制造企業(yè)環(huán)保設(shè)施運行管理辦法引言伴隨生態(tài)文明建設(shè)深化推進，制造企業(yè)面臨的環(huán)保合規(guī)要求愈發(fā)嚴(yán)格。環(huán)保設(shè)施作為污染治理的核心載體，其穩(wěn)定、高效運行直接關(guān)系企業(yè)環(huán)境責(zé)任落實與可持續(xù)發(fā)展。為規(guī)范環(huán)保設(shè)施全流程管理，提升污染治理效能，結(jié)合《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》等法規(guī)要求，特制定本辦法，為企業(yè)環(huán)保管理提供實操指引。第一章環(huán)保設(shè)施分類與管理職責(zé)制造企業(yè)環(huán)保設(shè)施涵蓋廢水處理（如污水處理站、循環(huán)水系統(tǒng)）、廢氣治理（如脫硫脫硝裝置、VOCs治理設(shè)備）、固廢處置（如危廢暫存間、一般固廢堆場）、噪聲控制（如隔音罩、消聲器）等類型。企業(yè)需按設(shè)施功能明確管理職責(zé)：企業(yè)主要負責(zé)人：對環(huán)保設(shè)施運行負總責(zé)，審批重大管理方案與資金投入，確保設(shè)施合規(guī)運行所需資源。環(huán)保管理部門：牽頭制定設(shè)施管理制度，組織運行監(jiān)測、臺賬管理與合規(guī)性審查，協(xié)調(diào)內(nèi)外部環(huán)保事務(wù)。生產(chǎn)車間/使用部門：落實設(shè)施日常操作規(guī)范，及時反饋運行異常，配合環(huán)保部門開展監(jiān)測與檢修。運維團隊（或第三方）：負責(zé)設(shè)施日常維護、檢修實施，具備專業(yè)技能與應(yīng)急處置能力，確保設(shè)施性能穩(wěn)定。第二章運行管理基本要求一、運行前準(zhǔn)備1.設(shè)施驗收：新建或改造環(huán)保設(shè)施須完成環(huán)保驗收（自主或第三方），驗收合格后方可投入運行，驗收資料歸檔備查。2.制度建設(shè)：環(huán)保部門牽頭制定《環(huán)保設(shè)施操作規(guī)程》，明確啟停流程、參數(shù)控制（如廢水處理的pH、COD負荷，廢氣治理的溫度、風(fēng)量）、異常判定標(biāo)準(zhǔn)，確保操作標(biāo)準(zhǔn)化。3.人員培訓(xùn)：操作與運維人員須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，考核合格后持證上崗；培訓(xùn)內(nèi)容包括設(shè)施原理、操作規(guī)程、應(yīng)急處置等，每年復(fù)訓(xùn)不少于1次。二、日常運行管理1.運行監(jiān)控：操作崗位實行“專人值守”，實時監(jiān)控設(shè)施運行參數(shù)（如廢水處理的進水量、藥劑投加量，廢氣治理的污染物去除效率）；發(fā)現(xiàn)參數(shù)偏離正常值（如COD去除率低于設(shè)計值10%）須立即排查原因。2.臺賬記錄：建立《環(huán)保設(shè)施運行臺賬》，如實記錄運行時間、參數(shù)變化、藥劑消耗、故障處理等內(nèi)容；記錄須清晰可辨、簽字確認，保存期限不少于3年（符合法規(guī)要求）。3.協(xié)同管理：生產(chǎn)計劃調(diào)整（如產(chǎn)量變化、工藝切換）前，生產(chǎn)部門須提前告知環(huán)保部門，評估對環(huán)保設(shè)施的影響并制定應(yīng)對措施，避免超負荷運行導(dǎo)致污染超標(biāo)。三、異常情況處置1.故障報告：設(shè)施故障（如廢水處理系統(tǒng)曝氣池停運、廢氣治理設(shè)備催化劑失活）須在1小時內(nèi)上報環(huán)保部門；重大故障（如在線監(jiān)測數(shù)據(jù)超標(biāo)）同步報告屬地生態(tài)環(huán)境部門。2.應(yīng)急處置：啟動《環(huán)保設(shè)施故障應(yīng)急預(yù)案》，采取臨時管控措施（如切換備用設(shè)施、減少生產(chǎn)負荷、投加應(yīng)急藥劑），確保污染物達標(biāo)排放；故障修復(fù)后須驗證設(shè)施性能方可恢復(fù)正常運行。第三章維護與檢修管理一、定期維護1.維護計劃：環(huán)保部門聯(lián)合運維團隊制定年度維護計劃，明確設(shè)施（如風(fēng)機、水泵、過濾膜）的維護周期（如每月檢查、每季度保養(yǎng)、每年大修），并納入生產(chǎn)計劃統(tǒng)籌實施。2.預(yù)防性維護：按計劃開展設(shè)備清潔、潤滑、部件檢查（如廢氣處理設(shè)備的活性炭吸附層厚度、廢水處理的沉淀池污泥厚度），記錄維護內(nèi)容與效果，提前更換易損件（如泵密封件、濾袋）。二、檢修管理1.檢修申報：運維團隊發(fā)現(xiàn)設(shè)施故障或性能下降需檢修時，須提交《檢修申請單》，說明故障原因、檢修方案、預(yù)計時長及污染防控措施（如臨時處理設(shè)施投用），經(jīng)環(huán)保部門與生產(chǎn)部門審批后實施。2.檢修實施：檢修過程須做好安全防護（如有限空間作業(yè)審批）與污染防控（如檢修廢水收集處理、廢氣臨時收集），嚴(yán)禁隨意排放污染物；重大檢修（如脫硝裝置催化劑更換）須委托有資質(zhì)單位實施，保留檢修記錄與第三方檢測報告。3.驗收與恢復(fù)：檢修完成后，環(huán)保部門組織調(diào)試運行，監(jiān)測污染物排放濃度/總量達標(biāo)后，方可通過驗收并恢復(fù)正常運行，驗收資料歸檔管理。三、備品備件管理建立環(huán)保設(shè)施備品備件庫，按設(shè)備清單儲備常用備件（如藥劑、濾芯、傳感器），明確庫存預(yù)警線，確保故障時能快速更換；備件采購須符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)先選用環(huán)保型、節(jié)能型產(chǎn)品。第四章監(jiān)測與記錄管理一、自行監(jiān)測（或委托監(jiān)測）1.監(jiān)測計劃：環(huán)保部門制定年度自行監(jiān)測計劃，明確監(jiān)測點位（如廢水排放口、廢氣排氣筒）、指標(biāo)（如COD、氨氮、VOCs、噪聲）、頻率（如廢水每日監(jiān)測、廢氣每周監(jiān)測、噪聲每季度監(jiān)測），重點污染物（如重金屬）加密監(jiān)測。2.監(jiān)測實施：具備監(jiān)測能力的企業(yè)自行開展監(jiān)測，或委托CMA資質(zhì)機構(gòu)實施；監(jiān)測人員須嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)方法（如HJ____《水質(zhì)化學(xué)需氧量的測定重鉻酸鹽法》），確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。二、臺賬與記錄管理1.運行臺賬：按設(shè)施類型分別建立臺賬，記錄內(nèi)容包括：廢水處理：進/出水水量、水質(zhì)（COD、pH、氨氮等）、藥劑投加量、污泥產(chǎn)生量及處置方式；廢氣治理：處理風(fēng)量、進口/出口污染物濃度、設(shè)備運行時長、活性炭/催化劑更換記錄；固廢處置：危廢/一般固廢產(chǎn)生量、貯存地點、轉(zhuǎn)移聯(lián)單編號、處置單位資質(zhì)；噪聲控制：監(jiān)測點位、噪聲值、降噪措施效果評估。2.記錄要求：臺賬須手寫或電子記錄（電子記錄須備份），數(shù)據(jù)真實、連續(xù)、可追溯，不得隨意涂改；修改須注明原因與時間，由責(zé)任人簽字。三、數(shù)據(jù)應(yīng)用與分析環(huán)保部門每月分析設(shè)施運行數(shù)據(jù)，對比設(shè)計值與排放標(biāo)準(zhǔn)，評估治理效率（如廢氣去除率是否穩(wěn)定在80%以上），識別潛在問題（如藥劑消耗異常增加可能預(yù)示管道泄漏），形成《環(huán)保設(shè)施運行分析報告》，為管理優(yōu)化提供依據(jù)。第五章應(yīng)急管理一、應(yīng)急預(yù)案制定結(jié)合企業(yè)工藝特點與環(huán)境風(fēng)險（如危廢泄漏、廢水處理系統(tǒng)崩潰），制定《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》，明確應(yīng)急組織（指揮中心、搶險組、監(jiān)測組）、響應(yīng)流程、應(yīng)急物資（如吸油氈、應(yīng)急藥劑、防護裝備）儲備要求，每2年修訂1次。二、應(yīng)急演練與培訓(xùn)每年組織1次應(yīng)急演練（如廢水超標(biāo)排放應(yīng)急處置演練），檢驗預(yù)案可行性與人員響應(yīng)能力，演練后總結(jié)不足并優(yōu)化預(yù)案；每半年開展1次應(yīng)急培訓(xùn)，提升全員環(huán)境風(fēng)險意識與處置技能。三、突發(fā)環(huán)境事件處置發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取切斷污染源、控制污染物擴散（如筑堤攔截、活性炭吸附）、通知周邊受影響方等措施，同步報告屬地生態(tài)環(huán)境部門；事后編制《事件調(diào)查報告》，分析原因、整改措施并落實。第六章考核與持續(xù)改進一、考核機制1.日常檢查：環(huán)保部門每日巡查設(shè)施運行狀態(tài)，記錄違規(guī)操作（如臺賬造假、參數(shù)超標(biāo)），按月通報；2.月度考核：結(jié)合運行數(shù)據(jù)、臺賬完整性、故障處理效率等指標(biāo)，對車間/運維團隊進行考核，考核結(jié)果與績效掛鉤；3.年度評估：組織內(nèi)部或第三方對環(huán)保設(shè)施管理體系進行評估，重點檢查合規(guī)性（如排污許可證執(zhí)行情況）、治理效能（如污染物減排量）、改進措施落實情況。二、持續(xù)改進根據(jù)考核結(jié)果與監(jiān)測分析，識別管理短板（如運維人員技能不足、設(shè)施老化），制定改進計劃（如增加培訓(xùn)投入、申請技改資金），每季度跟蹤改進效果，逐步提升環(huán)保設(shè)施管理水平與污染治理能力。