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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急救援設(shè)備采購(gòu)預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在采購(gòu)應(yīng)急救援設(shè)備過(guò)程中可能發(fā)生的各類(lèi)突發(fā)事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。涵蓋設(shè)備采購(gòu)需求論證、供應(yīng)商選擇、合同簽訂、運(yùn)輸配送、安裝調(diào)試及驗(yàn)收等全流程,重點(diǎn)針對(duì)設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷、交付延遲、技術(shù)不匹配、供應(yīng)鏈中斷等突發(fā)事件。以某化工企業(yè)采購(gòu)防爆救援機(jī)器人為例,當(dāng)設(shè)備到貨后檢測(cè)發(fā)現(xiàn)防爆等級(jí)不達(dá)標(biāo),需啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,協(xié)調(diào)技術(shù)部門(mén)進(jìn)行評(píng)估,聯(lián)系供應(yīng)商進(jìn)行更換或維修,確保設(shè)備符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。
2響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。
(1)I級(jí)響應(yīng)(重大事件)
適用于設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),可能引發(fā)大面積停產(chǎn)或安全事故的情況。例如,某礦企采購(gòu)的呼吸器在批量交付時(shí)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題,導(dǎo)致全部設(shè)備失效,影響井下救援能力,需立即啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng),由最高管理層牽頭,緊急協(xié)調(diào)外部資源進(jìn)行設(shè)備替代,同時(shí)啟動(dòng)法律程序追究供應(yīng)商責(zé)任。
(2)II級(jí)響應(yīng)(較大事件)
適用于局部性風(fēng)險(xiǎn),對(duì)生產(chǎn)秩序造成顯著影響但可控。如某廠采購(gòu)的消防器材到貨后出現(xiàn)部分損壞,雖不影響整體救援能力,但需及時(shí)修復(fù)。響應(yīng)主體為應(yīng)急管理部門(mén),負(fù)責(zé)組織內(nèi)部維修或更換,并修訂采購(gòu)流程防止同類(lèi)問(wèn)題再次發(fā)生。
(3)III級(jí)響應(yīng)(一般事件)
適用于單一環(huán)節(jié)的突發(fā)問(wèn)題,如設(shè)備運(yùn)輸途中輕微損壞。由采購(gòu)部門(mén)直接處理,聯(lián)系物流方進(jìn)行修復(fù)或更換,確保不影響后續(xù)安裝使用。
分級(jí)基本原則為:風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)越高、影響范圍越廣、單位控制能力越弱,響應(yīng)級(jí)別越高,確保資源調(diào)配與處置措施與事件嚴(yán)重性匹配。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位
成立應(yīng)急救援設(shè)備采購(gòu)專(zhuān)項(xiàng)工作組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)設(shè)備采購(gòu)過(guò)程中的應(yīng)急響應(yīng)事務(wù)。工作組由采購(gòu)部牽頭,成員單位包括技術(shù)部、安全環(huán)保部、質(zhì)量部、法務(wù)部、倉(cāng)儲(chǔ)物流部及財(cái)務(wù)部,必要時(shí)可邀請(qǐng)外部技術(shù)顧問(wèn)參與。
2工作組應(yīng)急處置職責(zé)
(1)1指揮協(xié)調(diào)小組
由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng),成員包括各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人。職責(zé)為啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序,確定響應(yīng)級(jí)別,統(tǒng)一指揮資源調(diào)配,決策重大事項(xiàng),并對(duì)外發(fā)布權(quán)威信息。例如,在設(shè)備出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量缺陷時(shí),指揮小組需快速評(píng)估事件影響,決定是否暫停采購(gòu)流程或緊急采購(gòu)替代設(shè)備。
(2)2技術(shù)評(píng)估小組
由技術(shù)部牽頭,質(zhì)量部、安全環(huán)保部及外部技術(shù)顧問(wèn)構(gòu)成。負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收,分析質(zhì)量缺陷或技術(shù)不匹配問(wèn)題,提出整改或更換方案,并提供技術(shù)支持。如某項(xiàng)目采購(gòu)的救援機(jī)器人動(dòng)力系統(tǒng)故障,技術(shù)評(píng)估小組需在24小時(shí)內(nèi)完成故障診斷,出具技術(shù)評(píng)估報(bào)告。
(3)3采購(gòu)執(zhí)行小組
由采購(gòu)部負(fù)責(zé),法務(wù)部提供法律支持。職責(zé)為緊急聯(lián)系備選供應(yīng)商,重新組織招標(biāo)或直接采購(gòu)替代設(shè)備,監(jiān)督合同變更條款,確保采購(gòu)合規(guī)性。例如,當(dāng)原供應(yīng)商無(wú)法按時(shí)交付時(shí),采購(gòu)執(zhí)行小組需在3個(gè)工作日內(nèi)完成備選供應(yīng)商的資質(zhì)審核與合同談判。
(4)4物流保障小組
由倉(cāng)儲(chǔ)物流部牽頭,財(cái)務(wù)部配合。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)設(shè)備運(yùn)輸、清關(guān)及倉(cāng)儲(chǔ)管理,解決運(yùn)輸延誤或途中損壞問(wèn)題,確保設(shè)備及時(shí)到位。如遇海關(guān)查驗(yàn)延誤,物流保障小組需提前準(zhǔn)備合規(guī)文件,加快清關(guān)進(jìn)度。
(5)5后勤支持小組
由行政部負(fù)責(zé),提供應(yīng)急期間的辦公場(chǎng)所、通訊保障及人員食宿安排。確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。
三、信息接報(bào)
1應(yīng)急值守電話
設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€(電話號(hào)碼預(yù)留),由總值班室負(fù)責(zé)值守,確保設(shè)備采購(gòu)相關(guān)突發(fā)事件信息能夠全天候即時(shí)接收。值守人員需經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),熟悉應(yīng)急響應(yīng)流程及信息上報(bào)要求。
2事故信息接收
(1)接收渠道
通過(guò)電話、傳真、電子郵件及內(nèi)部信息系統(tǒng)等多種渠道接收設(shè)備采購(gòu)?fù)话l(fā)事件信息。對(duì)于重要或緊急信息,需記錄接收時(shí)間、信息來(lái)源、事件初步描述及聯(lián)系方式。
(2)信息核實(shí)
接收信息后,由技術(shù)部或質(zhì)量部根據(jù)信息內(nèi)容進(jìn)行初步核實(shí),確認(rèn)事件性質(zhì)、影響范圍及緊迫程度。例如,收到供應(yīng)商關(guān)于設(shè)備延遲交付的通知,需核實(shí)延遲時(shí)長(zhǎng)、原因及對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度的影響。
3內(nèi)部通報(bào)程序
(1)通報(bào)方式
根據(jù)事件級(jí)別,通過(guò)內(nèi)部公告、應(yīng)急會(huì)議、即時(shí)通訊群組等方式進(jìn)行通報(bào)。I級(jí)響應(yīng)需在2小時(shí)內(nèi)同步至全體成員單位,II級(jí)響應(yīng)同步至相關(guān)部門(mén),III級(jí)響應(yīng)由采購(gòu)部?jī)?nèi)部傳達(dá)。
(2)通報(bào)內(nèi)容
通報(bào)內(nèi)容包含事件概述、當(dāng)前狀態(tài)、響應(yīng)措施及責(zé)任分工。例如,某批次設(shè)備出現(xiàn)批量質(zhì)量問(wèn)題,通報(bào)需明確缺陷描述、停用范圍、技術(shù)整改方案及供應(yīng)商處理措施。
4上級(jí)報(bào)告流程
(1)報(bào)告時(shí)限
I級(jí)響應(yīng)在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告,II級(jí)響應(yīng)3小時(shí)內(nèi)報(bào)告,III級(jí)響應(yīng)6小時(shí)內(nèi)報(bào)告。時(shí)限以?xún)?nèi)無(wú)法完成報(bào)告的,需先口頭匯報(bào),后續(xù)補(bǔ)交書(shū)面報(bào)告。
(2)報(bào)告內(nèi)容
報(bào)告內(nèi)容涵蓋事件基本信息、應(yīng)急處置進(jìn)展、需協(xié)調(diào)資源、初步原因分析及預(yù)防措施建議。需形成標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)告模板,確保信息要素完整。
(3)報(bào)告責(zé)任人
I級(jí)響應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,II級(jí)響應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,III級(jí)響應(yīng)由采購(gòu)部負(fù)責(zé)人報(bào)告。報(bào)告需經(jīng)單位蓋章確認(rèn),確保信息準(zhǔn)確無(wú)誤。
5外部通報(bào)程序
(1)通報(bào)對(duì)象
根據(jù)事件性質(zhì),向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、供應(yīng)商及客戶(hù)等通報(bào)。涉及質(zhì)量問(wèn)題的,需通報(bào)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)。
(2)通報(bào)方式
通過(guò)官方網(wǎng)站公告、新聞發(fā)布會(huì)、正式函件等方式通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容需符合信息公開(kāi)規(guī)定,避免泄露商業(yè)秘密。
(3)責(zé)任人
法務(wù)部負(fù)責(zé)審核通報(bào)內(nèi)容,確保合規(guī)性;采購(gòu)部負(fù)責(zé)執(zhí)行通報(bào)程序,并跟蹤反饋情況。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動(dòng)程序
(1)響應(yīng)啟動(dòng)條件判定
根據(jù)事故信息接收核實(shí)結(jié)果,對(duì)照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),由技術(shù)評(píng)估小組對(duì)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍及可控性進(jìn)行綜合研判。若信息要素符合I級(jí)或II級(jí)響應(yīng)條件,則自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)程序;若符合III級(jí)響應(yīng)條件,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估后決定是否啟動(dòng)。
(2)啟動(dòng)方式
達(dá)到I級(jí)或II級(jí)響應(yīng)條件的,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)通過(guò)電話或授權(quán)方式宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并同步向全體成員單位發(fā)布指令。達(dá)到III級(jí)響應(yīng)條件的,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)或其授權(quán)人宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并通知相關(guān)成員單位參與處置。
(3)啟動(dòng)決策
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)研判結(jié)果,在30分鐘內(nèi)完成響應(yīng)啟動(dòng)決策。決策需記錄決策依據(jù)、響應(yīng)級(jí)別、責(zé)任分工及下一步行動(dòng)任務(wù)。例如,某批次采購(gòu)的應(yīng)急通訊設(shè)備出現(xiàn)批量故障,影響跨區(qū)域指揮,經(jīng)研判為II級(jí)響應(yīng)事件,領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),由技術(shù)部負(fù)責(zé)設(shè)備檢測(cè),采購(gòu)部聯(lián)系備選供應(yīng)商。
2預(yù)警啟動(dòng)程序
(1)預(yù)警啟動(dòng)條件
事故信息已達(dá)到III級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)但未完全失控,或存在潛在升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的情況。例如,供應(yīng)商確認(rèn)將延遲交付關(guān)鍵設(shè)備,預(yù)計(jì)延遲超過(guò)5天且可能影響后續(xù)安裝調(diào)試。
(2)預(yù)警啟動(dòng)方式
由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng),發(fā)布預(yù)警信息至相關(guān)成員單位,并要求做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備、人員培訓(xùn)及現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備。預(yù)警期間,技術(shù)評(píng)估小組需每日跟蹤事件進(jìn)展,評(píng)估升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。
(3)預(yù)警響應(yīng)任務(wù)
采購(gòu)部立即啟動(dòng)備選供應(yīng)商評(píng)估程序;技術(shù)部制定設(shè)備替代方案;安全環(huán)保部檢查相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急準(zhǔn)備情況。預(yù)警期間若事態(tài)升級(jí),需在30分鐘內(nèi)提升至相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。
3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
(1)調(diào)整條件
響應(yīng)啟動(dòng)后,若事態(tài)發(fā)展超出原定級(jí)別處置能力,或得到有效控制后風(fēng)險(xiǎn)顯著降低,需及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。例如,采購(gòu)的防爆燈具在初步檢測(cè)后發(fā)現(xiàn)僅部分批次存在缺陷,經(jīng)評(píng)估后由I級(jí)響應(yīng)調(diào)整為II級(jí)響應(yīng)。
(2)調(diào)整程序
由技術(shù)評(píng)估小組提出調(diào)整建議,報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審批。調(diào)整決定需記錄調(diào)整原因、依據(jù)及執(zhí)行要求。調(diào)整后的響應(yīng)級(jí)別自批準(zhǔn)之日起生效,并通知所有相關(guān)單位。
(3)級(jí)別調(diào)整時(shí)限
響應(yīng)級(jí)別調(diào)整需在1個(gè)工作日內(nèi)完成,確保處置措施與事態(tài)發(fā)展匹配。例如,當(dāng)發(fā)現(xiàn)替代設(shè)備技術(shù)參數(shù)不兼容時(shí),需在2小時(shí)內(nèi)重新評(píng)估并調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,增加技術(shù)支持資源投入。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動(dòng)
(1)發(fā)布渠道
通過(guò)單位內(nèi)部應(yīng)急公告平臺(tái)、專(zhuān)用通信群組、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警標(biāo)識(shí)及授權(quán)人員口頭傳達(dá)等渠道發(fā)布。對(duì)于可能影響關(guān)鍵供應(yīng)商的預(yù)警,可加密郵件同步發(fā)送。
(2)發(fā)布方式
采用標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警信息格式,包含事件類(lèi)別、影響范圍、預(yù)警級(jí)別、應(yīng)對(duì)建議及發(fā)布單位。例如,發(fā)布“某供應(yīng)商交付的應(yīng)急救援無(wú)人機(jī)電池組可能存在性能不達(dá)標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),影響后續(xù)飛行測(cè)試,建議暫停使用并更換備用方案”。
(3)發(fā)布內(nèi)容
明確預(yù)警事由、潛在后果、已采取措施、需準(zhǔn)備事項(xiàng)及聯(lián)絡(luò)方式。預(yù)警級(jí)別分為藍(lán)色(注意)、黃色(準(zhǔn)備)、橙色(響應(yīng))三級(jí),并標(biāo)注生效時(shí)間及預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
(1)隊(duì)伍準(zhǔn)備
啟動(dòng)人員調(diào)配計(jì)劃,抽調(diào)技術(shù)部、采購(gòu)部、質(zhì)量部骨干成立專(zhuān)項(xiàng)工作組,并進(jìn)行應(yīng)急技能培訓(xùn)。例如,針對(duì)設(shè)備到貨檢驗(yàn)延誤,需提前集結(jié)檢驗(yàn)小組,確保到貨后4小時(shí)內(nèi)完成初步評(píng)估。
(2)物資準(zhǔn)備
檢查應(yīng)急備件庫(kù)存,補(bǔ)充可能受影響項(xiàng)目的備用設(shè)備或關(guān)鍵部件。例如,采購(gòu)的防爆工具出現(xiàn)延遲,需啟動(dòng)備用訂單或緊急采購(gòu)?fù)?guī)格產(chǎn)品。
(3)裝備準(zhǔn)備
針對(duì)預(yù)警事件配備專(zhuān)用檢測(cè)儀器或模擬設(shè)備。例如,預(yù)警某批次救援服存在防護(hù)性能缺陷,需立即使用專(zhuān)業(yè)檢測(cè)設(shè)備復(fù)檢庫(kù)存同類(lèi)產(chǎn)品。
(4)后勤準(zhǔn)備
保障應(yīng)急工作場(chǎng)所、交通及食宿需求。例如,預(yù)警可能發(fā)生長(zhǎng)時(shí)間設(shè)備停用,需提前預(yù)定臨時(shí)辦公區(qū)域及運(yùn)輸車(chē)輛。
(5)通信準(zhǔn)備
檢查應(yīng)急通信設(shè)備,確保對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等正常工作。建立與供應(yīng)商、外部專(zhuān)家的即時(shí)溝通渠道,必要時(shí)啟用備用通信網(wǎng)絡(luò)。
3預(yù)警解除
(1)解除條件
預(yù)警事件得到有效控制、供應(yīng)商問(wèn)題已解決、替代方案落實(shí)或風(fēng)險(xiǎn)消除。例如,供應(yīng)商確認(rèn)電池組缺陷已修復(fù),并提供合格證明,經(jīng)技術(shù)部復(fù)檢確認(rèn)后可解除預(yù)警。
(2)解除要求
由技術(shù)評(píng)估小組提出解除建議,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后正式發(fā)布解除通知。解除通知需明確預(yù)警編號(hào)、解除時(shí)間及后續(xù)觀察要求。例如,“預(yù)警編號(hào)YJ2023-05-01關(guān)于無(wú)人機(jī)電池組性能風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警已解除,建議恢復(fù)正常測(cè)試,但需持續(xù)監(jiān)控電池性能數(shù)據(jù)”。
(3)責(zé)任人
技術(shù)評(píng)估小組負(fù)責(zé)跟蹤預(yù)警事件進(jìn)展,提出解除建議;應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)最終審批;采購(gòu)部負(fù)責(zé)發(fā)布解除通知并通知相關(guān)單位。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動(dòng)
(1)級(jí)別確定
根據(jù)預(yù)警研判結(jié)果或?qū)嶋H發(fā)生事件,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在60分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別。例如,采購(gòu)的消防機(jī)器人關(guān)鍵部件失效,影響多個(gè)生產(chǎn)區(qū)域安全,經(jīng)評(píng)估確認(rèn)為I級(jí)響應(yīng)。
(2)程序性工作
(a)應(yīng)急會(huì)議
啟動(dòng)級(jí)別對(duì)應(yīng)的應(yīng)急會(huì)議,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持,研判事件影響,部署處置任務(wù)。I級(jí)響應(yīng)需在2小時(shí)內(nèi)召開(kāi),II級(jí)響應(yīng)4小時(shí)內(nèi)召開(kāi),III級(jí)響應(yīng)6小時(shí)內(nèi)召開(kāi)。會(huì)議記錄需包含決策事項(xiàng)、責(zé)任分工及后續(xù)跟蹤要求。
(b)信息上報(bào)
按照規(guī)定時(shí)限向上級(jí)主管部門(mén)及單位報(bào)告事件信息,同時(shí)抄送相關(guān)部門(mén)。報(bào)告內(nèi)容需包含事件簡(jiǎn)述、處置進(jìn)展及資源需求。
(c)資源協(xié)調(diào)
由采購(gòu)部牽頭,協(xié)調(diào)技術(shù)、質(zhì)量、倉(cāng)儲(chǔ)等部門(mén),啟動(dòng)應(yīng)急資源需求清單,調(diào)配設(shè)備、備件及專(zhuān)業(yè)人員。例如,設(shè)備批量損壞需協(xié)調(diào)運(yùn)輸力量進(jìn)行緊急更換。
(d)信息公開(kāi)
由法務(wù)部審核,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)發(fā)布官方信息,統(tǒng)一對(duì)外口徑。涉及敏感信息需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
(e)后勤及財(cái)力保障
行政部負(fù)責(zé)人員食宿、交通等保障;財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金,確保采購(gòu)、運(yùn)輸、維修等費(fèi)用及時(shí)到位。例如,啟動(dòng)備用賬戶(hù)支付緊急采購(gòu)款,額度不超過(guò)規(guī)定上限。
2應(yīng)急處置
(1)現(xiàn)場(chǎng)管控
設(shè)置警戒區(qū)域,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。由安全環(huán)保部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù),必要時(shí)疏散周邊人員。例如,設(shè)備發(fā)生泄漏時(shí),需設(shè)立隔離帶,疏散下風(fēng)向人員。
(2)人員搜救
若設(shè)備故障導(dǎo)致人員受傷,由急救小組攜帶便攜式醫(yī)療設(shè)備趕赴現(xiàn)場(chǎng),必要時(shí)聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)。例如,使用呼吸器進(jìn)行傷員呼吸支持,并轉(zhuǎn)運(yùn)至醫(yī)療點(diǎn)。
(3)醫(yī)療救治
配備急救藥品及器材,對(duì)受傷人員進(jìn)行初步處理。例如,采購(gòu)的救援機(jī)器人配備自動(dòng)體外除顫器(AED),由受過(guò)培訓(xùn)人員使用。
(4)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
技術(shù)部門(mén)使用專(zhuān)業(yè)儀器檢測(cè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境參數(shù),如氣體濃度、溫度等。例如,設(shè)備涉及有毒介質(zhì)時(shí),需使用多參數(shù)檢測(cè)儀進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
(5)技術(shù)支持
技術(shù)專(zhuān)家組現(xiàn)場(chǎng)提供技術(shù)指導(dǎo),分析問(wèn)題原因。例如,設(shè)備性能不達(dá)標(biāo)時(shí),需查閱技術(shù)手冊(cè),對(duì)比測(cè)試數(shù)據(jù)。
(6)工程搶險(xiǎn)
組織維修隊(duì)伍進(jìn)行設(shè)備搶修或更換。例如,電路故障需由電工進(jìn)行排查修復(fù)。
(7)環(huán)境保護(hù)
采取措施防止污染擴(kuò)散。例如,泄漏物需使用吸附材料處理,并合規(guī)處置廢棄物。
(8)人員防護(hù)
作業(yè)人員需佩戴合格的個(gè)人防護(hù)裝備(PPE),如防護(hù)服、護(hù)目鏡、呼吸器等。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)選擇防護(hù)級(jí)別。
3應(yīng)急支援
(1)外部支援請(qǐng)求
當(dāng)本單位資源無(wú)法控制事態(tài)時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指定專(zhuān)人聯(lián)系外部救援力量。請(qǐng)求內(nèi)容包含事件簡(jiǎn)報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)情況、資源需求及聯(lián)絡(luò)方式。例如,設(shè)備火災(zāi)無(wú)法撲滅,需向消防部門(mén)發(fā)送火警信息及現(xiàn)場(chǎng)水源、消防設(shè)施情況。
(2)聯(lián)動(dòng)程序
明確外部力量到達(dá)后的指揮協(xié)調(diào)機(jī)制。例如,消防部門(mén)到場(chǎng)后由其負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮,本單位人員配合行動(dòng)。
(3)指揮關(guān)系
外部力量到達(dá)后,由最高級(jí)別響應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)。若外部機(jī)構(gòu)級(jí)別更高,需接受其指揮。信息共享需通過(guò)指定聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行。
4響應(yīng)終止
(1)終止條件
事件得到有效控制,無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn),受影響設(shè)備恢復(fù)運(yùn)行,現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境符合標(biāo)準(zhǔn)。例如,設(shè)備缺陷修復(fù)后,經(jīng)技術(shù)檢測(cè)合格并試運(yùn)行正常。
(2)終止要求
由技術(shù)評(píng)估小組提出終止建議,經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后正式宣布終止。需形成處置總結(jié)報(bào)告,包含事件原因、處置過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及改進(jìn)措施。
(3)責(zé)任人
技術(shù)評(píng)估小組負(fù)責(zé)評(píng)估終止條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審批,采購(gòu)部負(fù)責(zé)發(fā)布終止通知。
七、后期處置
1污染物處理
(1)清理處置
對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)殘留的污染物進(jìn)行收集、分類(lèi)及合規(guī)處置。例如,設(shè)備泄漏的化學(xué)品需使用專(zhuān)用吸附材料處理,并交由有資質(zhì)的危廢處理單位處置。
(2)環(huán)境監(jiān)測(cè)
事件結(jié)束后,由安全環(huán)保部組織對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行環(huán)境檢測(cè),如水體、土壤、空氣等,確保污染物濃度低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(3)記錄歸檔
保存污染物處理記錄、檢測(cè)報(bào)告及處置憑證,作為后期評(píng)估依據(jù)。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
(1)設(shè)備調(diào)試
修復(fù)或更換的設(shè)備需進(jìn)行功能性測(cè)試和性能驗(yàn)證,確保滿足安全生產(chǎn)要求。例如,修復(fù)后的應(yīng)急照明系統(tǒng)需進(jìn)行照度測(cè)試和聯(lián)動(dòng)功能檢查。
(2)流程優(yōu)化
分析事件原因,修訂相關(guān)操作規(guī)程或應(yīng)急預(yù)案。例如,采購(gòu)流程中加入第三方檢測(cè)環(huán)節(jié),防范類(lèi)似質(zhì)量問(wèn)題。
(3)產(chǎn)能恢復(fù)
組織人員開(kāi)展恢復(fù)生產(chǎn)培訓(xùn),逐步恢復(fù)受影響環(huán)節(jié)的生產(chǎn)活動(dòng)。例如,更換后的救援器材需進(jìn)行全員操作演練,確保熟練使用。
3人員安置
(1)醫(yī)療跟蹤
對(duì)受傷人員提供必要的醫(yī)療跟蹤服務(wù),確保康復(fù)。例如,安排心理咨詢(xún)師對(duì)受事件影響的員工進(jìn)行心理疏導(dǎo)。
(2)工作調(diào)整
根據(jù)人員傷情及事件影響,調(diào)整工作崗位或提供必要的勞動(dòng)保護(hù)。例如,對(duì)參與應(yīng)急處置的人員進(jìn)行健康檢查,必要時(shí)安排調(diào)崗。
(3)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
按照國(guó)家法律法規(guī)及單位規(guī)定,對(duì)受事件影響的員工提供必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。例如,對(duì)因設(shè)備故障導(dǎo)致誤工的員工發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
(1)聯(lián)系方式和方法
建立應(yīng)急通信錄,包含各成員單位、專(zhuān)家、供應(yīng)商、外部救援力量等關(guān)鍵聯(lián)系人及電話。優(yōu)先保障移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)等無(wú)線通信手段,并準(zhǔn)備衛(wèi)星電話作為備用。建立專(zhuān)用應(yīng)急郵箱及微信群組,用于信息發(fā)布和即時(shí)溝通。
(2)備用方案
針對(duì)可能發(fā)生的通信中斷情況,制定備用通信方案。例如,若固定電話線路中斷,可切換至移動(dòng)基站直撥;若無(wú)線通信受干擾,啟用衛(wèi)星電話或短波電臺(tái)。
(3)保障責(zé)任人
總值班室負(fù)責(zé)日常通信保障,確保應(yīng)急聯(lián)絡(luò)暢通;信息技術(shù)部負(fù)責(zé)通信設(shè)備維護(hù)及網(wǎng)絡(luò)支持;各成員單位指定專(zhuān)人作為信息聯(lián)絡(luò)員,及時(shí)傳遞信息。
2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)專(zhuān)家
組建由技術(shù)專(zhuān)家、法律顧問(wèn)、供應(yīng)鏈管理專(zhuān)家等組成的專(zhuān)家?guī)?,明確專(zhuān)家聯(lián)系方式及研究領(lǐng)域。應(yīng)急時(shí)由技術(shù)評(píng)估小組聯(lián)系相關(guān)專(zhuān)家提供技術(shù)支持。
(2)專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍
依托單位內(nèi)部技術(shù)、維修、采購(gòu)等部門(mén),組建專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練。例如,成立由質(zhì)量部人員組成的設(shè)備檢測(cè)小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的快速檢驗(yàn)。
(3)協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍
與外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議,如與設(shè)備維修公司、物流公司等建立合作關(guān)系。明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時(shí)限、費(fèi)用結(jié)算等條款,確保應(yīng)急時(shí)能夠獲得外部專(zhuān)業(yè)支持。
3物資裝備保障
(1)物資裝備清單
制定應(yīng)急物資裝備清單,包含類(lèi)型(如備用設(shè)備、檢測(cè)儀器、防護(hù)用品)、數(shù)量、性能參數(shù)、存放位置、運(yùn)輸條件、使用前檢查要求等。例如,儲(chǔ)備一定數(shù)量的同規(guī)格應(yīng)急照明燈具,需標(biāo)注電池電壓、照度指標(biāo)及存放環(huán)境要求。
(2)存放與維護(hù)
物資裝備指定專(zhuān)人管理,確保存放環(huán)境符合要求(如防潮、防塵、防腐蝕)。定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和校準(zhǔn),確保處于良好狀態(tài)。例如,呼吸器每季度進(jìn)行氣密性檢測(cè),并更換過(guò)期濾罐。
(3)運(yùn)輸與使用
明確應(yīng)急物資裝備的運(yùn)輸要求和優(yōu)先級(jí)。例如,關(guān)鍵設(shè)備需使用專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛,并開(kāi)通綠色通道。制定使用審批流程,確保按規(guī)定使用。
(4)更新與補(bǔ)充
根據(jù)設(shè)備使用壽命和實(shí)際消耗情況,定期更新和補(bǔ)充物資裝備。例如,防護(hù)服使用年限為5年,每年盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存,及時(shí)補(bǔ)充。
(5)管理責(zé)任人及臺(tái)賬
指定倉(cāng)儲(chǔ)物流部作為物資裝備管理責(zé)任單位,建立電子臺(tái)賬,記錄物資裝備的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、領(lǐng)用記錄、維護(hù)情況等信息。定期更新臺(tái)賬,確保信息準(zhǔn)確。
九、其他保障
1能源保障
識(shí)別應(yīng)急工作中關(guān)鍵設(shè)備的能源需求,如應(yīng)急照明、通信設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等,確保電力供應(yīng)穩(wěn)定。制定備用電源方案,如配備發(fā)電機(jī),并儲(chǔ)備足量電池。明確發(fā)電機(jī)啟動(dòng)程序及燃料供應(yīng)渠道。
2經(jīng)費(fèi)保障
設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),納入單位年度預(yù)算,確保應(yīng)急處置、物資采購(gòu)、運(yùn)輸、維修等費(fèi)用及時(shí)到位。明確經(jīng)費(fèi)審批流程和使用范圍,建立經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬。
3交通運(yùn)輸保障
保障應(yīng)急人員、物資、裝備的運(yùn)輸需求。指定應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛,并建立外部運(yùn)輸合作機(jī)制。規(guī)劃應(yīng)急運(yùn)輸路線,避開(kāi)易擁堵區(qū)域。
4治安保障
事件發(fā)生時(shí),配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,劃定警戒區(qū)域,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。制定人員疏散方案,確保人員安全撤離。
5技術(shù)保障
依托單位技術(shù)部門(mén)提供技術(shù)支持,包括設(shè)備故障診斷、維修方案制定、技術(shù)參數(shù)驗(yàn)證等。必要時(shí)聯(lián)系外部技術(shù)專(zhuān)家或供應(yīng)商技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)。
6醫(yī)療保障
與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系,明確急救通道和綠色通行機(jī)制。儲(chǔ)備常用藥品、急救耗材和醫(yī)療設(shè)備,并安排人員接受急救培訓(xùn)。
7后勤保障
保障應(yīng)急期間人員食宿、飲水、衛(wèi)生等基本需求。指定臨時(shí)安置場(chǎng)所,并提供必要的心理疏導(dǎo)服務(wù)。
十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
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