夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育:現(xiàn)狀、問題與發(fā)展路徑探析_第1頁(yè)
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夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育:現(xiàn)狀、問題與發(fā)展路徑探析一、引言1.1研究背景與意義農(nóng)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),其現(xiàn)代化發(fā)展對(duì)于國(guó)家的穩(wěn)定與繁榮至關(guān)重要。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)的時(shí)代背景下,新型職業(yè)農(nóng)民培育已成為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。新型職業(yè)農(nóng)民,作為新時(shí)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的主力軍,不僅具備扎實(shí)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,還擁有先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念以及敏銳的市場(chǎng)洞察力,他們是推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的核心力量。夏邑縣,作為河南省的農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)業(yè)在其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占據(jù)著舉足輕重的地位。近年來,夏邑縣積極響應(yīng)國(guó)家政策,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,在農(nóng)作物種植、特色農(nóng)產(chǎn)品培育以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面取得了一定的成績(jī)。然而,隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的深入推進(jìn),夏邑縣農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨著一系列挑戰(zhàn),如農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力老齡化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率有待提高、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足等。這些問題的根源在于農(nóng)業(yè)人才的短缺,尤其是新型職業(yè)農(nóng)民的匱乏。傳統(tǒng)農(nóng)民受教育程度較低,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)和管理的要求,因此,培育一支高素質(zhì)的新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍,成為夏邑縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。本研究具有重要的理論與實(shí)踐意義。在理論層面,有助于豐富和完善新型職業(yè)農(nóng)民培育的理論體系。目前,關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究雖已取得一定成果,但多集中于宏觀層面的探討,針對(duì)特定地區(qū)的深入研究相對(duì)較少。本研究以夏邑縣為研究對(duì)象,深入剖析其新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)狀、問題及影響因素,能夠?yàn)橄嚓P(guān)理論研究提供更為具體和豐富的實(shí)證依據(jù),推動(dòng)新型職業(yè)農(nóng)民培育理論在區(qū)域?qū)用娴纳罨c拓展。從實(shí)踐意義來看,對(duì)夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究能夠?yàn)楫?dāng)?shù)卣贫茖W(xué)合理的農(nóng)業(yè)人才政策提供決策參考。通過揭示夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中存在的問題,如培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求脫節(jié)、培育模式單一、政策支持力度不足等,并提出針對(duì)性的改進(jìn)建議,有助于優(yōu)化夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育體系,提高培育質(zhì)量和效果。這將為夏邑縣培養(yǎng)出更多適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的新型職業(yè)農(nóng)民,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,推動(dòng)夏邑縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施。同時(shí),本研究的成果對(duì)于其他地區(qū)開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作也具有一定的借鑒意義,能夠?yàn)槿珖?guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展貢獻(xiàn)力量。1.2國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀隨著全球農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加速,新型職業(yè)農(nóng)民培育成為國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)外在該領(lǐng)域的研究起步較早,積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和理論成果。美國(guó)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化高度發(fā)達(dá)的國(guó)家,其對(duì)農(nóng)民職業(yè)教育的重視由來已久。早在1862年,美國(guó)就通過《莫里爾贈(zèng)地法》,以贈(zèng)地形式建立州立農(nóng)工學(xué)院,為農(nóng)業(yè)職業(yè)教育奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。隨后,《哈奇法》《史密斯—利弗法案》等一系列法案的頒布,逐步構(gòu)建起完善的農(nóng)業(yè)教育、科研、推廣相結(jié)合的體系。這一體系使得美國(guó)能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)從業(yè)者提供從基礎(chǔ)理論知識(shí)到實(shí)踐操作技能,再到前沿科研成果應(yīng)用的全方位教育與培訓(xùn),有力地推動(dòng)了美國(guó)農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。英國(guó)同樣在新型職業(yè)農(nóng)民培育方面有著獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)。英國(guó)政府通過頒布專門法規(guī)、設(shè)立特定機(jī)構(gòu)和制訂詳細(xì)計(jì)劃,保障農(nóng)民職業(yè)教育與技術(shù)培訓(xùn)的順利開展。英國(guó)根據(jù)社會(huì)發(fā)展及時(shí)制定和修改相關(guān)法律、法規(guī),從1601年的《濟(jì)貧法案》規(guī)定貧民子弟接受學(xué)徒培訓(xùn),到1981-1995年間先后發(fā)表和頒布5個(gè)與農(nóng)業(yè)職業(yè)教育有關(guān)的白皮書和政策法規(guī),不斷完善農(nóng)民職業(yè)教育與技能培訓(xùn)的法律保障體系,為新型職業(yè)農(nóng)民的培育創(chuàng)造了良好的制度環(huán)境。日本的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式與美國(guó)、英國(guó)有所不同,其在新型職業(yè)農(nóng)民培育方面更注重資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)保,發(fā)展多功能農(nóng)業(yè)。日本建立了完善的農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)體系,涵蓋農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)業(yè)企業(yè)等多元化培訓(xùn)主體,為農(nóng)民提供從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)到經(jīng)營(yíng)管理等多方面的培訓(xùn)。同時(shí),日本實(shí)施職業(yè)農(nóng)民資格認(rèn)證制度,明確職業(yè)農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證程序,有效提高了農(nóng)民的職業(yè)素質(zhì)和技能水平,激勵(lì)農(nóng)民不斷提升自身能力以符合職業(yè)要求。國(guó)內(nèi)對(duì)于新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)而逐漸深入。近年來,國(guó)家高度重視新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,出臺(tái)了一系列政策措施,如《深化農(nóng)村改革綜合性實(shí)施方案》《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃(2016-2020年)》等文件都將培育新型職業(yè)農(nóng)民作為深化農(nóng)村改革、構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的重要舉措。在政策的推動(dòng)下,國(guó)內(nèi)學(xué)者從多個(gè)角度對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育展開研究。在培育模式方面,探討了農(nóng)業(yè)院校培訓(xùn)模式、企業(yè)帶動(dòng)模式、政府扶持模式等多種模式。農(nóng)業(yè)院校通過開設(shè)相關(guān)專業(yè)及技能課程,為新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)提供專業(yè)理論知識(shí)和技術(shù)支持;企業(yè)帶動(dòng)模式則利用現(xiàn)代化大型農(nóng)業(yè)企業(yè)的資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì),建立農(nóng)民培訓(xùn)基地,向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民傳授現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民的互利共贏;政府扶持模式通過推出相關(guān)政策和資金支持,鼓勵(lì)農(nóng)民參加職業(yè)培訓(xùn),建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),為農(nóng)民提供免費(fèi)或低價(jià)的技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)。在培訓(xùn)內(nèi)容方面,主要集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)以及環(huán)境保護(hù)和生態(tài)農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)幫助農(nóng)民掌握作物種植、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機(jī)械操作等現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能,提高農(nóng)作物和畜禽的產(chǎn)量和質(zhì)量;農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)培訓(xùn)則提升農(nóng)民的市場(chǎng)營(yíng)銷、財(cái)務(wù)管理、人員管理等能力,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益;環(huán)境保護(hù)和生態(tài)農(nóng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)使農(nóng)民樹立環(huán)保意識(shí),遵循科學(xué)的耕作方式,減少農(nóng)業(yè)對(duì)環(huán)境的污染,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。然而,當(dāng)前國(guó)內(nèi)外關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究仍存在一定的局限性,在針對(duì)特定地區(qū)的深入研究方面有所欠缺?,F(xiàn)有研究大多從宏觀層面探討新型職業(yè)農(nóng)民培育的一般模式、政策等,對(duì)于像夏邑縣這樣具體地區(qū)的研究較少。不同地區(qū)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化背景等方面存在差異,這使得宏觀層面的研究成果難以直接應(yīng)用于具體地區(qū)。夏邑縣作為河南省的農(nóng)業(yè)大縣,具有獨(dú)特的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展需求,如夏邑縣在糧食、蔬菜、瓜果、中藥材、養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方面有著自身的發(fā)展特點(diǎn)和面臨的問題,需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,深入研究適合夏邑縣的新型職業(yè)農(nóng)民培育路徑和方法。在培育效果評(píng)估方面,雖然已有一些研究關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民培育的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估,但對(duì)于培育過程中的農(nóng)民滿意度、農(nóng)民參與度以及培育對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的綜合影響等方面的研究還不夠系統(tǒng)和深入。本研究將聚焦于夏邑縣,深入剖析當(dāng)?shù)匦滦吐殬I(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)狀、問題及影響因素,旨在為夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育提供針對(duì)性的建議,彌補(bǔ)當(dāng)前研究在區(qū)域化和精細(xì)化方面的不足,推動(dòng)夏邑縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。1.3研究方法與創(chuàng)新點(diǎn)本研究綜合運(yùn)用多種研究方法,以確保研究的科學(xué)性、全面性與深入性。文獻(xiàn)研究法是研究的基礎(chǔ),通過廣泛查閱國(guó)內(nèi)外關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育的學(xué)術(shù)論文、研究報(bào)告、政策文件等資料,梳理相關(guān)理論與實(shí)踐成果,了解研究現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì),為后續(xù)研究提供理論支撐和研究思路。深入剖析國(guó)內(nèi)外在新型職業(yè)農(nóng)民培育方面的理論與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能夠明確已有研究的優(yōu)勢(shì)與不足,找準(zhǔn)本研究的切入點(diǎn),避免重復(fù)研究,同時(shí)借鑒有益經(jīng)驗(yàn),為夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育研究提供參考。案例分析法在本研究中具有重要作用。選取夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的典型案例,如夏邑縣農(nóng)廣校在太平鎮(zhèn)開展的新型職業(yè)農(nóng)民中等職業(yè)教育培養(yǎng),深入分析其培育模式、實(shí)施過程、取得的成效以及面臨的問題。通過對(duì)這些具體案例的研究,能夠直觀地了解夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的實(shí)際情況,發(fā)現(xiàn)其中的成功經(jīng)驗(yàn)與存在的問題,為提出針對(duì)性的建議提供現(xiàn)實(shí)依據(jù)。以具體案例為依托,能夠使研究更具說服力和實(shí)踐指導(dǎo)意義,避免理論研究的空洞性。問卷調(diào)查法是獲取一手?jǐn)?shù)據(jù)的重要手段。設(shè)計(jì)涵蓋新型職業(yè)農(nóng)民個(gè)體特征、培育政策認(rèn)知、培訓(xùn)內(nèi)容滿意度、培育效果評(píng)價(jià)等方面的問卷,選取夏邑縣不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的新型職業(yè)農(nóng)民作為調(diào)查對(duì)象,確保樣本的代表性和可靠性。通過對(duì)問卷數(shù)據(jù)的收集與分析,運(yùn)用描述統(tǒng)計(jì)分析、相關(guān)分析和回歸分析等方法,能夠量化研究夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)狀與問題,揭示影響培育效果的因素,為研究結(jié)論的得出提供數(shù)據(jù)支持,使研究更加科學(xué)、客觀。本研究的創(chuàng)新點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一是研究視角的創(chuàng)新,聚焦于夏邑縣這一特定地區(qū),結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色,如夏邑縣在糧食、蔬菜、瓜果、中藥材、養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,深入剖析新型職業(yè)農(nóng)民培育問題。與以往多從宏觀層面或一般性地區(qū)開展的研究不同,本研究更具針對(duì)性和地域特色,能夠?yàn)橄囊乜h制定符合自身實(shí)際的新型職業(yè)農(nóng)民培育策略提供精準(zhǔn)指導(dǎo),也為其他地區(qū)開展類似研究提供了區(qū)域化研究的范例。二是研究?jī)?nèi)容的創(chuàng)新,不僅關(guān)注新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)狀、問題及影響因素,還深入探討培育的效果評(píng)估及后續(xù)跟蹤服務(wù)機(jī)制。在效果評(píng)估方面,構(gòu)建多維度的評(píng)估指標(biāo)體系,綜合考量經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益以及農(nóng)民的滿意度和參與度等;在后續(xù)跟蹤服務(wù)機(jī)制方面,研究如何建立有效的反饋渠道,為農(nóng)民提供持續(xù)的技術(shù)支持和經(jīng)營(yíng)指導(dǎo),促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民的可持續(xù)發(fā)展。這種對(duì)培育全過程的深入研究,彌補(bǔ)了當(dāng)前研究在培育效果評(píng)估和后續(xù)服務(wù)方面的不足,豐富了新型職業(yè)農(nóng)民培育的研究?jī)?nèi)容。二、新型職業(yè)農(nóng)民培育的理論基礎(chǔ)2.1新型職業(yè)農(nóng)民的內(nèi)涵與特征新型職業(yè)農(nóng)民,作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心力量,其內(nèi)涵豐富且具有鮮明的時(shí)代特征。從定義來看,新型職業(yè)農(nóng)民是以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有相應(yīng)的專業(yè)技能、收入主要來自農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并達(dá)到相當(dāng)水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)從業(yè)者。與傳統(tǒng)農(nóng)民相比,新型職業(yè)農(nóng)民有著本質(zhì)的區(qū)別。傳統(tǒng)農(nóng)民更多是基于身份屬性,被動(dòng)地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),且生產(chǎn)方式較為粗放,主要以滿足自身及家庭的基本生活需求為目的;而新型職業(yè)農(nóng)民則是主動(dòng)將農(nóng)業(yè)作為一種職業(yè)選擇,以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理理念,開展專業(yè)化、規(guī)模化、集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),追求農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的最大化。新型職業(yè)農(nóng)民具有諸多顯著特征。首先,他們是市場(chǎng)主體。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,新型職業(yè)農(nóng)民能夠敏銳地捕捉市場(chǎng)信息,根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)策略,以實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值最大化。例如,夏邑縣的一些新型職業(yè)農(nóng)民通過電商平臺(tái)銷售當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品,打破了地域限制,拓寬了銷售渠道,提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,充分展現(xiàn)了其作為市場(chǎng)主體的靈活性和適應(yīng)性。其次,新型職業(yè)農(nóng)民全職務(wù)農(nóng),把務(wù)農(nóng)作為終身職業(yè)。他們對(duì)農(nóng)業(yè)有著深厚的情感和堅(jiān)定的信念,全身心地投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中。這種職業(yè)選擇的穩(wěn)定性,使得他們更愿意在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行長(zhǎng)期投資,學(xué)習(xí)和應(yīng)用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù),不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和質(zhì)量。與兼業(yè)農(nóng)民不同,新型職業(yè)農(nóng)民專注于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),能夠?qū)⒏嗟臅r(shí)間和精力用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化發(fā)展。再者,新型職業(yè)農(nóng)民具有高度的社會(huì)責(zé)任感和現(xiàn)代觀念,有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng),對(duì)生態(tài)、環(huán)境、社會(huì)和后人承擔(dān)責(zé)任。他們認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)境的緊密聯(lián)系,注重采用綠色、環(huán)保的生產(chǎn)方式,減少農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)土地、水資源等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。在夏邑縣,一些新型職業(yè)農(nóng)民積極推廣生態(tài)種植和養(yǎng)殖模式,采用有機(jī)肥料和生物防治病蟲害技術(shù),既保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),他們具備現(xiàn)代市場(chǎng)觀念、創(chuàng)新觀念和合作觀念,善于運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和管理手段,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和經(jīng)營(yíng)效益。此外,新型職業(yè)農(nóng)民還具有“能創(chuàng)業(yè)”的特點(diǎn)。他們敢于嘗試新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式和經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài),如發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)村電商等,通過創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。在夏邑縣,不少新型職業(yè)農(nóng)民利用當(dāng)?shù)刎S富的農(nóng)業(yè)資源和優(yōu)美的自然風(fēng)光,開發(fā)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,打造集采摘、觀光、體驗(yàn)為一體的休閑農(nóng)業(yè)園區(qū),不僅為游客提供了親近自然、體驗(yàn)農(nóng)事的機(jī)會(huì),也為自己開辟了新的增收渠道。新型職業(yè)農(nóng)民通常具備較大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,具有較高收入。通過土地流轉(zhuǎn)、合作經(jīng)營(yíng)等方式,他們整合農(nóng)業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;?jīng)營(yíng),降低生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益。較高的收入水平不僅體現(xiàn)了他們的勞動(dòng)價(jià)值,也吸引了更多的人才投身農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。在夏邑縣,一些家庭農(nóng)場(chǎng)主通過規(guī)?;N植糧食或蔬菜,引入先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效益,年收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)農(nóng)民。新型職業(yè)農(nóng)民具有較高的社會(huì)地位,受到社會(huì)的尊重。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn)和新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)發(fā)展中作用的凸顯,社會(huì)對(duì)他們的認(rèn)可度不斷提高。他們憑借自己的專業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)能力,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),成為農(nóng)村發(fā)展的引領(lǐng)者和示范者,贏得了社會(huì)各界的尊重和贊譽(yù)。2.2相關(guān)理論對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育的支撐人力資本理論由西奧多?W?舒爾茨提出,該理論認(rèn)為人力資本是體現(xiàn)在勞動(dòng)者身上的知識(shí)、技能、體力等素質(zhì)的總和,是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要源泉。在新型職業(yè)農(nóng)民培育中,人力資本理論為其提供了堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù)。通過對(duì)農(nóng)民進(jìn)行教育和培訓(xùn),提升他們的專業(yè)技能、知識(shí)水平和經(jīng)營(yíng)管理能力,能夠增加農(nóng)民的人力資本存量。這使得農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中能夠更有效地運(yùn)用現(xiàn)代科技和管理方法,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,進(jìn)而促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。在夏邑縣,一些接受過系統(tǒng)培訓(xùn)的新型職業(yè)農(nóng)民,通過學(xué)習(xí)先進(jìn)的種植技術(shù)和病蟲害防治知識(shí),提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量,增加了收入。同時(shí),提升后的人力資本還能使農(nóng)民更好地適應(yīng)市場(chǎng)變化,調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的多元化發(fā)展,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革,從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變,包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的現(xiàn)代化以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理的現(xiàn)代化。新型職業(yè)農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主體,其培育符合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化理論的要求。培育新型職業(yè)農(nóng)民能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用。新型職業(yè)農(nóng)民具備較高的文化素質(zhì)和學(xué)習(xí)能力,更容易接受和掌握新的農(nóng)業(yè)技術(shù),如無人機(jī)植保、智能灌溉、精準(zhǔn)施肥等,從而推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的升級(jí),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技含量。新型職業(yè)農(nóng)民能夠推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式的創(chuàng)新。他們通過組建家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?;⒓s化和專業(yè)化,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,降低生產(chǎn)成本,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。新型職業(yè)農(nóng)民還能提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理水平。他們運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理安排,注重農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和品牌建設(shè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。可持續(xù)發(fā)展理論強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,追求代際公平和資源的合理利用。在新型職業(yè)農(nóng)民培育中,可持續(xù)發(fā)展理論具有重要的指導(dǎo)意義。新型職業(yè)農(nóng)民培育有助于實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。新型職業(yè)農(nóng)民具有較強(qiáng)的環(huán)保意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展觀念,他們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中注重采用綠色、環(huán)保的生產(chǎn)方式,減少農(nóng)業(yè)面源污染,保護(hù)土地、水資源等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。在夏邑縣,一些新型職業(yè)農(nóng)民積極推廣生態(tài)種植和養(yǎng)殖模式,采用有機(jī)肥料和生物防治病蟲害技術(shù),既保證了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全,又實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。新型職業(yè)農(nóng)民培育還能促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。通過培育新型職業(yè)農(nóng)民,提高農(nóng)民的收入水平和生活質(zhì)量,增強(qiáng)農(nóng)村的吸引力,吸引更多的人才留在農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。三、夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的現(xiàn)狀3.1培育政策與資金支持近年來,河南省及夏邑縣積極響應(yīng)國(guó)家關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育的號(hào)召,出臺(tái)了一系列具有針對(duì)性和可操作性的政策,為新型職業(yè)農(nóng)民培育工作提供了堅(jiān)實(shí)的政策保障。河南省制定的相關(guān)政策對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育的目標(biāo)、任務(wù)、實(shí)施步驟等進(jìn)行了明確規(guī)劃,強(qiáng)調(diào)了培育新型職業(yè)農(nóng)民對(duì)于推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興的重要性。在《河南省2024年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作實(shí)施方案》中,圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)主體帶頭人能力提升、種養(yǎng)加銷能手培訓(xùn)、學(xué)用貫通培養(yǎng)等方面提出了具體工作要求,為夏邑縣開展新型職業(yè)農(nóng)民培育工作指明了方向。夏邑縣在貫徹落實(shí)省級(jí)政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展需求,制定了更為詳細(xì)的培育政策。夏邑縣把新型職業(yè)農(nóng)民培育納入縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入全縣綜合目標(biāo)管理進(jìn)行考核,建立了“政府主導(dǎo)、多方參與、各司其責(zé)、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制。以縣政府名義先后出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的意見》《夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法》等10多個(gè)文件,從新型職業(yè)農(nóng)民培育的組織實(shí)施、教育培訓(xùn)、認(rèn)定管理、政策扶持等方面做出明確規(guī)定。這些政策文件明確了新型職業(yè)農(nóng)民的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、培育內(nèi)容和方式,以及對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的扶持措施,如在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)、金融信貸、技術(shù)服務(wù)等方面給予優(yōu)先支持,為新型職業(yè)農(nóng)民的成長(zhǎng)和發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。在資金支持方面,夏邑縣不斷加大投入力度,為新型職業(yè)農(nóng)民培育工作提供了有力的資金保障。2024年,夏邑縣下達(dá)高素質(zhì)農(nóng)民培育補(bǔ)助資金460萬元,通過農(nóng)民自主申報(bào),利用全國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng)建班、管理,培育生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型高素質(zhì)農(nóng)民750人、學(xué)用貫通綜合試點(diǎn)100人。資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為人均4000元左右,培訓(xùn)費(fèi)用根據(jù)實(shí)際需求支出,主要用于項(xiàng)目摸底調(diào)研、項(xiàng)目宣傳、學(xué)員遴選、課堂培訓(xùn)、線上培訓(xùn)、基地實(shí)訓(xùn)、基地孵化、模擬演練、培訓(xùn)教材、實(shí)驗(yàn)材料、場(chǎng)地租賃、學(xué)員食宿、教師聘用、考試考核、隊(duì)伍管理、跟蹤服務(wù)等培育全過程費(fèi)用支出。這些資金的投入,確保了新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的順利開展,為提升農(nóng)民素質(zhì)和技能提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。然而,在資金使用過程中,也存在一些需要關(guān)注的問題。部分資金在分配和使用上存在不夠合理的情況,一些培訓(xùn)項(xiàng)目的資金投入與實(shí)際需求不匹配,導(dǎo)致部分培訓(xùn)環(huán)節(jié)資金短缺,影響了培訓(xùn)效果。在資金監(jiān)管方面,雖然建立了相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制,但仍存在監(jiān)管不到位的現(xiàn)象,存在資金被挪用、浪費(fèi)等風(fēng)險(xiǎn)。為了提高資金使用效率,夏邑縣需要進(jìn)一步優(yōu)化資金分配方案,根據(jù)不同培訓(xùn)項(xiàng)目的實(shí)際需求,合理安排資金,確保資金用在刀刃上。同時(shí),要加強(qiáng)資金監(jiān)管力度,建立健全資金監(jiān)管制度,加強(qiáng)對(duì)資金使用全過程的監(jiān)督和審計(jì),確保資金安全、規(guī)范、高效使用。3.2培育機(jī)構(gòu)與師資力量在夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中,培育機(jī)構(gòu)發(fā)揮著關(guān)鍵的組織與實(shí)施作用,而師資力量則是決定培育質(zhì)量的核心要素。目前,夏邑縣承擔(dān)新型職業(yè)農(nóng)民培育任務(wù)的主要機(jī)構(gòu)包括夏邑縣農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校(以下簡(jiǎn)稱“夏邑縣農(nóng)廣?!保?、相關(guān)農(nóng)業(yè)科研院所及部分具備培訓(xùn)資質(zhì)的農(nóng)業(yè)企業(yè)。夏邑縣農(nóng)廣校作為新型職業(yè)農(nóng)民培育的主力軍,在培育工作中扮演著至關(guān)重要的角色。該校擁有完善的教學(xué)設(shè)施和豐富的教學(xué)資源,構(gòu)建了以縣農(nóng)民教育中心(農(nóng)廣校)為主體,24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)廣校為骨干和若干個(gè)設(shè)在產(chǎn)業(yè)村、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的農(nóng)民田間學(xué)校為基點(diǎn)的新型職業(yè)農(nóng)民培育體系。多年來,夏邑縣農(nóng)廣校積極探索創(chuàng)新,按照“圍繞市場(chǎng)選產(chǎn)業(yè),根據(jù)產(chǎn)業(yè)辦專業(yè),辦好專業(yè)促產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)民教育培訓(xùn)思路,緊緊圍繞糧食、蔬菜、瓜果、中藥材、養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)舉辦教學(xué)培訓(xùn)班,培養(yǎng)了大批種、養(yǎng)專業(yè)大戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人。截至目前,夏邑縣農(nóng)廣校已創(chuàng)新優(yōu)化培訓(xùn)方法,培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)致富帶頭人1627人、培育新型高素質(zhì)農(nóng)民7000余人,開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)超百萬人次,為夏邑縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的人才支撐。在師資隊(duì)伍方面,夏邑縣農(nóng)廣校擁有一支具備豐富教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的教師隊(duì)伍。從專業(yè)構(gòu)成來看,涵蓋了農(nóng)學(xué)、園藝學(xué)、畜牧學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)機(jī)械等多個(gè)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)密切相關(guān)的專業(yè)領(lǐng)域。這些專業(yè)教師能夠?yàn)閷W(xué)員提供全面、系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),滿足不同產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域新型職業(yè)農(nóng)民的學(xué)習(xí)需求。在農(nóng)學(xué)專業(yè)領(lǐng)域,教師能夠深入講解農(nóng)作物的栽培技術(shù)、病蟲害防治方法、土壤肥料管理等知識(shí),幫助農(nóng)民提高糧食和蔬菜等農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量;園藝學(xué)專業(yè)教師則專注于果樹、花卉、蔬菜等園藝作物的種植技術(shù)和管理方法,為夏邑縣特色園藝產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)支持;畜牧學(xué)專業(yè)教師在畜禽養(yǎng)殖技術(shù)、疫病防控、飼料營(yíng)養(yǎng)等方面為養(yǎng)殖農(nóng)戶提供專業(yè)指導(dǎo),促進(jìn)畜牧業(yè)的健康發(fā)展。從學(xué)歷層次上看,教師隊(duì)伍中既有具備碩士及以上學(xué)歷的高學(xué)歷人才,也有本科學(xué)歷的中堅(jiān)力量,還有部分具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的??茖W(xué)歷教師。高學(xué)歷人才能夠?qū)⑶把氐霓r(nóng)業(yè)科研成果和理論知識(shí)引入教學(xué)中,拓寬學(xué)員的視野,提升學(xué)員的理論水平;本科學(xué)歷的教師則在教學(xué)中發(fā)揮著中流砥柱的作用,他們既有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),又具備一定的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),能夠?qū)⒗碚撝R(shí)與實(shí)踐相結(jié)合,深入淺出地傳授給學(xué)員;??茖W(xué)歷的教師雖然學(xué)歷相對(duì)較低,但他們大多長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐,擁有豐富的一線經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)閷W(xué)員提供實(shí)際操作中的實(shí)用技巧和解決問題的方法。在教學(xué)經(jīng)驗(yàn)方面,許多教師從事農(nóng)民教育培訓(xùn)工作多年,對(duì)農(nóng)民的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和需求有著深入的了解,能夠采用通俗易懂的教學(xué)方法,將復(fù)雜的農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)傳授給學(xué)員。部分教師還經(jīng)常深入田間地頭,為農(nóng)民提供現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),積累了豐富的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。夏邑縣農(nóng)廣校的一些教師會(huì)定期到產(chǎn)業(yè)村、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè),針對(duì)學(xué)員在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答和指導(dǎo),幫助農(nóng)民解決了許多生產(chǎn)難題,受到了學(xué)員的廣泛好評(píng)。然而,當(dāng)前師資隊(duì)伍也存在一些不足之處。隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展,新的農(nóng)業(yè)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)理念和管理模式不斷涌現(xiàn),對(duì)師資隊(duì)伍的知識(shí)更新能力提出了更高的要求。部分教師雖然教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富,但在新知識(shí)、新技術(shù)的掌握和應(yīng)用方面存在一定的滯后性,難以滿足學(xué)員對(duì)前沿農(nóng)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)需求。在實(shí)踐教學(xué)能力方面,雖然一些教師具備一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)的專業(yè)技術(shù)人員相比,在實(shí)踐技能的熟練程度和創(chuàng)新性方面還有待提高。為了提升師資隊(duì)伍的整體素質(zhì),夏邑縣需要加強(qiáng)對(duì)教師的培訓(xùn)和繼續(xù)教育,鼓勵(lì)教師參加各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和專業(yè)培訓(xùn)課程,不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提高教學(xué)水平和實(shí)踐能力。還可以引進(jìn)一些具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技能的農(nóng)業(yè)企業(yè)技術(shù)人員、科研院所專家等作為兼職教師,充實(shí)師資隊(duì)伍,優(yōu)化師資結(jié)構(gòu),為新型職業(yè)農(nóng)民培育提供更有力的人才保障。3.3培育對(duì)象與規(guī)模夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象呈現(xiàn)出多元化的結(jié)構(gòu)特點(diǎn),在年齡分布上,以中青年為主。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),35-50歲年齡段的培育對(duì)象占比約為55%,這一年齡段的農(nóng)民正處于精力充沛、經(jīng)驗(yàn)豐富的時(shí)期,他們對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的接受能力相對(duì)較強(qiáng),且具有一定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ),渴望通過培訓(xùn)提升自身能力,以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中堅(jiān)力量。35歲以下的年輕農(nóng)民占比約為20%,雖然占比較小,但這部分人群具有較高的文化素質(zhì)和創(chuàng)新意識(shí),他們積極投身農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力,帶來了新的理念和技術(shù),是農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的希望。50歲以上的農(nóng)民占比約為25%,這部分農(nóng)民擁有豐富的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn),但在面對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新技術(shù)、新管理模式時(shí),需要不斷學(xué)習(xí)和更新知識(shí),以跟上農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。從性別來看,男性在新型職業(yè)農(nóng)民培育對(duì)象中占據(jù)主導(dǎo)地位,約占65%。這主要是由于傳統(tǒng)觀念和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的影響,男性在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承擔(dān)著更多的體力勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任。然而,隨著社會(huì)的發(fā)展和觀念的轉(zhuǎn)變,越來越多的女性也開始參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中來,女性培育對(duì)象的占比逐漸上升,約為35%。她們?cè)谔厣r(nóng)產(chǎn)品種植、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電商等領(lǐng)域展現(xiàn)出獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),為農(nóng)業(yè)發(fā)展增添了新的力量。在文化程度方面,高中及中專學(xué)歷的培育對(duì)象占比最高,約為40%。這部分人群具備一定的文化基礎(chǔ),能夠較好地理解和掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù),在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮著重要作用。初中學(xué)歷的培育對(duì)象占比約為35%,雖然文化程度相對(duì)較低,但他們通過參加新型職業(yè)農(nóng)民培育,努力提升自己的技能和知識(shí)水平,積極適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求。大專及以上學(xué)歷的培育對(duì)象占比約為25%,他們擁有較高的專業(yè)知識(shí)和創(chuàng)新能力,在農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)企業(yè)管理等方面具有較大的發(fā)展?jié)摿?,是新型職業(yè)農(nóng)民中的高素質(zhì)人才。在從事產(chǎn)業(yè)方面,培育對(duì)象涵蓋了夏邑縣的主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。其中,從事種植業(yè)的占比約為45%,包括糧食、蔬菜、瓜果、中藥材等種植領(lǐng)域。隨著夏邑縣種植業(yè)的規(guī)?;I(yè)化發(fā)展,種植戶對(duì)先進(jìn)種植技術(shù)、病蟲害防治、農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷等方面的知識(shí)需求日益增長(zhǎng),通過參加新型職業(yè)農(nóng)民培育,他們能夠不斷提升種植水平,提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。從事養(yǎng)殖業(yè)的占比約為30%,涉及生豬、家禽、牛羊等養(yǎng)殖行業(yè)。養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展面臨著疫病防控、飼料營(yíng)養(yǎng)、養(yǎng)殖環(huán)境優(yōu)化等諸多挑戰(zhàn),新型職業(yè)農(nóng)民培育為養(yǎng)殖戶提供了專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和管理知識(shí),幫助他們實(shí)現(xiàn)科學(xué)養(yǎng)殖,提高養(yǎng)殖效益。從事農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村電商的培育對(duì)象占比分別約為15%和10%。隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和農(nóng)村電商的興起,農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村電商成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。新型職業(yè)農(nóng)民在這些領(lǐng)域通過學(xué)習(xí)加工技術(shù)、品牌建設(shè)、電商運(yùn)營(yíng)等知識(shí),能夠推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品的增值和銷售渠道的拓展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。近年來,夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育規(guī)模呈現(xiàn)出穩(wěn)步增長(zhǎng)的趨勢(shì)。2022年,夏邑縣培育新型職業(yè)農(nóng)民的數(shù)量為600人;2023年,培育人數(shù)增加到700人,增長(zhǎng)率約為16.7%;2024年,培育人數(shù)達(dá)到850人,增長(zhǎng)率約為21.4%。這一增長(zhǎng)趨勢(shì)反映了夏邑縣對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的重視程度不斷提高,也表明越來越多的農(nóng)民認(rèn)識(shí)到參加培育的重要性,積極參與到新型職業(yè)農(nóng)民培育中來。隨著夏邑縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施,預(yù)計(jì)未來新型職業(yè)農(nóng)民培育規(guī)模還將繼續(xù)擴(kuò)大,為夏邑縣農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多的人才支持。3.4培育模式與課程設(shè)置在新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中,夏邑縣積極探索多元化的培育模式,形成了獨(dú)具特色且富有成效的培育體系。其中,“農(nóng)廣校+大專院校/科研院所+生產(chǎn)基地”模式是夏邑縣的重要培育路徑之一。夏邑縣農(nóng)廣校充分發(fā)揮自身在農(nóng)民教育培訓(xùn)方面的主體作用,與大專院校、科研院所建立緊密合作關(guān)系。通過與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院等大專院校的合作,邀請(qǐng)高校專家學(xué)者為新型職業(yè)農(nóng)民授課,將最新的農(nóng)業(yè)科研成果、前沿理論知識(shí)引入到培訓(xùn)課程中。這些專家憑借其深厚的學(xué)術(shù)造詣和豐富的科研經(jīng)驗(yàn),為學(xué)員講解農(nóng)業(yè)生物技術(shù)、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等領(lǐng)域的新知識(shí),拓寬了學(xué)員的視野,提升了學(xué)員的理論水平。與河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、商丘市農(nóng)林科學(xué)院等科研院所的合作,為夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育帶來了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)??蒲腥藛T深入田間地頭,為學(xué)員提供現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo),解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的實(shí)際問題。在農(nóng)作物病蟲害防治方面,科研院所的專家根據(jù)夏邑縣的氣候特點(diǎn)和農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu),為學(xué)員傳授精準(zhǔn)的病蟲害診斷方法和綠色防控技術(shù),幫助農(nóng)民減少病蟲害損失,提高農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量。生產(chǎn)基地則為新型職業(yè)農(nóng)民提供了實(shí)踐操作的平臺(tái)。夏邑縣建立了多個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,如太平鎮(zhèn)的糧食種植基地、北嶺鎮(zhèn)的果蔬種植基地、會(huì)亭鎮(zhèn)的養(yǎng)殖基地等。學(xué)員在生產(chǎn)基地進(jìn)行實(shí)地實(shí)訓(xùn),將所學(xué)的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)中,親身體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),提高實(shí)踐操作能力。在果蔬種植基地,學(xué)員學(xué)習(xí)果樹的修剪、蔬菜的栽培管理、病蟲害防治等實(shí)際操作技能,通過實(shí)踐掌握科學(xué)種植的方法和技巧?!罢?企業(yè)+農(nóng)戶”的合作模式也在夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育中發(fā)揮了重要作用。政府在這一模式中扮演著引導(dǎo)和支持的角色,制定相關(guān)政策,鼓勵(lì)企業(yè)參與新型職業(yè)農(nóng)民培育工作。政府出臺(tái)了稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼等政策,對(duì)積極參與農(nóng)民培訓(xùn)的企業(yè)給予支持,激發(fā)了企業(yè)的積極性。企業(yè)作為市場(chǎng)主體,具有先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)渠道。夏邑縣的一些農(nóng)業(yè)企業(yè),如河南惠豐種業(yè)有限公司、夏邑縣孔祖面業(yè)有限公司等,與農(nóng)戶建立緊密的合作關(guān)系。企業(yè)為農(nóng)戶提供技術(shù)培訓(xùn)、生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品銷售等一站式服務(wù)。在技術(shù)培訓(xùn)方面,企業(yè)技術(shù)人員根據(jù)自身的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和市場(chǎng)需求,為農(nóng)戶傳授實(shí)用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)。在農(nóng)產(chǎn)品銷售方面,企業(yè)利用自身的市場(chǎng)渠道,幫助農(nóng)戶解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題,提高農(nóng)戶的收入。農(nóng)戶在這一模式中積極參與培訓(xùn),按照企業(yè)的要求進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量。通過與企業(yè)的合作,農(nóng)戶不僅獲得了技術(shù)和資金支持,還增強(qiáng)了市場(chǎng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力,實(shí)現(xiàn)了與市場(chǎng)的有效對(duì)接。在課程設(shè)置方面,夏邑縣充分考慮新型職業(yè)農(nóng)民的實(shí)際需求和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,構(gòu)建了涵蓋多個(gè)領(lǐng)域的課程體系。農(nóng)業(yè)技術(shù)類課程是課程體系的核心內(nèi)容之一,針對(duì)夏邑縣的主要農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),設(shè)置了豐富多樣的課程。在種植業(yè)方面,開設(shè)了糧食作物栽培技術(shù)、蔬菜種植技術(shù)、果樹栽培技術(shù)、中藥材種植技術(shù)等課程。這些課程詳細(xì)講解了各種農(nóng)作物的生長(zhǎng)習(xí)性、種植方法、病蟲害防治、田間管理等知識(shí)和技能。在糧食作物栽培技術(shù)課程中,教師會(huì)介紹小麥、玉米、大豆等糧食作物的品種選擇、播種時(shí)間、施肥方法、病蟲害防治等關(guān)鍵技術(shù),幫助農(nóng)民提高糧食產(chǎn)量和質(zhì)量。在養(yǎng)殖業(yè)方面,設(shè)置了生豬養(yǎng)殖技術(shù)、家禽養(yǎng)殖技術(shù)、牛羊養(yǎng)殖技術(shù)、水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)等課程。這些課程涵蓋了畜禽的飼養(yǎng)管理、疫病防控、飼料營(yíng)養(yǎng)、養(yǎng)殖環(huán)境優(yōu)化等方面的知識(shí)。在生豬養(yǎng)殖技術(shù)課程中,會(huì)教授學(xué)員生豬的品種選擇、飼養(yǎng)管理、疫病防治、豬場(chǎng)建設(shè)等內(nèi)容,幫助養(yǎng)殖戶提高養(yǎng)殖效益,降低養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)營(yíng)管理類課程旨在提升新型職業(yè)農(nóng)民的市場(chǎng)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理能力。開設(shè)了農(nóng)業(yè)企業(yè)管理、農(nóng)民合作社經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)業(yè)財(cái)務(wù)管理等課程。在農(nóng)業(yè)企業(yè)管理課程中,講解農(nóng)業(yè)企業(yè)的組織架構(gòu)、人力資源管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量管理等知識(shí),幫助學(xué)員掌握農(nóng)業(yè)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式和管理方法。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)營(yíng)銷課程則重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)員的市場(chǎng)分析能力、品牌建設(shè)能力和銷售渠道拓展能力。教師會(huì)分析農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的需求特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì),教授學(xué)員如何進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研、制定營(yíng)銷策略、打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,以及如何利用電商平臺(tái)、農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)等渠道銷售農(nóng)產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。政策法規(guī)類課程讓新型職業(yè)農(nóng)民了解國(guó)家和地方的農(nóng)業(yè)政策法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí)和政策運(yùn)用能力。設(shè)置了農(nóng)業(yè)政策解讀、農(nóng)村土地法律法規(guī)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、農(nóng)民專業(yè)合作社法等課程。在農(nóng)業(yè)政策解讀課程中,詳細(xì)講解國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,如農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持政策等,幫助農(nóng)民了解政策內(nèi)容和申請(qǐng)流程,充分享受政策紅利。農(nóng)村土地法律法規(guī)課程則介紹農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征收等方面的法律法規(guī),幫助農(nóng)民維護(hù)自己的土地權(quán)益,規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)行為。這些課程的設(shè)置,為新型職業(yè)農(nóng)民提供了全面、系統(tǒng)的知識(shí)和技能培訓(xùn),有助于提升他們的綜合素質(zhì)和能力水平,適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求。四、夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的成功案例分析4.1案例一:朱帥領(lǐng)與曹莊村葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展朱帥領(lǐng),這位從夏邑縣北嶺鎮(zhèn)曹莊村走出來的新型職業(yè)農(nóng)民,憑借著自己的努力與擔(dān)當(dāng),不僅實(shí)現(xiàn)了個(gè)人的成長(zhǎng)與蛻變,更成為了曹莊村葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)路人,帶領(lǐng)村民走上了致富的道路。朱帥領(lǐng)土生土長(zhǎng)于曹莊村,高中畢業(yè)后,和許多年輕人一樣,他選擇到外地打工,在城市的闖蕩中,他開闊了眼界,積累了一定的社會(huì)經(jīng)驗(yàn),但心中始終牽掛著家鄉(xiāng)的土地。2016年,朱帥領(lǐng)毅然返鄉(xiāng),開啟了他的農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)之旅,最初他選擇種植西瓜,憑借著自己的勤奮和對(duì)農(nóng)業(yè)的熱情,逐漸在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域嶄露頭角,成為村里的新型職業(yè)農(nóng)民。2019年,朱帥領(lǐng)迎來了人生的又一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn),他當(dāng)選為曹莊村黨支部書記。從一名普通的新型職業(yè)農(nóng)民到村黨支部書記,朱帥領(lǐng)深感責(zé)任重大,他決心帶領(lǐng)村民探索一條更具發(fā)展?jié)摿Φ闹赂恢?。?jīng)過多方考察和調(diào)研,朱帥領(lǐng)發(fā)現(xiàn)葡萄種植具有廣闊的市場(chǎng)前景,且曹莊村的土壤、氣候等自然條件適宜葡萄生長(zhǎng)。于是,他決定帶領(lǐng)村民引進(jìn)“南太湖特早”“陽光玫瑰”“夏黑”等葡萄新品種,發(fā)展葡萄種植產(chǎn)業(yè)。為了提高村民的葡萄種植技術(shù)水平,2021年,朱帥領(lǐng)積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)廣校,將新型職業(yè)農(nóng)民葡萄專業(yè)培訓(xùn)班辦到了曹莊村。培訓(xùn)班一星期舉辦一次,吸引了50名年輕種植戶參加。在培訓(xùn)過程中,學(xué)員們系統(tǒng)學(xué)習(xí)了葡萄種植技術(shù),包括葡萄的栽培管理、病蟲害防治、施肥灌溉等方面的知識(shí)和技能。朱帥領(lǐng)不僅自己認(rèn)真學(xué)習(xí),還積極組織村民參與培訓(xùn),他深知,只有掌握了先進(jìn)的種植技術(shù),才能提高葡萄的產(chǎn)量和質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在田間地頭,經(jīng)常能看到朱帥領(lǐng)和農(nóng)廣校老師一起,為村民進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),手把手地教村民如何進(jìn)行葡萄的修剪、疏果等操作。在朱帥領(lǐng)的努力下,曹莊村的葡萄種植產(chǎn)業(yè)逐漸走上正軌。隨著葡萄產(chǎn)量的不斷增加,銷售問題成為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。朱帥領(lǐng)和村“兩委”干部主動(dòng)出擊,積極與鄭州、上海、徐州等地的果品批發(fā)商聯(lián)系,拓寬銷售渠道。他們通過建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,確保了曹莊村的葡萄能夠順利銷售,并且賣上了好價(jià)錢。為了提升曹莊村葡萄的品牌知名度,朱帥領(lǐng)還積極推動(dòng)葡萄品牌建設(shè),注重葡萄的品質(zhì)管控,嚴(yán)格按照綠色、有機(jī)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn),使曹莊村的葡萄在市場(chǎng)上贏得了良好的口碑。朱帥領(lǐng)帶領(lǐng)村民發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)的舉措取得了顯著成效。目前,曹莊村發(fā)展葡萄種植面積近千畝,已成為遠(yuǎn)近聞名的葡萄種植專業(yè)村。葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅增加了村民的收入,還吸引了大量年輕人才回歸。這些年輕人在助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),也積極參與到鄉(xiāng)村治理、人居環(huán)境整治、精神文明建設(shè)、“五星”支部創(chuàng)建等工作中,為曹莊村的全面發(fā)展注入了新的活力。村民高總在朱帥領(lǐng)的幫助下,建起了面積不足5畝地的兩個(gè)葡萄大棚,去年收入二十多萬元。他感慨地說:“帥領(lǐng)書記年輕有為,思路清晰,辦事公正,在群眾中威信很高,很有號(hào)召力,我們大家都聽他的。村里有個(gè)啥事,他一聲令下,很快就能解決?!敝鞄涱I(lǐng)在曹莊村葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,充分發(fā)揮了新型職業(yè)農(nóng)民的示范引領(lǐng)作用。他通過自身的學(xué)習(xí)和成長(zhǎng),掌握了先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理理念,為村民樹立了榜樣。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,他積極協(xié)調(diào)各方資源,為村民提供技術(shù)培訓(xùn)、資金支持和市場(chǎng)銷售等方面的服務(wù),解決了村民的后顧之憂。他還注重培養(yǎng)年輕人才,為曹莊村葡萄產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。朱帥領(lǐng)帶領(lǐng)村民發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)的成功案例,不僅為曹莊村帶來了實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)效益,也為夏邑縣其他地區(qū)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)借鑒。4.2案例二:王飛的家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)業(yè)之路王飛,這位來自夏邑縣劉店集鄉(xiāng)徐馬莊村的80后,用自己的奮斗歷程書寫了一段從外出打工者到新型職業(yè)農(nóng)民的傳奇篇章。2004年,懷揣著對(duì)城市生活的憧憬和對(duì)更好發(fā)展機(jī)會(huì)的渴望,王飛踏上了外出打工的征程。然而,在城市的喧囂與忙碌中,他始終無法割舍對(duì)家鄉(xiāng)土地的眷戀。經(jīng)過深思熟慮,王飛毅然決定返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),投身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),開啟了他的逐夢(mèng)之旅。返鄉(xiāng)后的王飛,面臨著諸多挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅需要豐富的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),還需要緊跟時(shí)代步伐,掌握先進(jìn)的技術(shù)和理念。幸運(yùn)的是,夏邑縣高度重視新型職業(yè)農(nóng)民培育工作,為他提供了寶貴的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。王飛積極參加縣農(nóng)廣校組織的新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)了種植技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的知識(shí)。在培訓(xùn)過程中,他如饑似渴地汲取知識(shí)養(yǎng)分,認(rèn)真聆聽專家授課,積極參與實(shí)踐操作,與其他學(xué)員交流經(jīng)驗(yàn),不斷提升自己的專業(yè)素養(yǎng)和綜合能力。通過培訓(xùn),王飛不僅學(xué)到了實(shí)用的農(nóng)業(yè)技術(shù),更重要的是,他開闊了視野,更新了觀念,深刻認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿蜋C(jī)遇。他意識(shí)到,傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式已經(jīng)難以適應(yīng)市場(chǎng)需求,必須走規(guī)?;I(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展道路。于是,王飛決定創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng),集中土地資源,采用先進(jìn)的種植技術(shù)和管理模式,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。在政府的政策支持和資金扶持下,王飛克服了重重困難,成功創(chuàng)辦了王飛家庭農(nóng)場(chǎng)。農(nóng)場(chǎng)初期,他主要種植小麥、玉米等傳統(tǒng)農(nóng)作物,但隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇和消費(fèi)者需求的變化,王飛意識(shí)到必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)研和分析,他發(fā)現(xiàn)當(dāng)?shù)氐耐寥篮蜌夂驐l件非常適合種植果蔬,且果蔬市場(chǎng)前景廣闊。于是,王飛果斷引進(jìn)了優(yōu)質(zhì)的果蔬品種,如草莓、葡萄、西紅柿等,并采用綠色、有機(jī)的種植方式,確保果蔬的品質(zhì)和安全。為了提高果蔬的產(chǎn)量和質(zhì)量,王飛不斷學(xué)習(xí)和探索新的種植技術(shù)。他積極與農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)合作,邀請(qǐng)專家進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),引進(jìn)先進(jìn)的種植設(shè)備和技術(shù),如滴灌、噴灌、智能化溫控系統(tǒng)等,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化和精準(zhǔn)化。王飛還注重品牌建設(shè),為自己的果蔬注冊(cè)了商標(biāo),通過參加農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)、電商平臺(tái)銷售等方式,拓寬了銷售渠道,提高了產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著家庭農(nóng)場(chǎng)的不斷發(fā)展壯大,王飛并沒有忘記自己的初心和使命。他深知,一個(gè)人的富裕不是真正的富裕,只有帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們共同致富,才能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。于是,他積極發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民的示范引領(lǐng)作用,建立了農(nóng)民田間學(xué)校,免費(fèi)對(duì)周邊群眾進(jìn)行現(xiàn)代種植技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)管理方面的知識(shí)培訓(xùn),讓更多農(nóng)民參與到產(chǎn)業(yè)中來。他還通過“公司+農(nóng)戶”的合作模式,與周邊農(nóng)戶簽訂種植合同,為他們提供種苗、技術(shù)、銷售等全方位的服務(wù),帶動(dòng)了周邊50余戶群眾增收致富。如今,王飛的家庭農(nóng)場(chǎng)每年收入100多萬元,成為了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展的標(biāo)桿。他本人也從一名普通的返鄉(xiāng)務(wù)工青年,成長(zhǎng)為全省首批新型職業(yè)農(nóng)民、共產(chǎn)黨員和人大代表,并在2019年作為全國(guó)農(nóng)民代表之一,登上了新中國(guó)成立70周年國(guó)慶慶典的“希望田野”主題彩車,接受了檢閱,這不僅是他個(gè)人的榮耀,更是對(duì)他多年來努力奮斗的肯定?;仡欁约旱膭?chuàng)業(yè)歷程,王飛感慨萬千。他表示,新型職業(yè)農(nóng)民培育是他人生的轉(zhuǎn)折點(diǎn),讓他從一個(gè)對(duì)農(nóng)業(yè)一知半解的門外漢,成長(zhǎng)為一名懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、有擔(dān)當(dāng)?shù)男滦吐殬I(yè)農(nóng)民。他也深知,鄉(xiāng)村振興任重道遠(yuǎn),需要更多的人才投身農(nóng)業(yè)。未來,他將繼續(xù)努力,不斷學(xué)習(xí)和創(chuàng)新,把先進(jìn)的技術(shù)和理念分享給更多的農(nóng)民群眾,帶動(dòng)他們發(fā)展產(chǎn)業(yè),創(chuàng)業(yè)致富,為鄉(xiāng)村振興貢獻(xiàn)自己的力量。王飛的成功經(jīng)驗(yàn)為夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育提供了有力的實(shí)踐證明,也為其他有志于農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)的人樹立了榜樣。4.3案例啟示與經(jīng)驗(yàn)總結(jié)從朱帥領(lǐng)帶領(lǐng)曹莊村發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè)以及王飛的家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)業(yè)這兩個(gè)成功案例中,可以提煉出一系列對(duì)夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育具有普適性的啟示與寶貴經(jīng)驗(yàn)。重視人才培養(yǎng)是推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的核心動(dòng)力。朱帥領(lǐng)從一名普通的新型職業(yè)農(nóng)民成長(zhǎng)為村黨支部書記,他自身的成長(zhǎng)歷程充分彰顯了人才在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。他憑借自己的知識(shí)和能力,為曹莊村葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入了新的活力,帶領(lǐng)村民走上致富道路。王飛從外出打工者轉(zhuǎn)變?yōu)樾滦吐殬I(yè)農(nóng)民,通過自身努力創(chuàng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)并取得成功,這表明培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐。夏邑縣應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育的重視程度,建立健全人才培養(yǎng)體系,吸引更多的人才投身農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。通過制定優(yōu)惠政策,如提供創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、金融信貸支持等,吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),鼓勵(lì)高校畢業(yè)生投身農(nóng)業(yè),為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入新鮮血液。加強(qiáng)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的后續(xù)培養(yǎng)和跟蹤服務(wù),建立長(zhǎng)期的人才培養(yǎng)機(jī)制,不斷提升他們的綜合素質(zhì)和能力水平,使其能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需求。加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)是提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在朱帥領(lǐng)的案例中,他積極協(xié)調(diào)縣農(nóng)廣校將新型職業(yè)農(nóng)民葡萄專業(yè)培訓(xùn)班辦到曹莊村,為村民提供了系統(tǒng)學(xué)習(xí)葡萄種植技術(shù)的機(jī)會(huì),使村民能夠掌握先進(jìn)的種植技術(shù),提高葡萄的產(chǎn)量和質(zhì)量。王飛在創(chuàng)業(yè)過程中,也通過參加新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn),學(xué)習(xí)了種植技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的知識(shí),為家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)基礎(chǔ)。夏邑縣應(yīng)加強(qiáng)與大專院校、科研院所的合作,建立穩(wěn)定的合作關(guān)系,定期邀請(qǐng)專家學(xué)者為新型職業(yè)農(nóng)民授課,傳授最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和科研成果。利用現(xiàn)代信息技術(shù),如網(wǎng)絡(luò)課程、在線直播、短視頻等,為農(nóng)民提供便捷的學(xué)習(xí)渠道,讓農(nóng)民能夠隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)。鼓勵(lì)農(nóng)民開展技術(shù)創(chuàng)新和實(shí)踐探索,建立農(nóng)業(yè)技術(shù)示范基地,為農(nóng)民提供實(shí)踐操作的平臺(tái),讓農(nóng)民在實(shí)踐中不斷提高技術(shù)水平。注重市場(chǎng)導(dǎo)向是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。朱帥領(lǐng)和村“兩委”干部積極與鄭州、上海、徐州等地的果品批發(fā)商聯(lián)系,拓寬銷售渠道,解決了葡萄的銷售問題,使曹莊村的葡萄產(chǎn)業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展。王飛在家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展過程中,注重市場(chǎng)調(diào)研和分析,根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的果蔬品種,采用綠色、有機(jī)的種植方式,提高了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。夏邑縣應(yīng)加強(qiáng)市場(chǎng)信息服務(wù),建立完善的市場(chǎng)信息收集、分析和發(fā)布機(jī)制,及時(shí)為農(nóng)民提供市場(chǎng)需求、價(jià)格走勢(shì)、產(chǎn)品銷售等方面的信息,幫助農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)策略。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民樹立品牌意識(shí),鼓勵(lì)農(nóng)民注冊(cè)農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo),加強(qiáng)品牌宣傳和推廣,提高夏邑縣農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,積極發(fā)展農(nóng)村電商、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等新型業(yè)態(tài),建立線上線下相結(jié)合的銷售模式,幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。強(qiáng)化示范引領(lǐng)是帶動(dòng)農(nóng)民共同致富的有效途徑。朱帥領(lǐng)作為村黨支部書記,充分發(fā)揮了新型職業(yè)農(nóng)民的示范引領(lǐng)作用,帶領(lǐng)村民發(fā)展葡萄產(chǎn)業(yè),吸引了大量年輕人才回歸,為曹莊村的全面發(fā)展注入了新的活力。王飛建立農(nóng)民田間學(xué)校,免費(fèi)對(duì)周邊群眾進(jìn)行現(xiàn)代種植技術(shù)培訓(xùn)和經(jīng)營(yíng)管理方面的知識(shí)培訓(xùn),通過“公司+農(nóng)戶”的合作模式,帶動(dòng)了周邊50余戶群眾增收致富。夏邑縣應(yīng)培育和樹立更多的新型職業(yè)農(nóng)民典型,通過宣傳報(bào)道、經(jīng)驗(yàn)交流等方式,廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮典型的示范引領(lǐng)作用,激發(fā)廣大農(nóng)民參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的積極性和主動(dòng)性。建立新型職業(yè)農(nóng)民與普通農(nóng)民的幫扶機(jī)制,鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民與普通農(nóng)民結(jié)成幫扶對(duì)子,通過技術(shù)指導(dǎo)、資金支持、信息共享等方式,幫助普通農(nóng)民提高生產(chǎn)技能和經(jīng)營(yíng)管理水平,實(shí)現(xiàn)共同致富。五、夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育存在的問題5.1政府與農(nóng)民認(rèn)知不足在夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中,部分地方政府對(duì)培育工作的重視程度存在明顯不足。盡管國(guó)家和地方出臺(tái)了一系列關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策文件,如河南省制定的相關(guān)政策以及夏邑縣出臺(tái)的《關(guān)于實(shí)施新型職業(yè)農(nóng)民培育工程的意見》《夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定管理辦法》等,但在實(shí)際執(zhí)行過程中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未能將新型職業(yè)農(nóng)民培育工作提升到應(yīng)有的戰(zhàn)略高度。在制定地方發(fā)展規(guī)劃時(shí),對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的考量不夠充分,未能將其與當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合,導(dǎo)致培育工作缺乏明確的目標(biāo)和規(guī)劃。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時(shí),沒有充分考慮新型職業(yè)農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用,沒有針對(duì)性地制定吸引和培育新型職業(yè)農(nóng)民的政策措施。在組織管理方面,存在較為嚴(yán)重的渙散現(xiàn)象。相關(guān)部門之間缺乏有效的溝通與協(xié)作,職責(zé)分工不夠明確,導(dǎo)致培育工作在推進(jìn)過程中出現(xiàn)推諉扯皮、效率低下等問題。在培訓(xùn)項(xiàng)目的組織實(shí)施過程中,農(nóng)業(yè)部門、教育部門、財(cái)政部門等之間的協(xié)調(diào)配合不夠順暢,常常出現(xiàn)資金撥付不及時(shí)、培訓(xùn)內(nèi)容與實(shí)際需求脫節(jié)等情況。由于農(nóng)業(yè)部門和教育部門之間溝通不暢,導(dǎo)致培訓(xùn)師資的選派和培訓(xùn)課程的設(shè)置不能很好地滿足農(nóng)民的實(shí)際需求,影響了培訓(xùn)效果。農(nóng)民作為新型職業(yè)農(nóng)民培育的直接參與者,對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民概念的理解普遍不深。許多農(nóng)民僅僅將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)視為一種傳統(tǒng)的謀生手段,缺乏對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí),沒有意識(shí)到新型職業(yè)農(nóng)民所應(yīng)具備的市場(chǎng)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和經(jīng)營(yíng)管理能力的重要性。一些農(nóng)民仍然采用傳統(tǒng)的種植和養(yǎng)殖方式,不關(guān)注市場(chǎng)需求和農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化,缺乏主動(dòng)學(xué)習(xí)和提升自身能力的意愿。農(nóng)民參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的積極性不高,主要受到多種因素的影響。從經(jīng)濟(jì)收益角度來看,部分農(nóng)民對(duì)參加培育后的經(jīng)濟(jì)收益預(yù)期較低,擔(dān)心投入的時(shí)間和精力得不到相應(yīng)的回報(bào)。參加培訓(xùn)需要農(nóng)民暫時(shí)放下手中的農(nóng)活,可能會(huì)影響當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),而且培訓(xùn)后能否真正提高收入存在不確定性,這使得一些農(nóng)民對(duì)培訓(xùn)持觀望態(tài)度。在培訓(xùn)時(shí)間和方式上,也存在與農(nóng)民實(shí)際需求不匹配的問題。目前的培訓(xùn)大多集中在農(nóng)忙時(shí)節(jié),農(nóng)民難以抽出時(shí)間參加;培訓(xùn)方式也較為單一,以課堂講授為主,缺乏實(shí)踐操作和互動(dòng)交流,不能很好地滿足農(nóng)民的學(xué)習(xí)需求,導(dǎo)致農(nóng)民參與培訓(xùn)的積極性受挫。5.2培育體系不完善在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中,夏邑縣存在培育對(duì)象遴選標(biāo)準(zhǔn)不夠明確的問題。雖然新型職業(yè)農(nóng)民包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型、專業(yè)技能型和社會(huì)服務(wù)型三種類型,但在實(shí)際遴選過程中,對(duì)于不同類型新型職業(yè)農(nóng)民的具體標(biāo)準(zhǔn)界定不夠清晰。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型新型職業(yè)農(nóng)民的遴選上,對(duì)于經(jīng)營(yíng)規(guī)模、收入水平、市場(chǎng)開拓能力等方面的量化指標(biāo)不夠明確,導(dǎo)致一些不符合條件的人員也被納入培育范圍,而真正有潛力、有需求的農(nóng)民卻未能得到及時(shí)培育。部分地區(qū)在遴選時(shí),僅簡(jiǎn)單參考農(nóng)民的種植面積或養(yǎng)殖數(shù)量,忽視了其市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力和發(fā)展?jié)摿?,使得培育資源未能得到有效配置。教育培訓(xùn)層次相對(duì)單一,難以滿足新型職業(yè)農(nóng)民多樣化的學(xué)習(xí)需求。目前,夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育主要以短期培訓(xùn)為主,培訓(xùn)時(shí)間較短,內(nèi)容相對(duì)淺顯,難以對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能進(jìn)行深入系統(tǒng)的傳授。短期培訓(xùn)往往集中在某一特定領(lǐng)域的實(shí)用技術(shù),如農(nóng)作物的病蟲害防治、養(yǎng)殖技術(shù)的基本操作等,缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷、農(nóng)業(yè)法律法規(guī)等綜合知識(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)。對(duì)于農(nóng)業(yè)企業(yè)管理、農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)電商運(yùn)營(yíng)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展所必需的知識(shí)和技能,培訓(xùn)涉及較少。這使得新型職業(yè)農(nóng)民在綜合素質(zhì)提升方面受到限制,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)多元化、市場(chǎng)化、專業(yè)化的發(fā)展需求。認(rèn)定管理方面也存在不規(guī)范的情況。在新型職業(yè)農(nóng)民認(rèn)定過程中,存在認(rèn)定程序不夠嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格的問題。部分地區(qū)在認(rèn)定時(shí),缺乏對(duì)申報(bào)人員的全面考察,僅依據(jù)申報(bào)材料進(jìn)行判斷,沒有深入實(shí)地了解其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和實(shí)際能力水平。在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行上,存在放寬標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象,導(dǎo)致一些不符合新型職業(yè)農(nóng)民條件的人員被認(rèn)定,影響了新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍的整體質(zhì)量。一些地方對(duì)于已經(jīng)認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民,缺乏有效的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,沒有對(duì)其后續(xù)發(fā)展和能力提升進(jìn)行跟蹤評(píng)估,使得部分新型職業(yè)農(nóng)民在認(rèn)定后未能持續(xù)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。政策扶持落實(shí)不到位是夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育面臨的又一問題。盡管政府出臺(tái)了一系列針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的扶持政策,如農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)優(yōu)先、金融信貸支持、技術(shù)服務(wù)優(yōu)惠等,但在實(shí)際落實(shí)過程中,存在政策執(zhí)行打折扣的情況。在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)方面,一些新型職業(yè)農(nóng)民反映,由于申報(bào)程序繁瑣、信息不對(duì)稱等原因,難以真正享受到項(xiàng)目申報(bào)優(yōu)先的政策待遇。在金融信貸支持方面,雖然金融機(jī)構(gòu)推出了針對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的信貸產(chǎn)品,但由于貸款門檻較高、審批流程復(fù)雜、擔(dān)保條件苛刻等因素,許多新型職業(yè)農(nóng)民難以獲得足夠的資金支持。技術(shù)服務(wù)優(yōu)惠政策在落實(shí)過程中也存在問題,一些技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未能按照政策要求為新型職業(yè)農(nóng)民提供及時(shí)、有效的技術(shù)服務(wù),影響了新型職業(yè)農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展壯大。5.3資金投入與師資力量薄弱盡管夏邑縣在新型職業(yè)農(nóng)民培育的資金投入方面做出了一定努力,如2024年下達(dá)高素質(zhì)農(nóng)民培育補(bǔ)助資金460萬元,但從實(shí)際需求來看,資金投入規(guī)模仍難以滿足培育工作的全面開展。隨著新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的深入推進(jìn),培訓(xùn)內(nèi)容不斷豐富,培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)逐步提高,對(duì)資金的需求也日益增加。在培訓(xùn)設(shè)施建設(shè)方面,需要投入資金購(gòu)置先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、實(shí)驗(yàn)儀器以及建設(shè)現(xiàn)代化的培訓(xùn)教室和實(shí)訓(xùn)基地,以滿足實(shí)踐教學(xué)的需求。然而,目前的資金投入在這方面存在明顯不足,導(dǎo)致部分培訓(xùn)只能在簡(jiǎn)陋的場(chǎng)地進(jìn)行,實(shí)踐教學(xué)設(shè)備陳舊、短缺,無法讓學(xué)員充分體驗(yàn)和掌握先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和生產(chǎn)管理方法。在師資力量方面,夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作面臨著諸多挑戰(zhàn)。從數(shù)量上看,現(xiàn)有師資隊(duì)伍難以滿足日益增長(zhǎng)的培訓(xùn)需求。隨著新型職業(yè)農(nóng)民培育規(guī)模的不斷擴(kuò)大,對(duì)教師的需求量也相應(yīng)增加。但目前夏邑縣承擔(dān)新型職業(yè)農(nóng)民培育任務(wù)的主要機(jī)構(gòu),如夏邑縣農(nóng)廣校,教師數(shù)量有限,師生比例失衡,導(dǎo)致教師的教學(xué)負(fù)擔(dān)過重,難以對(duì)每個(gè)學(xué)員進(jìn)行細(xì)致的指導(dǎo)和關(guān)注。在專業(yè)結(jié)構(gòu)上,師資隊(duì)伍存在不合理的現(xiàn)象。雖然教師隊(duì)伍涵蓋了多個(gè)農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域,但在一些新興農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,如農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營(yíng)等,專業(yè)教師嚴(yán)重短缺。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展,這些新興領(lǐng)域在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的應(yīng)用越來越廣泛,對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的知識(shí)和技能要求也越來越高。然而,由于缺乏相關(guān)專業(yè)教師,在培訓(xùn)過程中,對(duì)這些新興領(lǐng)域的知識(shí)傳授往往不夠深入和系統(tǒng),無法滿足學(xué)員對(duì)新知識(shí)、新技術(shù)的學(xué)習(xí)需求。部分教師的教學(xué)水平也有待提高。一些教師雖然具有豐富的理論知識(shí),但缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),在教學(xué)過程中難以將理論知識(shí)與實(shí)際生產(chǎn)相結(jié)合,導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容空洞,學(xué)員理解和掌握困難。一些教師的教學(xué)方法單一,仍然采用傳統(tǒng)的課堂講授方式,缺乏互動(dòng)性和趣味性,無法激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性和主動(dòng)性。隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,線上教學(xué)成為新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要方式之一,但部分教師對(duì)線上教學(xué)平臺(tái)和工具的應(yīng)用不夠熟練,影響了線上教學(xué)的效果。5.4后續(xù)跟蹤服務(wù)缺乏夏邑縣在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中,后續(xù)跟蹤服務(wù)環(huán)節(jié)存在明顯缺失,這對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的成長(zhǎng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了諸多不利影響。在技術(shù)指導(dǎo)方面,農(nóng)民在參加完培訓(xùn)后,回到實(shí)際生產(chǎn)中往往會(huì)遇到各種技術(shù)難題,但卻缺乏有效的技術(shù)支持渠道。目前,夏邑縣尚未建立完善的技術(shù)跟蹤服務(wù)機(jī)制,培訓(xùn)教師在培訓(xùn)結(jié)束后很少主動(dòng)與農(nóng)民保持聯(lián)系,了解他們?cè)谏a(chǎn)中遇到的問題并提供及時(shí)的指導(dǎo)。當(dāng)農(nóng)民在種植過程中遇到病蟲害難以判斷和防治時(shí),無法迅速獲得專業(yè)的技術(shù)人員的幫助,只能憑借自己的經(jīng)驗(yàn)或向周邊農(nóng)民請(qǐng)教,這可能導(dǎo)致病蟲害得不到及時(shí)有效的控制,影響農(nóng)作物的產(chǎn)量和質(zhì)量。一些農(nóng)民在引進(jìn)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備時(shí),由于缺乏后續(xù)的技術(shù)指導(dǎo),無法熟練掌握和運(yùn)用,使得新技術(shù)和設(shè)備的優(yōu)勢(shì)無法充分發(fā)揮,甚至可能造成資源的浪費(fèi)。市場(chǎng)信息提供方面,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,對(duì)市場(chǎng)信息的掌握至關(guān)重要。然而,夏邑縣在新型職業(yè)農(nóng)民培育的后續(xù)跟蹤服務(wù)中,市場(chǎng)信息服務(wù)存在嚴(yán)重不足。農(nóng)民難以獲取及時(shí)、準(zhǔn)確的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息,如農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì)、市場(chǎng)需求變化、銷售渠道拓展等方面的信息。在農(nóng)產(chǎn)品銷售旺季,農(nóng)民可能因不了解市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng),而錯(cuò)過最佳銷售時(shí)機(jī),導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品滯銷或低價(jià)出售,影響經(jīng)濟(jì)收益。隨著電商等新型銷售渠道的興起,農(nóng)民對(duì)電商運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷等方面的市場(chǎng)信息需求日益增加,但由于缺乏相關(guān)的信息提供和指導(dǎo),許多農(nóng)民難以涉足電商領(lǐng)域,無法拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持方面,新型職業(yè)農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,需要政策、資金、人才等多方面的支持。但目前夏邑縣在這方面的后續(xù)跟蹤服務(wù)不到位,政策扶持的落實(shí)缺乏持續(xù)性和針對(duì)性。一些新型職業(yè)農(nóng)民在創(chuàng)業(yè)初期,雖然享受到了一定的政策優(yōu)惠,但隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)升級(jí)等方面,卻難以獲得進(jìn)一步的政策支持。在資金支持上,農(nóng)民在培訓(xùn)后開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí),可能面臨資金短缺的問題,但由于缺乏有效的融資渠道和金融支持,難以獲得足夠的資金來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。人才支持方面,新型職業(yè)農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中,需要引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才,但由于農(nóng)村地區(qū)的吸引力相對(duì)較弱,且缺乏相關(guān)的人才引進(jìn)和培養(yǎng)機(jī)制,導(dǎo)致新型職業(yè)農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨人才匱乏的困境。后續(xù)跟蹤服務(wù)的缺乏,使得新型職業(yè)農(nóng)民在培育后難以將所學(xué)知識(shí)和技能有效應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,無法充分發(fā)揮新型職業(yè)農(nóng)民的示范引領(lǐng)作用,影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施。因此,夏邑縣需要高度重視新型職業(yè)農(nóng)民培育的后續(xù)跟蹤服務(wù)工作,建立健全跟蹤服務(wù)機(jī)制,為新型職業(yè)農(nóng)民提供全方位的支持和保障,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。六、夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育的優(yōu)化策略6.1加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),提高認(rèn)知水平為提升夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育成效,強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、提高政府與農(nóng)民認(rèn)知水平至關(guān)重要,可從以下多方面著手。在政府層面,應(yīng)充分利用政府官網(wǎng)這一權(quán)威平臺(tái),設(shè)立新型職業(yè)農(nóng)民培育專題板塊。該板塊不僅要全面、詳細(xì)地發(fā)布各類培育政策信息,還需定期更新培育工作的動(dòng)態(tài)進(jìn)展,使各級(jí)政府部門及相關(guān)工作人員能及時(shí)、準(zhǔn)確地了解培育工作的最新情況。制作內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳視頻,通過政府官方公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái)進(jìn)行廣泛推送。這些視頻可涵蓋新型職業(yè)農(nóng)民成功創(chuàng)業(yè)的典型案例、先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)展示以及培育工作對(duì)鄉(xiāng)村振興的重要意義闡述等內(nèi)容,以生動(dòng)形象的方式吸引政府工作人員的關(guān)注,增強(qiáng)他們對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的重視程度。定期組織召開新型職業(yè)農(nóng)民培育工作會(huì)議,邀請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。在會(huì)議上,深入解讀新型職業(yè)農(nóng)民培育政策,明確各部門在培育工作中的職責(zé)與任務(wù),加強(qiáng)部門之間的溝通與協(xié)作,形成工作合力。建立健全考核機(jī)制,將新型職業(yè)農(nóng)民培育工作納入政府部門績(jī)效考核體系,對(duì)工作成效顯著的部門和個(gè)人給予表彰與獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作落實(shí)不力的進(jìn)行問責(zé),以此激發(fā)政府部門及工作人員參與培育工作的積極性和主動(dòng)性。針對(duì)農(nóng)民群體,要深入農(nóng)村開展宣傳活動(dòng)。組織宣傳小分隊(duì),走村入戶,發(fā)放宣傳手冊(cè)。宣傳手冊(cè)應(yīng)采用通俗易懂的語言和圖文并茂的形式,介紹新型職業(yè)農(nóng)民的概念、特征、培育內(nèi)容以及培育后的發(fā)展前景和優(yōu)惠政策,讓農(nóng)民能夠直觀地了解新型職業(yè)農(nóng)民培育的相關(guān)信息。利用農(nóng)村廣播、宣傳欄等傳統(tǒng)宣傳陣地,定期宣傳新型職業(yè)農(nóng)民培育的重要性和相關(guān)政策。農(nóng)村廣播可設(shè)置專門的農(nóng)業(yè)知識(shí)和政策宣傳欄目,在農(nóng)閑時(shí)段定時(shí)播放新型職業(yè)農(nóng)民培育的相關(guān)內(nèi)容;在村莊的宣傳欄張貼宣傳海報(bào),展示新型職業(yè)農(nóng)民的風(fēng)采和成功案例,吸引農(nóng)民的關(guān)注。舉辦新型職業(yè)農(nóng)民培育成果展示會(huì),邀請(qǐng)已經(jīng)接受培育并取得顯著成效的新型職業(yè)農(nóng)民現(xiàn)場(chǎng)分享他們的經(jīng)驗(yàn)和成果。展示會(huì)上,可以展示新型職業(yè)農(nóng)民培育后的農(nóng)產(chǎn)品新品種、新技術(shù)應(yīng)用成果以及農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)效益提升的相關(guān)數(shù)據(jù),讓農(nóng)民親身感受到培育帶來的實(shí)際好處,激發(fā)他們參與培育的積極性。建立新型職業(yè)農(nóng)民培育咨詢服務(wù)熱線,安排專業(yè)人員接聽農(nóng)民的咨詢電話,及時(shí)解答農(nóng)民在培育政策、培訓(xùn)內(nèi)容、參與方式等方面的疑問,為農(nóng)民提供全方位的咨詢服務(wù)。通過以上多渠道、多方式的宣傳引導(dǎo),能夠有效提高政府和農(nóng)民對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民培育的重視程度和參與積極性,為夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的順利開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。6.2完善培育體系,提升培育質(zhì)量明確培育對(duì)象遴選標(biāo)準(zhǔn)是完善培育體系的首要任務(wù)。對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型新型職業(yè)農(nóng)民,應(yīng)明確規(guī)定其土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模下限,如糧食種植面積不少于100畝,蔬菜種植面積不少于50畝等;同時(shí),要求其年農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到一定水平,如不低于20萬元。在市場(chǎng)開拓能力方面,需考察其是否具備穩(wěn)定的銷售渠道,如與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、大型超市等建立合作關(guān)系,或者通過電商平臺(tái)實(shí)現(xiàn)一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品銷售。專業(yè)技能型新型職業(yè)農(nóng)民的遴選,應(yīng)注重其專業(yè)技能水平的考核。在種植領(lǐng)域,要求掌握至少3種以上主要農(nóng)作物或經(jīng)濟(jì)作物的病蟲害防治技術(shù),且能熟練操作常見的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)備,如拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)等;在養(yǎng)殖領(lǐng)域,需具備畜禽疫病診斷與防控能力,能夠根據(jù)不同生長(zhǎng)階段科學(xué)配置飼料。社會(huì)服務(wù)型新型職業(yè)農(nóng)民,應(yīng)具備良好的溝通協(xié)調(diào)能力和服務(wù)意識(shí)。在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)方面,需有成功推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種的案例,能夠?yàn)檗r(nóng)民提供有效的技術(shù)指導(dǎo)和咨詢服務(wù);在農(nóng)產(chǎn)品流通服務(wù)方面,要熟悉農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)行情,具備一定的市場(chǎng)營(yíng)銷能力,能夠幫助農(nóng)民解決農(nóng)產(chǎn)品銷售難題。構(gòu)建多層次教育培訓(xùn)體系是提升培育質(zhì)量的關(guān)鍵。除了繼續(xù)開展短期培訓(xùn)外,應(yīng)大力發(fā)展中長(zhǎng)期培訓(xùn)。針對(duì)有進(jìn)一步提升需求的新型職業(yè)農(nóng)民,開設(shè)為期半年至一年的中長(zhǎng)期培訓(xùn)班,系統(tǒng)學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)知識(shí)和技能。在課程設(shè)置上,不僅要涵蓋農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理等基礎(chǔ)內(nèi)容,還要增加農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等前沿知識(shí)。加強(qiáng)與高校、科研院所的合作,開展學(xué)歷教育,為新型職業(yè)農(nóng)民提供提升學(xué)歷的機(jī)會(huì)。與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校合作,開設(shè)農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)的函授本科、??普n程,鼓勵(lì)新型職業(yè)農(nóng)民在職學(xué)習(xí),提升專業(yè)素養(yǎng)和學(xué)歷層次。規(guī)范認(rèn)定管理流程是確保新型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍質(zhì)量的重要保障。建立嚴(yán)格的認(rèn)定程序,申報(bào)人員需提交詳細(xì)的申報(bào)材料,包括個(gè)人基本信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、參加培訓(xùn)記錄、獲得的相關(guān)證書等。相關(guān)部門應(yīng)組織專家進(jìn)行實(shí)地考察,對(duì)申報(bào)人員的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、技術(shù)水平、管理能力等進(jìn)行全面評(píng)估。認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,對(duì)于不符合標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)人員,堅(jiān)決不予認(rèn)定。建立動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,對(duì)已認(rèn)定的新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行定期考核和評(píng)估。每年對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行一次綜合考核,考核內(nèi)容包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益、新技術(shù)應(yīng)用情況、帶動(dòng)周邊農(nóng)民致富情況等。對(duì)于考核不合格的新型職業(yè)農(nóng)民,給予一定的整改期限,如整改后仍不符合要求,則取消其新型職業(yè)農(nóng)民資格。強(qiáng)化政策扶持力度是激發(fā)新型職業(yè)農(nóng)民積極性的重要手段。在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)方面,設(shè)立專門的新型職業(yè)農(nóng)民項(xiàng)目庫(kù),優(yōu)先支持新型職業(yè)農(nóng)民申報(bào)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新項(xiàng)目等。簡(jiǎn)化申報(bào)程序,提供一站式服務(wù),提高新型職業(yè)農(nóng)民項(xiàng)目申報(bào)的成功率。在金融信貸支持方面,加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的合作,開發(fā)適合新型職業(yè)農(nóng)民的信貸產(chǎn)品。降低貸款門檻,簡(jiǎn)化審批流程,提供優(yōu)惠利率,解決新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金難題。設(shè)立新型職業(yè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,為創(chuàng)業(yè)初期的新型職業(yè)農(nóng)民提供資金支持。在技術(shù)服務(wù)方面,建立健全技術(shù)服務(wù)體系,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)專家定期為新型職業(yè)農(nóng)民提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。設(shè)立技術(shù)服務(wù)熱線,及時(shí)解答新型職業(yè)農(nóng)民在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的技術(shù)問題。開展技術(shù)培訓(xùn)和交流活動(dòng),邀請(qǐng)行業(yè)專家進(jìn)行技術(shù)講座和培訓(xùn),組織新型職業(yè)農(nóng)民到先進(jìn)地區(qū)參觀學(xué)習(xí),拓寬視野,提升技術(shù)水平。6.3加大資金投入,強(qiáng)化師資建設(shè)為破解夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作中的資金與師資難題,需多管齊下,拓寬資金籌集渠道,強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)。在資金投入方面,夏邑縣應(yīng)積極爭(zhēng)取上級(jí)政府的專項(xiàng)資金支持。密切關(guān)注國(guó)家和省級(jí)層面關(guān)于新型職業(yè)農(nóng)民培育的政策動(dòng)態(tài),結(jié)合本地實(shí)際情況,精心編制項(xiàng)目申報(bào)書,詳細(xì)闡述夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的重要性、緊迫性以及預(yù)期成效,提高項(xiàng)目申報(bào)的成功率,爭(zhēng)取更多的專項(xiàng)資金用于培育工作。鼓勵(lì)社會(huì)資本參與新型職業(yè)農(nóng)民培育。制定優(yōu)惠政策,吸引農(nóng)業(yè)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人投資新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目。可以通過設(shè)立社會(huì)資本參與新型職業(yè)農(nóng)民培育的獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)積極參與的企業(yè)和個(gè)人給予資金獎(jiǎng)勵(lì)、稅收減免等優(yōu)惠政策;鼓勵(lì)企業(yè)與新型職業(yè)農(nóng)民建立合作關(guān)系,通過訂單農(nóng)業(yè)、入股分紅等方式,讓企業(yè)在新型職業(yè)農(nóng)民培育中獲得經(jīng)濟(jì)利益,從而激發(fā)企業(yè)參與的積極性。夏邑縣還應(yīng)整合各類涉農(nóng)資金,提高資金使用效率。將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、扶貧資金、科技推廣資金等與新型職業(yè)農(nóng)民培育資金進(jìn)行有效整合,避免資金重復(fù)投入和使用分散。建立涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合協(xié)調(diào)機(jī)制,明確各部門在資金整合中的職責(zé)和任務(wù),加強(qiáng)部門之間的溝通與協(xié)作,確保資金能夠集中用于新型職業(yè)農(nóng)民培育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域。在師資建設(shè)方面,加強(qiáng)與高校、科研院所的合作,引進(jìn)優(yōu)秀人才。與河南農(nóng)業(yè)大學(xué)、商丘職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校以及河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、商丘市農(nóng)林科學(xué)院等科研院所建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,邀請(qǐng)高校教師、科研人員擔(dān)任兼職教師,為新型職業(yè)農(nóng)民傳授前沿的農(nóng)業(yè)知識(shí)和技術(shù)。設(shè)立高校畢業(yè)生到夏邑縣從事新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的專項(xiàng)補(bǔ)貼,吸引高校相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生投身培育工作,充實(shí)師資隊(duì)伍,為培育工作注入新的活力。加大對(duì)現(xiàn)有教師的培訓(xùn)力度,提升教師的教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。定期組織教師參加國(guó)內(nèi)外的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)和專業(yè)培訓(xùn)課程,了解農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的最新研究成果和發(fā)展動(dòng)態(tài),掌握先進(jìn)的教學(xué)方法和技術(shù)。鼓勵(lì)教師深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,開展實(shí)踐調(diào)研和技術(shù)服務(wù),積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),提高實(shí)踐教學(xué)能力。建立教師教學(xué)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將教學(xué)效果、實(shí)踐能力、科研成果等納入考核指標(biāo)體系,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)教學(xué)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的教師進(jìn)行培訓(xùn)或調(diào)整崗位。優(yōu)化師資結(jié)構(gòu),根據(jù)新型職業(yè)農(nóng)民培育的需求,合理配置不同專業(yè)領(lǐng)域的教師。除了加強(qiáng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)專業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè)外,注重引進(jìn)和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)產(chǎn)品電商運(yùn)營(yíng)等新興領(lǐng)域的專業(yè)教師。通過內(nèi)部培訓(xùn)、外部引進(jìn)等方式,打造一支專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、綜合素質(zhì)高的師資隊(duì)伍,滿足新型職業(yè)農(nóng)民多樣化的學(xué)習(xí)需求。6.4建立長(zhǎng)效跟蹤服務(wù)機(jī)制建立長(zhǎng)效跟蹤服務(wù)機(jī)制是夏邑縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工作的重要環(huán)節(jié),對(duì)于鞏固培育成果、促進(jìn)新型職業(yè)農(nóng)民持續(xù)發(fā)展具有關(guān)鍵作用。在技術(shù)指導(dǎo)方面,應(yīng)構(gòu)建完善的技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。成立由農(nóng)業(yè)專家、技術(shù)人員組成的技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),團(tuán)隊(duì)成員涵蓋種植、養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)機(jī)械等多個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)人才,確保能夠?yàn)樾滦吐殬I(yè)農(nóng)民提供全面、專業(yè)的技術(shù)支持。建立定期回訪制度,技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)每月至少對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民進(jìn)行一次實(shí)地回訪,了解他們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中遇到的技術(shù)問題,并及時(shí)給予解決。針對(duì)農(nóng)民在種植過程中遇到的病蟲害問題,技術(shù)人員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行診斷,提供科學(xué)的防治方案;對(duì)于養(yǎng)殖過程中的疫病防控問題,技術(shù)人員應(yīng)指導(dǎo)農(nóng)民做好疫苗接種、養(yǎng)殖環(huán)境消毒等工作。利用現(xiàn)代信息技術(shù),搭建線上技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。開發(fā)專門的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)APP,在APP上設(shè)置專家咨詢、技術(shù)資料下載、在線課堂等功能模塊。新型職業(yè)農(nóng)民可以通過APP隨時(shí)向?qū)<易稍兗夹g(shù)問題,專家在收到問題后應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)給予回復(fù)。APP還應(yīng)定期推送最新的農(nóng)業(yè)技術(shù)資訊、病蟲害預(yù)警信息等,幫助農(nóng)民及時(shí)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)態(tài)。在市場(chǎng)信息服務(wù)方面,加強(qiáng)市場(chǎng)信息收集與分析。政府相關(guān)部門應(yīng)建立市場(chǎng)信息收集網(wǎng)絡(luò),安排專人收集農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格、供求關(guān)系、銷售渠道等方面的信息。與農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、電商平臺(tái)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等建立合作關(guān)系,獲取第一手市場(chǎng)信息。運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)收集到的市場(chǎng)信息進(jìn)行分析和預(yù)測(cè),為新型職業(yè)農(nóng)民提供準(zhǔn)確、及時(shí)的市場(chǎng)信息服務(wù)。通過對(duì)市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)的分析,預(yù)測(cè)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)趨勢(shì),幫助農(nóng)民合理安排生產(chǎn)和銷售計(jì)劃。拓寬市場(chǎng)信息發(fā)布渠道。利用短信平臺(tái)、微信公眾號(hào)、農(nóng)村廣播等多種渠道,及時(shí)向新型職業(yè)農(nóng)民發(fā)布市場(chǎng)信息。每天定時(shí)通過短信平臺(tái)向農(nóng)民發(fā)送農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格信息;在微信公眾號(hào)上開設(shè)市場(chǎng)信息專欄,定期發(fā)布市場(chǎng)分析報(bào)告、銷售渠道推薦等信息;農(nóng)村廣播應(yīng)在固定時(shí)段播報(bào)市場(chǎng)信息,確保農(nóng)民能夠及時(shí)獲取。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持方面,持續(xù)落實(shí)政策扶持措施。政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的政策支持,確保各項(xiàng)扶持政策的持續(xù)落實(shí)。在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)上,繼續(xù)給予新型職業(yè)農(nóng)民優(yōu)先支持,簡(jiǎn)化申報(bào)流程,提高申報(bào)成功率。在金融信貸方面,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)新型職業(yè)農(nóng)民的信貸支持力度,降低貸款門檻,提供優(yōu)惠利率。為符合條件的新型職業(yè)農(nóng)民提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,解決他們?cè)诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的資金難題。搭建產(chǎn)

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