第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁公共衛(wèi)生事件防控安全應急預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于本單位生產(chǎn)運營過程中可能引發(fā)的公共衛(wèi)生事件防控工作，涵蓋傳染病疫情、群體性不明原因疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、監(jiān)測、報告、控制和處置。預案明確界定了應急響應的觸發(fā)條件、組織架構、職責分工及資源調配機制，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時能夠迅速啟動應急響應，有效控制事態(tài)蔓延，保障員工生命安全與健康權益，維護生產(chǎn)經(jīng)營秩序穩(wěn)定。依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2020）要求，本預案納入企業(yè)綜合應急預案體系，與現(xiàn)有安全生產(chǎn)應急預案形成聯(lián)動機制，提升跨部門協(xié)同處置能力。以某化工企業(yè)2021年遭遇的甲型H1N1流感局部爆發(fā)為例，通過建立分級響應機制，成功將疫情擴散概率控制在0.5%以下，驗證了應急預案在資源有限條件下實現(xiàn)快速響應的有效性。

2響應分級

根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度、影響范圍及本單位應急處置能力，將應急響應分為四級：

1級為特別重大事件，指波及周邊三縣（區(qū)）以上或出現(xiàn)死亡病例的傳染病疫情，此時應急響應啟動需經(jīng)集團總部批準，調集跨區(qū)域醫(yī)療資源，啟動一級應急狀態(tài)；

2級為重大事件，指局限本省一市范圍內或出現(xiàn)聚集性發(fā)病事件，由企業(yè)應急指揮部統(tǒng)一指揮，啟動二級應急響應，要求各部門在24小時內完成應急資源核查；

3級為較大事件，指單個廠區(qū)出現(xiàn)5例以上同類病例，需立即隔離病患并封閉相關區(qū)域，啟動三級應急響應，重點強化廠區(qū)內部環(huán)境消殺與員工健康監(jiān)測；

4級為一般事件，指單個班組出現(xiàn)2例以下散發(fā)病例，由車間級應急小組負責處置，重點落實員工隔離觀察與信息登記。分級響應遵循“分級負責、屬地管理”原則，確保響應級別與事件等級匹配，避免資源錯配。以某電子廠2022年春季流感防控為例，通過將發(fā)熱員工隔離觀察時間縮短至12小時并配合抗原檢測，成功將事件定性為4級響應，節(jié)約了30%的應急資源投入。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位

本單位成立公共衛(wèi)生事件應急指揮部，由總經(jīng)理擔任總指揮，副總經(jīng)理擔任副總指揮，下設辦公室及四個專業(yè)工作組，形成“統(tǒng)一指揮、分層負責、專業(yè)協(xié)同”的應急架構。指揮部辦公室設在安全環(huán)保部，負責日常協(xié)調、信息匯總與上傳下達。構成單位具體職責劃分如下：

安全環(huán)保部承擔指揮部辦公室職能，負責應急預案管理、應急資源統(tǒng)籌與現(xiàn)場秩序維護；人力資源部負責員工健康檔案管理、隔離人員后勤保障與心理疏導；生產(chǎn)運行部負責根據(jù)事件等級調整生產(chǎn)計劃，保障應急物資生產(chǎn)供應；設備維護部負責應急設備設施檢修與保障；后勤保障部負責醫(yī)療物資采購、環(huán)境消殺與廢棄物處置；技術部負責疫情風險評估與防控技術方案制定。各車間設立應急小組，由車間主任擔任組長，負責本區(qū)域人員排查、環(huán)境監(jiān)測與措施落實。

2應急組織機構設置及職責分工

2.1應急指揮部

總指揮（總經(jīng)理）：負責應急決策，批準重大資源調配，向政府主管部門報告事件。副總指揮（副總經(jīng)理）：協(xié)助總指揮工作，分管具體應急行動實施。指揮部辦公室（安全環(huán)保部）：執(zhí)行指揮部指令，匯總分析信息，協(xié)調各工作組行動，每日編報應急簡報。

2.2專業(yè)工作組及職責

2.2.1醫(yī)療救護組

構成單位：醫(yī)務室、人力資源部、合作醫(yī)療機構。職責：負責員工健康篩查、疑似病例轉運與隔離治療協(xié)調，制定診療方案并組織專家會診。行動任務包括設立臨時隔離觀察點，配備負壓救護車，建立與疾控中心的病例信息直報通道。以某制藥廠2020年新冠隔離人員轉運為例，通過設立廠區(qū)門口預檢點配合抗原檢測，實現(xiàn)轉運時間控制在45分鐘以內。

2.2.2疫情監(jiān)測組

構成單位：安全環(huán)保部、技術部、各車間應急小組。職責：負責員工體溫監(jiān)測、癥狀排查與場所環(huán)境采樣，建立日報告制度。行動任務包括在門禁、食堂、生產(chǎn)線設置紅外測溫點，對辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)每周開展3次咽拭子采樣，采用氣溶膠采樣儀對密閉空間進行環(huán)境病毒載量評估。某食品加工企業(yè)通過部署智能體溫監(jiān)測門禁系統(tǒng)，實現(xiàn)發(fā)熱員工自動報警，2021年春季防控中漏報率降至0.2%。

2.2.3物資保障組

構成單位：后勤保障部、設備維護部、采購部。職責：負責防疫物資儲備、生產(chǎn)供應與緊急調配。行動任務包括建立應急物資臺賬，儲備至少30天用量的口罩、消毒液，確保紫外線消毒設備完好率100%，優(yōu)先保障負壓救護裝置與空氣凈化器供應。某化工企業(yè)通過設立二級儲備庫，在2022年流感高發(fā)季實現(xiàn)防護物資24小時到貨率92%。

2.2.4善后處理組

構成單位：安全環(huán)保部、人力資源部、辦公室。職責：負責隔離人員安置、心理干預與輿情引導。行動任務包括為隔離員工提供遠程辦公條件，引入EAP心理援助熱線，制定負面信息監(jiān)測與管控方案。以某電子廠2021年聚集性疫情為例，通過建立員工家屬溝通群，配合第三方心理咨詢機構介入，員工離職率未超過1.5%。

三、信息接報

1應急值守電話

設立24小時應急值守熱線（電話號碼），由安全環(huán)保部指定專人負責值守，確保全天候接收突發(fā)事件信息。值守人員須經(jīng)過專業(yè)培訓，掌握信息記錄、初步研判和報告流程，嚴禁以任何理由拒接或遲接報警信息。

2事故信息接收與內部通報

2.1信息接收程序

信息接收渠道包括員工報告、門衛(wèi)登記、視頻監(jiān)控預警及外部機構通報。接到信息后，值守人員應立即核實報告人身份、事件發(fā)生時間、地點、涉及范圍等關鍵要素，采用事件報告卡進行標準化記錄，內容包括事件類別、初步性質、影響程度（采用量化指標如疑似病例數(shù)、擴散范圍半徑等）。對涉及傳染病的報告，需同步詢問員工近期旅居史、接觸史。

2.2內部通報方式

初步核實后，值守人員立即通過企業(yè)內部通訊系統(tǒng)（如即時消息平臺、對講機頻道）向應急指揮部辦公室報告，同時啟動分級上報機制。通報內容遵循“簡明扼要、要素齊全”原則，首次通報須在15分鐘內完成。指揮部辦公室根據(jù)事件等級，通過內部公告欄、應急廣播、OA系統(tǒng)發(fā)布正式通報，確保各層級單位在30分鐘內收到通知。通報頻次根據(jù)事態(tài)發(fā)展動態(tài)調整，初期以每小時1次為主，后期根據(jù)指揮部指令加密。

3事故信息上報流程與要求

3.1上報流程

信息上報路徑為“應急指揮部辦公室→應急指揮部→上級主管部門/單位”。特別重大事件（1級）須在事件發(fā)生后30分鐘內通過政務電話直接報告上級主管部門，同時通過加密郵件發(fā)送事件報告卡電子版；重大事件（2級）在1小時內完成首次報告；較大事件（3級）在2小時內報告；一般事件（4級）在4小時內報告。對于傳染病疫情，需同時抄送同級衛(wèi)生健康行政部門。

3.2上報內容與時限

報告內容必須包含事件要素（時間、地點、類型、傷亡/感染情況）、應急處置措施、已采取控制措施的效果評估、發(fā)展趨勢研判及下一步需求。報告卡格式需符合《突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關信息報告工作規(guī)范》要求，關鍵數(shù)據(jù)需經(jīng)技術部門復核。延期報告必須說明原因，并附帶補充信息。

3.3責任人

信息報告鏈條中，各環(huán)節(jié)責任人需簽字確認。值守人員負責首報準確性，辦公室負責人審核報告完整性，指揮部總指揮對最終上報結果負責。對遲報、漏報、瞞報行為，參照企業(yè)內部獎懲規(guī)定處理。

4外部信息通報機制

4.1通報對象與內容

外部通報對象包括政府應急管理部門、衛(wèi)生健康部門、消防救援機構及合作醫(yī)療機構。通報內容重點為事件性質、影響范圍、已采取措施及需要協(xié)調事項。例如，發(fā)生手足口病聚集性疫情時，需向屬地疾控中心通報病例特征、潛伏期分布等流行病學數(shù)據(jù)。

4.2通報程序與方法

通過政務電話、政府專網(wǎng)或指定郵箱進行通報。對于需要現(xiàn)場處置的外部單位，采用現(xiàn)場協(xié)調會形式，由指揮部指定聯(lián)絡員負責信息傳遞。涉及媒體問詢時，由辦公室統(tǒng)一發(fā)布信息，引用指揮部權威數(shù)據(jù)。通報責任人需記錄通話摘要并留存?zhèn)洳?。某紡織企業(yè)2020年通過建立與當?shù)匦l(wèi)健委的即時通訊群組，實現(xiàn)采樣結果每日3時同步，有效避免了信息傳遞中的時滯風險。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序與方式

1.1啟動決策程序

根據(jù)事件信息接收、核實結果及初步研判結論，應急指揮部辦公室立即向總指揮匯報?？傊笓]組織指揮部成員及專家組（不少于5人，包含臨床醫(yī)學、流行病學、衛(wèi)生防疫專家）進行綜合評估，依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2020）附錄A判定標準，決定響應級別并下達啟動指令。決策過程需記錄在案，關鍵節(jié)點由副總指揮簽字確認。

1.2自動啟動機制

針對特定傳染?。ㄈ缂最悅魅静　⒎翁烤业龋?，若信息核實后確認達到特別重大事件（1級）啟動條件，應急指揮部辦公室可在總指揮授權下先行啟動響應，同步向集團總部及上級主管部門報告。授權文件需包含事由、權限范圍及有效期。

1.3預警啟動程序

對于未達到響應啟動條件但存在擴散風險的事件（如一般事件升級征兆），應急指揮部可作出預警啟動決策。此時應急領導小組轉為預備狀態(tài)，啟動信息監(jiān)測加密、應急資源預部署等4項預備措施，每日召開研判會，直至事件消退或升級。預警狀態(tài)持續(xù)不超過7天。

2響應級別調整機制

2.1調整條件

響應啟動后，指揮部辦公室每4小時組織一次會商，結合病例增長曲線斜率、傳播鏈阻斷效果、醫(yī)療資源飽和度（如ICU占用率）等指標，評估響應有效性。當出現(xiàn)以下情形時需調整級別：

a.短時間內新增病例數(shù)突破原級別預測模型閾值20%以上；

b.應急資源消耗速率超過原計劃50%；

c.疫情擴散至新區(qū)域且無法控制。

2.2調整程序

調整建議經(jīng)專家組論證后報指揮部決定，重大級別調整需報集團總部批準。調整決定需同步通知各工作組，并對外發(fā)布更新后的應急狀態(tài)。例如，某食品加工企業(yè)2021年流感防控中，通過將住院率從0.3%提升至1.2%，成功將響應級別從3級上調至2級，避免了應急資源不足。

2.3響應終止程序

疫情得到有效控制后，由專家組出具評估報告，指揮部報總指揮批準后終止響應，轉入常態(tài)化監(jiān)測階段。終止決定需向所有員工發(fā)布，并保留事件處置檔案至少3年。

五、預警

1預警啟動

1.1發(fā)布渠道與方式

預警信息通過企業(yè)內部廣播系統(tǒng)、應急APP、電子屏、公告欄等渠道同步發(fā)布。方式分為三級：黃色預警通過內部郵件系統(tǒng)推送；橙色預警在廠區(qū)主要入口懸掛警示標識；紅色預警啟動應急廣播，循環(huán)播放預警信息。合作醫(yī)療機構、屬地疾控中心同時接收預警信息，建立會商機制。

1.2發(fā)布內容

預警信息包含事件類別、已發(fā)生病例數(shù)或潛在風險區(qū)域、影響范圍預測（采用地理信息覆蓋圖）、防護指導措施（如佩戴口罩級別、社交距離要求）、預警級別及發(fā)布單位。例如，發(fā)布流感橙色預警時需明確指出高危人群（如員工、訪客）、建議防護等級（如佩戴N95口罩）及疫苗接種情況。

2響應準備

2.1隊伍準備

啟動預警后，應急指揮部辦公室立即組織應急隊伍編組，包括醫(yī)療救護組（抽調醫(yī)務室骨干及合作醫(yī)院后備力量）、環(huán)境消殺組（配備5套以上專業(yè)消殺設備）、秩序維護組（由保衛(wèi)部及車間骨干組成）及物資保障組。各小組需在4小時內完成人員簽到及崗前培訓。

2.2物資準備

后勤保障部啟動應急物資申領程序，重點保障以下物資：醫(yī)用外科口罩（儲備量不低于員工總數(shù)的50萬只）、75%酒精（5噸）、含氯消毒液（2噸）、紫外線消毒燈（100盞）、體溫計（1000支）。物資需在12小時內運抵應急倉庫，并核查有效期。

2.3裝備準備

設備維護部檢查負壓救護車、應急照明燈、對講機（頻段覆蓋廠區(qū)所有區(qū)域）等裝備，確保完好率100%。技術部對廠區(qū)公共區(qū)域空氣凈化器、自動噴淋系統(tǒng)進行標定，確保運行參數(shù)符合防疫標準。

2.4后勤準備

人力資源部協(xié)調隔離觀察場所（需滿足獨立通風、獨立衛(wèi)生間要求，預留至少50個床位）、心理援助熱線（引入第三方服務）及員工餐食保障方案（實行分時配送）。

2.5通信準備

通信保障組測試應急通訊鏈路，確保指揮部與各小組、外部協(xié)作單位（如疾控中心）的通訊暢通。建立短信群發(fā)平臺，實現(xiàn)重要指令的精準推送。

3預警解除

3.1解除條件

預警解除需同時滿足以下條件：連續(xù)7天未出現(xiàn)新增病例；環(huán)境采樣病毒載量低于檢測閾值；醫(yī)療資源占用率持續(xù)下降至正常水平以下。由專家組出具解除建議，報指揮部批準。

3.2解除要求

預警解除后，指揮部辦公室通過同一渠道發(fā)布解除信息，撤除警示標識，但應急狀態(tài)下的部分措施（如門禁管理）可維持至后續(xù)評估。專家組需對預警期間處置效果進行評估，形成報告存檔。

3.3責任人

預警解除決策由總指揮負責，指揮部辦公室負責信息發(fā)布，專家組負責技術支撐，各工作組負責恢復常態(tài)化工作秩序。

六、應急響應

1響應啟動

1.1響應級別確定

根據(jù)事件信息研判結果，應急指揮部辦公室參照《企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（GB/T29639-2020）附錄判定標準，在2小時內提交響應級別建議方案，由總指揮組織專家組（不少于5人，包含臨床、流行病學、工程、環(huán)境等專家）現(xiàn)場勘查或遠程會商后最終確定。

1.2啟動后程序性工作

1.2.1應急會議

響應啟動后4小時內召開應急指揮部第一次全體會議，明確分工，下達指令。后續(xù)根據(jù)事件發(fā)展，每日召開視頻或現(xiàn)場會商會。

1.2.2信息上報

遵循“及時、準確、客觀、全面”原則，首次報告在1小時內完成，后續(xù)報告根據(jù)事件等級確定頻次（1級每0.5小時、2級每2小時、3級每4小時、4級每6小時）。報告內容包括事件最新態(tài)勢、已采取措施、資源需求及發(fā)展趨勢預測。

1.2.3資源協(xié)調

指揮部辦公室編制應急資源需求清單，包括人員（明確數(shù)量、技能需求）、物資（種類、數(shù)量、存放點）、裝備（型號、狀態(tài)）及資金預算。后勤保障部通過企業(yè)供應鏈及戰(zhàn)略合作協(xié)議協(xié)調資源。

1.2.4信息公開

由辦公室牽頭，依據(jù)政府發(fā)布口徑，通過企業(yè)官網(wǎng)、APP、宣傳欄等渠道發(fā)布權威信息。涉及敏感信息需經(jīng)總指揮審批。

1.2.5后勤及財力保障

財務部設立應急專項資金（占年營收0.5%），保障應急處置費用。人力資源部負責應急人員餐宿、交通及臨時性補貼。

2應急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

2.1.1警戒疏散

安全環(huán)保部負責設立警戒區(qū)域，采用警戒帶、隔離樁物理隔離，疏散路線需經(jīng)人流模擬分析優(yōu)化。疏散時采用網(wǎng)格化管理，由部門主管清點人數(shù)，登記后報指揮部辦公室。

2.1.2人員搜救

醫(yī)療救護組負責對疑似感染人員實施“先隔離、后診斷”原則，采用負壓救護車轉運。對因恐慌導致意外傷害者，由急救小組按醫(yī)療規(guī)程處置。

2.1.3醫(yī)療救治

醫(yī)務室配備基礎急救設備（除顫儀、呼吸機），配合定點醫(yī)院建立綠色通道。采用“三色分級”（紅-危重、黃-重癥、綠-輕癥）管理原則，優(yōu)先救治危重癥病例。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

技術部負責環(huán)境采樣，包括空氣（采用氣溶膠采樣儀）、表面（含門把手、扶手等高頻接觸點）及廢水（采用RT-PCR檢測），每4小時發(fā)布監(jiān)測報告。

2.1.5技術支持

技術部組織工程技術人員制定環(huán)境消殺方案（采用超低容量噴霧器+紫外線消毒組合模式），評估生產(chǎn)設備消毒需求。

2.1.6工程搶險

設備維護部對受污染設備進行隔離檢修，必要時啟動備用系統(tǒng)。

2.1.7環(huán)境保護

生活垃圾采用雙層垃圾袋密封，噴灑消毒液后轉移至專用轉運車。廢水處理站加強消毒處理，出水口每2小時監(jiān)測一次。

2.2人員防護要求

所有進入現(xiàn)場人員必須佩戴符合防護等級要求的個人防護裝備（PPE），遵循“內外有別”原則，內層為日常防護，外層為隔離防護。醫(yī)療人員接觸高風險區(qū)域需穿戴防護服、防護眼罩、雙層手套。防護用品使用后需按《醫(yī)療廢物管理條例》要求處置。

3應急支援

3.1外部支援請求

當事件超出本單位處置能力時，由指揮部辦公室在2小時內向屬地政府應急管理部門及衛(wèi)生健康部門報告，提出支援需求。請求需包含事件簡述、資源缺口、到達要求等信息。

3.2聯(lián)動程序

接到支援請求后，指揮部指定聯(lián)絡員負責對接外部力量，提供現(xiàn)場指引、技術參數(shù)支持。必要時啟動多部門聯(lián)席會議制度。

3.3指揮關系

外部力量到達后，由總指揮決定是否移交指揮權，通常采用“雙指揮、單線匯報”模式。若移交指揮權，原指揮部轉為技術支持組。

4響應終止

4.1終止條件

經(jīng)專家組評估，同時滿足以下條件方可終止響應：連續(xù)14天無新增病例；環(huán)境監(jiān)測合格；醫(yī)療資源需求降至正常水平；社會風險可控。

4.2終止要求

由指揮部辦公室編制終止報告，經(jīng)總指揮批準后發(fā)布，并報上級主管部門備案。應急狀態(tài)終止后，需開展事件評估，形成總結報告。

4.3責任人

響應終止決策由總指揮負責，辦公室負責組織評估，專家組負責技術論證，各工作組負責現(xiàn)場清結。

七、后期處置

1污染物處理

1.1現(xiàn)場清理

由安全環(huán)保部牽頭，組織專業(yè)環(huán)境消殺隊伍對事件發(fā)生場所進行終末消毒。采用“區(qū)域劃分、分段實施”原則，優(yōu)先清理高風險區(qū)域（如醫(yī)療點、污物收集點），消毒劑選用符合GB27690標準的含氯消毒劑或過氧化氫，作用時間不少于30分鐘。對廢棄防護用品、被污染的工器具等，需先消毒后收集，采用防滲漏專用包裝袋（雙層，內層聚乙烯，外層復合膜）封裝，交由具備危險廢物處理資質的單位處置。

1.2廢水處理

若廢水處理站出水不達標，技術部需立即啟動應急處理程序，增加投藥量（如次氯酸鈉），強化過濾環(huán)節(jié)，必要時委托專業(yè)機構進行深度處理。處理過程需全程監(jiān)測余氯、糞大腸菌群等指標，確保達到GB8978標準后排放。

1.3醫(yī)療廢物處置

嚴格按照《醫(yī)療廢物管理條例》要求，由后勤保障部聯(lián)系有資質的醫(yī)療廢物運輸單位，每日定時收集，運輸過程采用密閉式轉運車，交接時雙方記錄廢物類別、數(shù)量并簽字確認。

2生產(chǎn)秩序恢復

2.1分步恢復方案

安全環(huán)保部制定分階段生產(chǎn)恢復計劃，根據(jù)環(huán)境監(jiān)測結果確定恢復順序：優(yōu)先恢復非密閉式生產(chǎn)區(qū)，逐步恢復密閉式生產(chǎn)區(qū)?；謴瓦^程中加強環(huán)境動態(tài)監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)異常立即停止。

2.2人員返崗管理

人力資源部對隔離期滿人員開展健康評估，合格后方可返崗。返崗人員需進行崗前培訓，重點掌握手衛(wèi)生、個人防護等要求。對有發(fā)熱等癥狀者，繼續(xù)執(zhí)行隔離觀察。

2.3供應鏈協(xié)同

采購部協(xié)調供應商恢復供貨，物流部優(yōu)先保障防疫物資及關鍵原料運輸，確保供應鏈穩(wěn)定。

3人員安置

3.1隔離人員服務

對在本單位隔離的員工，人力資源部負責提供必要生活物資保障（如食品、飲用水），工會組織心理疏導。隔離解除后，安排專車送返。

3.2家屬安置

若事件涉及員工家屬，需做好家屬安撫工作，通過工會提供臨時困難補助。必要時聯(lián)系當?shù)卣畢f(xié)調安置事宜。

3.3心理援助

心理援助組為受事件影響的員工提供心理咨詢服務，必要時引入專業(yè)心理咨詢機構開展團體輔導。

八、應急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員聯(lián)系方式

建立應急通信錄，包含指揮部成員、各工作組負責人、外部協(xié)作單位（如疾控中心、定點醫(yī)院、供水供電單位）及專家組聯(lián)系方式。指揮部辦公室指定專人負責日常維護，確保信息準確無誤。應急狀態(tài)下，采用加密對講機（頻率3個）、衛(wèi)星電話（1部）、外部應急電源（1套）作為備用通信手段。

1.2聯(lián)系方式方法

正常情況下通過企業(yè)內部電話網(wǎng)絡、即時通訊平臺傳遞信息。應急狀態(tài)下，優(yōu)先使用對講機進行短波通信，衛(wèi)星電話用于長距離、重要信息傳遞。建立信息傳遞簽收制度，確保指令閉環(huán)。

1.3備用方案

當主通信網(wǎng)絡中斷時，啟動“多點觸達”備用方案：指揮部辦公室同時通過短信群發(fā)、公告欄張貼、現(xiàn)場喊話等方式發(fā)布指令。技術部負責監(jiān)測通信網(wǎng)絡狀態(tài)，發(fā)現(xiàn)異常立即切換備用方案。

1.4保障責任人

安全環(huán)保部負責人為通信保障總責任人，指定2名聯(lián)絡員（分駐不同區(qū)域）負責應急通信值守，技術部負責通信設備維護。

2應急隊伍保障

2.1應急人力資源

2.1.1專家?guī)?/p>

建立包含臨床醫(yī)學、流行病學、衛(wèi)生防疫、心理疏導等領域的專家?guī)欤ú簧儆?0人），專家信息包含專業(yè)領域、聯(lián)系方式、可支持時間。每半年組織一次專家培訓。

2.1.2專兼職應急救援隊伍

醫(yī)療救護組（5人，含醫(yī)務室骨干）、環(huán)境消殺組（10人，含后勤人員）、秩序維護組（20人，含保衛(wèi)部人員）、技術支持組（5人，含設備維護骨干）。隊員需每年進行應急技能復訓，考核合格后方可持證上崗。

2.1.3協(xié)議應急救援隊伍

與鄰近醫(yī)院簽訂應急醫(yī)療支援協(xié)議（1家），與專業(yè)消殺公司簽訂應急消殺服務協(xié)議（1家），與運輸公司簽訂應急物資運輸協(xié)議（1家）。協(xié)議中明確響應條件、響應時效及費用結算方式。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

建立應急物資裝備臺賬，包括：

a.醫(yī)療物資：醫(yī)用外科口罩（50萬只）、N95口罩（5萬只）、消毒液（2噸）、體溫計（1000支）、防護服（500套）、護目鏡（500副）；

b.裝備設施：負壓救護車（1輛）、紫外線消毒燈（100盞）、超低容量噴霧器（20臺）、環(huán)境監(jiān)測儀（5臺）、應急照明設備（20套）、對講機（100部）。

3.2管理要求

物資裝備存放于專用應急倉庫（1處），分區(qū)分類管理，設置明顯的標識牌。防護用品、消毒劑需在包裝上標注有效期，實行“先進先出”原則。定期檢查物資裝備狀態(tài)，每季度組織一次盤點，確保完好率100%。

3.3運輸及使用條件

應急物資運輸需優(yōu)先安排，必要時開辟綠色通道。使用時遵循“按需分配、分級管理”原則，防護用品由指揮部統(tǒng)一發(fā)放，消毒劑由各車間根據(jù)實際需求領用。

3.4更新補充時限

消毒液、口罩等消耗性物資每季度補充一次，其他物資每年檢查更新一次。當事件導致物資消耗量超出常規(guī)值20%時，后勤保障部需立即啟動補充程序，3天內完成補貨。

3.5管理責任人

后勤保障部負責人為物資裝備保障總責任人，指定專人擔任臺賬管理員，負責日常管理及信息維護。

九、其他保障

1能源保障

1.1保障措施

電力保障：與供電單位簽訂應急供電協(xié)議，確保應急發(fā)電機組（容量不低于總負荷30%）完好率100%，儲備柴油（不少于50噸）。供水保障：與供水單位簽訂應急供水協(xié)議，儲備生活用水（滿足員工5天需求），檢查消防水池水位。

1.2責任人

設備維護部負責人為能源保障總責任人，指定專人負責應急電源管理。

2經(jīng)費保障

2.1保障措施

財務部設立應急專項資金（占年營收0.5%），?？顚Ｓ?。制定應急費用審批流程，重大支出由總指揮審批。

2.2責任人

財務部負責人為經(jīng)費保障責任人。

3交通運輸保障

3.1保障措施

物流部維護應急運輸車隊（含救護車、運輸車各2輛），配備GPS定位系統(tǒng)。與交通運輸企業(yè)簽訂應急運輸協(xié)議，確保應急物資、人員轉運暢通。

3.2責任人

物流部負責人為交通運輸保障責任人。

4治安保障

4.1保障措施

保衛(wèi)部負責廠區(qū)治安巡邏，增設臨時警戒點。配合公安機關維護廠區(qū)周邊秩序，必要時啟動廠區(qū)封閉管理。

4.2責任人

保衛(wèi)部負責人為治安保障責任人。

5技術保障

5.1保障措施

技術部負責應急通信、環(huán)境監(jiān)測、消毒技術支持，建立技術專家?guī)欤ㄆ陂_展技術研討。

5.2責任人

技術部負責人為技術保障責任人。

6醫(yī)療保障

6.1保障措施

醫(yī)務室配備基礎醫(yī)療設備和藥品，與定點醫(yī)院建立綠色通道。儲備負壓救護車（1輛），配備呼吸機、除顫儀等設備。

6.2責任人

醫(yī)務室負責人為醫(yī)療保障責任人。

7后勤保障

7.1保障措施

后勤保障部負責應急物資采購、倉儲、配送，保障員工餐飲、住宿需求。設立臨時安置點（可利用會議室、宿舍），配備床鋪、被褥、飲用水等