第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁制造行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全事件處置管理強(qiáng)化預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于公司制造運(yùn)營全過程中，由網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵、系統(tǒng)癱瘓、數(shù)據(jù)泄露等網(wǎng)絡(luò)安全事件引發(fā)的，可能對(duì)生產(chǎn)安全、經(jīng)營秩序、核心數(shù)據(jù)及關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施造成威脅的應(yīng)急響應(yīng)工作。涵蓋生產(chǎn)控制系統(tǒng)（如SCADA）、企業(yè)資源規(guī)劃（ERP）系統(tǒng)、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)（IIoT）設(shè)備等關(guān)鍵信息資產(chǎn)的安全防護(hù)與事件處置。針對(duì)制造行業(yè)特有的工控系統(tǒng)（ICS）邏輯炸彈植入、供應(yīng)鏈攻擊（如通過第三方軟件供應(yīng)商植入惡意代碼）等場景，明確應(yīng)急響應(yīng)流程與協(xié)同機(jī)制。根據(jù)權(quán)威機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì)，2022年全球制造業(yè)因網(wǎng)絡(luò)安全事件造成的平均損失達(dá)每家企業(yè)870萬美元，其中生產(chǎn)中斷導(dǎo)致的直接經(jīng)濟(jì)損失占比超60%，本預(yù)案旨在通過分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，最大限度降低此類風(fēng)險(xiǎn)。

2響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件對(duì)生產(chǎn)連續(xù)性、數(shù)據(jù)完整性及企業(yè)聲譽(yù)的破壞程度，結(jié)合事件影響范圍（區(qū)域范圍、系統(tǒng)數(shù)量）及內(nèi)部處置能力（技術(shù)儲(chǔ)備、應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)水平），將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

1級(jí)事件為特別重大事件，指攻擊導(dǎo)致核心控制系統(tǒng)（如PLC、DCS）癱瘓，或關(guān)鍵生產(chǎn)數(shù)據(jù)（如工藝參數(shù)、配方）被篡改或加密勒索，造成全廠停產(chǎn)超過24小時(shí)，或影響下游供應(yīng)鏈安全。響應(yīng)原則為“快速凍結(jié)、全網(wǎng)隔離、高層介入”，需立即啟動(dòng)公司級(jí)應(yīng)急指揮體系，聯(lián)合外部網(wǎng)絡(luò)安全部門開展溯源與系統(tǒng)恢復(fù)工作。參考某汽車制造商2021年遭遇的工業(yè)控制系統(tǒng)勒索軟件攻擊，導(dǎo)致全廠停產(chǎn)72小時(shí)，直接經(jīng)濟(jì)損失超5000萬美元，此類事件屬1級(jí)響應(yīng)范疇。

2級(jí)事件為重大事件，指攻擊僅影響部分生產(chǎn)單元或非核心系統(tǒng)，如MES系統(tǒng)數(shù)據(jù)異常、服務(wù)器遭受拒絕服務(wù)（DDoS）攻擊導(dǎo)致訪問延遲，但未造成核心工藝參數(shù)變異。響應(yīng)原則為“分區(qū)管控、優(yōu)先恢復(fù)”，由信息安全部牽頭，配合生產(chǎn)部在4小時(shí)內(nèi)完成受影響區(qū)域的安全加固。某家電企業(yè)2023年經(jīng)歷的供應(yīng)鏈釣魚攻擊，導(dǎo)致部分庫存管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)泄露，通過此級(jí)別響應(yīng)在8小時(shí)內(nèi)完成系統(tǒng)修復(fù)，未波及生產(chǎn)主線，印證了該分級(jí)的合理性。

3級(jí)事件為一般事件，指單臺(tái)服務(wù)器感染病毒、辦公網(wǎng)絡(luò)遭受信息竊取等，未影響生產(chǎn)控制系統(tǒng)。響應(yīng)原則為“即時(shí)響應(yīng)、閉環(huán)處置”，由IT運(yùn)維團(tuán)隊(duì)在2小時(shí)內(nèi)完成病毒清除與漏洞修補(bǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，制造業(yè)此類事件年均發(fā)生超過200次，通過標(biāo)準(zhǔn)化流程可確保在3個(gè)工作日內(nèi)完成處置，不影響整體運(yùn)營。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮部，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，分管生產(chǎn)、技術(shù)和信息安全的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室和四個(gè)專業(yè)工作組，覆蓋事件處置全流程。指揮部成員單位包括生產(chǎn)部、設(shè)備部、技術(shù)部、信息安全部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、法務(wù)部等，各單位按職責(zé)分工協(xié)同響應(yīng)。

2應(yīng)急處置職責(zé)

1應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)制定應(yīng)急響應(yīng)策略，批準(zhǔn)啟動(dòng)或終止預(yù)案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)跨部門資源，決策關(guān)鍵處置措施?？傊笓]坐鎮(zhèn)指揮中心，副總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場協(xié)調(diào)，確保指令直達(dá)各工作組。

2應(yīng)急辦公室職責(zé)

設(shè)在信息安全部，作為日常管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)預(yù)案編制修訂、演練組織、信息匯總上報(bào)，在應(yīng)急狀態(tài)時(shí)轉(zhuǎn)為指揮樞紐，協(xié)調(diào)各小組工作，記錄處置過程。

3技術(shù)處置組職責(zé)

由技術(shù)部、信息安全部核心工程師組成，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)隔離、病毒清除、系統(tǒng)修復(fù)、數(shù)據(jù)備份恢復(fù)，需具備CCNP/CISSP等專業(yè)認(rèn)證資質(zhì)。行動(dòng)任務(wù)包括但不限于在1小時(shí)內(nèi)完成受感染網(wǎng)絡(luò)段與生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的物理隔離，使用白名單技術(shù)（Whitelisting）限制可疑進(jìn)程運(yùn)行。

4生產(chǎn)保障組職責(zé)

由生產(chǎn)部、設(shè)備部人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)評(píng)估生產(chǎn)受影響程度，調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，保障關(guān)鍵設(shè)備（如空調(diào)、供配電系統(tǒng)）正常運(yùn)行，需熟悉DCS/PLC等工控系統(tǒng)原理。

5通信聯(lián)絡(luò)組職責(zé)

由人力資源部、財(cái)務(wù)部人員組成，負(fù)責(zé)內(nèi)外部信息發(fā)布、媒體溝通，協(xié)調(diào)第三方服務(wù)商（如ISP、安全廠商）資源，需掌握BGP路由協(xié)議調(diào)整等網(wǎng)絡(luò)疏導(dǎo)技能。

6法律事務(wù)組職責(zé)

由法務(wù)部牽頭，信息安全部配合，負(fù)責(zé)審查事件處置過程中的法律合規(guī)性，應(yīng)對(duì)監(jiān)管問詢，需熟悉《網(wǎng)絡(luò)安全法》及GDPR等數(shù)據(jù)保護(hù)法規(guī)。行動(dòng)任務(wù)包括在事件后30日內(nèi)完成合規(guī)性評(píng)估報(bào)告。

4工作小組構(gòu)成及行動(dòng)任務(wù)

1技術(shù)處置組

構(gòu)成：網(wǎng)絡(luò)安全工程師（3名，具備PaloAlto防火墻配置經(jīng)驗(yàn)）、系統(tǒng)管理員（2名，負(fù)責(zé)虛擬化平臺(tái)VMware）、數(shù)據(jù)恢復(fù)專家（1名，持有STL-001認(rèn)證）。行動(dòng)任務(wù)示例：針對(duì)WannaCry勒索軟件攻擊，立即執(zhí)行隔離受感染工控機(jī)，同步恢復(fù)備份數(shù)據(jù)至虛擬化環(huán)境。

2生產(chǎn)保障組

構(gòu)成：生產(chǎn)調(diào)度員（2名，掌握APC智能排程系統(tǒng)）、電氣工程師（1名，熟悉變頻器保護(hù)回路）。行動(dòng)任務(wù)示例：若SCADA系統(tǒng)被攻擊導(dǎo)致參數(shù)異常，立即切換至手動(dòng)模式，同時(shí)排查備用電源系統(tǒng)（UPS）狀態(tài)。

3通信聯(lián)絡(luò)組

構(gòu)成：公關(guān)經(jīng)理（1名，負(fù)責(zé)C級(jí)以上危機(jī)公關(guān)）、技術(shù)文檔專員（1名，精通ASN.1編碼）。行動(dòng)任務(wù)示例：編制面向客戶的停機(jī)公告，明確恢復(fù)時(shí)間窗口，同時(shí)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送技術(shù)通報(bào)。

4法律事務(wù)組

構(gòu)成：律師（1名，專攻知識(shí)產(chǎn)權(quán)法）、合規(guī)專員（1名，負(fù)責(zé)ISO27001體系）。行動(dòng)任務(wù)示例：審核與第三方軟件供應(yīng)商的合同條款，評(píng)估數(shù)據(jù)泄露可能導(dǎo)致的巨額賠償風(fēng)險(xiǎn)。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（內(nèi)線代碼9112），由信息安全部值班人員負(fù)責(zé)接聽，同時(shí)開通加密即時(shí)通訊群組（如Signal）作為輔助聯(lián)絡(luò)渠道。值班電話信息在廠區(qū)公告欄、各分廠值班室及應(yīng)急物資庫公示，確保授權(quán)人員可隨時(shí)獲取。

2事故信息接收

信息接收渠道包括但不限于：信息安全部終端監(jiān)測系統(tǒng)（SIEM平臺(tái)Splunk）、防火墻日志分析平臺(tái)、工控系統(tǒng)報(bào)警郵件、員工通過安全郵箱或加密APP上報(bào)的漏洞或異常事件。接收人員需記錄事件發(fā)生時(shí)間、現(xiàn)象描述、影響范圍初判，并立即評(píng)估是否滿足應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)條件。

3內(nèi)部通報(bào)程序

1初級(jí)響應(yīng)通報(bào)

接報(bào)后30分鐘內(nèi)，值班人員通過公司內(nèi)部即時(shí)通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信）向應(yīng)急辦公室（信息安全部）負(fù)責(zé)人發(fā)送簡要通報(bào)，內(nèi)容包含事件類型、初步影響。應(yīng)急辦公室在1小時(shí)內(nèi)向指揮部成員單位同步信息，通過OA系統(tǒng)發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急通知》，通知中需明確事件級(jí)別及受影響系統(tǒng)列表。

2級(jí)別提升通報(bào)

當(dāng)事件升級(jí)至2級(jí)響應(yīng)時(shí)，指揮部辦公室通過內(nèi)部廣播（含手機(jī)短信）向全廠發(fā)布預(yù)警，同時(shí)抄送地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門。通報(bào)內(nèi)容需包含事件升級(jí)說明、臨時(shí)管控措施（如禁止使用移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備）及員工應(yīng)對(duì)指南。

4向上級(jí)報(bào)告事故信息

1報(bào)告時(shí)限

1級(jí)事件需在事件發(fā)生后30分鐘內(nèi)首次報(bào)告，2級(jí)事件1小時(shí)內(nèi)，3級(jí)事件4小時(shí)內(nèi)。報(bào)告通過政務(wù)專網(wǎng)或加密信道傳輸，確保數(shù)據(jù)完整性。

2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告包括事件要素（時(shí)間、地點(diǎn)、類型）、簡要經(jīng)過、已采取措施、潛在影響（參考NISTSP800-61中影響評(píng)估框架）、責(zé)任部門及下一步計(jì)劃。附件需附上網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D、受影響設(shè)備清單及初步溯源報(bào)告。

3責(zé)任人

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人為首次報(bào)告責(zé)任人，后續(xù)根據(jù)事件進(jìn)展由指揮部指定專人跟進(jìn)上報(bào)。技術(shù)處置組需在溯源完成后24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充技術(shù)分析報(bào)告。

4向上級(jí)單位報(bào)告

若事件涉及集團(tuán)級(jí)系統(tǒng)或違反集團(tuán)規(guī)定，應(yīng)急辦公室在向上級(jí)主管部門報(bào)告前需先同步信息安全部技術(shù)負(fù)責(zé)人，確保報(bào)告口徑一致。報(bào)告材料需經(jīng)法務(wù)部審核，避免商業(yè)秘密泄露。

5外部信息通報(bào)

1報(bào)告對(duì)象與方法

數(shù)據(jù)泄露事件需在24小時(shí)內(nèi)向網(wǎng)信辦（省級(jí)）提交《網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告》，通過加密傳真或電子政務(wù)平臺(tái)傳輸。涉及跨境數(shù)據(jù)傳輸時(shí)，需先向數(shù)據(jù)保護(hù)機(jī)構(gòu)（如GDPR）備案。

2報(bào)告程序

應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事件性質(zhì)后，由法務(wù)部牽頭編制《事故通報(bào)函》，經(jīng)總經(jīng)理審批后發(fā)送至受影響客戶、合作廠商及行業(yè)主管部門。通報(bào)函需包含事件處置進(jìn)展、改進(jìn)措施及承諾恢復(fù)時(shí)間。

3責(zé)任人

通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人為外部通報(bào)總協(xié)調(diào)人，信息安全部提供技術(shù)細(xì)節(jié)支持，法務(wù)部監(jiān)督合規(guī)性。各責(zé)任部門需在通報(bào)發(fā)送后2小時(shí)內(nèi)完成記錄存檔。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

1啟動(dòng)條件判定

根據(jù)事件監(jiān)測系統(tǒng)（SIEM）告警閾值、受影響系統(tǒng)重要性矩陣（參考ISO27005風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果）、攻擊者行為特征（如利用已知高危漏洞CVE）及業(yè)務(wù)中斷時(shí)長（如MES系統(tǒng)停用超過3小時(shí)），自動(dòng)觸發(fā)或由應(yīng)急辦公室研判后提出響應(yīng)啟動(dòng)建議。

2決策啟動(dòng)流程

1級(jí)事件由總指揮在接報(bào)后15分鐘內(nèi)直接批準(zhǔn)啟動(dòng)；2級(jí)事件由總指揮授權(quán)副總指揮在30分鐘內(nèi)決策；3級(jí)事件由應(yīng)急辦公室在1小時(shí)內(nèi)提請(qǐng)指揮部研究決定。決策過程中需結(jié)合事件模擬推演結(jié)果（如使用紅藍(lán)對(duì)抗演練數(shù)據(jù)），啟動(dòng)決定通過加密指令系統(tǒng)下達(dá)至各工作組。

3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

針對(duì)已知的重大威脅事件（如震網(wǎng)病毒變種攻擊、DDoS流量超過100Gbps），防火墻策略聯(lián)動(dòng)模塊自動(dòng)執(zhí)行預(yù)設(shè)隔離動(dòng)作，同時(shí)觸發(fā)應(yīng)急辦公室的預(yù)警程序。系統(tǒng)自動(dòng)記錄啟動(dòng)時(shí)間、觸發(fā)規(guī)則及受影響資產(chǎn)清單，作為后續(xù)復(fù)盤依據(jù)。

4預(yù)警啟動(dòng)程序

當(dāng)監(jiān)測到中等風(fēng)險(xiǎn)事件（如單臺(tái)服務(wù)器感染低危病毒、非核心系統(tǒng)遭受SQL注入）時(shí)，由應(yīng)急辦公室發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)安全預(yù)警通知》，內(nèi)容包含威脅分析、影響評(píng)估及臨時(shí)防護(hù)措施（如強(qiáng)制密碼重置）。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)72小時(shí)，期間每日更新事件態(tài)勢(shì)圖（可用PowerBI制作），若升級(jí)條件未滿足則自動(dòng)解除。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

1調(diào)整依據(jù)

調(diào)整依據(jù)包括攻擊波次變化（如從初段偵察轉(zhuǎn)為縱深攻擊）、核心數(shù)據(jù)完整性受損程度（參考GDPR中的個(gè)人數(shù)據(jù)泄露影響評(píng)估）、備份數(shù)據(jù)可用性（需驗(yàn)證RTO/RPO指標(biāo)）、以及外部處置資源到位情況（如CERT提供的攻擊載荷分析報(bào)告）。

2調(diào)整流程

各工作組每小時(shí)向應(yīng)急辦公室提交《事態(tài)發(fā)展簡報(bào)》，包含新增受影響資產(chǎn)、攻擊載荷變異、系統(tǒng)恢復(fù)障礙等信息。應(yīng)急辦公室每2小時(shí)組織1次研判會(huì)，結(jié)合專家系統(tǒng)（基于歷史事件知識(shí)圖譜構(gòu)建）的推薦，提出級(jí)別調(diào)整建議。調(diào)整決定需經(jīng)副總指揮審核，重大調(diào)整報(bào)總指揮批準(zhǔn)。

3避免誤判措施

1防止響應(yīng)不足

對(duì)工控系統(tǒng)（ICS）的異常指令需采取“禁止操作”策略，由生產(chǎn)保障組雙重確認(rèn)后才可恢復(fù)。建立攻擊模擬庫（包含0-Day漏洞攻擊場景），定期檢驗(yàn)檢測系統(tǒng)的敏感度。

2防止過度響應(yīng)

針對(duì)分布式拒絕服務(wù)（DDoS）攻擊，優(yōu)先采用云清洗服務(wù)（如AWSShield）而非全網(wǎng)絡(luò)阻斷，通過BGP策略路由實(shí)現(xiàn)流量分流。制定《最小權(quán)限響應(yīng)清單》，明確各階段允許執(zhí)行的操作（如僅限隔離受感染主機(jī)，禁止批量格式化）。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過公司內(nèi)部專用APP（具備端到端加密）、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、重要部門值班電話語音提示、以及與地方政府安全監(jiān)管部門建立的短信通報(bào)平臺(tái)發(fā)布。同時(shí)向全體員工發(fā)送含安全操作指南的郵件，并通過智能工牌彈窗提示。

2發(fā)布方式

采用分級(jí)發(fā)布策略，預(yù)警級(jí)別與事件可能影響范圍對(duì)應(yīng)：黃色預(yù)警（潛在風(fēng)險(xiǎn)）定向發(fā)布至信息安全部、生產(chǎn)部、技術(shù)部；橙色預(yù)警（較高風(fēng)險(xiǎn)）全廠廣播并抄送法務(wù)部；紅色預(yù)警（嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)）通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)循環(huán)播放，并啟動(dòng)外部媒體溝通預(yù)案。

3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息包含威脅描述（如“檢測到XX病毒變種傳播”、“疑似遭受APT攻擊偵察”）、影響范圍評(píng)估（受影響系統(tǒng)類型、數(shù)量）、臨時(shí)防護(hù)措施（如“立即關(guān)閉共享服務(wù)”、“強(qiáng)制更新XX系統(tǒng)補(bǔ)丁”）、響應(yīng)組織聯(lián)系方式（應(yīng)急辦公室熱線）。附件需附帶簡易處置手冊(cè)（QR碼掃描可見）。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)預(yù)警后30分鐘內(nèi)，應(yīng)急指揮部辦公室完成人員集結(jié)令下達(dá)，各工作組骨干人員到達(dá)預(yù)定集合點(diǎn)（如信息安全部會(huì)議室）。技術(shù)處置組對(duì)具備資質(zhì)的工程師實(shí)施分級(jí)授權(quán)，允許其在預(yù)設(shè)參數(shù)范圍內(nèi)執(zhí)行隔離、修復(fù)操作。

2物資準(zhǔn)備

物資保障組檢查應(yīng)急響應(yīng)箱（內(nèi)含備用認(rèn)證介質(zhì)、安全工具盤、便攜式網(wǎng)絡(luò)分析儀PNA），確保關(guān)鍵區(qū)域（如生產(chǎn)控制室、數(shù)據(jù)中心）的備用電源（UPS）運(yùn)行正常，核對(duì)加密通訊設(shè)備（衛(wèi)星電話、加密對(duì)講機(jī)）電量。

3裝備準(zhǔn)備

網(wǎng)絡(luò)安全實(shí)驗(yàn)室的沙箱環(huán)境（使用QEMU模擬）、取證工具包（包含寫保護(hù)硬盤、FTKImager）、工控系統(tǒng)模擬器（如Profinet模擬平臺(tái)）進(jìn)入待命狀態(tài)。防火墻、入侵檢測系統(tǒng)（IDS）的策略庫更新至最新版本。

4后勤準(zhǔn)備

后勤保障組準(zhǔn)備應(yīng)急餐食、臨時(shí)休息場所，對(duì)涉及停機(jī)檢修的設(shè)備制定周密計(jì)劃，確保在不影響核心生產(chǎn)的前提下完成系統(tǒng)加固。財(cái)務(wù)部預(yù)撥應(yīng)急經(jīng)費(fèi)至各工作組賬戶。

5通信準(zhǔn)備

通信聯(lián)絡(luò)組驗(yàn)證所有應(yīng)急通訊鏈路（包括與外部專家組的加密信道），確保應(yīng)急廣播系統(tǒng)可覆蓋所有區(qū)域。建立臨時(shí)應(yīng)急通訊錄，替代常規(guī)聯(lián)系方式。

3預(yù)警解除

1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：威脅源被完全清除或有效控制（需第三方安全機(jī)構(gòu)確認(rèn)）、受影響系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行72小時(shí)且無反復(fù)、備用系統(tǒng)切換完成并通過壓力測試、所有受影響用戶完成安全培訓(xùn)。

2解除要求

解除決定由應(yīng)急辦公室提請(qǐng)指揮部批準(zhǔn)，通過原發(fā)布渠道正式發(fā)布，并附上事件處置總結(jié)報(bào)告（包含攻擊特征分析、系統(tǒng)加固方案）。解除后30天內(nèi)，保持對(duì)相關(guān)系統(tǒng)的重點(diǎn)監(jiān)控，定期向指揮部匯報(bào)。

3責(zé)任人

預(yù)警解除的最終審批權(quán)在指揮部總指揮，日常工作由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人執(zhí)行，技術(shù)處置組提供技術(shù)確認(rèn)，通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)信息發(fā)布。各環(huán)節(jié)需在《預(yù)警解除審批單》上簽字確認(rèn)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事件監(jiān)測系統(tǒng)（SIEM）計(jì)算的沖擊指數(shù)（綜合考慮受影響系統(tǒng)重要性、數(shù)據(jù)敏感性、攻擊復(fù)雜度）與預(yù)設(shè)閾值，自動(dòng)或由應(yīng)急辦公室研判后確定響應(yīng)級(jí)別。沖擊指數(shù)模型需定期使用真實(shí)事件數(shù)據(jù)（如2022年某半導(dǎo)體廠遭遇的供應(yīng)鏈攻擊案例）校準(zhǔn)。

2啟動(dòng)后程序性工作

1應(yīng)急會(huì)議召開

響應(yīng)啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)，指揮部在信息中心機(jī)房或備用指揮所召開首次應(yīng)急會(huì)議，總指揮主持，通報(bào)事件基本情況、已采取措施及初步研判結(jié)論。會(huì)議采用視頻會(huì)議系統(tǒng)保障遠(yuǎn)程參會(huì)，形成會(huì)議紀(jì)要并分發(fā)給所有成員單位。

2信息上報(bào)

應(yīng)急辦公室在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)完成首次向上級(jí)主管部門的報(bào)告（內(nèi)容見第三部分），后續(xù)每2小時(shí)更新事件處置進(jìn)展（參考NISTSP800-61中的事件處置時(shí)間線）。

3資源協(xié)調(diào)

應(yīng)急辦公室匯總各工作組需求，編制《應(yīng)急資源需求清單》（包含技術(shù)專家、備品備件、第三方服務(wù)如DDoS清洗帶寬），通過ERP系統(tǒng)下的專項(xiàng)申請(qǐng)流程協(xié)調(diào)資源。優(yōu)先保障生產(chǎn)控制系統(tǒng)（ICS）的網(wǎng)絡(luò)隔離需求。

4信息公開

通信聯(lián)絡(luò)組根據(jù)指揮部授權(quán)，向媒體發(fā)布統(tǒng)一口徑的公告（使用標(biāo)準(zhǔn)Q&A模板庫），說明事件影響及控制措施。對(duì)于可能影響客戶的服務(wù)中斷，通過客戶服務(wù)系統(tǒng)批量發(fā)送通知，并提供臨時(shí)替代方案。

5后勤及財(cái)力保障

后勤保障組為現(xiàn)場處置人員提供防護(hù)用品（PPE）、應(yīng)急餐飲及住宿。財(cái)務(wù)部啟動(dòng)應(yīng)急專項(xiàng)資金賬戶，保障設(shè)備修復(fù)、第三方服務(wù)費(fèi)用等支出，需按采購審批權(quán)限執(zhí)行。

2應(yīng)急處置

1事故現(xiàn)場處置

1警戒疏散

若事件涉及物理環(huán)境安全（如數(shù)據(jù)中心火災(zāi)、電源中斷），安保部門負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員（遵循ABC疏散原則）。工控系統(tǒng)操作員在斷電情況下需執(zhí)行預(yù)設(shè)的緊急停車（E-stop）程序。

2人員搜救與醫(yī)療救治

針對(duì)可能的人員觸電、中毒等次生災(zāi)害，由生產(chǎn)部安全員執(zhí)行搜救，使用便攜式生命探測儀（如ThalesNDIR）。重傷人員通過廠區(qū)急救站（配備AED設(shè)備）初步處理，后轉(zhuǎn)交外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

3現(xiàn)場監(jiān)測

技術(shù)處置組部署網(wǎng)絡(luò)流量分析設(shè)備（如Zeek嗅探器），在隔離區(qū)與核心區(qū)之間設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)，實(shí)時(shí)檢測異常流量模式（如建立基線對(duì)比）。對(duì)工控系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)HMI監(jiān)控，防止非法指令注入。

4技術(shù)支持

聯(lián)合技術(shù)部工程師對(duì)受影響系統(tǒng)執(zhí)行內(nèi)存快照分析（使用Volatility框架），使用EDR（終端檢測與響應(yīng)）系統(tǒng)回溯攻擊路徑。必要時(shí)調(diào)用外部安全廠商的惡意代碼分析平臺(tái)。

5工程搶險(xiǎn)

設(shè)備部人員檢查受影響設(shè)備的硬件狀態(tài)，對(duì)損壞的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（如交換機(jī)）執(zhí)行更換操作，需確保備件兼容性（如檢查Firmware版本）。對(duì)受損的工控電纜進(jìn)行絕緣修復(fù)。

6環(huán)境保護(hù)

若處置過程中產(chǎn)生有害廢棄物（如含鉛電池），由設(shè)備部按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》轉(zhuǎn)移至指定存儲(chǔ)點(diǎn)，交由有資質(zhì)的單位處理。

2人員防護(hù)要求

現(xiàn)場處置人員必須佩戴與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配的防護(hù)用品（參考ANSI/ISEA標(biāo)準(zhǔn)），包括防靜電服、防護(hù)眼鏡、防毒面具等。技術(shù)處置組需使用內(nèi)置隔離功能的筆記本電腦，并通過專用網(wǎng)線接入檢測網(wǎng)絡(luò)。

3應(yīng)急支援

1外部支援請(qǐng)求

當(dāng)事件超出公司處置能力（如遭遇國家級(jí)APT組織攻擊、面臨國家級(jí)DDoS攻擊流量超過1000Gbps）時(shí)，應(yīng)急辦公室通過應(yīng)急通信渠道（如中國信安應(yīng)急平臺(tái)）向國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心（CNCERT）、地方政府應(yīng)急管理部門請(qǐng)求支援。請(qǐng)求函需包含事件概述、已采取措施、所需資源類型及聯(lián)系方式。

2聯(lián)動(dòng)程序

接到支援請(qǐng)求后，指揮部指定專人（通常為技術(shù)部負(fù)責(zé)人）作為聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)與外部力量對(duì)接。建立聯(lián)合指揮機(jī)制，明確各自職責(zé)，通過共享通信平臺(tái)（如騰訊會(huì)議）同步信息。

3外部力量指揮關(guān)系

外部支援力量到達(dá)后，由指揮部總指揮統(tǒng)一指揮，必要時(shí)可成立聯(lián)合指揮中心。原處置小組轉(zhuǎn)為執(zhí)行小組，接受聯(lián)合指揮部的協(xié)調(diào)。外部專家需在保密協(xié)議下開展工作，其分析結(jié)果需經(jīng)公司技術(shù)團(tuán)隊(duì)確認(rèn)。

4響應(yīng)終止

1終止條件

響應(yīng)終止需同時(shí)滿足：攻擊行為完全停止、所有受影響系統(tǒng)恢復(fù)業(yè)務(wù)連續(xù)性72小時(shí)、經(jīng)安全評(píng)估確認(rèn)無殘余風(fēng)險(xiǎn)、次生事件得到有效控制。

2終止要求

由技術(shù)處置組出具《系統(tǒng)安全確認(rèn)報(bào)告》，經(jīng)應(yīng)急辦公室匯總后報(bào)指揮部審批。終止決定通過加密渠道正式發(fā)布，各工作組按職責(zé)進(jìn)行善后工作。財(cái)務(wù)部根據(jù)實(shí)際支出進(jìn)行結(jié)算。

3責(zé)任人

響應(yīng)終止的審批權(quán)在指揮部總指揮，技術(shù)處置組負(fù)責(zé)人提供技術(shù)確認(rèn)，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)組織終止會(huì)議。所有相關(guān)文件歸檔至檔案室，并按規(guī)定進(jìn)行銷毀。

七、后期處置

1污染物處理

針對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件可能導(dǎo)致的非傳統(tǒng)“污染物”（如被篡改的生產(chǎn)參數(shù)、加密的備份數(shù)據(jù)），由技術(shù)處置組負(fù)責(zé)清除。具體措施包括：對(duì)受感染系統(tǒng)執(zhí)行格式化并重裝操作系統(tǒng)，使用數(shù)據(jù)恢復(fù)軟件（如R-Linux）嘗試恢復(fù)未損壞數(shù)據(jù)；對(duì)工控系統(tǒng)內(nèi)存進(jìn)行清空操作（需確保不影響安全冗余）；定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（交換機(jī)、防火墻）進(jìn)行深度掃描，清除可能殘留的后門程序（使用Nmap進(jìn)行端口掃描，配合Wireshark分析網(wǎng)絡(luò)流量）。所有處置過程需記錄并形成《污染物處理報(bào)告》。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1系統(tǒng)恢復(fù)

恢復(fù)順序遵循“先核心后外圍”原則，優(yōu)先恢復(fù)生產(chǎn)控制系統(tǒng)（ICS）和關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)（ERP）。使用經(jīng)驗(yàn)證的備份恢復(fù)生產(chǎn)數(shù)據(jù)（需執(zhí)行三重備份驗(yàn)證R1=R2=R3），對(duì)恢復(fù)的系統(tǒng)進(jìn)行安全加固（如部署入侵檢測系統(tǒng)HIDS、更新工控系統(tǒng)安全配置基線）。

2工藝參數(shù)驗(yàn)證

生產(chǎn)部與技術(shù)部聯(lián)合對(duì)恢復(fù)的工控系統(tǒng)執(zhí)行工藝參數(shù)驗(yàn)證，使用仿真工具（如MATLABSimulink）模擬典型工況，確保系統(tǒng)響應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。對(duì)關(guān)鍵設(shè)備（如變頻器、伺服電機(jī)）進(jìn)行功能測試，記錄測試數(shù)據(jù)。

3計(jì)劃調(diào)整

根據(jù)事件影響程度，生產(chǎn)調(diào)度員調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃（使用APS高級(jí)計(jì)劃系統(tǒng)），對(duì)受影響的訂單提供延期說明。設(shè)備部檢查設(shè)備狀態(tài)，對(duì)可能存在隱患的部件進(jìn)行預(yù)防性維護(hù)。

3人員安置

1心理疏導(dǎo)

人力資源部聯(lián)合心理咨詢師為受事件影響的員工提供心理支持，特別是參與應(yīng)急處置的人員。通過設(shè)立臨時(shí)心理咨詢室、組織團(tuán)建活動(dòng)等方式緩解員工壓力。

2職位調(diào)整

若應(yīng)急處置中暴露出關(guān)鍵崗位人員缺失（如網(wǎng)絡(luò)安全負(fù)責(zé)人），人力資源部在一個(gè)月內(nèi)完成人員評(píng)估，制定培訓(xùn)計(jì)劃或招聘方案。對(duì)表現(xiàn)突出的應(yīng)急處置人員給予表彰。

3后續(xù)保障

財(cái)務(wù)部核實(shí)受事件影響的員工（如因系統(tǒng)故障導(dǎo)致誤操作造成損失）的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，按照公司規(guī)定執(zhí)行。后勤保障組提供必要的餐飲、住宿支持，確保員工正常工作生活秩序。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式

建立應(yīng)急通訊錄（版本號(hào)V2023.1），包含指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（如網(wǎng)信辦、CERT、核心供應(yīng)商）的加密電話、即時(shí)通訊賬號(hào)、備用郵箱。聯(lián)系方式至少每半年更新一次，通過OA系統(tǒng)共享。

2通信聯(lián)系方式和方法

優(yōu)先使用加密通信渠道（如Signal、企業(yè)微信安全通訊模塊），對(duì)于需要高可靠性的指令傳輸，采用衛(wèi)星電話或?qū)Ｓ肂TR數(shù)字對(duì)講機(jī)。應(yīng)急廣播系統(tǒng)與手機(jī)APP推送同步執(zhí)行，確保信息觸達(dá)率。

3備用方案

針對(duì)核心通信鏈路（如生產(chǎn)區(qū)光纖），部署無線備份網(wǎng)絡(luò)（使用Wi-Fi6企業(yè)級(jí)方案），配置AP優(yōu)先級(jí)路由。建立紙質(zhì)版《應(yīng)急通訊錄》，存放于備用指揮所。對(duì)于重要會(huì)議，準(zhǔn)備多部可充電對(duì)講機(jī)作為備用設(shè)備。

4保障責(zé)任人

通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)人為通信保障總協(xié)調(diào)人，各工作組指定一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)本組信息傳遞。信息安全部負(fù)責(zé)加密設(shè)備的維護(hù)，后勤保障組負(fù)責(zé)備用電源（UPS）的日常檢查。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

1人力資源

1專家隊(duì)伍

組建內(nèi)部專家?guī)?，包含網(wǎng)絡(luò)安全（具備CISSP/CISP認(rèn)證）、工控安全（熟悉IEC62443標(biāo)準(zhǔn)）、數(shù)據(jù)恢復(fù)（持有CHFI認(rèn)證）等領(lǐng)域的專家，定期組織培訓(xùn)演練。外部專家通過協(xié)議方式聘請(qǐng)知名安全廠商的技術(shù)顧問。

2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

信息安全部組建5人核心應(yīng)急響應(yīng)小組（需通過紅藍(lán)對(duì)抗演練考核），生產(chǎn)部、設(shè)備部抽調(diào)骨干人員組成10人的技術(shù)支援小組。兼職人員包括各部門指定具備基礎(chǔ)IT知識(shí)的員工，每月進(jìn)行應(yīng)急流程培訓(xùn)。

3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與兩家第三方安全公司簽訂應(yīng)急支援協(xié)議，明確服務(wù)范圍（如DDoS攻擊清洗、惡意代碼分析）、響應(yīng)時(shí)間（SLA承諾1小時(shí)內(nèi)到達(dá)）、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。協(xié)議存儲(chǔ)于法務(wù)部。

2責(zé)任人

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌隊(duì)伍管理，各工作組負(fù)責(zé)人落實(shí)人員調(diào)配。技術(shù)部負(fù)責(zé)專家?guī)炀S護(hù)，人力資源部負(fù)責(zé)兼職人員培訓(xùn)記錄。

3物資裝備保障

1類型與數(shù)量

應(yīng)急物資庫存放：便攜式網(wǎng)絡(luò)分析儀（2臺(tái)，如PNA），網(wǎng)絡(luò)安全掃描器（3臺(tái)，如Nessus），寫保護(hù)U盤（50個(gè)，容量≥1TB），備用認(rèn)證介質(zhì)（服務(wù)器、交換機(jī)），工控系統(tǒng)備用PLC模塊（按型號(hào)儲(chǔ)備），應(yīng)急照明設(shè)備（10套），防護(hù)用品（防靜電服、護(hù)目鏡）。

2性能與存放位置

設(shè)備性能需滿足當(dāng)前及未來1-2年技術(shù)發(fā)展需求，如網(wǎng)絡(luò)分析儀支持40Gbps分析。物資庫設(shè)于信息安全部地下機(jī)房，具備溫濕度控制和雙路供電。

3運(yùn)輸及使用條件

危險(xiǎn)品（如備用電池）需按《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》隔離存放。運(yùn)輸時(shí)使用專用工具車，并附《應(yīng)急物資運(yùn)輸清單》。使用前需檢查設(shè)備狀態(tài)（如掃描儀校準(zhǔn)），并由領(lǐng)用人簽字登記。

4更新及補(bǔ)充時(shí)限

根據(jù)技術(shù)發(fā)展（如5G/6G對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的新要求）和消耗情況，每年12月進(jìn)行物資盤點(diǎn)，補(bǔ)充消耗品（如U盤、打印紙），更新設(shè)備（如三年更換一次網(wǎng)絡(luò)分析儀）。建立《應(yīng)急物資臺(tái)賬》，記錄物資編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、入庫時(shí)間、使用記錄、報(bào)廢日期。臺(tái)賬電子版由信息安全部專人維護(hù)，紙質(zhì)版由后勤保障組管理。

九、其他保障

1能源保障

1核心區(qū)域供電

數(shù)據(jù)中心、生產(chǎn)控制室等關(guān)鍵區(qū)域配備N+1或2N配置的UPS系統(tǒng)，容量滿足至少4小時(shí)滿負(fù)荷運(yùn)行需求。建立備用發(fā)電機(jī)（柴油機(jī)組，≥500kW），每月啟動(dòng)測試一次，確保燃料儲(chǔ)備滿足72小時(shí)需求。

2非核心區(qū)域供電

辦公區(qū)、生活區(qū)采用市電+備用發(fā)電機(jī)模式，發(fā)電機(jī)容量需覆蓋全部照明及應(yīng)急設(shè)備。通過智能電表（如AMI系統(tǒng)）監(jiān)控關(guān)鍵設(shè)備能耗，優(yōu)化非應(yīng)急狀態(tài)下的電力調(diào)度。

3責(zé)任人

電力保障組由設(shè)備部、后勤保障組聯(lián)合組成，信息安全部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備供電優(yōu)先級(jí)。

2經(jīng)費(fèi)保障

1預(yù)算編制

年度預(yù)算中設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)（占運(yùn)營成本0.5%），包含物資購置、協(xié)議服務(wù)費(fèi)、演練費(fèi)等。設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)賬戶，授權(quán)財(cái)務(wù)部在指揮部批準(zhǔn)后直接支付。

2報(bào)銷流程

事件處置費(fèi)用需提供合規(guī)票據(jù)，通過ERP系統(tǒng)申請(qǐng)，法務(wù)部審核合規(guī)性，財(cái)務(wù)部按權(quán)限審批。重大支出需向董事會(huì)匯報(bào)。

3責(zé)任人

財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人為經(jīng)費(fèi)保障總負(fù)責(zé)人，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)編制需求計(jì)劃，技術(shù)部提供成本建議。

3交通運(yùn)輸保障

1應(yīng)急車輛

配備2輛應(yīng)急指揮車（含衛(wèi)星通信設(shè)備、發(fā)電機(jī)、急救箱），1輛物資運(yùn)輸車（含溫控箱、備用電源）。車輛狀態(tài)由設(shè)備部每月檢查，后勤保障組維護(hù)。

2外部交通協(xié)調(diào)

與地方政府交通運(yùn)輸局建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保應(yīng)急車輛在特殊情況下（如道路封閉）獲得優(yōu)先通行權(quán)。編制《應(yīng)急交通路線圖》，標(biāo)注備用通道。

3責(zé)任人

交通運(yùn)輸組由后勤保障組牽頭，安保部門配合協(xié)調(diào)外部資源。

4治安保障

1現(xiàn)場秩序維護(hù)

發(fā)生重大網(wǎng)絡(luò)安全事件時(shí)，安保部門負(fù)責(zé)廠區(qū)警戒，設(shè)立檢查點(diǎn)，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。配合公安機(jī)關(guān)（通過110專線）處置可能涉及的違法犯罪行為。

2網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)

信息安全部加強(qiáng)對(duì)外部網(wǎng)絡(luò)邊界（VPN、專線）的監(jiān)控，防止黑客利用事件進(jìn)行勒索或破壞。部署DDoS防護(hù)服務(wù)（如云清洗），確保通信鏈路暢通。

3責(zé)任人

治安保障組由安保部、信息安全部組成，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

5技術(shù)保障

1研發(fā)投入

每年投入營收的1%用于安全技術(shù)研究，包括工控系統(tǒng)漏洞挖掘（建立白盒測試環(huán)境）、蜜罐部署（如Honeypot框架）。

2外部合作

與高校安全實(shí)驗(yàn)室（如設(shè)立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室）開展合作，獲取前沿技術(shù)支持。參與行業(yè)安全聯(lián)盟信息共享機(jī)制。

3責(zé)任人

技術(shù)保障組由技術(shù)部、信息安全部聯(lián)合組成，分管技術(shù)副總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)。

6醫(yī)療保障

1應(yīng)急醫(yī)療點(diǎn)

在數(shù)據(jù)中心、主要分廠設(shè)立急救站，配備AED、急救箱，每月由醫(yī)務(wù)室（或外部合作醫(yī)院）檢查設(shè)備有效性。

2醫(yī)療聯(lián)動(dòng)

與就近三甲醫(yī)院簽訂急救綠色通道協(xié)議，明確事件發(fā)生后的轉(zhuǎn)診流程。配備至少2名持有急救證書的員工。

3責(zé)任人

醫(yī)療保障組由人力資源部、醫(yī)務(wù)室組成，安全部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)演練。

7后勤保障

1人員餐飲住宿

為應(yīng)急處置人員提供臨時(shí)食堂，必要時(shí)協(xié)調(diào)廠外酒店住宿，費(fèi)用由應(yīng)急專項(xiàng)賬戶支出。

2物資供應(yīng)

建立應(yīng)急生活物資庫（含食品、飲用水、藥品），定期檢查保質(zhì)期。與供應(yīng)商簽訂應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議。

3責(zé)任人

后勤保障組由后勤保障部牽頭，人力資源部配合協(xié)調(diào)人員需求。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案全流程，包括事件分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（如區(qū)分DDoS攻擊與勒索軟件）、監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)（SIEM）告警解