第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)臨時(shí)安置洪水應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)因洪水災(zāi)害引發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)停滯、人員疏散及臨時(shí)安置的應(yīng)急響應(yīng)工作。涵蓋洪澇災(zāi)害導(dǎo)致的一級(jí)重要設(shè)施設(shè)備損壞、人員被困或重大環(huán)境污染等情形，確保在洪水等級(jí)達(dá)到黃色預(yù)警及以上時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，實(shí)現(xiàn)人員安全轉(zhuǎn)移與臨時(shí)安置，保障生產(chǎn)生活秩序的有序恢復(fù)。例如，當(dāng)河流水位超過(guò)警戒線(xiàn)3米以上時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)本預(yù)案，啟動(dòng)臨時(shí)安置程序，確保撤離人員的人身安全。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

2.1一級(jí)響應(yīng)

適用于洪水導(dǎo)致核心生產(chǎn)區(qū)停擺、超過(guò)200人需疏散轉(zhuǎn)移、或關(guān)鍵環(huán)境指標(biāo)（如COD濃度）超標(biāo)5倍以上的情形。此時(shí)，需立即上報(bào)至集團(tuán)應(yīng)急指揮部，啟動(dòng)跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制，調(diào)用外部救援力量，并啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所資源。以某化工企業(yè)為例，當(dāng)洪水導(dǎo)致儲(chǔ)罐區(qū)泄漏風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，若泄漏量超過(guò)5噸或影響周邊三個(gè)社區(qū)，則直接啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，確保24小時(shí)內(nèi)完成核心區(qū)域人員撤離。

2.2二級(jí)響應(yīng)

適用于洪水影響部分生產(chǎn)線(xiàn)停工、50至200人需疏散、或環(huán)境指標(biāo)超標(biāo)2至5倍的情形。此時(shí)，由本單位應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)指揮，調(diào)動(dòng)內(nèi)部救援隊(duì)伍，優(yōu)先保障人員安全，同時(shí)協(xié)調(diào)周邊企業(yè)資源支援。例如，某機(jī)械廠遭遇洪水導(dǎo)致兩條生產(chǎn)線(xiàn)停產(chǎn)，且10個(gè)車(chē)間需疏散時(shí)，應(yīng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，在6小時(shí)內(nèi)完成臨時(shí)安置點(diǎn)的搭建與人員轉(zhuǎn)移。

2.3三級(jí)響應(yīng)

適用于洪水僅影響邊緣區(qū)域、疏散人數(shù)不足50人、或環(huán)境指標(biāo)超標(biāo)低于2倍的情形。此時(shí)，由各部門(mén)負(fù)責(zé)人分級(jí)管理，以現(xiàn)場(chǎng)處置為主，必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)單位技術(shù)支持。如某家具廠局部車(chē)間被淹，但未造成人員傷亡時(shí)，可啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，由車(chē)間級(jí)應(yīng)急小組組織自救。

分級(jí)響應(yīng)的基本原則為“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”，確保資源匹配與響應(yīng)時(shí)效性，避免過(guò)度反應(yīng)或響應(yīng)不足。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立臨時(shí)安置洪水應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”），實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，下設(shè)辦公室及四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)工作組，構(gòu)成單位包括生產(chǎn)運(yùn)行部、安全環(huán)保部、人力資源部、后勤保障部、保衛(wèi)部及各主要生產(chǎn)車(chē)間。指揮部總指揮由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副總指揮由分管安全與生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮與決策，審定應(yīng)急行動(dòng)方案，協(xié)調(diào)內(nèi)外部資源，監(jiān)督應(yīng)急措施落實(shí)，發(fā)布應(yīng)急狀態(tài)信息，確保臨時(shí)安置工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)恢復(fù)的有序銜接。

3辦公室職責(zé)

辦公室設(shè)于指揮部，由安全環(huán)保部牽頭，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急準(zhǔn)備、信息匯總傳遞、文件歸檔管理，組織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)各工作組行動(dòng)，并作為應(yīng)急期間主要聯(lián)絡(luò)點(diǎn)。

4應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

4.1疏散安置組

構(gòu)成：人力資源部牽頭，各車(chē)間負(fù)責(zé)人參與。職責(zé)：制定人員疏散路線(xiàn)圖與安置方案，清點(diǎn)需轉(zhuǎn)移人員名單，組織引導(dǎo)人員至臨時(shí)安置點(diǎn)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，統(tǒng)計(jì)安置人數(shù)與需求。行動(dòng)任務(wù)包括在洪水預(yù)警發(fā)布后2小時(shí)內(nèi)完成重點(diǎn)區(qū)域人員登記，4小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)分批轉(zhuǎn)移。

4.2安全保衛(wèi)組

構(gòu)成：保衛(wèi)部牽頭，后勤保障部配合。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急期間廠區(qū)及周邊區(qū)域警戒，維護(hù)交通秩序，保障臨時(shí)安置點(diǎn)安全，防范盜竊等次生事件，協(xié)調(diào)外部公安力量支援。行動(dòng)任務(wù)包括設(shè)立3處臨時(shí)檢查卡點(diǎn)，24小時(shí)巡邏，確保安置點(diǎn)無(wú)火源及危險(xiǎn)品。

4.3后勤保障組

構(gòu)成：后勤保障部牽頭，生產(chǎn)運(yùn)行部配合。職責(zé)：負(fù)責(zé)臨時(shí)安置點(diǎn)的物資供應(yīng)，包括食品、飲用水、照明、醫(yī)療用品等，協(xié)調(diào)外部救援隊(duì)伍物資需求，確保安置點(diǎn)基本運(yùn)行。行動(dòng)任務(wù)包括提前儲(chǔ)備10日份應(yīng)急食品，設(shè)立3個(gè)臨時(shí)物資分發(fā)點(diǎn)，每日巡檢物資消耗情況。

4.4醫(yī)療衛(wèi)生組

構(gòu)成：安全環(huán)保部牽頭，人力資源部配合。職責(zé)：負(fù)責(zé)臨時(shí)安置點(diǎn)的醫(yī)療救治，設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療站，提供基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)與心理疏導(dǎo)，協(xié)調(diào)外部醫(yī)療單位支援。行動(dòng)任務(wù)包括配備4名急救員，儲(chǔ)備常用藥品，每日消毒安置點(diǎn)公共區(qū)域。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話(huà)

設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€(xiàn)（電話(huà)號(hào)碼預(yù)留），由指揮部辦公室24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)接收各類(lèi)洪水災(zāi)害信息、指令及上報(bào)事項(xiàng)。同時(shí)，指定生產(chǎn)運(yùn)行部、保衛(wèi)部為信息接報(bào)輔助渠道，確保非工作時(shí)間信息傳達(dá)的連續(xù)性。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1信息接收程序

接報(bào)人員需詳細(xì)記錄信息來(lái)源、時(shí)間、地點(diǎn)、洪水等級(jí)、影響范圍、初步損失等要素，做到準(zhǔn)確、完整、無(wú)遺漏。對(duì)于模糊信息，應(yīng)立即核實(shí)或請(qǐng)求信息提供者補(bǔ)充。

2.2內(nèi)部通報(bào)方式

初步信息通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信、內(nèi)部電話(huà)）向指揮部辦公室報(bào)告；確認(rèn)信息后，由指揮部辦公室通過(guò)加密郵件、內(nèi)部公告等形式同步至各工作組及車(chē)間負(fù)責(zé)人。重要信息需同時(shí)通報(bào)至總指揮及副總指揮。

2.3責(zé)任人

信息接報(bào)的第一責(zé)任人為指揮部辦公室值班人員，內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人為指揮部辦公室及各工作組聯(lián)絡(luò)員。

3向上級(jí)報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程與內(nèi)容

根據(jù)響應(yīng)級(jí)別，分別向同級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)及集團(tuán)總部報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、洪水等級(jí)、影響范圍、人員疏散情況、已采取措施、潛在風(fēng)險(xiǎn)等要素，并隨事態(tài)發(fā)展動(dòng)態(tài)更新。

3.2報(bào)告時(shí)限

黃色預(yù)警及以上級(jí)別事件，接報(bào)后30分鐘內(nèi)完成初步報(bào)告；橙色、紅色預(yù)警及以上級(jí)別事件，接報(bào)后15分鐘內(nèi)完成初步報(bào)告。后續(xù)報(bào)告根據(jù)上級(jí)要求及事態(tài)變化調(diào)整，但最長(zhǎng)不超過(guò)1小時(shí)。

3.3責(zé)任人

初步報(bào)告責(zé)任人為指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮，后續(xù)報(bào)告由指揮部辦公室統(tǒng)籌完成。

4向外部單位通報(bào)事故信息

4.1通報(bào)對(duì)象與方法

根據(jù)洪水影響范圍，向受影響的周邊企業(yè)、社區(qū)及可能受次生災(zāi)害威脅的單位通報(bào)。采用電話(huà)、短信、聯(lián)合公告等形式，說(shuō)明影響范圍、安置點(diǎn)位置、注意事項(xiàng)等關(guān)鍵信息。

4.2通報(bào)程序

由指揮部辦公室根據(jù)各工作組提供的受影響單位清單，建立通報(bào)臺(tái)賬，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)執(zhí)行。重要信息需經(jīng)指揮部審核后發(fā)布。

4.3責(zé)任人

通報(bào)工作的第一責(zé)任人為指揮部辦公室，具體執(zhí)行責(zé)任人為各工作組聯(lián)絡(luò)員。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1啟動(dòng)程序

根據(jù)接報(bào)信息，指揮部辦公室迅速核實(shí)洪水等級(jí)、影響范圍、人員被困等關(guān)鍵要素，評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。信息研判結(jié)果提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（由總指揮、副總指揮及各工作組負(fù)責(zé)人組成）審議。

1.2啟動(dòng)方式

1.2.1領(lǐng)導(dǎo)決策啟動(dòng)

當(dāng)事故信息達(dá)到二級(jí)或一級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后，由總指揮簽署命令，宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)，并下達(dá)具體行動(dòng)指令。

1.2.2自動(dòng)觸發(fā)啟動(dòng)

當(dāng)接報(bào)信息明確達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件時(shí)（如核心區(qū)域水位突破設(shè)定閾值），指揮部辦公室可先于領(lǐng)導(dǎo)小組審議，直接啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)程序，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并補(bǔ)充研判材料。

1.2.3預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)事故信息達(dá)到黃色預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)或潛在風(fēng)險(xiǎn)較大但未達(dá)響應(yīng)條件時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)，各工作組進(jìn)入待命狀態(tài)，指揮部辦公室每小時(shí)更新事態(tài)發(fā)展信息，做好響應(yīng)準(zhǔn)備。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

2.1調(diào)整條件

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室持續(xù)跟蹤水位變化、設(shè)施損毀程度、人員轉(zhuǎn)移進(jìn)度等關(guān)鍵指標(biāo)。如事態(tài)惡化或控制能力下降，或事態(tài)得到有效控制、影響范圍縮小，均需啟動(dòng)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整程序。

2.2調(diào)整流程

指揮部辦公室形成響應(yīng)級(jí)別調(diào)整建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議。審議通過(guò)后，由總指揮宣布調(diào)整決定，并重新發(fā)布行動(dòng)指令。如需降級(jí)，應(yīng)確保風(fēng)險(xiǎn)可控；如需升級(jí)，應(yīng)確保資源充足。

2.3禁忌情形

避免因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)滯后或過(guò)度響應(yīng)。必要時(shí)引入第三方專(zhuān)家（如水文、地質(zhì)機(jī)構(gòu)）進(jìn)行會(huì)商研判，輔助決策。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

通過(guò)廠區(qū)廣播、內(nèi)部通訊系統(tǒng)、應(yīng)急公告欄、短信平臺(tái)等渠道發(fā)布。重要預(yù)警信息需同時(shí)向指揮部成員、各工作組及重點(diǎn)崗位人員推送。

1.2發(fā)布方式

采用分級(jí)發(fā)布機(jī)制。黃色預(yù)警由指揮部辦公室編制信息簡(jiǎn)報(bào)，總指揮授權(quán)后發(fā)布；橙色、紅色預(yù)警由總指揮直接簽發(fā)，并通過(guò)多種渠道同步發(fā)布。發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包含洪水趨勢(shì)預(yù)測(cè)、影響評(píng)估、預(yù)警級(jí)別、防范措施及響應(yīng)準(zhǔn)備要求。

1.3發(fā)布內(nèi)容

明確預(yù)警級(jí)別、影響區(qū)域、可能造成的危害（如停產(chǎn)、斷電、淹灌風(fēng)險(xiǎn)）、建議的防范措施（如設(shè)備轉(zhuǎn)移、人員撤離準(zhǔn)備）、預(yù)警發(fā)布時(shí)間及有效期限。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

各工作組進(jìn)入待命狀態(tài)，明確成員分工及集合地點(diǎn)。疏散安置組檢查疏散路線(xiàn)及安置點(diǎn)準(zhǔn)備情況；安全保衛(wèi)組加強(qiáng)廠區(qū)及周邊巡邏；后勤保障組檢查應(yīng)急物資庫(kù)存；醫(yī)療衛(wèi)生組準(zhǔn)備急救藥品和設(shè)備。

2.2物資準(zhǔn)備

檢查并補(bǔ)充應(yīng)急食品、飲用水、照明設(shè)備、醫(yī)療用品、防護(hù)用品（雨衣、救生衣）、通信設(shè)備等。確保物資存放點(diǎn)標(biāo)識(shí)清晰，可快速調(diào)撥。

2.3裝備準(zhǔn)備

啟動(dòng)應(yīng)急車(chē)輛（如搶險(xiǎn)車(chē)、運(yùn)輸車(chē)）、排水設(shè)備、照明設(shè)備、通信設(shè)備等，確保處于良好狀態(tài)。

2.4后勤準(zhǔn)備

確認(rèn)臨時(shí)安置點(diǎn)的場(chǎng)地、電力、衛(wèi)生等條件，做好接納人員的準(zhǔn)備。協(xié)調(diào)外部可能提供的支援（如電力、供水恢復(fù)）。

2.5通信準(zhǔn)備

檢查內(nèi)部通訊線(xiàn)路、備用電源及衛(wèi)星電話(huà)等通信設(shè)備，確保信息傳遞暢通。建立與外部應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò)機(jī)制。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

當(dāng)發(fā)布預(yù)警的氣象部門(mén)解除相應(yīng)級(jí)別預(yù)警，且廠區(qū)洪水威脅消除（如水位回落至警戒線(xiàn)以下、主要排水設(shè)施恢復(fù)正常）、人員安全得到保障時(shí)，可申請(qǐng)解除預(yù)警。

3.2解除要求

由指揮部辦公室評(píng)估確認(rèn)解除條件滿(mǎn)足后，形成預(yù)警解除報(bào)告，報(bào)總指揮批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，并通知各工作組恢復(fù)正常狀態(tài)。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除的最終決策責(zé)任人為總指揮，執(zhí)行責(zé)任人為指揮部辦公室。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)信息研判結(jié)果，參照第二部分響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議確定響應(yīng)級(jí)別。一級(jí)響應(yīng)由總指揮宣布；二級(jí)響應(yīng)由總指揮授權(quán)副總指揮宣布；三級(jí)響應(yīng)由副總指揮宣布，報(bào)總指揮備案。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

響應(yīng)啟動(dòng)后4小時(shí)內(nèi)召開(kāi)首次應(yīng)急指揮部會(huì)議，明確分工，部署任務(wù)。根據(jù)需要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議或追加會(huì)議。

1.2.2信息上報(bào)

指揮部辦公室負(fù)責(zé)按照規(guī)定時(shí)限和內(nèi)容，向相關(guān)部門(mén)和單位報(bào)告事件進(jìn)展及處置情況。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

各工作組根據(jù)職責(zé)分工，啟動(dòng)內(nèi)部資源調(diào)配程序，必要時(shí)由指揮部辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)外部資源。

1.2.4信息公開(kāi)

統(tǒng)一發(fā)布口徑，由指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、審核信息，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后對(duì)外發(fā)布。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間物資供應(yīng)、車(chē)輛調(diào)度、人員食宿等；財(cái)務(wù)部門(mén)保障應(yīng)急費(fèi)用支出，必要時(shí)啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)資金。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)管控

2.1.1警戒疏散

安全保衛(wèi)組設(shè)立警戒區(qū)域，疏散安置組清點(diǎn)人員，組織無(wú)關(guān)人員撤離至指定安全區(qū)域。

2.1.2人員搜救

疏散安置組與外部救援力量配合，搜尋并轉(zhuǎn)移被困人員。

2.2醫(yī)療救治

醫(yī)療衛(wèi)生組設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，提供急救、衛(wèi)生防疫等服務(wù)。

2.3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

安全環(huán)保部組織監(jiān)測(cè)水位、水質(zhì)、環(huán)境危害物質(zhì)濃度等，為處置提供依據(jù)。

2.4技術(shù)支持

技術(shù)支持組提供工程搶險(xiǎn)、設(shè)備操作等專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。

2.5工程搶險(xiǎn)

生產(chǎn)運(yùn)行部、技術(shù)支持組組織對(duì)受損設(shè)施設(shè)備進(jìn)行搶修，防止次生事故。

2.6環(huán)境保護(hù)

安全環(huán)保部采取措施控制污染擴(kuò)散，必要時(shí)協(xié)調(diào)環(huán)保部門(mén)處置。

2.7人員防護(hù)

所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員必須佩戴符合要求的個(gè)人防護(hù)用品（如防水靴、手套、呼吸器等），并遵循安全操作規(guī)程。

3應(yīng)急支援

3.1請(qǐng)求支援程序及要求

當(dāng)內(nèi)部資源無(wú)法控制事態(tài)或達(dá)到一級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，指揮部辦公室立即向相關(guān)應(yīng)急機(jī)構(gòu)發(fā)出支援請(qǐng)求，說(shuō)明事件情況、所需援助類(lèi)型及聯(lián)系方式。

3.2聯(lián)動(dòng)程序及要求

明確外部救援力量到達(dá)后的指揮關(guān)系，原則上由本應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)統(tǒng)一指揮，必要時(shí)接受上級(jí)指揮部領(lǐng)導(dǎo)。協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)對(duì)接支援力量。

3.3與外部力量協(xié)作

提供現(xiàn)場(chǎng)信息、道路引導(dǎo)、必要支援，確保外部力量順利開(kāi)展工作。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

當(dāng)洪水災(zāi)害消除、主要設(shè)施設(shè)備恢復(fù)運(yùn)行、所有人員安全轉(zhuǎn)移、環(huán)境危害得到控制、無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)。

4.2終止要求

由指揮部辦公室評(píng)估確認(rèn)終止條件滿(mǎn)足后，報(bào)總指揮批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布終止信息，逐步撤銷(xiāo)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

4.3責(zé)任人

響應(yīng)終止的最終決策責(zé)任人為總指揮，執(zhí)行責(zé)任人為指揮部辦公室。

七、后期處置

1污染物處理

1.1妥善處置

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)組織對(duì)洪水退后可能殘留的污染物（如油污、化學(xué)品泄漏物、生活污水等）進(jìn)行識(shí)別、評(píng)估和處置。采取圍堵、吸附、中和、收集等手段，防止污染物擴(kuò)散。

1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)

開(kāi)展水體、土壤及周邊環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估污染程度，為后續(xù)治理提供依據(jù)。

1.3治理恢復(fù)

針對(duì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，制定并實(shí)施環(huán)境治理方案，包括清淤、換土、植被恢復(fù)等，直至環(huán)境指標(biāo)恢復(fù)到標(biāo)準(zhǔn)限值。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)施檢查與修復(fù)

生產(chǎn)運(yùn)行部牽頭，組織對(duì)受損的廠房、設(shè)備、管線(xiàn)、供電供水系統(tǒng)等進(jìn)行檢查、評(píng)估和修復(fù)。優(yōu)先恢復(fù)核心生產(chǎn)系統(tǒng)。

2.2工藝調(diào)整

根據(jù)設(shè)備修復(fù)情況和原材料庫(kù)存，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，優(yōu)化工藝流程，逐步恢復(fù)生產(chǎn)。

2.3安全評(píng)估

修復(fù)完成后，組織進(jìn)行安全評(píng)估，確認(rèn)無(wú)遺留風(fēng)險(xiǎn)后方可正式恢復(fù)生產(chǎn)。

3人員安置

3.1停留人員服務(wù)

疏散安置組負(fù)責(zé)保障臨時(shí)安置人員的基本生活需求，提供食品、飲用水、臨時(shí)住所等。

3.2返崗安排

人力資源部負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)員工受災(zāi)情況，制定返崗計(jì)劃，對(duì)需要心理疏導(dǎo)的人員提供支持。

3.3善后工作

妥善處理人員傷亡賠償、財(cái)產(chǎn)損失理賠等善后事宜，維護(hù)員工穩(wěn)定。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

指揮部辦公室、安全環(huán)保部、保衛(wèi)部、人力資源部等為通信保障責(zé)任單位，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

建立包括內(nèi)部電話(huà)網(wǎng)絡(luò)、短波對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)、手機(jī)應(yīng)急群組在內(nèi)的多元化通信網(wǎng)絡(luò)。優(yōu)先保障指揮部與各工作組、重要崗位的通信暢通。

1.3備用方案

準(zhǔn)備備用電源（如發(fā)電機(jī)）、備用通信設(shè)備（如衛(wèi)星電話(huà)、對(duì)講機(jī)），并預(yù)存外部應(yīng)急聯(lián)系機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍的聯(lián)系方式。

1.4保障責(zé)任人

指揮部辦公室主任為總責(zé)任人，各工作組聯(lián)絡(luò)員為具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)應(yīng)急期間通信設(shè)備的維護(hù)和聯(lián)絡(luò)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

2.1.1專(zhuān)家

聘請(qǐng)或邀請(qǐng)水文學(xué)、工程學(xué)、環(huán)境科學(xué)等領(lǐng)域的專(zhuān)家，為事件研判和處置提供技術(shù)支持。

2.1.2專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

由各部門(mén)骨干人員組成的應(yīng)急救援隊(duì)，承擔(dān)初期處置、人員疏散、物資轉(zhuǎn)運(yùn)等任務(wù)。定期組織培訓(xùn)和演練。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與外部專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍（如消防、醫(yī)療、排水公司）簽訂合作協(xié)議，明確支援條件和響應(yīng)程序。

3物資裝備保障

3.1物資和裝備清單

編制應(yīng)急物資裝備清單，包括食品、飲用水、藥品、照明設(shè)備、排水泵、救生衣、防護(hù)用品、通信設(shè)備、交通工具等。

3.2數(shù)量、性能及存放位置

根據(jù)應(yīng)急需求，確定各類(lèi)物資裝備的數(shù)量，確保性能完好，存放在指定地點(diǎn)，標(biāo)識(shí)清晰。

3.3運(yùn)輸及使用條件

明確各類(lèi)物資裝備的運(yùn)輸要求和使用方法，確保應(yīng)急時(shí)能夠快速、安全地投入使用。

3.4更新及補(bǔ)充時(shí)限

定期檢查物資裝備狀況，制定更新補(bǔ)充計(jì)劃，確保滿(mǎn)足應(yīng)急需求。重要物資（如食品、藥品）需定期輪換。

3.5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

指定后勤保障部為物資裝備管理責(zé)任單位，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，建立管理臺(tái)賬，并預(yù)留聯(lián)系方式。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

優(yōu)先保障應(yīng)急指揮、醫(yī)療、排水、照明等關(guān)鍵負(fù)荷的供電。準(zhǔn)備應(yīng)急發(fā)電機(jī)，并確保燃料儲(chǔ)備。與電力部門(mén)建立應(yīng)急聯(lián)系，及時(shí)獲取供電恢復(fù)信息。

1.2供汽/熱力保障

如涉及，檢查供汽/熱力系統(tǒng)，確保應(yīng)急期間生活必需的供暖或供汽。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算安排

在年度預(yù)算中安排應(yīng)急預(yù)備費(fèi)，專(zhuān)項(xiàng)用于應(yīng)急響應(yīng)和后期處置。

2.2動(dòng)用程序

根據(jù)應(yīng)急需求，由指揮部辦公室提出經(jīng)費(fèi)申請(qǐng)，經(jīng)財(cái)務(wù)部門(mén)審核、主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后撥付。必要時(shí)，按規(guī)定程序申請(qǐng)上級(jí)補(bǔ)助或貸款。

3交通運(yùn)輸保障

3.1交通疏導(dǎo)

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)廠區(qū)及周邊交通管制，確保應(yīng)急車(chē)輛通行順暢。

3.2車(chē)輛調(diào)配

后勤保障部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急車(chē)輛（如搶險(xiǎn)車(chē)、運(yùn)輸車(chē)、救護(hù)車(chē)）的調(diào)度和使用，確保人員、物資運(yùn)輸需求。

4治安保障

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)維護(hù)廠區(qū)及安置點(diǎn)治安秩序，預(yù)防和打擊盜竊、破壞等違法犯罪行為。必要時(shí)請(qǐng)求公安部門(mén)支援。

5技術(shù)保障

技術(shù)支持組提供工程搶險(xiǎn)、設(shè)備修復(fù)、水文分析等技術(shù)支持，必要時(shí)邀請(qǐng)外部專(zhuān)家參與。

6醫(yī)療保障

醫(yī)療衛(wèi)生組負(fù)責(zé)