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建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理制度第一章總則1.《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》;3.《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》(國(guó)家衛(wèi)生健康委令第12號(hào));4.國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn):導(dǎo)則》;分:化學(xué)有害因素》;第二條核心目標(biāo)(量化可考核)1.合規(guī)全覆蓋:所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目(含技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目)“三同時(shí)”執(zhí)行率100%,無遺漏;資料完整率100%;3.防護(hù)有效:職業(yè)病防護(hù)設(shè)施與主體工程同步投用率100%,投用后危害因素檢測(cè)合格率100%;本制度適用于本單位所有可能產(chǎn)生職業(yè)病危害1.項(xiàng)目類型:新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目,以及改變工藝、設(shè)備、材料導(dǎo)致職業(yè)病危害因素變化的2.覆蓋階段:項(xiàng)目立項(xiàng)、職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、施工、試運(yùn)行、控制效果評(píng)價(jià)、驗(yàn)收、備案及投用后維護(hù);3.相關(guān)部門及人員:工程部(建設(shè)項(xiàng)目主管部門)、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)部、設(shè)備部、采購(gòu)部、外部評(píng)價(jià)/設(shè)計(jì)/施沿用本單位職業(yè)病防治組織架構(gòu),明確“三同時(shí)”專項(xiàng)職1.職業(yè)病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組:統(tǒng)籌制度審批、經(jīng)費(fèi)保障、重大方案決策、驗(yàn)收結(jié)論審批;2.工程部:牽頭建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”全流程組織實(shí)施、進(jìn)度管理、對(duì)外對(duì)接(設(shè)計(jì)/施工/評(píng)價(jià)單位);3.職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu):負(fù)責(zé)職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、控制效果評(píng)價(jià)組織,防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)審核,施工過程監(jiān)督,驗(yàn)收配合;4.生產(chǎn)部:提供生產(chǎn)工藝需求、配合工況核實(shí)、參與驗(yàn)收及投用后試運(yùn)行;5.設(shè)備部:負(fù)責(zé)防護(hù)設(shè)施選型、采購(gòu)、安裝監(jiān)督、調(diào)試及投用后維護(hù);6.采購(gòu)部:負(fù)責(zé)外部評(píng)價(jià)/設(shè)計(jì)/施工單位遴選、合同簽訂、經(jīng)費(fèi)支付;7.外部機(jī)構(gòu)(評(píng)價(jià)/設(shè)計(jì)/施工):按規(guī)范開展評(píng)價(jià)、設(shè)計(jì)、施工工作,出具合規(guī)成果文件;8.工會(huì):監(jiān)督“三同時(shí)”各階段工作合規(guī)性,收集員工意見1.主要負(fù)責(zé)人(第一責(zé)任人):投資3%-5%專項(xiàng)列支),確保足額保障;果評(píng)價(jià)報(bào)告及驗(yàn)收結(jié)論;目“三同時(shí)”責(zé)任確認(rèn)書》;2.分管負(fù)責(zé)人(工程/生產(chǎn)):表》;的重大問題。3.工程部(項(xiàng)目主管部門):。項(xiàng)目立項(xiàng)后3日內(nèi)將項(xiàng)目信息(名稱、類型工期)同步至職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu);段時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任部門;。對(duì)接外部評(píng)價(jià)/設(shè)計(jì)/施工單位,跟蹤預(yù)施工進(jìn)度,收集成果文件;工,填寫《施工過程監(jiān)督記錄表》;4.職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)/人員:告(5日內(nèi)完成初審),報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后備案;核查防護(hù)設(shè)施選型、布局、參數(shù)是否符合預(yù)評(píng)價(jià)建議及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);成初審),參與驗(yàn)收方案制定及現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收;5.設(shè)備部:6.采購(gòu)部:職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)資質(zhì),設(shè)計(jì)單位需具備相應(yīng)工程設(shè)計(jì)資質(zhì)),建立合格機(jī)構(gòu)名錄;性、設(shè)計(jì)周期、施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn))及違約責(zé)任;7.工會(huì):表》;評(píng)價(jià),1個(gè)月內(nèi)出具真實(shí)有效報(bào)告,配合答疑及修改;設(shè)計(jì)專篇,明確設(shè)施參數(shù)、布局、安裝要求;1.委托評(píng)價(jià)(責(zé)任主體:工程部+采購(gòu)部;時(shí)限:立項(xiàng)后30日內(nèi)):評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),簽訂合同;日內(nèi)):制《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告》;3.報(bào)告審核與備案(責(zé)任主體:職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)+領(lǐng)導(dǎo)小組;時(shí)限:收到報(bào)告后20日內(nèi)):別完整性、防護(hù)建議可行性;。分管負(fù)責(zé)人10日內(nèi)審核,主要負(fù)責(zé)人11.設(shè)計(jì)委托(責(zé)任主體:工程部+采購(gòu)部;時(shí)限:預(yù)評(píng)價(jià)備案施設(shè)計(jì)要求;2.設(shè)計(jì)編制(責(zé)任主體:外部設(shè)計(jì)單位;時(shí)限:資料齊全后45日內(nèi)):·職業(yè)病危害分析及防護(hù)目標(biāo);·防護(hù)設(shè)施選型、布局、技術(shù)參數(shù)(如除塵效率、通風(fēng)量、降噪量);·應(yīng)急救援設(shè)施、輔助衛(wèi)生設(shè)施(更衣間、洗浴間)設(shè)計(jì);3.設(shè)計(jì)審核(責(zé)任主體:職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)+收到專篇后15日內(nèi)):護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審核表》;國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、是否具備可施工性;1.施工準(zhǔn)備(責(zé)任主體:工程部+施工單位;時(shí)限:設(shè)計(jì)確認(rèn)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)交底,明確防護(hù)設(shè)施施工標(biāo)準(zhǔn);2.同步施工(責(zé)任主體:施工單位;監(jiān)督主體:工程部+職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)):度及質(zhì)量,填寫《防護(hù)設(shè)施施工日志》;符合設(shè)計(jì)要求、設(shè)施安裝質(zhì)量,填寫《施工監(jiān)督記錄表》;參數(shù)與設(shè)計(jì)一致。3.隱蔽工程驗(yàn)收(責(zé)任主體:工程部+監(jiān)理單位+職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)):施工單位提交驗(yàn)收申請(qǐng);4.竣工自查:施工完成后,工程部組織施工單位、監(jiān)理單位開展自查,重點(diǎn)核查防護(hù)設(shè)施完整性、安裝精度、與設(shè)1.試運(yùn)行(責(zé)任主體:工程部+生產(chǎn)部;時(shí)限:竣工自查合格過180日,工況負(fù)荷≥75%設(shè)計(jì)產(chǎn)能;2.控制效果評(píng)價(jià)委托(責(zé)任主體:工程部+采購(gòu)部;時(shí)限:試運(yùn)行啟動(dòng)后15日內(nèi)):運(yùn)行數(shù)據(jù)、設(shè)計(jì)資料、施工記錄等;護(hù)設(shè)施效果。3.評(píng)價(jià)報(bào)告編制與審核(責(zé)任主體:外部評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)+職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu);時(shí)限:采樣完成后30日內(nèi)):明確防護(hù)設(shè)施是否有效、危害因素是否達(dá)標(biāo);審核,主要負(fù)責(zé)人15日內(nèi)審批。1.驗(yàn)收準(zhǔn)備(責(zé)任主體:工程部;時(shí)限:評(píng)價(jià)報(bào)告審批后10日內(nèi)):容(設(shè)施完整性、運(yùn)行效果、資料完整性);。整理“三同時(shí)”全流程資料,包括預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及備案回執(zhí)、設(shè)計(jì)專篇及審核記錄、施工記錄、試運(yùn)行數(shù)據(jù)、控制完成后15日內(nèi)):。組織工程部、職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)部、設(shè)外部專家、施工/評(píng)價(jià)單位召開驗(yàn)收會(huì)議;形成《建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》,明確“合格”或“不合格”結(jié)論。3.整改與復(fù)驗(yàn):。驗(yàn)收合格:簽署驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,工程部在15日內(nèi)報(bào)所在地衛(wèi)生健康主管部門備案;般問題15日內(nèi),重大問題30日內(nèi)),整改完成后重新組織驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的,不得投入生產(chǎn)使用。日常維護(hù)、定期檢修,確保防護(hù)設(shè)施持續(xù)有效運(yùn)行;理制度》,投用后3個(gè)月內(nèi)開展首次專項(xiàng)監(jiān)測(cè),后續(xù)按周期開展定期檢測(cè);因素變化,需重新履行“三同時(shí)”相關(guān)流程(補(bǔ)充預(yù)評(píng)價(jià)、1.檔案內(nèi)容:。項(xiàng)目基礎(chǔ)資料:立項(xiàng)文件、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目批復(fù);篇及審核記錄、施工合同、施工日志、隱蔽工程驗(yàn)收單、試運(yùn)行記錄表、控制效果評(píng)價(jià)報(bào)告、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及備案回執(zhí);。其他資料:技術(shù)交底記錄、監(jiān)督檢查表、經(jīng)2.管理要求:紙質(zhì)檔案專柜存放,電子檔案加密存儲(chǔ)(至少2份備份);溯的依據(jù);生管理機(jī)構(gòu)每月開展1次專項(xiàng)檢查,填寫《“三同時(shí)”工作督查記錄表》;2.階段審核:各階段成果文件(評(píng)價(jià)報(bào)告、設(shè)計(jì)專篇、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告)必須經(jīng)多級(jí)審核,無審核簽字的不得進(jìn)入下一階段;3.年度評(píng)估:每年12月31日前,職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)組織“三同時(shí)”工作年度評(píng)估,形成《年度“三同時(shí)”工作評(píng)估報(bào)告》;4.外部對(duì)接:配合衛(wèi)生健康主管部門監(jiān)督檢查,3日內(nèi)提供所第二條考核指標(biāo)與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(納入績(jī)效考核,權(quán)重≥15%)執(zhí)行率30分建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”每遺漏1個(gè)項(xiàng)目25分各階段按時(shí)完成率資料完整性20分“三同時(shí)”檔案齊全每缺1項(xiàng)核心資15分不合格扣10分投用效果10分投用后危害因素檢測(cè)第三條獎(jiǎng)懲措施。年度考核90分以上的部門,獎(jiǎng)勵(lì)部門績(jī)效總額的3%;。年度考核95分以上的個(gè)人(項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、管理人員),授予“‘三同時(shí)’工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào),獎(jiǎng)勵(lì)1000-3000。提前完成“三同時(shí)”流程且驗(yàn)收一次性合格的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì),獎(jiǎng)勵(lì)5000-10000元。2.處罰:警告,扣個(gè)人績(jī)效300元;不合格):通報(bào)批評(píng),扣部門績(jī)效1%,相關(guān)責(zé)任人績(jī)效500-1000元;扣部門績(jī)效5%,相關(guān)責(zé)任人績(jī)效1000-5000元;構(gòu)成犯第六章附則第一條附件(實(shí)操表單范本)1:《建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”實(shí)施計(jì)劃(范本)》;2:《職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告審核表(范本)》;3:《防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)專篇審核表(范本)》;4:《防護(hù)設(shè)施
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