2025年河南省焦作市政府采購評審專家考試練習(xí)題庫及參考答案一、單項選擇題（每題1分，共20題）1.根據(jù)《政府采購法》規(guī)定，政府采購應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則不包括以下哪項？A.公開透明原則B.公平競爭原則C.誠實信用原則D.優(yōu)先本地企業(yè)原則答案：D。依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三條，政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用原則，無“優(yōu)先本地企業(yè)”要求。2.政府采購評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行時，正確的處理方式是？A.直接修改采購文件繼續(xù)評審B.停止評審并書面報告采購人或采購代理機(jī)構(gòu)C.組織其他專家討論后自行決定D.忽略歧義繼續(xù)按主觀理解評審答案：B。《政府采購評審專家管理辦法》（財庫〔2016〕198號）第十八條規(guī)定，評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行，或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評審并書面報告采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。3.采用競爭性談判方式采購的，談判小組由采購人代表和評審專家共幾人以上單數(shù)組成？A.2人B.3人C.5人D.7人答案：B?！墩少彿钦袠?biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第七條規(guī)定，競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的2/3。4.政府采購項目中，評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避而未回避的，其評審意見的法律效力是？A.有效B.部分有效C.無效D.由財政部門認(rèn)定答案：C?！墩少彿▽嵤l例》第七十五條規(guī)定，評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的，其評審意見無效，由財政部門依法給予處罰。5.政府采購貨物項目的履約保證金不得超過合同金額的多少？A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B?！墩少彿▽嵤l例》第四十八條規(guī)定，履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10%。6.評審專家在評審活動中，因明顯不合理或者不正當(dāng)?shù)脑u審結(jié)論給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)？A.民事責(zé)任B.行政責(zé)任C.刑事責(zé)任D.無責(zé)任答案：A。《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定，評審專家因評審行為給他人造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。7.采用單一來源采購方式的，公示期不得少于幾個工作日？A.3個B.5個C.7個D.10個答案：B。《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十八條規(guī)定，單一來源采購項目公示期不得少于5個工作日。8.政府采購質(zhì)疑的提出期限是？A.知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受損之日起3個工作日內(nèi)B.知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受損之日起5個工作日內(nèi)C.知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受損之日起7個工作日內(nèi)D.知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受損之日起10個工作日內(nèi)答案：C?！墩少徺|(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號）第十條規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。9.評審專家在評審結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)評審過程存在錯誤需要修正的，應(yīng)當(dāng)在多長時間內(nèi)提出書面說明？A.1個工作日B.3個工作日C.5個工作日D.7個工作日答案：B。《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評審專家應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。評審結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)評審過程存在錯誤需要修正的，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)提出書面說明。10.政府采購項目預(yù)算金額達(dá)到多少時，應(yīng)當(dāng)公開采購意向？A.100萬元以上B.200萬元以上C.300萬元以上D.500萬元以上答案：A?！敦斦筷P(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》（財庫〔2020〕10號）規(guī)定，采購意向公開的范圍為除集中采購目錄內(nèi)的小額零星采購項目和由集中采購機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的批量集中采購項目外，按項目實施的集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購項目。省級財政部門可根據(jù)實際情況確定不超過100萬元的項目是否需要公開采購意向。河南省明確預(yù)算金額100萬元以上的項目應(yīng)當(dāng)公開采購意向。11.評審專家在評審過程中，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的樣品與響應(yīng)文件不符時，正確的處理方式是？A.直接認(rèn)定該供應(yīng)商響應(yīng)無效B.要求供應(yīng)商當(dāng)場澄清C.記錄差異并在評審報告中說明D.忽略差異繼續(xù)評審答案：C。《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第六十條規(guī)定，評審委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。發(fā)現(xiàn)樣品與響應(yīng)文件不符的，應(yīng)記錄差異并在評審報告中說明，由評審委員會集體判定是否影響實質(zhì)性響應(yīng)。12.政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提下，追加金額不得超過原合同金額的多少？A.5%B.10%C.15%D.20%答案：B?！墩少彿ā返谒氖艞l規(guī)定，政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。13.評審專家被抽取后，因不可抗力無法參加評審的，應(yīng)當(dāng)？A.直接放棄，無需通知B.及時告知財政部門C.及時告知采購人或采購代理機(jī)構(gòu)D.告知原抽取系統(tǒng)管理人員答案：C?！墩少徳u審專家管理辦法》第十二條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律，按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。評審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動的供應(yīng)商有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動提出回避。評審專家因不可抗力等特殊情況不能參加評審的，應(yīng)當(dāng)及時告知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。14.采用綜合評分法的政府采購項目，價格分的分值占比最低不得低于多少？A.10%B.20%C.30%D.40%答案：C?！墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定，綜合評分法中的價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）×價格權(quán)值×100。貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%；服務(wù)項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。執(zhí)行國家統(tǒng)一定價標(biāo)準(zhǔn)和采用固定價格采購的項目，其價格不列為評分因素。15.政府采購項目中，供應(yīng)商提供的中小企業(yè)聲明函應(yīng)包含的內(nèi)容不包括？A.企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼B.所屬行業(yè)C.從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)D.企業(yè)股東構(gòu)成答案：D?！墩少彺龠M(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）第十一條規(guī)定，中小企業(yè)聲明函應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)商名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、所屬行業(yè)、從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等信息。企業(yè)股東構(gòu)成不屬于必須填寫內(nèi)容。16.評審專家在評審過程中，泄露評審文件、評審情況的，財政部門可對其采取的處罰措施是？A.警告，并處2000元以上2萬元以下罰款B.禁止參加政府采購評審活動1年C.沒收違法所得，并處5萬元以下罰款D.記入不良行為記錄，禁止參加政府采購評審活動3年答案：D?！墩少彿▽嵤l例》第七十五條規(guī)定，評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審或者泄露評審文件、評審情況的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動3年；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。17.政府采購競爭性磋商項目中，磋商小組推薦的成交候選人數(shù)量是？A.1名B.2-3名C.3-5名D.不超過5名答案：B?！墩少徃偁幮源枭滩少彿绞焦芾頃盒修k法》（財庫〔2014〕214號）第二十八條規(guī)定，磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商，并編寫評審報告。符合本辦法第二十一條第三款規(guī)定情形的，可以推薦2名成交候選供應(yīng)商。18.評審專家的評審勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)，由哪個部門制定？A.財政部B.省級財政部門C.市級財政部門D.縣級財政部門答案：B。《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定，省級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，制定本地區(qū)評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)。中央預(yù)算單位參照本單位所在地或評審活動所在地標(biāo)準(zhǔn)支付評審專家勞務(wù)報酬。19.政府采購項目中，資格預(yù)審公告的期限不得少于幾個工作日？A.3個B.5個C.7個D.10個答案：B。《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十六條規(guī)定，采用資格預(yù)審的，資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布。資格預(yù)審公告的期限不得少于5個工作日。20.評審專家在評審過程中，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在提供虛假材料謀取中標(biāo)的行為，應(yīng)當(dāng)？A.直接廢標(biāo)B.記錄該情況并在評審報告中說明C.與其他專家協(xié)商后決定是否廢標(biāo)D.通知財政部門處理答案：B?！墩少彿▽嵤l例》第七十二條規(guī)定，供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)的，屬于違法行為。評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)該情形的，應(yīng)當(dāng)如實記錄并在評審報告中說明，由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依法處理，或報告財政部門調(diào)查。二、多項選擇題（每題2分，共15題）1.政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)具備的基本條件包括？A.具有良好的職業(yè)道德，廉潔自律，遵紀(jì)守法，無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄B.具有中級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，或者具有高級專業(yè)技術(shù)職稱C.熟悉政府采購相關(guān)法律法規(guī)、政策制度，能勝任評審工作D.年齡不超過70周歲，身體健康，能夠承擔(dān)評審工作答案：ABCD?！墩少徳u審專家管理辦法》第六條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有良好的職業(yè)道德，廉潔自律，遵紀(jì)守法，無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄；（二）具有中級專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年，或者具有高級專業(yè)技術(shù)職稱；（三）熟悉政府采購相關(guān)法律法規(guī)、政策制度，能勝任評審工作；（四）身體健康，能夠承擔(dān)評審工作；（五）申請成為評審專家前3年內(nèi)，無本辦法第二十九條規(guī)定的不良行為記錄；（六）省級以上人民政府財政部門規(guī)定的其他條件。年齡限制由省級財政部門規(guī)定，河南省明確不超過70周歲。2.政府采購評審過程中，應(yīng)當(dāng)終止評審的情形包括？A.因重大變故，采購任務(wù)取消B.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為C.采購文件存在歧義，經(jīng)澄清后仍無法確定D.所有供應(yīng)商的響應(yīng)文件均不符合采購文件要求答案：AB。《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條規(guī)定，評標(biāo)中因評標(biāo)委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u標(biāo)委員會組成不符合規(guī)定的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)足后繼續(xù)評標(biāo)。被更換的評標(biāo)委員會成員所作出的評標(biāo)意見無效。無法及時補(bǔ)足評標(biāo)委員會成員的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)活動，封存所有投標(biāo)文件和評標(biāo)資料，依法重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)。重新組建的評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完成評標(biāo)工作。出現(xiàn)下列情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)停止評標(biāo)：（一）采購任務(wù)取消的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）評標(biāo)委員會認(rèn)為需要停止評標(biāo)的其他情形。3.評審專家在評審活動中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)包括？A.嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律，不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密B.按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審C.配合答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑和財政部門的投訴處理、監(jiān)督檢查D.向財政部門反映評審過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為答案：ABCD?！墩少徳u審專家管理辦法》第十四條規(guī)定，評審專家在評審活動中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律，不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密；（二）按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審；（三）配合答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑和財政部門的投訴處理、監(jiān)督檢查；（四）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。4.政府采購項目中，屬于無效投標(biāo)的情形有？A.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封B.投標(biāo)報價超過采購預(yù)算C.投標(biāo)文件未加蓋供應(yīng)商公章且未經(jīng)法定代表人簽字D.供應(yīng)商為采購項目提供整體設(shè)計服務(wù)后，再參加該項目的其他采購活動答案：ACD?！墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十三條規(guī)定，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。第五十條規(guī)定，投標(biāo)文件有下列情形之一的，視為無效投標(biāo)：（一）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定簽署、蓋章的；（二）投標(biāo)文件未按規(guī)定密封的；（三）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；（四）報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的；（五）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（六）法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形?！墩少彿▽嵤l例》第十八條規(guī)定，除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。5.評審專家存在下列哪些行為時，財政部門應(yīng)當(dāng)將其納入不良行為記錄？A.未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審B.泄露評審文件、評審情況C.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避D.無正當(dāng)理由拒不履行配合答復(fù)質(zhì)疑、投訴義務(wù)答案：ABCD。《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定，評審專家有下列情形之一的，財政部門應(yīng)當(dāng)將其納入不良行為記錄：（一）未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審；（二）泄露評審文件、評審情況；（三）與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避；（四）收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益；（五）提供虛假申請材料；（六）拒不配合財政部門處理投訴；（七）其他違反評審紀(jì)律的行為。6.政府采購競爭性談判的主要程序包括？A.成立談判小組B.制定談判文件C.確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單D.談判并確定成交供應(yīng)商答案：ABCD。《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十條規(guī)定，競爭性談判程序包括：（一）成立談判小組；（二）制定談判文件；（三）確定邀請參加談判的供應(yīng)商名單；（四）談判；（五）確定成交供應(yīng)商。7.評審專家在評審過程中，應(yīng)當(dāng)重點審查的內(nèi)容包括？A.供應(yīng)商資格是否符合要求B.響應(yīng)文件是否實質(zhì)性響應(yīng)采購文件C.技術(shù)方案是否滿足采購需求D.報價是否合理答案：ABCD。評審專家需對供應(yīng)商資格（如營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等）、響應(yīng)文件的實質(zhì)性條款（如交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)）、技術(shù)方案的可行性、報價的合理性（是否低于成本、是否超過預(yù)算）等進(jìn)行全面審查。8.政府采購項目中，屬于應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的情形有？A.預(yù)算金額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物采購B.采購人認(rèn)為適合公開招標(biāo)的服務(wù)項目C.技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求的工程采購D.采用公開招標(biāo)方式的費用占項目總價值比例過大的答案：AB?！墩少彿ā返诙邨l規(guī)定，采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的，其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購項目，由國務(wù)院規(guī)定；屬于地方預(yù)算的政府采購項目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定；因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)?！墩少彿▽嵤l例》第二十三條規(guī)定，采購人采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物或者服務(wù)，符合政府采購法第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定情形或者有需要執(zhí)行政府采購政策等特殊情況的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市級以上人民政府財政部門批準(zhǔn)，可以依法采用公開招標(biāo)以外的采購方式。9.評審專家勞務(wù)報酬的構(gòu)成包括？A.評審費B.異地評審的城市間交通費C.異地評審的住宿費D.餐費答案：ABCD。《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定，評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括評審費、異地評審的城市間交通費、住宿費、餐費等。具體標(biāo)準(zhǔn)由省級財政部門制定，河南省規(guī)定評審費按評審時間計算（4小時以內(nèi)一般不低于500元，超過4小時的每增加1小時增加100元），異地評審的交通、住宿費用按實際發(fā)生報銷，餐費按當(dāng)?shù)夭盥觅M標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。10.政府采購質(zhì)疑處理的程序包括？A.接收質(zhì)疑函B.審查質(zhì)疑事項C.作出質(zhì)疑答復(fù)D.處理投訴答案：ABC。《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十三條規(guī)定，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑函后，應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）質(zhì)疑供應(yīng)商的姓名或者名稱；（二）收到質(zhì)疑函的日期、質(zhì)疑項目名稱及編號；（三）質(zhì)疑事項、質(zhì)疑答復(fù)的具體內(nèi)容、事實依據(jù)和法律依據(jù)；（四）告知質(zhì)疑供應(yīng)商依法投訴的權(quán)利；（五）質(zhì)疑答復(fù)人名稱；（六）答復(fù)日期。處理投訴屬于財政部門的職責(zé)，不屬于質(zhì)疑處理程序。11.評審專家在評審過程中，發(fā)現(xiàn)采購文件存在以下哪些問題時，應(yīng)當(dāng)停止評審并報告？A.采購需求中的技術(shù)參數(shù)指向特定供應(yīng)商B.評分標(biāo)準(zhǔn)與采購需求不對應(yīng)C.采購預(yù)算未在采購文件中公開D.資格條件設(shè)置與項目實際需要無關(guān)答案：ABD?！墩少彿▽嵤l例》第二十條規(guī)定，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，屬于以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇：（一）就同一采購項目向供應(yīng)商提供有差別的項目信息；（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)；（三）采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品；（四）以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件；（五）對供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評審標(biāo)準(zhǔn)；（六）限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商；（七）非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地；（八）以其他不合理條件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。評審專家發(fā)現(xiàn)上述情形時，應(yīng)停止評審并報告。12.政府采購項目中，供應(yīng)商的下列哪些行為屬于惡意串通？A.供應(yīng)商之間協(xié)商報價B.供應(yīng)商之間約定由某一供應(yīng)商中標(biāo)C.供應(yīng)商之間交換投標(biāo)文件D.供應(yīng)商與采購人協(xié)商技術(shù)參數(shù)答案：ABCD。《政府采購法實施條例》第七十四條規(guī)定，有下列情形之一的，屬于惡意串通：（一）供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；（二）供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件；（三）供應(yīng)商之間協(xié)商報價、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（四）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動；（五）供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交；（六）供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動或者放棄中標(biāo)、成交；（七）供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間，為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。13.評審專家在撰寫評審報告時，應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容有？A.評審時間、地點B.評審委員會成員名單C.供應(yīng)商資格審查情況D.評審方法和標(biāo)準(zhǔn)答案：ABCD?！墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條規(guī)定，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點；（二）投標(biāo)人名單和評標(biāo)委員會成員名單；（三）評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；（四）開標(biāo)記錄和評標(biāo)情況及說明，包括無效投標(biāo)人名單及原因；（五）評標(biāo)結(jié)果，確定的中標(biāo)候選人名單或者經(jīng)采購人委托直接確定的中標(biāo)人；（六）其他需要說明的情況，包括評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況。14.政府采購項目中，屬于強(qiáng)制節(jié)能產(chǎn)品采購范圍的有？A.計算機(jī)B.打印機(jī)C.空調(diào)D.照明設(shè)備答案：ABCD。財政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中，計算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)、照明設(shè)備（如熒光燈、LED燈）等屬于強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品。15.評審專家被禁止的行為包括？A.私下接觸供應(yīng)商B.接受供應(yīng)商贈送的禮品C.在評審報告上簽署不同意見D.向外界透露評審過程中的細(xì)節(jié)答案：ABD。《政府采購評審專家管理辦法》第十三條規(guī)定，評審專家不得有下列行為：（一）私下接觸供應(yīng)商；（二）收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益；（三）提供虛假評審意見；（四）泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。在評審報告上簽署不同意見是評審專家的權(quán)利，不屬于禁止行為。三、判斷題（每題1分，共15題）1.政府采購評審專家可以同時在多個省級財政部門專家?guī)熘凶?。（）答案：×?！墩少徳u審專家管理辦法》第八條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)以獨立身份參加評審活動，遵守評審工作紀(jì)律，不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密。評審專家不得同時在兩個以上省級人民政府財政部門的評審專家?guī)熘腥霂臁?.采購文件中規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)可以與采購需求不一致。（）答案：×?！墩少彿▽嵤l例》第十五條規(guī)定，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購政策、采購預(yù)算、采購需求編制采購文件。采購需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)以及政府采購政策規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。政府向社會公眾提供的公共服務(wù)項目，應(yīng)當(dāng)就確定采購需求征求社會公眾的意見。除因技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求外，采購需求應(yīng)當(dāng)完整、明確。必要時，應(yīng)當(dāng)就確定采購需求征求相關(guān)供應(yīng)商、專家的意見。評審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與采購需求對應(yīng)，未在采購需求中列明的技術(shù)、服務(wù)等要求不得作為評審依據(jù)。3.評審專家在評審過程中，可以向采購人詢問采購項目的背景信息。（）答案：√?！墩少徳u審專家管理辦法》第十四條規(guī)定，評審專家在評審活動中應(yīng)當(dāng)履行配合答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑和財政部門的投訴處理、監(jiān)督檢查的義務(wù)，同時可以就采購文件中的模糊條款向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)詢問澄清，但不得要求采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對采購文件進(jìn)行實質(zhì)性修改。4.政府采購項目中，供應(yīng)商的中小企業(yè)聲明函需要由財政部門審核確認(rèn)。（）答案：×。《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第十二條規(guī)定，采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同時，應(yīng)當(dāng)在合同中約定中小企業(yè)預(yù)留份額、價格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的具體內(nèi)容。供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得要求供應(yīng)商提供中小企業(yè)主管部門等出具的相關(guān)證明文件。5.評審專家因突發(fā)疾病無法參加評審的，可委托其他專家代為評審。（）答案：×。《政府采購評審專家管理辦法》第十二條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律，按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。評審專家因不可抗力等特殊情況不能參加評審的，應(yīng)當(dāng)及時告知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)，不得委托他人代為評審。6.政府采購項目的采購合同必須自簽訂之日起7個工作日內(nèi)公告。（）答案：√。《政府采購法實施條例》第五十條規(guī)定，采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)，將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。河南省要求在7個工作日內(nèi)公告。7.評審專家在評審過程中，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯低于其他供應(yīng)商時，應(yīng)當(dāng)直接廢標(biāo)。（）答案：×?！墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條規(guī)定，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)無效。8.政府采購項目中，單一來源采購可以不進(jìn)行公示。（）答案：×。《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十八條規(guī)定，屬于政府采購法第三十一條第一項情形，且達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額的貨物、服務(wù)項目，擬采用單一來源采購方式的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定的媒體上公示，并將公示情況一并報財政部門。公示期不得少于5個工作日。9.評審專家的評審意見可以作為供應(yīng)商質(zhì)疑投訴的依據(jù)。（）答案：√。《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。評審意見作為采購過程的重要組成部分，屬于質(zhì)疑的范圍。10.政府采購項目中，評審專家可以同時擔(dān)任采購人代表。（）答案：×。《政府采購評審專家管理辦法》第三條規(guī)定，評審專家是指經(jīng)省級以上人民政府財政部門選聘，以獨立身份參加政府采購評審，納入評審專家?guī)旃芾淼娜藛T。采購人代表是采購人的工作人員，與評審專家身份不同，不得同時擔(dān)任。11.評審專家在評審結(jié)束后，有權(quán)要求采購人支付額外報酬。（）答案：×?！墩少徳u審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定，評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)由省級財政部門制定，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付，評審專家不得索要額外報酬。12.政府采購項目中，資格后審可以在評審階段進(jìn)行。（）答案：√。《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十四條規(guī)定，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時間之前交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)無效。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審，資格后審可以在評標(biāo)階段由評標(biāo)委員會進(jìn)行。13.評審專家在評審過程中，發(fā)現(xiàn)采購文件存在傾向性條款時，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)評審并在報告中注明。（）答案：×。《政府采購評審專家管理辦法》第十八條規(guī)定，評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行，或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評審并書面報告采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。傾向性條款屬于違反公平競爭原則的強(qiáng)制性規(guī)定，應(yīng)當(dāng)停止評審。14.政府采購項目中，供應(yīng)商的澄清說明可以改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（）答案：×?！墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定，對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。15.評審專家的不良行為記錄將永久保留在專家?guī)熘?。（）答案：×?！墩少徳u審專家管理辦法》第三十條規(guī)定，評審專家的不良行為記錄期限為3年。期限屆滿后，不良行為記錄自動消除。四、案例分析題（每題10分，共5題）案例1：2024年11月，焦作市某醫(yī)院（采購人）委托A采購代理機(jī)構(gòu)開展“醫(yī)用彩超設(shè)備采購項目”，預(yù)算金額300萬元（達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)）。采購文件規(guī)定采用綜合評分法，其中技術(shù)分占60%、商務(wù)分占20%、價格分占20%。評審過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)：（1）供應(yīng)商甲的投標(biāo)文件未加蓋公章，但有法定代表人簽字；（2）供應(yīng)商乙的技術(shù)方案中，關(guān)鍵參數(shù)“探頭頻率”未響應(yīng)采購文件要求；（3）供應(yīng)商丙的報價為280萬元，明顯低于其他供應(yīng)商的平均報價320萬元，且未提供成本說明；（4）評標(biāo)委員會成員張某與供應(yīng)商丁存在親屬關(guān)系，未主動回避。問題：1.供應(yīng)商甲的投標(biāo)是否有效？說明理由。2.供應(yīng)商乙的投標(biāo)是否應(yīng)被認(rèn)定為無效？說明理由。3.對供應(yīng)商丙的報價應(yīng)如何處理？說明理由。4.評標(biāo)委員會成員張某的行為如何處理？說明理由。答案：1.無效。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十條，投標(biāo)文件未按規(guī)定簽署、蓋章的，視為無效投標(biāo)。供應(yīng)商甲僅法定代表人簽字未加蓋公章，不符合“簽署并蓋章”的要求。2.應(yīng)認(rèn)定為無效。采購文件中的關(guān)鍵參數(shù)屬于實質(zhì)性條款，供應(yīng)商乙未響應(yīng)，根據(jù)《政府采購法》第五十六條，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較；設(shè)有標(biāo)底的，應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。投標(biāo)文件未對招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的，應(yīng)作無效投標(biāo)處理。3.應(yīng)認(rèn)定丙的投標(biāo)無效。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條，評標(biāo)委員會認(rèn)為報價明顯低于其他投標(biāo)報價，可能影響質(zhì)量或履約的，應(yīng)要求供應(yīng)商作出書面說明并提供證明材料。丙未提供成本說明，應(yīng)認(rèn)定為低于成本報價，投標(biāo)無效。4.張某的評審意見無效，應(yīng)禁止其參加政府采購評審活動3年。根據(jù)《政府采購法實施條例》第七十五條，評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的，其評審意見無效；由財政部門給予警告，并處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動3年。案例2：2024年12月，焦作市某學(xué)校（采購人）采用競爭性磋商方式采購“智慧教室建設(shè)項目”，預(yù)算220萬元。磋商文件規(guī)定磋商小組由3人組成（1名采購人代表，2名評審專家）。磋商過程中，供應(yīng)商A提交的響應(yīng)文件中，售后服務(wù)承諾“免費維護(hù)期2年”，而采購文件要求“免費維護(hù)期3年”。供應(yīng)商B的響應(yīng)文件中，技術(shù)方案部分缺失關(guān)鍵設(shè)備型號，但在磋商過程中補(bǔ)充提供了型號說明。最終，磋商小組推薦供應(yīng)商C為第一成交候選人，理由是其技術(shù)方案得分最高。問題：1.磋商小組組成是否合法？說明理由。2.供應(yīng)商A的響應(yīng)是否實質(zhì)性響應(yīng)？說明理由。3.供應(yīng)商B在磋商中補(bǔ)充技術(shù)方案是否允許？說明理由。4.磋商小組推薦成交候選人的依據(jù)是否充分？說明理由。答案：1.不合法。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第七條，磋商小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。本項目磋商小組共3人，評審專家應(yīng)至少2人（占2/3），但實際評審專家僅2人（符合），但采購人代表1人，總?cè)藬?shù)3人，符合單數(shù)要求，因此組成合法。（注：原問題可能表述有誤，實際計算應(yīng)為評審專家不少于2/3，3人小組中評審專家至少2人，本案例符合）2.未實質(zhì)性響應(yīng)。免費維護(hù)期是采購文件的實質(zhì)性要求，供應(yīng)商A承諾2年，未達(dá)到3年要求，根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條，磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家。未實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商，其響應(yīng)文件無效。3.允許。競爭性磋商允許供應(yīng)商在磋商過程中根據(jù)磋商小組的要求對響應(yīng)文件進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十條，磋商小組可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。供應(yīng)商B補(bǔ)充關(guān)鍵設(shè)備型號屬于對響應(yīng)文件的補(bǔ)正，允許。4.不充分。綜合評分法應(yīng)按照評審得分由高到低推薦成交候選人，得分相同的，按報價由低到高推薦；得分且報價相同的，按技術(shù)方案優(yōu)劣推薦。磋商小組僅以技術(shù)方案得分最高推薦，未說明綜合得分情況，依據(jù)不充分。案例3：2025年3月，焦作市財政局對某政府采購項目開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)以下問題：（1）采購文件中規(guī)定“供應(yīng)商須具有ISO9001認(rèn)證，且為焦作市本地注冊企業(yè)”；（2）評審專家李某在評審前接受供應(yīng)商宴請；（3）成交結(jié)果公告中未公布評審專家名單；（4）采購合同簽訂后，采購人未在規(guī)定時間內(nèi)將合同副本報財政部門備案。問題：1.采購文件中的規(guī)定是否合法？說明理由。2.對評審專家李某應(yīng)如何處理？說明理由。3.成交結(jié)果公告是否合規(guī)？說明理由。4.采購人未備案合同的行為應(yīng)如何處理？說明理由。答案：1.不合法。根據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條，設(shè)定的資格條件（如本地注冊企業(yè)）與采購項目的具體特點和實際需要無關(guān)，屬于以不合理條件限制、排斥潛在供應(yīng)商；ISO9001認(rèn)證如非項目必需，也可能構(gòu)成差別待遇。2.李某的行為屬于收受供應(yīng)商賄賂，應(yīng)取消其評審專家資格，禁止參加政府采購評審活動，沒收違法所得，并處以罰款；構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。根據(jù)《政府采購法實施條例》第七十五條，評審專家收受供應(yīng)商賄賂的，由財政部門給予警告，并處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其