第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)信息技術(shù)次生人員傷亡應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位因信息技術(shù)系統(tǒng)故障、網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等突發(fā)事件，導(dǎo)致人員操作失誤、信息過(guò)載、心理恐慌等次生人員傷亡事件的應(yīng)急處置。涵蓋業(yè)務(wù)連續(xù)性中斷引發(fā)的員工心理創(chuàng)傷、關(guān)鍵崗位人員失能、供應(yīng)鏈協(xié)作受阻等情況。例如，2022年某金融機(jī)構(gòu)遭遇勒索軟件攻擊，由于備份恢復(fù)機(jī)制失效，導(dǎo)致10%客戶服務(wù)人員因連續(xù)加班導(dǎo)致急性應(yīng)激障礙，事件暴露了跨部門(mén)協(xié)同不足的風(fēng)險(xiǎn)。適用范圍明確包括但不限于以下場(chǎng)景：核心數(shù)據(jù)庫(kù)癱瘓導(dǎo)致的決策癱瘓、通訊中斷引發(fā)的恐慌性離職、系統(tǒng)誤報(bào)引發(fā)的連鎖反應(yīng)等。

1.2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：

1.2.1一級(jí)響應(yīng)

適用于重大次生傷亡事件，定義為直接導(dǎo)致超過(guò)5%關(guān)鍵崗位人員（如系統(tǒng)管理員、運(yùn)維工程師）失能，或間接造成30人以上輕傷以上后果，或引發(fā)區(qū)域性信息系統(tǒng)癱瘓。分級(jí)原則基于《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)指南》的量化標(biāo)準(zhǔn)，需啟動(dòng)外部應(yīng)急資源。例如，某云服務(wù)商遭遇DDoS攻擊導(dǎo)致核心平臺(tái)完全癱瘓，系統(tǒng)運(yùn)維團(tuán)隊(duì)40%人員因連續(xù)72小時(shí)高負(fù)荷工作出現(xiàn)職業(yè)倦怠，符合一級(jí)響應(yīng)條件。

1.2.2二級(jí)響應(yīng)

適用于較大次生傷亡事件，定義為關(guān)鍵崗位人員失能率1%-5%，或間接造成10-30人輕傷，或部分核心系統(tǒng)不可用。要求跨部門(mén)應(yīng)急小組（IT、人力資源、安全）24小時(shí)內(nèi)完成資源調(diào)配。某制造企業(yè)ERP系統(tǒng)遭SQL注入，導(dǎo)致采購(gòu)部門(mén)5名員工因訂單數(shù)據(jù)錯(cuò)亂引發(fā)恐慌性離職，即屬此類(lèi)事件。

1.2.3三級(jí)響應(yīng)

適用于一般次生傷亡事件，定義為關(guān)鍵崗位人員輕傷（含）以下，或間接影響不到10人，或非核心系統(tǒng)短暫中斷。由部門(mén)級(jí)應(yīng)急小組在4小時(shí)內(nèi)完成處置。例如，某電商平臺(tái)遭遇釣魚(yú)郵件，1名客服人員誤刪訂單記錄導(dǎo)致投訴量激增，但未出現(xiàn)人員失能。

分級(jí)響應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)調(diào)整”原則，當(dāng)次生傷亡規(guī)模突破原級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)立即升級(jí)響應(yīng)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立信息技術(shù)次生人員傷亡應(yīng)急指揮部，實(shí)行總指揮負(fù)責(zé)制，下設(shè)四個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組：醫(yī)療救護(hù)組、技術(shù)處置組、人員安撫組、后勤保障組。總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理?yè)?dān)任，副總指揮由IT部負(fù)責(zé)人和安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。成員單位包括但不限于IT部、人力資源部、安全保衛(wèi)部、行政部、財(cái)務(wù)部及受影響業(yè)務(wù)部門(mén)。

2.應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)與終止決策，統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作，審定應(yīng)急資源調(diào)配方案，協(xié)調(diào)外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)支持，定期組織應(yīng)急演練。總指揮授權(quán)副總指揮執(zhí)行日常協(xié)調(diào)任務(wù)。

3.醫(yī)療救護(hù)組

3.1構(gòu)成單位

由人力資源部牽頭，聯(lián)合安全保衛(wèi)部、醫(yī)務(wù)室及外部指定醫(yī)院組成。

3.2職責(zé)分工

負(fù)責(zé)傷員心理疏導(dǎo)與醫(yī)療救治，建立人員傷亡信息臺(tái)賬，實(shí)施員工心理干預(yù)計(jì)劃。需在事發(fā)2小時(shí)內(nèi)完成傷員分類(lèi)（輕傷、重傷、心理創(chuàng)傷），啟動(dòng)分級(jí)救治流程。配備專(zhuān)業(yè)心理咨詢師和急救設(shè)備。

4.技術(shù)處置組

4.1構(gòu)成單位

由IT部牽頭，聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)安全公司、云服務(wù)商技術(shù)專(zhuān)家組成。

4.2職責(zé)分工

負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)故障診斷與恢復(fù)，制定系統(tǒng)重構(gòu)方案，實(shí)施數(shù)據(jù)備份與回滾，評(píng)估攻擊路徑與系統(tǒng)漏洞。需在4小時(shí)內(nèi)完成受影響系統(tǒng)隔離，48小時(shí)內(nèi)恢復(fù)核心系統(tǒng)80%功能。制定詳細(xì)操作規(guī)程（SOP），記錄每階段處置措施。

5.人員安撫組

5.1構(gòu)成單位

由人力資源部牽頭，聯(lián)合工會(huì)、行政部及業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。

5.2職責(zé)分工

負(fù)責(zé)受影響員工情緒安撫，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)溝通，協(xié)調(diào)加班補(bǔ)償與調(diào)崗安置。需在24小時(shí)內(nèi)完成全員心理狀態(tài)評(píng)估，建立臨時(shí)心理支持熱線，發(fā)布官方信息通報(bào)。

6.后勤保障組

6.1構(gòu)成單位

由行政部牽頭，聯(lián)合財(cái)務(wù)部、采購(gòu)部組成。

6.2職責(zé)分工

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配（備用電源、通訊設(shè)備），保障應(yīng)急資金使用，記錄支出憑證。需在12小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急物資清點(diǎn)，確保賬實(shí)相符。協(xié)調(diào)第三方供應(yīng)商優(yōu)先響應(yīng)。

7.工作小組聯(lián)動(dòng)機(jī)制

各工作組通過(guò)應(yīng)急指揮平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享，每日召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)通報(bào)進(jìn)展。技術(shù)處置組需實(shí)時(shí)通報(bào)系統(tǒng)恢復(fù)進(jìn)度，醫(yī)療救護(hù)組同步反饋人員狀態(tài)，人員安撫組根據(jù)需求調(diào)整溝通策略。建立異常情況升級(jí)通報(bào)制度，確保指令鏈暢通。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（號(hào)碼保密），由應(yīng)急指揮部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)值守，確保全天候信息接收。值守人員需經(jīng)過(guò)應(yīng)急處置培訓(xùn)，掌握基本信息核實(shí)流程。

2.事故信息接收

2.1接收渠道

除應(yīng)急值守?zé)峋€外，開(kāi)通專(zhuān)用郵箱、應(yīng)急APP接收?qǐng)?bào)告，并指定安全部作為主要信息受理部門(mén)。

2.2信息核實(shí)

接報(bào)后30分鐘內(nèi)完成初步核實(shí)，包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員范圍、系統(tǒng)影響程度等關(guān)鍵要素。需通過(guò)多方印證（如系統(tǒng)告警、員工報(bào)告、監(jiān)控錄像）確保信息準(zhǔn)確性。

2.3責(zé)任人

安全部值班人員為第一責(zé)任人，IT部技術(shù)支持人員負(fù)責(zé)系統(tǒng)層面信息確認(rèn)。

3.內(nèi)部通報(bào)程序

3.1通報(bào)方式

采用分級(jí)推送機(jī)制：一般事件通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信公告）發(fā)布，重大事件啟動(dòng)廣播、公告欄同步通知。

3.2通報(bào)內(nèi)容

明確事件性質(zhì)、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施及注意事項(xiàng)，避免信息過(guò)載。例如，輕傷事件通報(bào)需包含醫(yī)療救治安排，重大事件需強(qiáng)調(diào)心理支持熱線。

3.3責(zé)任人

安全部負(fù)責(zé)制定通報(bào)模板，各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門(mén)信息傳達(dá)。

4.向上級(jí)報(bào)告事故信息

4.1報(bào)告流程

按照管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)，應(yīng)急指揮部在1小時(shí)內(nèi)向分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理匯報(bào)，4小時(shí)內(nèi)向總經(jīng)理及所屬上級(jí)單位報(bào)送初步報(bào)告。

4.2報(bào)告內(nèi)容

包括事件基本情況、應(yīng)急處置措施、人員傷亡情況、潛在影響評(píng)估等要素，需附上系統(tǒng)日志截圖、現(xiàn)場(chǎng)照片等佐證材料。

4.3報(bào)告時(shí)限

一級(jí)響應(yīng)24小時(shí)內(nèi)、二級(jí)響應(yīng)48小時(shí)內(nèi)、三級(jí)響應(yīng)72小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告，后續(xù)根據(jù)處置進(jìn)展每日更新。

4.4責(zé)任人

總指揮為報(bào)告總責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)審核內(nèi)容，指定專(zhuān)人撰寫(xiě)報(bào)告。

5.向外部通報(bào)事故信息

5.1通報(bào)對(duì)象

根據(jù)事件性質(zhì)確定通報(bào)范圍，包括但不限于網(wǎng)信辦、應(yīng)急管理局、行業(yè)主管部門(mén)及受影響客戶。

5.2通報(bào)方法

通過(guò)官方渠道發(fā)布信息，重大事件啟動(dòng)新聞發(fā)布會(huì)程序。涉及個(gè)人隱私的信息需做脫敏處理。

5.3通報(bào)程序

由應(yīng)急指揮部根據(jù)事件等級(jí)決定通報(bào)層級(jí)，安全部負(fù)責(zé)技術(shù)驗(yàn)證，法律部審核內(nèi)容合規(guī)性。

5.4責(zé)任人

總指揮授權(quán)副總指揮執(zhí)行通報(bào)任務(wù)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)技術(shù)支持與合規(guī)審核。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1啟動(dòng)條件判定

依據(jù)事故信息接收核實(shí)結(jié)果，對(duì)照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)指南》量化標(biāo)準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮部技術(shù)處置組在30分鐘內(nèi)完成響應(yīng)級(jí)別建議。

1.2決策啟動(dòng)機(jī)制

1.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動(dòng)

達(dá)到一級(jí)或二級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時(shí)內(nèi)召開(kāi)緊急會(huì)議，審議啟動(dòng)建議，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。

1.2.2自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

出現(xiàn)核心數(shù)據(jù)庫(kù)損壞、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)鏈路中斷等預(yù)設(shè)重大事件時(shí)，應(yīng)急值守人員可超越常規(guī)審批流程，直接啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，同時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。

1.2.3預(yù)警啟動(dòng)機(jī)制

事故信息達(dá)到三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)或存在升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

1.3響應(yīng)宣布

由總指揮或授權(quán)副總指揮通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)、應(yīng)急廣播等渠道正式宣布響應(yīng)啟動(dòng)，明確響應(yīng)級(jí)別及生效時(shí)間。

2.響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

2.1調(diào)整原則

遵循“動(dòng)態(tài)調(diào)整、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。

2.2調(diào)整程序

2.2.1降級(jí)調(diào)整

當(dāng)事態(tài)得到有效控制，影響范圍縮小至原級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)以下時(shí)，由應(yīng)急指揮部在4小時(shí)內(nèi)提出降級(jí)建議，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。

2.2.2升級(jí)調(diào)整

當(dāng)出現(xiàn)次生傷亡擴(kuò)大、系統(tǒng)連鎖故障等升級(jí)征兆時(shí)，任一工作組可立即提出升級(jí)建議，經(jīng)技術(shù)處置組復(fù)核后，由總指揮決定啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)。

2.3調(diào)整時(shí)限

升級(jí)調(diào)整應(yīng)在確認(rèn)升級(jí)征兆后2小時(shí)內(nèi)完成，降級(jí)調(diào)整應(yīng)在事態(tài)平穩(wěn)后6小時(shí)內(nèi)完成。

3.事態(tài)跟蹤與研判

3.1跟蹤機(jī)制

建立日誌式記錄制度，技術(shù)處置組每小時(shí)匯總系統(tǒng)恢復(fù)進(jìn)度，醫(yī)療救護(hù)組每2小時(shí)報(bào)告人員狀態(tài)，人員安撫組每4小時(shí)通報(bào)輿情動(dòng)態(tài)，形成閉環(huán)跟蹤。

3.2研判方法

采用事件樹(shù)、故障樹(shù)等安全分析工具，結(jié)合系統(tǒng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)與傷亡統(tǒng)計(jì)，開(kāi)展多維度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。重點(diǎn)研判系統(tǒng)脆弱性、人員暴露風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)中斷概率等要素。

3.3處置需求分析

基于研判結(jié)果，動(dòng)態(tài)優(yōu)化應(yīng)急處置方案，包括資源需求清單、技術(shù)干預(yù)策略、人員輪換計(jì)劃等。例如，當(dāng)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)誤報(bào)導(dǎo)致恐慌性離職時(shí)，需增加心理干預(yù)資源并調(diào)整信息發(fā)布策略。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

通過(guò)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急平臺(tái)、專(zhuān)用短信平臺(tái)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、重要部門(mén)專(zhuān)線電話同步發(fā)布。

1.2發(fā)布方式

采用分級(jí)推送機(jī)制，預(yù)警信息顯示黃色感嘆號(hào)標(biāo)識(shí)，包含事件性質(zhì)（如“信息系統(tǒng)疑似遭受攻擊”）、潛在影響（“可能導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)中斷”）、建議措施（“立即修改弱口令”）。

1.3發(fā)布內(nèi)容

明確預(yù)警級(jí)別（低、中、高）、發(fā)布時(shí)間、有效期限、責(zé)任部門(mén)、聯(lián)系方式及處置要點(diǎn)。附件需包含簡(jiǎn)易處置指南（如臨時(shí)密碼策略、隔離操作步驟）。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)人員編組預(yù)案，明確各組人員名單及聯(lián)系方式，建立預(yù)備人員庫(kù)。開(kāi)展崗位交叉培訓(xùn)，確保關(guān)鍵崗位人員備份。

2.2物資準(zhǔn)備

檢查并補(bǔ)充應(yīng)急物資，包括備用服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、電源模塊、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)終端、便攜式工作站等，確保存儲(chǔ)空間充足。

2.3裝備準(zhǔn)備

驗(yàn)證檢測(cè)應(yīng)急裝備功能，重點(diǎn)檢查網(wǎng)絡(luò)流量分析工具、日志分析系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份設(shè)備等，確保維護(hù)保養(yǎng)記錄完整。

2.4后勤準(zhǔn)備

保障應(yīng)急期間人員餐飲、住宿需求，協(xié)調(diào)供應(yīng)商優(yōu)先配送所需物資，準(zhǔn)備備用交通方案。

2.5通信準(zhǔn)備

測(cè)試備用通信線路，準(zhǔn)備衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等設(shè)備，建立多方通話群組，確保信息傳遞鏈暢通。

3.預(yù)警解除

3.1解除條件

3.1.1低級(jí)別預(yù)警

當(dāng)監(jiān)測(cè)指標(biāo)（如網(wǎng)絡(luò)攻擊頻率、系統(tǒng)錯(cuò)誤率）連續(xù)6小時(shí)低于閾值時(shí)，可申請(qǐng)解除。

3.1.2高級(jí)別預(yù)警

當(dāng)技術(shù)處置組確認(rèn)系統(tǒng)漏洞已修復(fù)、攻擊源已清除且無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可申請(qǐng)解除。

3.2解除要求

經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除公告，明確解除時(shí)間及后續(xù)觀察期。

3.3責(zé)任人

總指揮批準(zhǔn)解除申請(qǐng)，安全部負(fù)責(zé)技術(shù)確認(rèn)，行政部執(zhí)行信息發(fā)布。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

依據(jù)事故信息研判結(jié)果，結(jié)合《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)指南》標(biāo)準(zhǔn)，由應(yīng)急指揮部在接到預(yù)警或事態(tài)確認(rèn)后2小時(shí)內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)

啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急指揮部會(huì)議，首次會(huì)議必須在4小時(shí)內(nèi)召開(kāi)，明確分工并制定詳細(xì)作戰(zhàn)圖。

1.2.2信息上報(bào)

按規(guī)定時(shí)限向各級(jí)主管部門(mén)報(bào)送信息，首次報(bào)告需包含事件特征、處置方案、責(zé)任分工。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

啟動(dòng)資源需求清單，由后勤保障組12小時(shí)內(nèi)完成資源調(diào)配，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

1.2.4信息公開(kāi)

根據(jù)事件性質(zhì)制定信息發(fā)布策略，通過(guò)官網(wǎng)、社交媒體等渠道發(fā)布權(quán)威信息，設(shè)定信息發(fā)布頻率。

1.2.5后勤保障

確保應(yīng)急人員食宿、交通，開(kāi)通綠色通道，做好家屬安撫。

1.2.6財(cái)力保障

財(cái)務(wù)部24小時(shí)內(nèi)準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，建立支出快速審批流程。

2.應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置

2.1.1警戒疏散

設(shè)立警戒區(qū)，疏散無(wú)關(guān)人員，設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，必要時(shí)啟動(dòng)區(qū)域停工。

2.1.2人員搜救

對(duì)失聯(lián)人員進(jìn)行定位，開(kāi)展心理疏導(dǎo)，建立人員狀態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。

2.1.3醫(yī)療救治

輕傷以上人員轉(zhuǎn)診至指定醫(yī)院，心理創(chuàng)傷人員由專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)一對(duì)一干預(yù)。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

部署傳感器監(jiān)測(cè)環(huán)境參數(shù)（噪聲、輻射），記錄系統(tǒng)日志并做異常分析。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)處置組實(shí)施系統(tǒng)修復(fù)，采用沙箱環(huán)境驗(yàn)證補(bǔ)丁有效性。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行搶修，優(yōu)先保障核心鏈路暢通。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

對(duì)廢棄物進(jìn)行分類(lèi)處理，防止二次污染。

2.2人員防護(hù)

2.2.1防護(hù)等級(jí)

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)配備防護(hù)用品，輕風(fēng)險(xiǎn)佩戴N95口罩，高風(fēng)險(xiǎn)佩戴全面罩。

2.2.2防護(hù)培訓(xùn)

對(duì)一線人員開(kāi)展應(yīng)急處置培訓(xùn)，考核合格后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

2.2.3防護(hù)檢查

每日檢查防護(hù)用品有效性，建立使用記錄。

3.應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

3.1.1請(qǐng)求程序

由總指揮向指定應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位發(fā)出支援請(qǐng)求，附上事件報(bào)告及支援需求清單。

3.1.2請(qǐng)求要求

明確支援類(lèi)型（技術(shù)、醫(yī)療、物資）、到達(dá)時(shí)間、交接程序。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

與外部單位建立統(tǒng)一指揮平臺(tái)，明確信息傳遞格式與頻率。

3.3外部力量指揮

由應(yīng)急指揮部指定聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮，確保指令鏈統(tǒng)一。

4.響應(yīng)終止

4.1終止條件

4.1.1技術(shù)指標(biāo)

系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定6小時(shí)以上，無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)。

4.1.2人員狀態(tài)

所有傷亡人員得到妥善處置，未受影響人員恢復(fù)正常工作。

4.2終止要求

由應(yīng)急指揮部組織評(píng)估，形成終止報(bào)告，報(bào)總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。

4.3責(zé)任人

總指揮為終止決策責(zé)任人，技術(shù)處置組負(fù)責(zé)技術(shù)評(píng)估，安全部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。

七、后期處置

1.污染物處理

1.1剩余物資處置

對(duì)未使用完的應(yīng)急防護(hù)用品、消毒劑等進(jìn)行回收或按規(guī)定銷(xiāo)毀，建立處置臺(tái)賬。

1.2數(shù)據(jù)清理

對(duì)受影響系統(tǒng)開(kāi)展數(shù)據(jù)掃描，清除惡意代碼或異常數(shù)據(jù)，評(píng)估數(shù)據(jù)恢復(fù)可行性。

1.3環(huán)境監(jiān)測(cè)

對(duì)重點(diǎn)區(qū)域（機(jī)房、服務(wù)器間）開(kāi)展環(huán)境檢測(cè)，確保有害物質(zhì)濃度符合職業(yè)健康標(biāo)準(zhǔn)。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1系統(tǒng)驗(yàn)證

按照功能測(cè)試、壓力測(cè)試、模擬演練順序，逐步恢復(fù)系統(tǒng)服務(wù)，建立變更管理流程。

2.2業(yè)務(wù)恢復(fù)

根據(jù)業(yè)務(wù)影響評(píng)估結(jié)果，優(yōu)先恢復(fù)核心業(yè)務(wù)，制定過(guò)渡期工作安排。

2.3人員調(diào)配

對(duì)受影響的崗位開(kāi)展技能評(píng)估，進(jìn)行崗位調(diào)整或?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)。

3.人員安置

3.1醫(yī)療跟蹤

對(duì)醫(yī)療救治人員建立健康檔案，提供職業(yè)病防治指導(dǎo)。

3.2心理援助

組織心理輔導(dǎo)活動(dòng)，對(duì)出現(xiàn)心理創(chuàng)傷的員工提供持續(xù)支持。

3.3調(diào)崗安置

根據(jù)員工意愿和能力，提供調(diào)崗機(jī)會(huì)，對(duì)無(wú)法繼續(xù)工作者按規(guī)定執(zhí)行。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

1.1保障單位及人員

由行政部牽頭，聯(lián)合安全部、IT部建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表，包含各部門(mén)負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位人員、外部協(xié)作單位聯(lián)系人。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

設(shè)立應(yīng)急指揮熱線、專(zhuān)用郵箱、即時(shí)通訊群組，確保主用通信設(shè)施故障時(shí)能快速切換。

1.3備用方案

準(zhǔn)備衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等便攜式通信設(shè)備，存儲(chǔ)備用電源，制定移動(dòng)通信基站應(yīng)急共享方案。

1.4保障責(zé)任人

行政部指定專(zhuān)人維護(hù)通信聯(lián)絡(luò)表，安全部負(fù)責(zé)測(cè)試通信設(shè)備，確保信息傳遞鏈可靠。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

2.1.1專(zhuān)家?guī)?/p>

建立涵蓋網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)恢復(fù)、心理健康等領(lǐng)域的專(zhuān)家名錄，明確咨詢方式。

2.1.2專(zhuān)兼職隊(duì)伍

組建由IT部骨干組成的系統(tǒng)運(yùn)維隊(duì)（20人），人力資源部組織的心理援助隊(duì)（10人）。

2.1.3協(xié)議隊(duì)伍

與第三方網(wǎng)絡(luò)安全公司、醫(yī)療急救中心簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議。

2.2隊(duì)伍管理

定期開(kāi)展隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，明確各隊(duì)伍職責(zé)分工及協(xié)同作戰(zhàn)流程。

3.物資裝備保障

3.1物資清單

3.1.1類(lèi)型及數(shù)量

備用服務(wù)器（2臺(tái)）、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)（5臺(tái)）、不間斷電源（10套）、移動(dòng)工作站（10臺(tái)）、應(yīng)急照明設(shè)備（20套）、急救藥箱（10套）、心理援助包（20套）。

3.1.2存放位置

物資存放在行政部指定的庫(kù)房，重要設(shè)備放置在數(shù)據(jù)中心備用區(qū)域。

3.1.3運(yùn)輸及使用條件

規(guī)定物資出庫(kù)需填寫(xiě)審批單，特殊設(shè)備需由專(zhuān)業(yè)人員操作，并做好使用記錄。

3.1.4更新補(bǔ)充

每年對(duì)物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，根據(jù)技術(shù)更新和消耗情況及時(shí)補(bǔ)充，更新周期不超過(guò)12個(gè)月。

3.2裝備臺(tái)賬

建立物資裝備電子臺(tái)賬，記錄設(shè)備型號(hào)、數(shù)量、存放位置、維護(hù)記錄、使用狀態(tài)等信息。

3.3管理責(zé)任人

行政部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)臺(tái)賬管理，安全部負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)，IT部負(fù)責(zé)技術(shù)裝備使用培訓(xùn)。

九、其他保障

1.能源保障

1.1供電保障

優(yōu)先保障應(yīng)急指揮中心、數(shù)據(jù)中心、醫(yī)療救助點(diǎn)等關(guān)鍵區(qū)域的供電，配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組（容量滿足72小時(shí)需求）。

1.2能源調(diào)度

建立能源需求預(yù)測(cè)模型，協(xié)調(diào)電力部門(mén)應(yīng)急供電方案，儲(chǔ)備備用電池組。

2.經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算編制

在年度預(yù)算中預(yù)留應(yīng)急經(jīng)費(fèi)（占生產(chǎn)總值的0.5%），專(zhuān)項(xiàng)用于應(yīng)急處置。

2.2支出管理

實(shí)行快速審批機(jī)制，重大支出由應(yīng)急指揮部集體決策。

3.交通運(yùn)輸保障

3.1交通方案

規(guī)劃應(yīng)急車(chē)輛（救護(hù)車(chē)、運(yùn)輸車(chē)）通行路線，協(xié)調(diào)道路管制權(quán)限。

3.2運(yùn)輸協(xié)調(diào)

與物流公司簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，優(yōu)先保障應(yīng)急物資運(yùn)輸。

4.治安保障

4.1安全保衛(wèi)

啟動(dòng)治安應(yīng)急預(yù)案，增設(shè)警戒點(diǎn)，必要時(shí)請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)支援。

4.2場(chǎng)所保護(hù)

對(duì)重要設(shè)施（數(shù)據(jù)中心、服務(wù)器機(jī)房）實(shí)施重點(diǎn)保護(hù)，防止破壞行為。

5.技術(shù)保障

5.1技術(shù)支撐

建立技術(shù)專(zhuān)家顧問(wèn)組，提供遠(yuǎn)程技術(shù)支持，必要時(shí)引入外部技術(shù)力量。

5.2研發(fā)支持

對(duì)應(yīng)急恢復(fù)技術(shù)研發(fā)提供專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持，開(kāi)展漏洞挖掘與修復(fù)研究。

6.醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療聯(lián)動(dòng)

與就近醫(yī)院建立綠色通道，儲(chǔ)備常用藥品和急救設(shè)備。

6.2院前急救

對(duì)輕傷人員提供現(xiàn)場(chǎng)包扎、心理疏導(dǎo)等初步救治。

7.后勤保障

7.1人員服務(wù)

設(shè)立臨時(shí)休息場(chǎng)所，提供餐飲、住宿、交通等生活保障。

7.2環(huán)境維護(hù)

保持應(yīng)急場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生，做好垃圾收集處理。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1.培訓(xùn)內(nèi)容

1.1培訓(xùn)科目

涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、次生傷亡風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法、應(yīng)急響應(yīng)流程、系統(tǒng)脆弱性分析、業(yè)務(wù)連續(xù)性計(jì)劃（BCP）、網(wǎng)絡(luò)安全事件處置導(dǎo)則、心理危機(jī)干預(yù)技術(shù)、應(yīng)急資源管理規(guī)范等。

1.2核心模塊

針對(duì)信息技術(shù)系統(tǒng)故障、網(wǎng)絡(luò)攻擊、數(shù)據(jù)泄露等場(chǎng)景，開(kāi)展情景模擬培訓(xùn)，重點(diǎn)講解系統(tǒng)隔離、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)、日志分析、惡意代碼清除等關(guān)鍵操作。