礦山汛期安全值班管理規(guī)范一、引言礦山作業(yè)受地質(zhì)條件、水文環(huán)境影響顯著，汛期強降雨、洪水、泥石流等災(zāi)害風(fēng)險驟增，極易引發(fā)淹井、滑坡、坍塌等事故。建立科學(xué)規(guī)范的汛期安全值班機制，是落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針的關(guān)鍵舉措，能有效提升風(fēng)險預(yù)警響應(yīng)速度、強化現(xiàn)場安全管控、保障應(yīng)急處置效率，為礦山安全生產(chǎn)筑牢汛期“安全防線”。二、值班組織架構(gòu)（一）領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置成立礦山汛期安全值班領(lǐng)導(dǎo)小組，由礦長擔(dān)任組長，分管安全、生產(chǎn)的副礦長任副組長，成員涵蓋安全管理、地質(zhì)勘探、生產(chǎn)技術(shù)、應(yīng)急救援等部門負責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌汛期值班工作的組織、協(xié)調(diào)與決策，定期研判汛期安全形勢，審批值班計劃與應(yīng)急方案。（二）值班班組組建按“領(lǐng)導(dǎo)帶班+專業(yè)值班”模式組建值班班組，每班配備地質(zhì)監(jiān)測、安全管理、生產(chǎn)調(diào)度等專業(yè)人員，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)為當(dāng)值安全第一責(zé)任人，值班員負責(zé)具體監(jiān)測、信息傳遞與現(xiàn)場巡查工作。三、值班人員職責(zé)（一）帶班領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)1.統(tǒng)籌當(dāng)值期間安全管理工作，組織開展汛期風(fēng)險隱患排查，重點檢查排水系統(tǒng)、邊坡穩(wěn)定性、井下防水密閉設(shè)施等關(guān)鍵部位；2.監(jiān)督值班員履職情況，審核監(jiān)測數(shù)據(jù)與隱患排查報告，對異常情況及時研判、下達處置指令；3.協(xié)調(diào)內(nèi)外部應(yīng)急資源，遇重大險情時第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，配合上級部門與救援力量開展搶險工作。（二）值班員職責(zé)1.實時監(jiān)測氣象、水文、地質(zhì)數(shù)據(jù)（如降雨量、井下水位、邊坡位移等），填寫《汛期安全值班臺賬》，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)異常立即上報；2.接收、傳達上級防汛指令與預(yù)警信息，確保信息傳遞“零延誤”；3.參與現(xiàn)場巡查，記錄隱患點位并跟蹤整改情況，對無法立即處置的隱患及時上報帶班領(lǐng)導(dǎo)；4.嚴格執(zhí)行交接班制度，詳細移交值班期間的監(jiān)測數(shù)據(jù)、隱患處置進展、待辦事項等內(nèi)容。四、值班制度規(guī)范（一）值班安排1.排班機制：提前制定《汛期值班表》，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)、值班員的值班時段（建議實行24小時“三班倒”或“四班三運轉(zhuǎn)”），確保汛期全時段有人在崗、責(zé)任到人；2.交接班要求：實行“五交清”（任務(wù)交清、隱患交清、數(shù)據(jù)交清、指令交清、工具交清），交接雙方簽字確認，帶班領(lǐng)導(dǎo)全程監(jiān)督。（二）信息報送1.報送流程：值班員發(fā)現(xiàn)險情或數(shù)據(jù)異常時，立即報告帶班領(lǐng)導(dǎo)；帶班領(lǐng)導(dǎo)研判后，按“班組→領(lǐng)導(dǎo)小組→上級主管部門”層級報送，重大險情同步報屬地應(yīng)急、氣象等部門；2.報送內(nèi)容：需包含險情位置、類型、影響范圍、已采取措施及請求支援事項，表述簡潔準確；3.時限要求：一般隱患1小時內(nèi)上報，較大及以上險情須在30分鐘內(nèi)完成初步報告，后續(xù)動態(tài)更新處置進展。（三）應(yīng)急值守1.值班期間全員保持通訊24小時暢通，嚴禁擅離崗位、飲酒或從事與值班無關(guān)的活動；2.值班場所配備防汛應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表、監(jiān)測設(shè)備操作手冊等資料，確保值班員“知流程、會操作、能處置”。五、應(yīng)急處置流程（一）預(yù)警響應(yīng)1.收到氣象、水利部門發(fā)布的暴雨、洪水預(yù)警后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動對應(yīng)級別響應(yīng)（如藍色、黃色、橙色、紅色預(yù)警），帶班領(lǐng)導(dǎo)組織值班員加密監(jiān)測頻次、擴大巡查范圍；2.紅色預(yù)警期間，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組評估后可暫停井下作業(yè)、撤離危險區(qū)域人員，啟動“空礦值守+遠程監(jiān)測”模式。（二）險情處置1.發(fā)現(xiàn)邊坡裂縫、井下突水等險情時，值班員立即拉響警報、通知受威脅區(qū)域人員撤離，帶班領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場指揮搶險，優(yōu)先保障人員安全；2.搶險過程中嚴格遵循“先撤人、再搶險，先防護、再處置”原則，嚴禁盲目施救；3.配合外部救援力量開展工作，提供礦山地質(zhì)圖、排水系統(tǒng)布局等技術(shù)資料，協(xié)助制定救援方案。（三）后續(xù)處置險情解除后，領(lǐng)導(dǎo)小組組織復(fù)盤分析，查清險情誘因、處置短板，修訂應(yīng)急預(yù)案與值班制度；值班班組跟蹤隱患整改情況，驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。六、保障措施（一）人員保障1.定期開展汛期值班培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋氣象水文知識、監(jiān)測設(shè)備操作、應(yīng)急處置流程等，考核合格后方可上崗；2.建立值班人員健康檔案，避免因疲勞、疾病影響值班質(zhì)量，合理安排輪休。（二）物資保障1.設(shè)立防汛物資儲備庫，儲備沙袋、抽水泵、應(yīng)急照明、急救藥品等物資，定期檢查、補充，確保“賬物相符、性能完好”；2.與周邊企業(yè)、供應(yīng)商簽訂應(yīng)急物資互助協(xié)議，提升物資調(diào)配效率。（三）技術(shù)保障1.維護升級水文地質(zhì)監(jiān)測系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)傳輸穩(wěn)定、預(yù)警功能可靠；2.聘請地質(zhì)、水文專家作為技術(shù)顧問，汛期駐礦或遠程指導(dǎo)，為值班決策提供專業(yè)支持。七、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督機制安全管理部門定期檢查值班臺賬、信息報送記錄，隨機抽查值班人員履職情況；領(lǐng)導(dǎo)小組不定期開展“四不兩直”檢查，重點督查帶班領(lǐng)導(dǎo)到崗、隱患處置閉環(huán)等情況。（二）考核標(biāo)準將值班履職情況納入績效考核，考核內(nèi)容包括：監(jiān)測數(shù)據(jù)準確性、信息報送及時性、險情處置有效性、值班紀律遵守情況等。（三）獎懲措施1.對汛期值班表現(xiàn)突出的班組或個人，給予表彰獎勵；2.對擅離職守、瞞報險情、處置不力的責(zé)任人，依規(guī)嚴肅問責(zé)，情節(jié)嚴重的移交司法機關(guān)處理。結(jié)語礦山