shí)可終止響應(yīng)：

4.1.1事故危害已完全消除（如污染源關(guān)閉、泄漏物清理完畢）；

4.1.2應(yīng)急供水措施有效，受影響區(qū)域供水安全得到保障（水質(zhì)達(dá)標(biāo)、水量滿足需求）；

4.1.3環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)（如水質(zhì)指標(biāo)連續(xù)6小時(shí)合格）。終止條件需經(jīng)技術(shù)專家組確認(rèn)，并報(bào)總指揮批準(zhǔn)。

4.2終止要求：

4.2.1總指揮部撤銷(xiāo)原發(fā)布指令，恢復(fù)常態(tài)管理；

4.2.2各小組完成善后處置（如設(shè)備檢修、資料歸檔），并提交處置報(bào)告；

4.2.3對(duì)外部支援力量進(jìn)行感謝儀式，并協(xié)調(diào)其撤出。

4.3責(zé)任人：響應(yīng)終止由總指揮批準(zhǔn)，企劃部負(fù)責(zé)發(fā)布終止通告，安全管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督善后工作落實(shí)。

七、后期處置

1污染物處理

1.1污染物收集與清除：

1.1.1對(duì)于泄漏的化學(xué)品或污染物，應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)采用分區(qū)收集、覆蓋固化或化學(xué)中和等方法。例如，對(duì)于油類(lèi)污染，應(yīng)使用吸油氈或沸石吸附；對(duì)于酸堿污染，應(yīng)采用中和劑進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，中和過(guò)程需監(jiān)測(cè)pH值（目標(biāo)范圍6-9）。

1.1.2建立污染物暫存點(diǎn)，配備防滲漏設(shè)施（如土工布、塑料布），并使用符合標(biāo)準(zhǔn)的收集容器（如防漏桶）。某化工廠在原料泄漏事件中，通過(guò)設(shè)置雙層防滲漏收集池，有效控制了污染物擴(kuò)散。

1.1.3污染物轉(zhuǎn)運(yùn)需遵守《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》，委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置，并記錄轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程（時(shí)間、車(chē)輛編號(hào)、簽收人）。

1.2水體凈化與監(jiān)測(cè)：

1.2.1對(duì)于受污染的供水系統(tǒng)，應(yīng)立即切斷與污染源的連接，啟動(dòng)應(yīng)急沖洗程序（如使用清水反復(fù)沖洗管網(wǎng)，直至出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)）。沖洗水需經(jīng)監(jiān)測(cè)確認(rèn)無(wú)危害后統(tǒng)一處理。某制藥廠在廢水管線泄漏后，通過(guò)分段沖洗+活性炭過(guò)濾，在12小時(shí)內(nèi)恢復(fù)了供水。

1.2.2恢復(fù)供水前需建立水體凈化方案（如采用臭氧氧化+生物濾池工藝），并加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)頻次（每4小時(shí)取樣分析）。凈化效果需通過(guò)第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)驗(yàn)證，出具水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。某鋼廠曾因未充分凈化管網(wǎng)，導(dǎo)致下游用戶出現(xiàn)鐵銹味，被迫再次停水。

1.2.3恢復(fù)供水后需持續(xù)監(jiān)測(cè)水質(zhì)（包括微生物指標(biāo)如總大腸菌群、化學(xué)指標(biāo)如重金屬含量），確保符合GB5749標(biāo)準(zhǔn)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)備檢修與評(píng)估：

2.1.1對(duì)受損的供水設(shè)備（如水泵、閥門(mén)、儀表）進(jìn)行全面檢修，檢修質(zhì)量需通過(guò)壓力測(cè)試（如管道水壓測(cè)試，壓力不低于設(shè)計(jì)值的90%）和泄漏檢測(cè)（如超聲波檢漏）驗(yàn)證。某輪胎廠在爆管事件后，通過(guò)設(shè)備評(píng)估發(fā)現(xiàn)并更換了3處隱患點(diǎn)。

2.1.2對(duì)應(yīng)急措施的有效性進(jìn)行評(píng)估（如應(yīng)急供水方案的可靠性），修訂完善相關(guān)預(yù)案。

2.2工藝調(diào)整與優(yōu)化：

2.2.1根據(jù)事故教訓(xùn)調(diào)整生產(chǎn)工藝（如增加備用水源切換裝置、優(yōu)化管網(wǎng)布局），提高系統(tǒng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。某化工廠在儲(chǔ)罐泄漏事件后，增設(shè)了自動(dòng)隔離閥，縮短了應(yīng)急停送水時(shí)間。

2.2.2開(kāi)展全員安全培訓(xùn)，重點(diǎn)講解事故處置流程（如爆管應(yīng)急處置演練），確保一線員工掌握自救互救技能。

3人員安置

3.1接觸人員健康監(jiān)護(hù)：

3.1.1對(duì)可能接觸污染物的人員（如搶險(xiǎn)人員）進(jìn)行健康檢查（包括血液、尿液檢測(cè)），建立健康檔案，并開(kāi)展心理疏導(dǎo)（如提供心理咨詢熱線）。某化工廠在酸霧泄漏事件后，通過(guò)定期體檢和團(tuán)體心理輔導(dǎo)，保障了員工身心健康。

3.1.2對(duì)于出現(xiàn)健康問(wèn)題的員工，需及時(shí)送醫(yī)治療，并按規(guī)定做好工傷認(rèn)定與賠償。

3.2受影響區(qū)域人員保障：

3.2.1對(duì)于因停水導(dǎo)致生活困難的員工，由后勤部門(mén)發(fā)放生活補(bǔ)助（標(biāo)準(zhǔn)參照所在地最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)），并協(xié)調(diào)臨時(shí)供水點(diǎn)（如食堂水槽、公共衛(wèi)生間）提供生活用水。某食品廠在突發(fā)停水時(shí)，通過(guò)設(shè)置臨時(shí)供水點(diǎn)，保障了員工基本生活需求。

3.2.2對(duì)于受污染影響的下游用戶，需通過(guò)公告欄、宣傳單等方式告知水質(zhì)恢復(fù)情況，并做好解釋溝通工作。某制藥廠曾因應(yīng)急停水引發(fā)用戶投訴，后通過(guò)定期水質(zhì)公示和滿意度調(diào)查，逐步恢復(fù)了用戶信任。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員：

1.1.1安全管理部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌通信保障工作，指定專人（應(yīng)急值班聯(lián)絡(luò)員）維護(hù)通信聯(lián)絡(luò)表；

1.1.2各應(yīng)急小組組長(zhǎng)為直接責(zé)任人，需保持24小時(shí)通訊暢通；

1.1.3關(guān)鍵崗位（如水泵房、水質(zhì)監(jiān)測(cè)站）需配備加密對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等專用通信設(shè)備。

1.2通信聯(lián)系方式和方法：

1.2.1建立內(nèi)部“總指揮部-各小組-現(xiàn)場(chǎng)指揮部”三級(jí)通信網(wǎng)絡(luò)，采用專用對(duì)講機(jī)頻道（如“供水應(yīng)急1號(hào)頻”）；

1.2.2外部聯(lián)絡(luò)通過(guò)市政通信平臺(tái)（接口設(shè)在安全管理部）、環(huán)保部門(mén)應(yīng)急熱線（12369）、上級(jí)主管部門(mén)通信處；

1.2.3緊急情況下，可使用公眾電話網(wǎng)作為備用，但需提前報(bào)備通話費(fèi)用承擔(dān)方式。

1.3備用方案：

1.3.1當(dāng)主用通信線路（如光纖）中斷時(shí)，立即切換至備用線路（如移動(dòng)基站臨時(shí)覆蓋）；

1.3.2對(duì)于偏遠(yuǎn)區(qū)域或電磁干擾嚴(yán)重的場(chǎng)所，配備無(wú)人機(jī)通信中繼平臺(tái)（續(xù)航時(shí)間≥4小時(shí)）；

1.3.3建立備用電源（UPS容量≥30分鐘）為通信設(shè)備供電。

1.4保障責(zé)任人：

1.4.1通信保障總責(zé)任人：安全管理部主管；

1.4.2備用通信設(shè)備管理責(zé)任人：設(shè)備管理部技術(shù)員（聯(lián)系方式登記在通信聯(lián)絡(luò)表）。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源構(gòu)成：

2.1.1專家?guī)欤喊幚?、化學(xué)、環(huán)境、機(jī)械等領(lǐng)域?qū)＜遥ㄈ藬?shù)≥15人），由技術(shù)專家組組長(zhǎng)（生產(chǎn)技術(shù)部副總監(jiān)擔(dān)任）負(fù)責(zé)管理，每半年更新一次專家信息（聯(lián)系方式、專長(zhǎng)領(lǐng)域）；

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：

（1）搶修組：由設(shè)備管理部骨干（10人）+各車(chē)間兼職人員（20人）組成，負(fù)責(zé)管網(wǎng)搶修、設(shè)備維護(hù)；

（2）水質(zhì)監(jiān)測(cè)組：由水質(zhì)化驗(yàn)室專業(yè)人員（5人）+后勤保障人員（3人）組成，負(fù)責(zé)水質(zhì)檢測(cè)與水樣采集；

（3）后勤保障組：由食堂、運(yùn)輸隊(duì)人員（15人）組成，負(fù)責(zé)物資運(yùn)輸與人員安置；

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與市政供水公司（簽訂應(yīng)急搶修協(xié)議）、專業(yè)環(huán)保公司（簽訂污染處置協(xié)議）、消防救援隊(duì)伍（簽訂供水設(shè)施保護(hù)協(xié)議）建立協(xié)作關(guān)系。

2.2隊(duì)伍管理：

2.2.1定期開(kāi)展隊(duì)伍培訓(xùn)（每年4次），重點(diǎn)演練應(yīng)急停送水操作、水質(zhì)檢測(cè)流程；

2.2.2專兼職隊(duì)伍需持證上崗（如特種作業(yè)操作證），定期進(jìn)行體檢（每年1次）。

3物資裝備保障

3.1物資與裝備清單：

3.1.1應(yīng)急物資：

（1）管材管件：PE管（直徑DN100-DN400，共200噸）、球閥（DN50-DN300，共50個(gè)）、密封材料（橡膠止水帶、快干水泥，數(shù)量滿足2小時(shí)應(yīng)急需求）；

（2）水質(zhì)保障：凈水設(shè)備（移動(dòng)反滲透機(jī)2臺(tái)，處理能力100噸/小時(shí)）、消毒劑（次氯酸鈉10噸、硫酸亞鐵5噸）、檢測(cè)耗材（水質(zhì)快速檢測(cè)試劑盒500套）；

（3）防護(hù)用品：正壓式空氣呼吸器（10套）、防化服（Type6，20套）、防刺穿防護(hù)靴（50雙）；

（4）生活物資：飲用水（5噸）、食品（3噸）、應(yīng)急照明（蓄電池?zé)艚M20套）。

3.1.2應(yīng)急裝備：

（1）搶修設(shè)備：管道切割機(jī)（2臺(tái)）、電焊機(jī)（4臺(tái)）、發(fā)電機(jī)（200千瓦×2臺(tái)）、無(wú)人機(jī)（續(xù)航時(shí)間≥30分鐘）；

（2）監(jiān)測(cè)設(shè)備：便攜式濁度儀（測(cè)量范圍0-1000NTU）、水質(zhì)采樣器（配備GPS定位功能）；

（3）通信設(shè)備：衛(wèi)星電話（2部）、無(wú)人機(jī)通信中繼平臺(tái)（1套）。

3.2管理要求：

3.2.1存放位置：所有物資裝備存放在應(yīng)急物資庫(kù)（安全管理部附屬），按類(lèi)型分區(qū)存放（如管材區(qū)、設(shè)備區(qū)、防護(hù)區(qū)），配備庫(kù)存管理軟件（實(shí)時(shí)更新庫(kù)存數(shù)據(jù)）；

3.2.2運(yùn)輸條件：應(yīng)急車(chē)輛需配備吊裝設(shè)備（起吊能力≥5噸）、消防器材，并保持通訊設(shè)備充電狀態(tài)；

3.2.3更新補(bǔ)充：

（1）消耗性物資（如消毒劑、防護(hù)用品）每月盤(pán)點(diǎn)，不足部分在15天內(nèi)補(bǔ)充；

（2）大型設(shè)備（如凈水設(shè)備）每年進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，每3年進(jìn)行性能測(cè)試；

（3）物資清單需每年修訂（修訂時(shí)間：每年12月），并與技術(shù)專家組會(huì)商確認(rèn)。

3.3臺(tái)賬管理：

3.3.1建立物資裝備臺(tái)賬（包含名稱、型號(hào)、數(shù)量、存放位置、責(zé)任人、聯(lián)系方式），責(zé)任人需在臺(tái)賬上簽字確認(rèn)；

3.3.2臺(tái)賬電子版存儲(chǔ)在應(yīng)急管理系統(tǒng)，紙質(zhì)版存放在總指揮部辦公室。

3.4責(zé)任人：

3.4.1總責(zé)任人：分管生產(chǎn)副總；

3.4.2具體管理人：設(shè)備管理部主管（物資）、安全管理部主管（裝備）。

九、其他保障

1能源保障

1.1應(yīng)急電源配置：應(yīng)急指揮中心、核心水泵房、水質(zhì)監(jiān)測(cè)站必須配備雙路電源系統(tǒng)（一路市電，一路柴油發(fā)電機(jī)），發(fā)電機(jī)容量應(yīng)滿足至少30分鐘應(yīng)急需求，并儲(chǔ)備燃料（柴油≥5噸）。

1.2保障措施：定期開(kāi)展發(fā)電機(jī)試運(yùn)行（每月1次），確保發(fā)電機(jī)組啟動(dòng)時(shí)間≤3分鐘；建立能源調(diào)度機(jī)制，優(yōu)先保障應(yīng)急供水系統(tǒng)用電。某化工廠在臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致市電中斷時(shí)，通過(guò)備用電源切換，使應(yīng)急供水系統(tǒng)連續(xù)運(yùn)行48小時(shí)。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算編制：年度應(yīng)急預(yù)算應(yīng)包含物資購(gòu)置費(fèi)（應(yīng)急物資庫(kù)建設(shè)投入≥50萬(wàn)元/年）、演練費(fèi)（應(yīng)急演練每年≥10萬(wàn)元）、專家咨詢費(fèi)。

2.2動(dòng)用程序：應(yīng)急經(jīng)費(fèi)通過(guò)總指揮部審批后，由財(cái)務(wù)部在2小時(shí)內(nèi)劃撥至責(zé)任單位，重大事故需及時(shí)追加預(yù)算。某食品廠在突發(fā)污染事件中，通過(guò)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速采購(gòu)凈水設(shè)備，避免了停產(chǎn)損失。

3交通運(yùn)輸保障

3.1車(chē)輛配置：應(yīng)急車(chē)隊(duì)?wèi)?yīng)包含指揮車(chē)（配備對(duì)講機(jī)、地圖導(dǎo)航）、搶修車(chē)（含吊裝設(shè)備）、運(yùn)輸車(chē)（廂式貨車(chē)，載重≥5噸）、救護(hù)車(chē)（由醫(yī)務(wù)室配備）。

3.2保障措施：建立車(chē)輛使用登記制度，確保應(yīng)急車(chē)輛隨時(shí)可用；與外部運(yùn)輸公司簽訂協(xié)議，明確應(yīng)急運(yùn)力需求（如24小時(shí)響應(yīng)）。某輪胎廠曾通過(guò)應(yīng)急運(yùn)輸保障，在2小時(shí)內(nèi)將搶修設(shè)備送達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。

4治安保障

4.1警戒聯(lián)動(dòng)：與公安部門(mén)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，事故發(fā)生地周邊警戒線設(shè)置需符合《突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)規(guī)定》，并由安保組負(fù)責(zé)與公安機(jī)關(guān)對(duì)接。

4.2人員疏散：安保部負(fù)責(zé)制定疏散路線圖（標(biāo)注避難場(chǎng)所），并開(kāi)展應(yīng)急演練（每年2次），確保人員快速撤離。某制藥廠在火災(zāi)事件中，通過(guò)警戒隔離和快速疏散，無(wú)人員傷亡。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)支撐：成立技術(shù)專家組，提供事故處置方案（如應(yīng)急凈水工藝選擇）、設(shè)備選型建議。與高校或科研院所建立技術(shù)合作協(xié)議，獲取應(yīng)急技術(shù)咨詢支持。某鋼廠在突發(fā)鐵離子超標(biāo)事件中，通過(guò)技術(shù)支撐，快速確定離子交換工藝。

5.2設(shè)備維護(hù)：定期檢查應(yīng)急供水系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備（如變頻器、壓力傳感器），確保技術(shù)狀態(tài)良好，維護(hù)記錄需存檔備查。

6醫(yī)療保障

6.1急救準(zhǔn)備：醫(yī)務(wù)室配備急救箱（含止血帶、消毒液）、呼吸器（氧氣瓶、空氣面罩），并制定中毒急救流程（如氯氣泄漏時(shí)需使用霧化吸氧）。

6.2協(xié)同機(jī)制：與周邊醫(yī)院建立綠色通道，確保應(yīng)急傷員優(yōu)先救治。醫(yī)務(wù)室人員需定期參加急救培訓(xùn)（每年4次），并模擬事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展急救演練。某化工廠在泄漏事件中，通過(guò)醫(yī)療保障體系，使所有接觸人員得到及時(shí)救治。

7后勤保障

7.1人員安置：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)受影響人員信息（部門(mén)、人數(shù)、家庭住址），協(xié)調(diào)臨時(shí)住所（如職工宿舍、食堂）。

7.2物資供應(yīng)：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急食品、飲用水供應(yīng)，建立臨時(shí)供應(yīng)點(diǎn)（每500米設(shè)置1處），并儲(chǔ)備應(yīng)急食品（保質(zhì)期≥6個(gè)月，每日供應(yīng)量滿足2000人需求）。某輪胎廠在爆炸事故中，通過(guò)后勤保障，使全體員工得到基本生活保障。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

1.1培訓(xùn)科目：

（1）應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成（含綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案）；

（2）應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（依據(jù)GB/T29639風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）；

（3）應(yīng)急供水系統(tǒng)運(yùn)行特