2025年黑龍江省伊春市政府采購評審專家考試練習(xí)題含答案一、單項(xiàng)選擇題（共20題，每題1.5分，共30分。每題只有一個(gè)正確選項(xiàng)）1.根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》，評審專家參加異地評審的，其城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用，原則上由（）承擔(dān)。A.采購人B.集中采購機(jī)構(gòu)C.評審專家自行D.財(cái)政部門答案：A解析：依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條，評審專家參加異地評審的，城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)等實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用由采購人承擔(dān)。2.某政府采購項(xiàng)目采用競爭性磋商方式，采購文件規(guī)定提交首次響應(yīng)文件截止時(shí)間為2025年3月10日9:00。供應(yīng)商甲于3月10日8:55將響應(yīng)文件密封后送達(dá)指定地點(diǎn)，但因工作人員疏忽未在簽收記錄上簽字。此時(shí)應(yīng)如何處理？A.視為未按時(shí)提交，拒收B.接收并由監(jiān)督人員補(bǔ)簽C.接收并記錄送達(dá)時(shí)間D.要求供應(yīng)商重新提交答案：C解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十條規(guī)定，響應(yīng)文件密封送達(dá)后，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載送達(dá)時(shí)間和密封情況，簽收保存，任何單位和個(gè)人不得在開啟前開啟。未簽字不影響文件接收，只需記錄送達(dá)時(shí)間。3.評審過程中，發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)偏離表未填寫“負(fù)偏離”，但經(jīng)核對其技術(shù)響應(yīng)材料，存在3項(xiàng)關(guān)鍵參數(shù)不滿足采購需求。此時(shí)評審專家應(yīng)（）。A.以投標(biāo)文件中偏離表為準(zhǔn)，視為無負(fù)偏離B.要求供應(yīng)商現(xiàn)場澄清說明C.依據(jù)實(shí)際響應(yīng)材料認(rèn)定負(fù)偏離D.直接認(rèn)定該投標(biāo)無效答案：C解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部令第87號）第五十一條規(guī)定，對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。但技術(shù)參數(shù)是否滿足應(yīng)依據(jù)實(shí)際響應(yīng)材料判斷，偏離表未如實(shí)填寫不影響客觀認(rèn)定。4.某預(yù)算金額500萬元的貨物采購項(xiàng)目，采用公開招標(biāo)方式，有效投標(biāo)人3家。評標(biāo)委員會(huì)推薦的第一中標(biāo)候選人因不可抗力無法履行合同，采購人應(yīng)（）。A.重新開展招標(biāo)B.依次確定第二中標(biāo)候選人為中標(biāo)人C.變更采購方式為競爭性談判D.報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后重新采購答案：B解析：《政府采購法實(shí)施條例》第四十九條規(guī)定，中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序依次確定其他候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動(dòng)。本題中因不可抗力無法履行，屬于“拒絕簽訂合同”的情形，應(yīng)依次確定下一名候選人。5.評審專家在評審時(shí)發(fā)現(xiàn)，某供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)為80萬元，而其他兩家供應(yīng)商報(bào)價(jià)分別為120萬元、130萬元。經(jīng)分析，該供應(yīng)商的成本核算表顯示其直接成本為75萬元，管理費(fèi)用5萬元，利潤0萬元。此時(shí)應(yīng)（）。A.認(rèn)定為低于成本報(bào)價(jià)，否決投標(biāo)B.要求供應(yīng)商書面說明合理性C.視為有效報(bào)價(jià)參與評審D.以其他供應(yīng)商報(bào)價(jià)的平均價(jià)修正其報(bào)價(jià)答案：B解析：財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府采購評審工作有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫〔2012〕69號）規(guī)定，評審委員會(huì)發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，才認(rèn)定該供應(yīng)商以低于成本報(bào)價(jià)競標(biāo)。本題中供應(yīng)商報(bào)價(jià)等于成本（75+5=80），需進(jìn)一步核實(shí)說明。6.政府采購項(xiàng)目中，評審專家的抽取應(yīng)當(dāng)在（）進(jìn)行。A.開標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)B.開標(biāo)前48小時(shí)內(nèi)C.評審活動(dòng)開始前D.采購公告發(fā)布后答案：C解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定，評審專家的抽取時(shí)間原則上應(yīng)當(dāng)在評審活動(dòng)開始前24小時(shí)內(nèi)，特殊情況不得超過48小時(shí)。但抽取應(yīng)當(dāng)在評審活動(dòng)開始前進(jìn)行，確保專家身份保密。7.某服務(wù)類采購項(xiàng)目，采購需求中明確“供應(yīng)商須具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證”，但未在資格條件中列明。評審時(shí)發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商未提供該認(rèn)證，應(yīng)（）。A.認(rèn)定資格審查不通過B.認(rèn)定符合性審查不通過C.視為非實(shí)質(zhì)性偏離D.要求采購人澄清需求答案：B解析：資格條件是供應(yīng)商參與采購活動(dòng)的基本條件，通常包括營業(yè)執(zhí)照、財(cái)務(wù)狀況等；符合性審查是對投標(biāo)文件是否響應(yīng)采購文件實(shí)質(zhì)性要求的審查。ISO9001認(rèn)證若在采購需求中作為實(shí)質(zhì)性要求（如“須具有”），應(yīng)屬于符合性審查內(nèi)容，未提供則符合性審查不通過。8.根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財(cái)政部令第94號），供應(yīng)商對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在（）提出。A.采購文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)B.投標(biāo)截止時(shí)間前7個(gè)工作日C.知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)D.中標(biāo)結(jié)果公告之日起7個(gè)工作日內(nèi)答案：A解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在采購文件公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出。9.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)，某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中“法定代表人授權(quán)書”僅有代理人簽字，未加蓋供應(yīng)商公章。此時(shí)應(yīng)（）。A.認(rèn)定為無效投標(biāo)B.要求供應(yīng)商補(bǔ)蓋公章C.視為有效，因有代理人簽字D.由評標(biāo)委員會(huì)集體決定是否接受答案：A解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。法定代表人授權(quán)書屬于資格證明文件，通常要求加蓋公章，未加蓋公章屬于實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)，應(yīng)否決投標(biāo)。10.某政府采購項(xiàng)目預(yù)算1200萬元，采用公開招標(biāo)方式，因有效投標(biāo)人不足3家廢標(biāo)。重新招標(biāo)后仍只有2家有效投標(biāo)人，此時(shí)應(yīng)（）。A.繼續(xù)開標(biāo)，由評標(biāo)委員會(huì)評審B.變更為競爭性談判方式C.報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后繼續(xù)招標(biāo)D.終止采購活動(dòng)答案：B解析：《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財(cái)政部令第74號）第四條規(guī)定，公開招標(biāo)失敗的，符合下列情形之一的，采購人可以采用競爭性談判方式采購：（一）招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的。本題中重新招標(biāo)后仍不足3家，屬于“重新招標(biāo)未能成立”，可變更為競爭性談判。11.評審專家在評審過程中，發(fā)現(xiàn)采購文件中技術(shù)參數(shù)存在傾向性描述（如“需使用XX公司專利技術(shù)”），此時(shí)應(yīng)（）。A.繼續(xù)評審，按采購文件執(zhí)行B.向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出修改建議C.直接否決所有投標(biāo)D.暫停評審并報(bào)告財(cái)政部門答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定，評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。本題中傾向性描述屬于采購文件缺陷，專家應(yīng)提出修改建議，必要時(shí)停止評審。12.某貨物采購項(xiàng)目，采購文件規(guī)定“投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%”，預(yù)算金額500萬元，某供應(yīng)商繳納保證金12萬元。此時(shí)應(yīng)（）。A.認(rèn)定保證金無效B.接受保證金，超出部分退還C.視為有效保證金D.要求供應(yīng)商補(bǔ)繳至10萬元答案：C解析：《政府采購法實(shí)施條例》第三十三條規(guī)定，投標(biāo)保證金不得超過采購項(xiàng)目預(yù)算金額的2%。本題中500萬元的2%為10萬元，供應(yīng)商繳納12萬元，超出部分不影響保證金有效性，采購人可收取后將超出部分退還，或視為有效。實(shí)踐中通常接受并按上限處理。13.評審專家因突發(fā)疾病無法完成評審工作，采購人應(yīng)（）。A.更換同專業(yè)其他專家繼續(xù)評審B.終止評審，重新抽取專家C.由剩余專家繼續(xù)評審D.報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后繼續(xù)答案：A解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定，評審專家因健康等原因不能繼續(xù)參與評審的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更換。被更換的評審專家所作出的評審意見無效，由更換后的評審專家重新評審。14.某政府購買服務(wù)項(xiàng)目，采購需求中要求“供應(yīng)商須具有3個(gè)以上同類項(xiàng)目業(yè)績”，但未明確“同類項(xiàng)目”的具體定義。評審時(shí)，某供應(yīng)商提供了2個(gè)教育類項(xiàng)目和1個(gè)醫(yī)療類項(xiàng)目，采購人與專家對“同類”理解存在分歧。此時(shí)應(yīng)（）。A.以采購人解釋為準(zhǔn)B.以供應(yīng)商提供的業(yè)績?yōu)闇?zhǔn)C.作有利于供應(yīng)商的解釋D.認(rèn)定該業(yè)績不滿足要求答案：C解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定，投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)要求投標(biāo)人澄清。若無法澄清，應(yīng)作有利于投標(biāo)人的解釋。本題中采購文件未明確“同類”定義，屬于歧義，應(yīng)作有利于供應(yīng)商的認(rèn)定。15.政府采購項(xiàng)目中，評審專家的勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由（）制定。A.省級財(cái)政部門B.市級財(cái)政部門C.采購人D.集中采購機(jī)構(gòu)答案：A解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定，省級人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，制定本地區(qū)評審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。16.某項(xiàng)目采用綜合評分法，其中價(jià)格分占30分，技術(shù)分占50分，商務(wù)分占20分。某供應(yīng)商價(jià)格分為25分，技術(shù)分42分，商務(wù)分18分，總分為85分。另一供應(yīng)商價(jià)格分28分，技術(shù)分38分，商務(wù)分19分，總分為85分。此時(shí)應(yīng)（）。A.比較技術(shù)分，技術(shù)分高者中標(biāo)B.比較商務(wù)分，商務(wù)分高者中標(biāo)C.比較價(jià)格分，價(jià)格分高者中標(biāo)D.由評標(biāo)委員會(huì)投票決定答案：A解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定，綜合評分法中的價(jià)格分應(yīng)當(dāng)采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算。如果得分相同，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列；技術(shù)指標(biāo)相同的，按商務(wù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列；仍相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，由評標(biāo)委員會(huì)采取隨機(jī)方式確定。本題中總分相同，應(yīng)比較技術(shù)分，技術(shù)分高者優(yōu)先。17.評審專家在評審時(shí)發(fā)現(xiàn)，某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中“中小企業(yè)聲明函”填寫的企業(yè)規(guī)模與實(shí)際不符（實(shí)際為中型企業(yè)，聲明為小型企業(yè)）。此時(shí)應(yīng)（）。A.給予中小企業(yè)價(jià)格扣除B.不給予價(jià)格扣除C.認(rèn)定該供應(yīng)商提供虛假材料，否決投標(biāo)D.要求供應(yīng)商澄清答案：C解析：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號）第十四條規(guī)定，供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)的，屬于《政府采購法》第七十七條規(guī)定的違法行為，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。聲明函內(nèi)容不實(shí)屬于提供虛假材料，應(yīng)否決投標(biāo)。18.某采購項(xiàng)目預(yù)算200萬元，采用競爭性談判方式，談判小組由3人組成。談判過程中，所有供應(yīng)商均同意最終報(bào)價(jià)，談判小組推薦了成交候選人。此時(shí)成交結(jié)果公告期限應(yīng)為（）。A.1個(gè)工作日B.3個(gè)工作日C.5個(gè)工作日D.7個(gè)工作日答案：A解析：《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第二十八條規(guī)定，成交結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包括成交供應(yīng)商名稱、地址和成交金額，公告期限為1個(gè)工作日。19.評審專家在評審過程中，與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未主動(dòng)回避，導(dǎo)致評審結(jié)果無效。該專家應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任不包括（）。A.通報(bào)批評B.暫停評審資格C.記入信用檔案D.追究刑事責(zé)任答案：D解析：《政府采購法實(shí)施條例》第七十五條規(guī)定，評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審或者泄露評審文件、評審情況的，由財(cái)政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動(dòng)。與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的，依照前款規(guī)定處罰。一般情況下不涉及刑事責(zé)任，除非構(gòu)成犯罪。20.某政府采購項(xiàng)目，采購人與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同后，發(fā)現(xiàn)中標(biāo)供應(yīng)商在投標(biāo)文件中提供的檢測報(bào)告為偽造。此時(shí)應(yīng)（）。A.繼續(xù)履行合同，由供應(yīng)商承擔(dān)違約責(zé)任B.終止合同，沒收投標(biāo)保證金C.報(bào)財(cái)政部門處理，撤銷中標(biāo)資格D.直接向法院提起訴訟答案：C解析：《政府采購法》第七十七條規(guī)定，供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)的，中標(biāo)無效，處采購金額千分之五以上千分之十以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加政府采購活動(dòng)，有違法所得的，并處沒收違法所得，情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。采購人應(yīng)報(bào)財(cái)政部門處理，撤銷中標(biāo)資格。二、多項(xiàng)選擇題（共15題，每題2分，共30分。每題有2個(gè)或2個(gè)以上正確選項(xiàng)，錯(cuò)選、多選、少選均不得分）1.根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》，評審專家存在下列哪些情形的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將其解聘？（）A.受到刑事處罰的B.連續(xù)3次不參加評審活動(dòng)的C.因健康原因不能繼續(xù)從事評審工作的D.故意泄露評審文件、評審情況的答案：ACD解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定，評審專家有下列情形之一的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)予以解聘：（一）不符合本辦法第六條規(guī)定條件的；（二）受到刑事處罰的；（三）因健康等原因不能繼續(xù)從事評審工作的；（四）存在本辦法第二十八條規(guī)定的不良行為記錄，情節(jié)嚴(yán)重的。第二十八條包括故意泄露評審文件、評審情況等。2.政府采購項(xiàng)目中，應(yīng)當(dāng)拒收投標(biāo)文件的情形包括（）。A.未按規(guī)定密封的B.逾期送達(dá)的C.未繳納投標(biāo)保證金的D.未通過資格預(yù)審的答案：ABD解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十三條規(guī)定，投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求密封的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收；逾期送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)拒收；未通過資格預(yù)審的投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件，應(yīng)當(dāng)拒收。未繳納投標(biāo)保證金屬于符合性審查內(nèi)容，不直接拒收。3.評審專家的義務(wù)包括（）。A.遵守評審工作紀(jì)律B.獨(dú)立、客觀、公正評審C.配合答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑D.保守評審過程中知悉的國家秘密和商業(yè)秘密答案：ABD解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十九條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律，不得向外界泄露評審情況；（二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審；（三）配合采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑；（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。注意“配合答復(fù)”是義務(wù)，而“答復(fù)”主體是采購人或代理機(jī)構(gòu)。4.下列關(guān)于政府采購回避制度的說法，正確的有（）。A.評審專家與供應(yīng)商法定代表人有近親屬關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避B.采購人代表參加評審的，無需回避C.供應(yīng)商提出回避申請的，應(yīng)在評審開始前書面提出D.評審專家曾在供應(yīng)商任職，離職未滿3年的，應(yīng)當(dāng)回避答案：AD解析：《政府采購法實(shí)施條例》第九條規(guī)定，在政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)與供應(yīng)商存在勞動(dòng)關(guān)系；（二）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)擔(dān)任供應(yīng)商的董事、監(jiān)事；（三）參加采購活動(dòng)前3年內(nèi)是供應(yīng)商的控股股東或者實(shí)際控制人；（四）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（五）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動(dòng)公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。供應(yīng)商可以在評審過程中提出回避申請。5.采用競爭性磋商方式的政府采購項(xiàng)目，磋商文件應(yīng)當(dāng)包括（）。A.磋商程序B.評審方法和標(biāo)準(zhǔn)C.合同草案條款D.供應(yīng)商資格條件答案：ABCD解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十條規(guī)定，磋商文件應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)商資格條件、采購邀請、采購方式、采購預(yù)算、采購需求、磋商程序、磋商內(nèi)容、合同草案條款、響應(yīng)文件編制要求、提交響應(yīng)文件截止時(shí)間及地點(diǎn)、保證金交納數(shù)額和形式以及不予退還保證金的情形等。6.評審過程中，出現(xiàn)下列哪些情形時(shí)，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)？（）A.投標(biāo)文件未按規(guī)定簽字蓋章B.投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本C.投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件D.同一供應(yīng)商提交兩個(gè)不同的投標(biāo)文件答案：ACD解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十三條規(guī)定，投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：（一）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；（二）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；（三）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；（四）報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的；（五）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（六）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。同一供應(yīng)商提交兩個(gè)不同的投標(biāo)文件（未聲明哪一個(gè)有效）屬于無效情形。投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本需經(jīng)核實(shí)后否決，并非直接否決。7.政府采購項(xiàng)目中，屬于重大違法記錄的情形包括（）。A.被吊銷營業(yè)執(zhí)照B.因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)罰款5萬元C.因環(huán)保問題被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)D.因合同糾紛被起訴答案：ABC解析：《政府采購法實(shí)施條例》第十九條規(guī)定，重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰?！拜^大數(shù)額罰款”的標(biāo)準(zhǔn)由省級財(cái)政部門確定，通常5萬元以上屬于較大數(shù)額。8.評審專家在評審時(shí)，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容包括（）。A.投標(biāo)文件是否響應(yīng)采購文件實(shí)質(zhì)性要求B.投標(biāo)報(bào)價(jià)是否合理C.技術(shù)方案是否可行D.供應(yīng)商的財(cái)務(wù)狀況答案：ABC解析：評審專家的職責(zé)是對投標(biāo)文件的符合性、技術(shù)響應(yīng)、商務(wù)響應(yīng)、報(bào)價(jià)合理性等進(jìn)行評審。供應(yīng)商的財(cái)務(wù)狀況屬于資格審查內(nèi)容，由采購人或代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。9.下列關(guān)于政府采購合同簽訂的說法，正確的有（）。A.應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂B.不得對采購文件和投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改C.采購合同應(yīng)當(dāng)公告，但涉及國家秘密的除外D.中標(biāo)供應(yīng)商拒絕簽訂合同的，投標(biāo)保證金不予退還答案：ABCD解析：《政府采購法》第四十六條規(guī)定，采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)、成交通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照采購文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同。中標(biāo)、成交通知書對采購人和中標(biāo)、成交供應(yīng)商均具有法律效力。中標(biāo)、成交通知書發(fā)出后，采購人改變中標(biāo)、成交結(jié)果的，或者中標(biāo)、成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)、成交項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。第四十七條規(guī)定，政府采購項(xiàng)目的采購合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報(bào)同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案?！墩少彿▽?shí)施條例》第五十條規(guī)定，采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)，將合同在省級以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。10.評審專家出現(xiàn)下列哪些行為，屬于不良行為記錄？（）A.未按照采購文件規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審B.接受供應(yīng)商宴請C.評審結(jié)束后泄露評審結(jié)果D.在評審過程中與其他專家討論評審意見答案：ABC解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十八條規(guī)定，評審專家有下列情形之一的，由財(cái)政部門記入評審專家信用檔案：（一）未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審的；（二）泄露評審文件、評審情況的；（三）與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的；（四）收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益的；（五）提供虛假申請材料的；（六）拒不配合財(cái)政部門處理投訴的；（七）其他違反評審紀(jì)律的行為。評審過程中與其他專家討論屬于正常交流，但若影響?yīng)毩⒃u審則屬于違規(guī)。11.某貨物采購項(xiàng)目，采購文件規(guī)定“技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中‘★’號參數(shù)必須全部滿足，否則投標(biāo)無效”。某供應(yīng)商的響應(yīng)表中，1項(xiàng)“★”參數(shù)填寫“響應(yīng)”，但技術(shù)文件中該參數(shù)實(shí)際不滿足。此時(shí)應(yīng)（）。A.認(rèn)定該投標(biāo)無效B.要求供應(yīng)商澄清C.以技術(shù)文件為準(zhǔn)，認(rèn)定不滿足D.視為響應(yīng)答案：AC解析：采購文件明確“★”參數(shù)必須全部滿足，屬于實(shí)質(zhì)性要求。供應(yīng)商響應(yīng)表與技術(shù)文件矛盾時(shí)，應(yīng)依據(jù)技術(shù)文件判斷，若實(shí)際不滿足則投標(biāo)無效。12.政府采購項(xiàng)目中，屬于應(yīng)當(dāng)廢標(biāo)的情形有（）。A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商不足3家B.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為C.投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過采購預(yù)算D.因重大變故，采購任務(wù)取消答案：ABD解析：《政府采購法》第三十六條規(guī)定，在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的。注意“采購人不能支付”是廢標(biāo)條件，若采購人能支付則不廢標(biāo)。13.評審專家在評審時(shí)，發(fā)現(xiàn)采購文件存在下列哪些問題，應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人書面說明？（）A.技術(shù)參數(shù)指向特定品牌B.資格條件設(shè)置不合理C.評審標(biāo)準(zhǔn)與采購需求不對應(yīng)D.預(yù)算金額未在采購文件中公布答案：AC解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定，評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定或者采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行的，應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。技術(shù)參數(shù)指向特定品牌（傾向性）、評審標(biāo)準(zhǔn)與需求不對應(yīng)（重大缺陷）屬于此類。14.下列關(guān)于政府采購信息公告的說法，正確的有（）。A.公開招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)發(fā)布在中國政府采購網(wǎng)上B.中標(biāo)結(jié)果公告應(yīng)當(dāng)包含中標(biāo)供應(yīng)商的名稱、地址和中標(biāo)金額C.競爭性談判公告的期限為3個(gè)工作日D.資格預(yù)審公告的期限為5個(gè)工作日答案：ABD解析：《政府采購信息發(fā)布管理辦法》（財(cái)政部令第101號）第五條規(guī)定，政府采購信息應(yīng)當(dāng)在中國政府采購網(wǎng)及其省級分網(wǎng)發(fā)布。第九條規(guī)定，公開招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告的公告期限為5個(gè)工作日。中標(biāo)、成交結(jié)果公告的公告期限為1個(gè)工作日。競爭性談判公告屬于采購公告，期限為3個(gè)工作日（《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第二十九條）。15.評審專家在評審過程中，應(yīng)當(dāng)遵守的紀(jì)律包括（）。A.不得私下接觸供應(yīng)商B.不得泄露評審細(xì)節(jié)C.不得接受任何饋贈(zèng)D.不得修改評審結(jié)果答案：ABCD解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律，不得有下列行為：（一）私下接觸供應(yīng)商；（二）收受供應(yīng)商或者其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益；（三）泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密；（四）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。評審結(jié)果經(jīng)全體專家簽字確認(rèn)后不得修改，除非發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤。三、判斷題（共15題，每題1分，共15分。正確的打“√”，錯(cuò)誤的打“×”）1.評審專家可以同時(shí)參加同一項(xiàng)目的資格預(yù)審和評標(biāo)工作。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定，評審專家原則上不得連續(xù)3次參加同一區(qū)域的政府采購評審活動(dòng)。資格預(yù)審和評標(biāo)屬于同一項(xiàng)目的不同階段，應(yīng)回避。2.政府采購項(xiàng)目中，評審專家的名單在評審結(jié)束前應(yīng)當(dāng)保密。（）答案：√解析：《政府采購法實(shí)施條例》第四十條規(guī)定，政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)遵守評審工作紀(jì)律，不得泄露評審文件、評審情況和評審中獲悉的商業(yè)秘密。評審專家名單在評審結(jié)束前保密。3.供應(yīng)商在投標(biāo)文件中未提供中小企業(yè)聲明函的，視為不享受中小企業(yè)扶持政策。（）答案：√解析：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第十一條規(guī)定，中小企業(yè)參加政府采購活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)出具本辦法規(guī)定的《中小企業(yè)聲明函》，否則不得享受相關(guān)中小企業(yè)扶持政策。4.評審過程中，采購人代表可以發(fā)表傾向性意見，但不得影響其他專家獨(dú)立評審。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定，評審專家（含采購人代表）不得發(fā)表傾向性、誤導(dǎo)性的評論，影響其他評審專家獨(dú)立評審。5.采用最低評標(biāo)價(jià)法的采購項(xiàng)目，投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，優(yōu)先采購技術(shù)指標(biāo)優(yōu)的。（）答案：√解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定，最低評標(biāo)價(jià)法，投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。6.評審專家因不可抗力不能參加評審的，應(yīng)提前24小時(shí)通知采購人。（）答案：√解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十八條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評審時(shí)間，因故不能參加評審的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。原則上應(yīng)提前24小時(shí)通知，因不可抗力等特殊情況除外。7.政府采購合同履行中，采購人可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同金額的10%。（）答案：√解析：《政府采購法》第四十九條規(guī)定，政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。8.供應(yīng)商對評審過程提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后7個(gè)工作日內(nèi)提出。（）答案：×解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購過程使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。評審過程的質(zhì)疑應(yīng)在評審結(jié)束后知道結(jié)果時(shí)提出，而非固定在評審結(jié)束后7日。9.評審專家在評審時(shí)，發(fā)現(xiàn)采購文件中的預(yù)算金額錯(cuò)誤，可以自行修正后繼續(xù)評審。（）答案：×解析：采購文件的修改應(yīng)由采購人或代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，評審專家發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤應(yīng)停止評審并書面說明，由采購人處理。10.采用競爭性磋商方式的項(xiàng)目，磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的2/3。（）答案：√解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第十四條規(guī)定，磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。11.評審專家的勞務(wù)報(bào)酬由采購人支付，與評審時(shí)間無關(guān)。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定，評審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)評審時(shí)間、專業(yè)技術(shù)難度等因素制定，與評審時(shí)間相關(guān)。12.供應(yīng)商的投標(biāo)文件中，技術(shù)方案部分可以引用采購文件中的技術(shù)參數(shù)，無需具體說明。（）答案：×解析：投標(biāo)文件需對采購文件的技術(shù)要求作出明確響應(yīng)，僅引用采購文件參數(shù)屬于不明確響應(yīng)，可能被認(rèn)定為無效。13.評審專家在評審過程中，發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中存在計(jì)算錯(cuò)誤，應(yīng)直接修正其報(bào)價(jià)。（）答案：×解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定，投標(biāo)文件中如有計(jì)算錯(cuò)誤，評標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人澄清，確認(rèn)后修正，而非直接修正。14.政府采購項(xiàng)目中，進(jìn)口產(chǎn)品采購應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品，但最終不得限制國內(nèi)產(chǎn)品參與競爭。（）答案：√解析：《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》（財(cái)庫〔2007〕119號）第九條規(guī)定，采購人應(yīng)當(dāng)在采購文件中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品，但必須在采購文件中說明理由并同時(shí)提供《政府采購進(jìn)口產(chǎn)品核準(zhǔn)表》。不得限制國內(nèi)產(chǎn)品參與競爭。15.評審專家被暫停評審資格期間，不得參加任何政府采購評審活動(dòng)。（）答案：√解析：《政府采購評審專家管理辦法》第三十條規(guī)定，評審專家有不良行為記錄的，財(cái)政部門可以視情況將其列入不良行為記錄名單，暫停其參加政府采購評審活動(dòng)資格。暫停期間不得參與評審。四、案例分析題（共4題，每題8.75分，共35分）案例一：2025年3月，伊春市某事業(yè)單位（采購人）委托A采購代理機(jī)構(gòu)開展“智慧校園管理系統(tǒng)”采購項(xiàng)目，預(yù)算金額480萬元，采用公開招標(biāo)方式。采購文件中“技術(shù)參數(shù)”部分設(shè)置“★”號參數(shù)15項(xiàng)，規(guī)定“★號參數(shù)必須全部響應(yīng)，否則投標(biāo)無效”。招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間為3月5日至3月12日（5個(gè)工作日），投標(biāo)截止時(shí)間為3月26日9:00。3月26日，共有4家供應(yīng)商（甲、乙、丙、?。┨峤煌稑?biāo)文件。評標(biāo)委員會(huì)由3名專家（張、王、李）和1名采購人代表（趙）組成。評審過程中發(fā)現(xiàn)：1.供應(yīng)商甲的投標(biāo)文件中，“★”號參數(shù)響應(yīng)表填寫“全部響應(yīng)”，但技術(shù)方案中1項(xiàng)“★”參數(shù)實(shí)際為“不滿足”；2.供應(yīng)商乙的投標(biāo)文件未加蓋單位公章，但有法定代表人簽字；3.供應(yīng)商丙的投標(biāo)報(bào)價(jià)為490萬元，超過預(yù)算金額；4.供應(yīng)商丁的投標(biāo)文件中，提供了虛假的軟件著作權(quán)證書。問題：1.采購文件發(fā)售時(shí)間是否符合規(guī)定？說明理由。2.評標(biāo)委員會(huì)成員組成是否符合規(guī)定？說明理由。3.對四家供應(yīng)商的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理？說明依據(jù)。答案：1.符合規(guī)定。《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十三條規(guī)定，招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5個(gè)工作日。本項(xiàng)目發(fā)售時(shí)間為3月5日至3月12日（5個(gè)工作日），符合要求。2.不符合規(guī)定。《政府采購評審專家管理辦法》第十四條規(guī)定，評審委員會(huì)由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本項(xiàng)目評標(biāo)委員會(huì)共4人（3專家+1代表），人數(shù)為雙數(shù)且未達(dá)到5人，違反規(guī)定。3.處理如下：-供應(yīng)商甲：投標(biāo)無效。采購文件規(guī)定“★”號參數(shù)必須全部響應(yīng)，甲的技術(shù)方案實(shí)際不滿足1項(xiàng)“★”參數(shù)，屬于實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)，依據(jù)87號令第六十三條第（五）項(xiàng)，應(yīng)否決投標(biāo)。-供應(yīng)商乙：投標(biāo)無效。投標(biāo)文件未加蓋單位公章，屬于未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章，依據(jù)87號令第六十三條第（二）項(xiàng)，應(yīng)否決投標(biāo)。-供應(yīng)商丙：投標(biāo)無效。報(bào)價(jià)超過預(yù)算金額，依據(jù)87號令第六十三條第（四）項(xiàng)，應(yīng)否決投標(biāo)。-供應(yīng)商丁：投標(biāo)無效。提供虛假材料謀取中標(biāo)，依據(jù)《政府采購法》第七十七條，應(yīng)認(rèn)定中標(biāo)無效，否決投標(biāo)。案例二：2025年5月，伊春市某醫(yī)院（采購人）開展“醫(yī)療設(shè)備維修服務(wù)”采購項(xiàng)目，預(yù)算200萬元，采用競爭性磋商方式。磋商文件規(guī)定“響應(yīng)文件中需提供2022年1月1日至今3個(gè)以上三級醫(yī)院同類維修服務(wù)合同”，并明確“同類服務(wù)”指“CT、MRI設(shè)備維修”。磋商小組由2名專家和1名采購人代表組成。磋商過程中，供應(yīng)商戊提供了2份CT維修合同和1份彩超維修合同（彩超不屬于CT、MRI），聲稱“彩超維修與CT維修技術(shù)相近，應(yīng)視為同類”；供應(yīng)商己提供了3份二級醫(yī)院CT維修合同，認(rèn)為“二級醫(yī)院與三級醫(yī)院維修難度相同”；供應(yīng)商庚未提供任何合同，但承諾“中標(biāo)后可立即簽訂3份三級醫(yī)院合同”。問題：1.磋商小組組成是否符合規(guī)定？說明理由。2.對供應(yīng)商戊、己、庚的響應(yīng)文件應(yīng)如何評審？說明依據(jù)。3.若最終有效供應(yīng)商僅1家，應(yīng)如何處理？答案：1.不符合規(guī)定?！墩少徃偁幮源枭滩少彿绞焦芾頃盒修k法》第十四條規(guī)定，磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。本項(xiàng)目磋商小組共3人（2專家+1代表），人數(shù)符合單數(shù)，但評審專家占2/3（2/3），符合比例要求？需重新計(jì)算：3人組成中，評審專家2人，占2/3（66.67%），符合“不得少于2/3”的規(guī)定。因此組成符合規(guī)定（原分析錯(cuò)誤，正確應(yīng)為符合）。（注：原問題中“2名專家和1名采購人代表”共3人，評審專家占2/3，符合《暫行辦法》第十四條“評審專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3”的要求，因此組成符合規(guī)定。）2.評審處理：-供應(yīng)商戊：響應(yīng)文件不滿足要求。磋商文件明確“同類服務(wù)”指“CT、MRI設(shè)備維修”，彩超維修不屬于同類，提供的合同中僅2份符合，未達(dá)到3個(gè)以上，屬于實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)，應(yīng)否決其響應(yīng)。-供應(yīng)商己：響應(yīng)文件不滿足要求。磋商文件要求“三級醫(yī)院”，己提供的是二級醫(yī)院合同，屬于不滿足資格條件或?qū)嵸|(zhì)性要求，應(yīng)否決其響應(yīng)。-供應(yīng)商庚：響應(yīng)文件不滿足要求。磋商文件要求“提供2022年1月1日至今3個(gè)以上合同”，庚未提供任何合同，屬于實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)，應(yīng)否決其響應(yīng)。3