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2025年河南省焦作市政府采購評(píng)審專家考試練習(xí)題庫及參考答案一、單項(xiàng)選擇題(每題1分,共20題)1.根據(jù)《政府采購法》規(guī)定,政府采購應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則不包括以下哪項(xiàng)?A.公開透明原則B.公平競(jìng)爭(zhēng)原則C.誠實(shí)信用原則D.優(yōu)先本地企業(yè)原則答案:D。依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三條,政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠實(shí)信用原則,無“優(yōu)先本地企業(yè)”要求。2.政府采購評(píng)審專家在評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行時(shí),正確的處理方式是?A.直接修改采購文件繼續(xù)評(píng)審B.停止評(píng)審并書面報(bào)告采購人或采購代理機(jī)構(gòu)C.組織其他專家討論后自行決定D.忽略歧義繼續(xù)按主觀理解評(píng)審答案:B?!墩少徳u(píng)審專家管理辦法》(財(cái)庫〔2016〕198號(hào))第十八條規(guī)定,評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并書面報(bào)告采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。3.采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購的,談判小組由采購人代表和評(píng)審專家共幾人以上單數(shù)組成?A.2人B.3人C.5人D.7人答案:B。《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》(財(cái)政部令第74號(hào))第七條規(guī)定,競(jìng)爭(zhēng)性談判小組由采購人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的2/3。4.政府采購項(xiàng)目中,評(píng)審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系應(yīng)當(dāng)回避而未回避的,其評(píng)審意見的法律效力是?A.有效B.部分有效C.無效D.由財(cái)政部門認(rèn)定答案:C?!墩少彿▽?shí)施條例》第七十五條規(guī)定,評(píng)審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,其評(píng)審意見無效,由財(cái)政部門依法給予處罰。5.政府采購貨物項(xiàng)目的履約保證金不得超過合同金額的多少?A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B?!墩少彿▽?shí)施條例》第四十八條規(guī)定,履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的10%。6.評(píng)審專家在評(píng)審活動(dòng)中,因明顯不合理或者不正當(dāng)?shù)脑u(píng)審結(jié)論給他人造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)?A.民事責(zé)任B.行政責(zé)任C.刑事責(zé)任D.無責(zé)任答案:A?!墩少徳u(píng)審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評(píng)審專家因評(píng)審行為給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。7.采用單一來源采購方式的,公示期不得少于幾個(gè)工作日?A.3個(gè)B.5個(gè)C.7個(gè)D.10個(gè)答案:B?!墩少彿钦袠?biāo)采購方式管理辦法》第三十八條規(guī)定,單一來源采購項(xiàng)目公示期不得少于5個(gè)工作日。8.政府采購質(zhì)疑的提出期限是?A.知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受損之日起3個(gè)工作日內(nèi)B.知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受損之日起5個(gè)工作日內(nèi)C.知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受損之日起7個(gè)工作日內(nèi)D.知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益受損之日起10個(gè)工作日內(nèi)答案:C?!墩少徺|(zhì)疑和投訴辦法》(財(cái)政部令第94號(hào))第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。9.評(píng)審專家在評(píng)審結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)評(píng)審過程存在錯(cuò)誤需要修正的,應(yīng)當(dāng)在多長時(shí)間內(nèi)提出書面說明?A.1個(gè)工作日B.3個(gè)工作日C.5個(gè)工作日D.7個(gè)工作日答案:B?!墩少徳u(píng)審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽字,對(duì)自己的評(píng)審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對(duì)需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭(zhēng)議的,按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見并說明理由,否則視為同意。評(píng)審結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)評(píng)審過程存在錯(cuò)誤需要修正的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)提出書面說明。10.政府采購項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到多少時(shí),應(yīng)當(dāng)公開采購意向?A.100萬元以上B.200萬元以上C.300萬元以上D.500萬元以上答案:A?!敦?cái)政部關(guān)于開展政府采購意向公開工作的通知》(財(cái)庫〔2020〕10號(hào))規(guī)定,采購意向公開的范圍為除集中采購目錄內(nèi)的小額零星采購項(xiàng)目和由集中采購機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織的批量集中采購項(xiàng)目外,按項(xiàng)目實(shí)施的集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程、服務(wù)采購項(xiàng)目。省級(jí)財(cái)政部門可根據(jù)實(shí)際情況確定不超過100萬元的項(xiàng)目是否需要公開采購意向。河南省明確預(yù)算金額100萬元以上的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)公開采購意向。11.評(píng)審專家在評(píng)審過程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商提供的樣品與響應(yīng)文件不符時(shí),正確的處理方式是?A.直接認(rèn)定該供應(yīng)商響應(yīng)無效B.要求供應(yīng)商當(dāng)場(chǎng)澄清C.記錄差異并在評(píng)審報(bào)告中說明D.忽略差異繼續(xù)評(píng)審答案:C?!墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部令第87號(hào))第六十條規(guī)定,評(píng)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)估,綜合比較與評(píng)價(jià)。發(fā)現(xiàn)樣品與響應(yīng)文件不符的,應(yīng)記錄差異并在評(píng)審報(bào)告中說明,由評(píng)審委員會(huì)集體判定是否影響實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。12.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的多少?A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B?!墩少彿ā返谒氖艞l規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同,但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。13.評(píng)審專家被抽取后,因不可抗力無法參加評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)?A.直接放棄,無需通知B.及時(shí)告知財(cái)政部門C.及時(shí)告知采購人或采購代理機(jī)構(gòu)D.告知原抽取系統(tǒng)管理人員答案:C?!墩少徳u(píng)審專家管理辦法》第十二條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律,按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)本人與參加采購活動(dòng)的供應(yīng)商有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避。評(píng)審專家因不可抗力等特殊情況不能參加評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)。14.采用綜合評(píng)分法的政府采購項(xiàng)目,價(jià)格分的分值占比最低不得低于多少?A.10%B.20%C.30%D.40%答案:C?!墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定,綜合評(píng)分法中的價(jià)格分統(tǒng)一采用低價(jià)優(yōu)先法計(jì)算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià),其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算:投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))×價(jià)格權(quán)值×100。貨物項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于30%;服務(wù)項(xiàng)目的價(jià)格分值占總分值的比重不得低于10%。執(zhí)行國家統(tǒng)一定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和采用固定價(jià)格采購的項(xiàng)目,其價(jià)格不列為評(píng)分因素。15.政府采購項(xiàng)目中,供應(yīng)商提供的中小企業(yè)聲明函應(yīng)包含的內(nèi)容不包括?A.企業(yè)名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼B.所屬行業(yè)C.從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)D.企業(yè)股東構(gòu)成答案:D?!墩少彺龠M(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》(財(cái)庫〔2020〕46號(hào))第十一條規(guī)定,中小企業(yè)聲明函應(yīng)當(dāng)包括供應(yīng)商名稱、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、所屬行業(yè)、從業(yè)人員、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額等信息。企業(yè)股東構(gòu)成不屬于必須填寫內(nèi)容。16.評(píng)審專家在評(píng)審過程中,泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的,財(cái)政部門可對(duì)其采取的處罰措施是?A.警告,并處2000元以上2萬元以下罰款B.禁止參加政府采購評(píng)審活動(dòng)1年C.沒收違法所得,并處5萬元以下罰款D.記入不良行為記錄,禁止參加政府采購評(píng)審活動(dòng)3年答案:D?!墩少彿▽?shí)施條例》第七十五條規(guī)定,評(píng)審專家未按照采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審或者泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況的,由財(cái)政部門給予警告,并處2000元以上2萬元以下的罰款;影響中標(biāo)、成交結(jié)果的,處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)3年;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。17.政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商項(xiàng)目中,磋商小組推薦的成交候選人數(shù)量是?A.1名B.2-3名C.3-5名D.不超過5名答案:B?!墩少徃?jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》(財(cái)庫〔2014〕214號(hào))第二十八條規(guī)定,磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評(píng)分情況,按照評(píng)審得分由高到低順序推薦3名以上成交候選供應(yīng)商,并編寫評(píng)審報(bào)告。符合本辦法第二十一條第三款規(guī)定情形的,可以推薦2名成交候選供應(yīng)商。18.評(píng)審專家的評(píng)審勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),由哪個(gè)部門制定?A.財(cái)政部B.省級(jí)財(cái)政部門C.市級(jí)財(cái)政部門D.縣級(jí)財(cái)政部門答案:B。《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,省級(jí)人民政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,制定本地區(qū)評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)。中央預(yù)算單位參照本單位所在地或評(píng)審活動(dòng)所在地標(biāo)準(zhǔn)支付評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬。19.政府采購項(xiàng)目中,資格預(yù)審公告的期限不得少于幾個(gè)工作日?A.3個(gè)B.5個(gè)C.7個(gè)D.10個(gè)答案:B?!墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第十六條規(guī)定,采用資格預(yù)審的,資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。資格預(yù)審公告的期限不得少于5個(gè)工作日。20.評(píng)審專家在評(píng)審過程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在提供虛假材料謀取中標(biāo)的行為,應(yīng)當(dāng)?A.直接廢標(biāo)B.記錄該情況并在評(píng)審報(bào)告中說明C.與其他專家協(xié)商后決定是否廢標(biāo)D.通知財(cái)政部門處理答案:B?!墩少彿▽?shí)施條例》第七十二條規(guī)定,供應(yīng)商提供虛假材料謀取中標(biāo)的,屬于違法行為。評(píng)審專家在評(píng)審中發(fā)現(xiàn)該情形的,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄并在評(píng)審報(bào)告中說明,由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依法處理,或報(bào)告財(cái)政部門調(diào)查。二、多項(xiàng)選擇題(每題2分,共15題)1.政府采購評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備的基本條件包括?A.具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,遵紀(jì)守法,無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄B.具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,或者具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱C.熟悉政府采購相關(guān)法律法規(guī)、政策制度,能勝任評(píng)審工作D.年齡不超過70周歲,身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)審工作答案:ABCD?!墩少徳u(píng)審專家管理辦法》第六條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件:(一)具有良好的職業(yè)道德,廉潔自律,遵紀(jì)守法,無行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄;(二)具有中級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平且從事相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年,或者具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱;(三)熟悉政府采購相關(guān)法律法規(guī)、政策制度,能勝任評(píng)審工作;(四)身體健康,能夠承擔(dān)評(píng)審工作;(五)申請(qǐng)成為評(píng)審專家前3年內(nèi),無本辦法第二十九條規(guī)定的不良行為記錄;(六)省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。年齡限制由省級(jí)財(cái)政部門規(guī)定,河南省明確不超過70周歲。2.政府采購評(píng)審過程中,應(yīng)當(dāng)終止評(píng)審的情形包括?A.因重大變故,采購任務(wù)取消B.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為C.采購文件存在歧義,經(jīng)澄清后仍無法確定D.所有供應(yīng)商的響應(yīng)文件均不符合采購文件要求答案:AB?!墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條規(guī)定,評(píng)標(biāo)中因評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員缺席、回避或者健康等特殊原因?qū)е略u(píng)標(biāo)委員會(huì)組成不符合規(guī)定的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法補(bǔ)足后繼續(xù)評(píng)標(biāo)。被更換的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員所作出的評(píng)標(biāo)意見無效。無法及時(shí)補(bǔ)足評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo)活動(dòng),封存所有投標(biāo)文件和評(píng)標(biāo)資料,依法重新組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。重新組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)完成評(píng)標(biāo)工作。出現(xiàn)下列情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)停止評(píng)標(biāo):(一)采購任務(wù)取消的;(二)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;(三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為需要停止評(píng)標(biāo)的其他情形。3.評(píng)審專家在評(píng)審活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)包括?A.嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過程中獲悉的商業(yè)秘密B.按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審C.配合答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑和財(cái)政部門的投訴處理、監(jiān)督檢查D.向財(cái)政部門反映評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為答案:ABCD?!墩少徳u(píng)審專家管理辦法》第十四條規(guī)定,評(píng)審專家在評(píng)審活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(一)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過程中獲悉的商業(yè)秘密;(二)按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審;(三)配合答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑和財(cái)政部門的投訴處理、監(jiān)督檢查;(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。4.政府采購項(xiàng)目中,屬于無效投標(biāo)的情形有?A.投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求密封B.投標(biāo)報(bào)價(jià)超過采購預(yù)算C.投標(biāo)文件未加蓋供應(yīng)商公章且未經(jīng)法定代表人簽字D.供應(yīng)商為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)服務(wù)后,再參加該項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)答案:ACD?!墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第三十三條規(guī)定,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。第五十條規(guī)定,投標(biāo)文件有下列情形之一的,視為無效投標(biāo):(一)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定簽署、蓋章的;(二)投標(biāo)文件未按規(guī)定密封的;(三)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的;(四)報(bào)價(jià)超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價(jià)的;(五)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的;(六)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形?!墩少彿▽?shí)施條例》第十八條規(guī)定,除單一來源采購項(xiàng)目外,為采購項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購項(xiàng)目的其他采購活動(dòng)。5.評(píng)審專家存在下列哪些行為時(shí),財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將其納入不良行為記錄?A.未按照采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審B.泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況C.與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避D.無正當(dāng)理由拒不履行配合答復(fù)質(zhì)疑、投訴義務(wù)答案:ABCD?!墩少徳u(píng)審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定,評(píng)審專家有下列情形之一的,財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將其納入不良行為記錄:(一)未按照采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審;(二)泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況;(三)與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避;(四)收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;(五)提供虛假申請(qǐng)材料;(六)拒不配合財(cái)政部門處理投訴;(七)其他違反評(píng)審紀(jì)律的行為。6.政府采購競(jìng)爭(zhēng)性談判的主要程序包括?A.成立談判小組B.制定談判文件C.確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單D.談判并確定成交供應(yīng)商答案:ABCD?!墩少彿钦袠?biāo)采購方式管理辦法》第三十條規(guī)定,競(jìng)爭(zhēng)性談判程序包括:(一)成立談判小組;(二)制定談判文件;(三)確定邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單;(四)談判;(五)確定成交供應(yīng)商。7.評(píng)審專家在評(píng)審過程中,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查的內(nèi)容包括?A.供應(yīng)商資格是否符合要求B.響應(yīng)文件是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購文件C.技術(shù)方案是否滿足采購需求D.報(bào)價(jià)是否合理答案:ABCD。評(píng)審專家需對(duì)供應(yīng)商資格(如營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書等)、響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性條款(如交貨期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))、技術(shù)方案的可行性、報(bào)價(jià)的合理性(是否低于成本、是否超過預(yù)算)等進(jìn)行全面審查。8.政府采購項(xiàng)目中,屬于應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的情形有?A.預(yù)算金額達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物采購B.采購人認(rèn)為適合公開招標(biāo)的服務(wù)項(xiàng)目C.技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求的工程采購D.采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目總價(jià)值比例過大的答案:AB?!墩少彿ā返诙邨l規(guī)定,采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的,其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),屬于中央預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,由國務(wù)院規(guī)定;屬于地方預(yù)算的政府采購項(xiàng)目,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定;因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的,應(yīng)當(dāng)在采購活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)?!墩少彿▽?shí)施條例》第二十三條規(guī)定,采購人采購公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物或者服務(wù),符合政府采購法第二十九條、第三十條、第三十一條、第三十二條規(guī)定情形或者有需要執(zhí)行政府采購政策等特殊情況的,經(jīng)設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府財(cái)政部門批準(zhǔn),可以依法采用公開招標(biāo)以外的采購方式。9.評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬的構(gòu)成包括?A.評(píng)審費(fèi)B.異地評(píng)審的城市間交通費(fèi)C.異地評(píng)審的住宿費(fèi)D.餐費(fèi)答案:ABCD?!墩少徳u(píng)審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括評(píng)審費(fèi)、異地評(píng)審的城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、餐費(fèi)等。具體標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政部門制定,河南省規(guī)定評(píng)審費(fèi)按評(píng)審時(shí)間計(jì)算(4小時(shí)以內(nèi)一般不低于500元,超過4小時(shí)的每增加1小時(shí)增加100元),異地評(píng)審的交通、住宿費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生報(bào)銷,餐費(fèi)按當(dāng)?shù)夭盥觅M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。10.政府采購質(zhì)疑處理的程序包括?A.接收質(zhì)疑函B.審查質(zhì)疑事項(xiàng)C.作出質(zhì)疑答復(fù)D.處理投訴答案:ABC?!墩少徺|(zhì)疑和投訴辦法》第十三條規(guī)定,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)收到質(zhì)疑函后,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù),并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商。質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:(一)質(zhì)疑供應(yīng)商的姓名或者名稱;(二)收到質(zhì)疑函的日期、質(zhì)疑項(xiàng)目名稱及編號(hào);(三)質(zhì)疑事項(xiàng)、質(zhì)疑答復(fù)的具體內(nèi)容、事實(shí)依據(jù)和法律依據(jù);(四)告知質(zhì)疑供應(yīng)商依法投訴的權(quán)利;(五)質(zhì)疑答復(fù)人名稱;(六)答復(fù)日期。處理投訴屬于財(cái)政部門的職責(zé),不屬于質(zhì)疑處理程序。11.評(píng)審專家在評(píng)審過程中,發(fā)現(xiàn)采購文件存在以下哪些問題時(shí),應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并報(bào)告?A.采購需求中的技術(shù)參數(shù)指向特定供應(yīng)商B.評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)與采購需求不對(duì)應(yīng)C.采購預(yù)算未在采購文件中公開D.資格條件設(shè)置與項(xiàng)目實(shí)際需要無關(guān)答案:ABD?!墩少彿▽?shí)施條例》第二十條規(guī)定,采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,屬于以不合理的條件對(duì)供應(yīng)商實(shí)行差別待遇或者歧視待遇:(一)就同一采購項(xiàng)目向供應(yīng)商提供有差別的項(xiàng)目信息;(二)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān);(三)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品;(四)以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎(jiǎng)項(xiàng)作為加分條件或者中標(biāo)、成交條件;(五)對(duì)供應(yīng)商采取不同的資格審查或者評(píng)審標(biāo)準(zhǔn);(六)限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商;(七)非法限定供應(yīng)商的所有制形式、組織形式或者所在地;(八)以其他不合理?xiàng)l件限制或者排斥潛在供應(yīng)商。評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)上述情形時(shí),應(yīng)停止評(píng)審并報(bào)告。12.政府采購項(xiàng)目中,供應(yīng)商的下列哪些行為屬于惡意串通?A.供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)B.供應(yīng)商之間約定由某一供應(yīng)商中標(biāo)C.供應(yīng)商之間交換投標(biāo)文件D.供應(yīng)商與采購人協(xié)商技術(shù)參數(shù)答案:ABCD?!墩少彿▽?shí)施條例》第七十四條規(guī)定,有下列情形之一的,屬于惡意串通:(一)供應(yīng)商直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他供應(yīng)商的相關(guān)情況并修改其投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(二)供應(yīng)商按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件;(三)供應(yīng)商之間協(xié)商報(bào)價(jià)、技術(shù)方案等投標(biāo)文件或者響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容;(四)屬于同一集團(tuán)、協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織成員的供應(yīng)商按照該組織要求協(xié)同參加政府采購活動(dòng);(五)供應(yīng)商之間事先約定由某一特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交;(六)供應(yīng)商之間商定部分供應(yīng)商放棄參加政府采購活動(dòng)或者放棄中標(biāo)、成交;(七)供應(yīng)商與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、供應(yīng)商相互之間,為謀求特定供應(yīng)商中標(biāo)、成交或者排斥其他供應(yīng)商的其他串通行為。13.評(píng)審專家在撰寫評(píng)審報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)包含的內(nèi)容有?A.評(píng)審時(shí)間、地點(diǎn)B.評(píng)審委員會(huì)成員名單C.供應(yīng)商資格審查情況D.評(píng)審方法和標(biāo)準(zhǔn)答案:ABCD。《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十四條規(guī)定,評(píng)標(biāo)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)招標(biāo)公告刊登的媒體名稱、開標(biāo)日期和地點(diǎn);(二)投標(biāo)人名單和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員名單;(三)評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn);(四)開標(biāo)記錄和評(píng)標(biāo)情況及說明,包括無效投標(biāo)人名單及原因;(五)評(píng)標(biāo)結(jié)果,確定的中標(biāo)候選人名單或者經(jīng)采購人委托直接確定的中標(biāo)人;(六)其他需要說明的情況,包括評(píng)標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及處理情況。14.政府采購項(xiàng)目中,屬于強(qiáng)制節(jié)能產(chǎn)品采購范圍的有?A.計(jì)算機(jī)B.打印機(jī)C.空調(diào)D.照明設(shè)備答案:ABCD。財(cái)政部、國家發(fā)展改革委發(fā)布的《節(jié)能產(chǎn)品政府采購品目清單》中,計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)、照明設(shè)備(如熒光燈、LED燈)等屬于強(qiáng)制采購的節(jié)能產(chǎn)品。15.評(píng)審專家被禁止的行為包括?A.私下接觸供應(yīng)商B.接受供應(yīng)商贈(zèng)送的禮品C.在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見D.向外界透露評(píng)審過程中的細(xì)節(jié)答案:ABD。《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第十三條規(guī)定,評(píng)審專家不得有下列行為:(一)私下接觸供應(yīng)商;(二)收受采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商賄賂或者獲取其他不正當(dāng)利益;(三)提供虛假評(píng)審意見;(四)泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過程中獲悉的商業(yè)秘密;(五)法律、法規(guī)和規(guī)章禁止的其他行為。在評(píng)審報(bào)告上簽署不同意見是評(píng)審專家的權(quán)利,不屬于禁止行為。三、判斷題(每題1分,共15題)1.政府采購評(píng)審專家可以同時(shí)在多個(gè)省級(jí)財(cái)政部門專家?guī)熘凶?cè)。()答案:×。《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第八條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)以獨(dú)立身份參加評(píng)審活動(dòng),遵守評(píng)審工作紀(jì)律,不得泄露評(píng)審文件、評(píng)審情況和在評(píng)審過程中獲悉的商業(yè)秘密。評(píng)審專家不得同時(shí)在兩個(gè)以上省級(jí)人民政府財(cái)政部門的評(píng)審專家?guī)熘腥霂臁?.采購文件中規(guī)定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)可以與采購需求不一致。()答案:×?!墩少彿▽?shí)施條例》第十五條規(guī)定,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購政策、采購預(yù)算、采購需求編制采購文件。采購需求應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)以及政府采購政策規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)、安全等要求。政府向社會(huì)公眾提供的公共服務(wù)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)就確定采購需求征求社會(huì)公眾的意見。除因技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求外,采購需求應(yīng)當(dāng)完整、明確。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)就確定采購需求征求相關(guān)供應(yīng)商、專家的意見。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與采購需求對(duì)應(yīng),未在采購需求中列明的技術(shù)、服務(wù)等要求不得作為評(píng)審依據(jù)。3.評(píng)審專家在評(píng)審過程中,可以向采購人詢問采購項(xiàng)目的背景信息。()答案:√?!墩少徳u(píng)審專家管理辦法》第十四條規(guī)定,評(píng)審專家在評(píng)審活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)履行配合答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑和財(cái)政部門的投訴處理、監(jiān)督檢查的義務(wù),同時(shí)可以就采購文件中的模糊條款向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)詢問澄清,但不得要求采購人或采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)采購文件進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改。4.政府采購項(xiàng)目中,供應(yīng)商的中小企業(yè)聲明函需要由財(cái)政部門審核確認(rèn)。()答案:×。《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第十二條規(guī)定,采購人與中標(biāo)、成交供應(yīng)商簽訂采購合同時(shí),應(yīng)當(dāng)在合同中約定中小企業(yè)預(yù)留份額、價(jià)格扣除等促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的具體內(nèi)容。供應(yīng)商按照本辦法規(guī)定提供聲明函的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)不得要求供應(yīng)商提供中小企業(yè)主管部門等出具的相關(guān)證明文件。5.評(píng)審專家因突發(fā)疾病無法參加評(píng)審的,可委托其他專家代為評(píng)審。()答案:×?!墩少徳u(píng)審專家管理辦法》第十二條規(guī)定,評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守評(píng)審工作紀(jì)律,按照客觀、公正、審慎的原則,根據(jù)采購文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。評(píng)審專家因不可抗力等特殊情況不能參加評(píng)審的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知采購人或者采購代理機(jī)構(gòu),不得委托他人代為評(píng)審。6.政府采購項(xiàng)目的采購合同必須自簽訂之日起7個(gè)工作日內(nèi)公告。()答案:√?!墩少彿▽?shí)施條例》第五十條規(guī)定,采購人應(yīng)當(dāng)自政府采購合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi),將政府采購合同在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上公告,但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外。河南省要求在7個(gè)工作日內(nèi)公告。7.評(píng)審專家在評(píng)審過程中,發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商時(shí),應(yīng)當(dāng)直接廢標(biāo)。()答案:×?!墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條規(guī)定,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)無效。8.政府采購項(xiàng)目中,單一來源采購可以不進(jìn)行公示。()答案:×?!墩少彿钦袠?biāo)采購方式管理辦法》第三十八條規(guī)定,屬于政府采購法第三十一條第一項(xiàng)情形,且達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額的貨物、服務(wù)項(xiàng)目,擬采用單一來源采購方式的,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上公示,并將公示情況一并報(bào)財(cái)政部門。公示期不得少于5個(gè)工作日。9.評(píng)審專家的評(píng)審意見可以作為供應(yīng)商質(zhì)疑投訴的依據(jù)。()答案:√?!墩少徺|(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。評(píng)審意見作為采購過程的重要組成部分,屬于質(zhì)疑的范圍。10.政府采購項(xiàng)目中,評(píng)審專家可以同時(shí)擔(dān)任采購人代表。()答案:×?!墩少徳u(píng)審專家管理辦法》第三條規(guī)定,評(píng)審專家是指經(jīng)省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門選聘,以獨(dú)立身份參加政府采購評(píng)審,納入評(píng)審專家?guī)旃芾淼娜藛T。采購人代表是采購人的工作人員,與評(píng)審專家身份不同,不得同時(shí)擔(dān)任。11.評(píng)審專家在評(píng)審結(jié)束后,有權(quán)要求采購人支付額外報(bào)酬。()答案:×。《政府采購評(píng)審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定,評(píng)審專家勞務(wù)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)財(cái)政部門制定,采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付,評(píng)審專家不得索要額外報(bào)酬。12.政府采購項(xiàng)目中,資格后審可以在評(píng)審階段進(jìn)行。()答案:√?!墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第二十四條規(guī)定,采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可以要求投標(biāo)人在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間之前交納投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金的,投標(biāo)無效。資格審查分為資格預(yù)審和資格后審,資格后審可以在評(píng)標(biāo)階段由評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行。13.評(píng)審專家在評(píng)審過程中,發(fā)現(xiàn)采購文件存在傾向性條款時(shí),應(yīng)當(dāng)繼續(xù)評(píng)審并在報(bào)告中注明。()答案:×?!墩少徳u(píng)審專家管理辦法》第十八條規(guī)定,評(píng)審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評(píng)審工作無法進(jìn)行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審并書面報(bào)告采購人或采購代理機(jī)構(gòu)。傾向性條款屬于違反公平競(jìng)爭(zhēng)原則的強(qiáng)制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)停止評(píng)審。14.政府采購項(xiàng)目中,供應(yīng)商的澄清說明可以改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。()答案:×?!墩少徹浳锖头?wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定,對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。15.評(píng)審專家的不良行為記錄將永久保留在專家?guī)熘?。()答案:×?!墩少徳u(píng)審專家管理辦法》第三十條規(guī)定,評(píng)審專家的不良行為記錄期限為3年。期限屆滿后,不良行為記錄自動(dòng)消除。四、案例分析題(每題10分,共5題)案例1:2024年11月,焦作市某醫(yī)院(采購人)委托A采購代理機(jī)構(gòu)開展“醫(yī)用彩超設(shè)備采購項(xiàng)目”,預(yù)算金額300萬元(達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn))。采購文件規(guī)定采用綜合評(píng)分法,其中技術(shù)分占60%、商務(wù)分占20%、價(jià)格分占20%。評(píng)審過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn):(1)供應(yīng)商甲的投標(biāo)文件未加蓋公章,但有法定代表人簽字;(2)供應(yīng)商乙的技術(shù)方案中,關(guān)鍵參數(shù)“探頭頻率”未響應(yīng)采購文件要求;(3)供應(yīng)商丙的報(bào)價(jià)為280萬元,明顯低于其他供應(yīng)商的平均報(bào)價(jià)320萬元,且未提供成本說明;(4)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員張某與供應(yīng)商丁存在親屬關(guān)系,未主動(dòng)回避。問題:1.供應(yīng)商甲的投標(biāo)是否有效?說明理由。2.供應(yīng)商乙的投標(biāo)是否應(yīng)被認(rèn)定為無效?說明理由。3.對(duì)供應(yīng)商丙的報(bào)價(jià)應(yīng)如何處理?說明理由。4.評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員張某的行為如何處理?說明理由。答案:1.無效。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十條,投標(biāo)文件未按規(guī)定簽署、蓋章的,視為無效投標(biāo)。供應(yīng)商甲僅法定代表人簽字未加蓋公章,不符合“簽署并蓋章”的要求。2.應(yīng)認(rèn)定為無效。采購文件中的關(guān)鍵參數(shù)屬于實(shí)質(zhì)性條款,供應(yīng)商乙未響應(yīng),根據(jù)《政府采購法》第五十六條,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和比較;設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)當(dāng)參考標(biāo)底。投標(biāo)文件未對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)的,應(yīng)作無效投標(biāo)處理。3.應(yīng)認(rèn)定丙的投標(biāo)無效。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第六十條,評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),可能影響質(zhì)量或履約的,應(yīng)要求供應(yīng)商作出書面說明并提供證明材料。丙未提供成本說明,應(yīng)認(rèn)定為低于成本報(bào)價(jià),投標(biāo)無效。4.張某的評(píng)審意見無效,應(yīng)禁止其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)3年。根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第七十五條,評(píng)審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系未回避的,其評(píng)審意見無效;由財(cái)政部門給予警告,并處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其參加政府采購評(píng)審活動(dòng)3年。案例2:2024年12月,焦作市某學(xué)校(采購人)采用競(jìng)爭(zhēng)性磋商方式采購“智慧教室建設(shè)項(xiàng)目”,預(yù)算220萬元。磋商文件規(guī)定磋商小組由3人組成(1名采購人代表,2名評(píng)審專家)。磋商過程中,供應(yīng)商A提交的響應(yīng)文件中,售后服務(wù)承諾“免費(fèi)維護(hù)期2年”,而采購文件要求“免費(fèi)維護(hù)期3年”。供應(yīng)商B的響應(yīng)文件中,技術(shù)方案部分缺失關(guān)鍵設(shè)備型號(hào),但在磋商過程中補(bǔ)充提供了型號(hào)說明。最終,磋商小組推薦供應(yīng)商C為第一成交候選人,理由是其技術(shù)方案得分最高。問題:1.磋商小組組成是否合法?說明理由。2.供應(yīng)商A的響應(yīng)是否實(shí)質(zhì)性響應(yīng)?說明理由。3.供應(yīng)商B在磋商中補(bǔ)充技術(shù)方案是否允許?說明理由。4.磋商小組推薦成交候選人的依據(jù)是否充分?說明理由。答案:1.不合法。根據(jù)《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》第七條,磋商小組由采購人代表和評(píng)審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評(píng)審專家人數(shù)不得少于磋商小組成員總數(shù)的2/3。本項(xiàng)目磋商小組共3人,評(píng)審專家應(yīng)至少2人(占2/3),但實(shí)際評(píng)審專家僅2人(符合),但采購人代表1人,總?cè)藬?shù)3人,符合單數(shù)要求,因此組成合法。(注:原問題可能表述有誤,實(shí)際計(jì)算應(yīng)為評(píng)審專家不少于2/3,3人小組中評(píng)審專家至少2人,本案例符合)2.未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。免費(fèi)維護(hù)期是采購文件的實(shí)質(zhì)性要求,供應(yīng)商A承諾2年,未達(dá)到3年要求,根據(jù)《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十一條,磋商文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的技術(shù)、服務(wù)要求的,磋商結(jié)束后,磋商小組應(yīng)當(dāng)要求所有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最后報(bào)價(jià),提交最后報(bào)價(jià)的供應(yīng)商不得少于3家。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商,其響應(yīng)文件無效。3.允許。競(jìng)爭(zhēng)性磋商允許供應(yīng)商在磋商過程中根據(jù)磋商小組的要求對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行澄清、說明或補(bǔ)正。根據(jù)《政府采購競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購方式管理暫行辦法》第二十條,磋商小組可以要求供應(yīng)商對(duì)響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。供應(yīng)商B補(bǔ)充關(guān)鍵設(shè)備型號(hào)屬于對(duì)響應(yīng)文件的補(bǔ)正,允許。4.不充分。綜合評(píng)分法應(yīng)按照評(píng)審得分由高到低推薦成交候選人,得分相同的,按報(bào)價(jià)由低到高推薦;得分且報(bào)價(jià)相同的,按技術(shù)方案優(yōu)劣推薦。磋商小組僅以技術(shù)方案得分最高推薦,未說明綜合得分情況,依據(jù)不充分。案例3:2025年3月,焦作市財(cái)政局對(duì)某政府采購項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)以下問題:(1)采購文件中規(guī)定“供應(yīng)商須具有ISO9001認(rèn)證,且為焦作市本地注冊(cè)企業(yè)”;(2)評(píng)審專家李某在評(píng)審前接受供應(yīng)商宴請(qǐng);(3)成交結(jié)果公告中未公布評(píng)審專家名單;(4)采購合同簽訂后,采購人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將合同副本報(bào)財(cái)政部門備案。問題:1.采購文件中的規(guī)定是否合法?說明理由。2.對(duì)評(píng)審專家李某應(yīng)如何處理?說明理由。3.成交結(jié)果公告是否合規(guī)?說明理由。4.采購人未備案合同的行為應(yīng)如何處理?說明理由。答案:1.不合法。根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第二十條,設(shè)定的資格條件(如本地注冊(cè)企業(yè))與采購項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要無關(guān),屬于以不合理?xiàng)l件限制、排斥潛在供應(yīng)商;ISO9001認(rèn)證如非項(xiàng)目必需,也可能構(gòu)成差別待遇。2.李某的行為屬于收受供應(yīng)商賄賂,應(yīng)取消其評(píng)審專家資格,禁止參加政府采購評(píng)審活動(dòng),沒收違法所得,并處以罰款;構(gòu)成犯罪的,追究刑事責(zé)任。根據(jù)《政府采購法實(shí)施條例》第七十五條,評(píng)審專家收受供應(yīng)商賄賂的,由財(cái)政部門給予警告,并處2萬元以上5萬元以下的罰款,禁止其

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