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文檔簡介

未成年人網(wǎng)絡(luò)安全保護工作方案在數(shù)字技術(shù)深度融入青少年生活的當下,未成年人網(wǎng)絡(luò)安全問題日益凸顯。不良信息滲透、網(wǎng)絡(luò)沉迷、隱私泄露等風(fēng)險,既威脅著青少年的身心健康,也考驗著社會治理的能力。為貫徹落實《中華人民共和國未成年人保護法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》等法律法規(guī)要求,構(gòu)建政府、企業(yè)、家庭、學(xué)校、社會協(xié)同參與的未成年人網(wǎng)絡(luò)安全保護體系,特制定本工作方案,旨在為未成年人打造清朗、安全、有益的網(wǎng)絡(luò)空間。一、工作目標通過為期[X]年的系統(tǒng)治理,實現(xiàn)未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境顯著凈化,技術(shù)防護能力全面提升,數(shù)字素養(yǎng)教育廣泛普及,協(xié)同治理機制高效運轉(zhuǎn)。具體表現(xiàn)為:網(wǎng)絡(luò)平臺不良內(nèi)容識別與處置效率提升[X]%,未成年人專屬防護功能覆蓋率達100%,中小學(xué)數(shù)字安全課程開課率100%,家庭與學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)同教育覆蓋率超90%,形成“技術(shù)+內(nèi)容+教育+治理”四位一體的保護格局。二、重點任務(wù)(一)守好內(nèi)容安全關(guān):凈化網(wǎng)絡(luò)生態(tài)土壤聚焦短視頻、社交、游戲、學(xué)習(xí)類平臺,建立分級分類的內(nèi)容審核機制。針對暴力、色情、虛假信息等不良內(nèi)容,運用“人工智能識別+人工復(fù)核”的雙軌監(jiān)測方式,實現(xiàn)7×24小時動態(tài)篩查。推動平臺打造未成年人專屬內(nèi)容池,優(yōu)先推薦科普實驗、傳統(tǒng)美育、紅色故事等優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,同時對娛樂化、商業(yè)化內(nèi)容設(shè)置推送“冷靜期”(如每日推送不超過3條)。聯(lián)合網(wǎng)信、文旅等部門開展“凈網(wǎng)護苗”專項行動,每月排查違規(guī)平臺,對誘導(dǎo)未成年人沉迷、傳播有害內(nèi)容的主體,依法從嚴處罰并公開曝光,形成“查處一批、警示一片”的震懾效應(yīng)。(二)筑牢技術(shù)防護盾:升級安全守護能力督促網(wǎng)絡(luò)企業(yè)優(yōu)化未成年人模式,豐富“時間鎖”“內(nèi)容墻”“消費閘”等功能,確保模式入口在首頁顯著位置、操作流程簡潔易懂。推廣“實人認證+監(jiān)護人授權(quán)”的雙重核驗機制,在游戲充值、直播打賞、付費會員等場景強制啟用,從源頭堵截未成年人冒用身份、過度消費的漏洞。加強未成年人個人信息保護,要求平臺遵循“最小必要”原則收集數(shù)據(jù),建立“脫敏存儲—加密傳輸—定期銷毀”的全流程管理體系,嚴禁向第三方違規(guī)共享未成年人瀏覽記錄、位置信息等敏感數(shù)據(jù)。鼓勵企業(yè)研發(fā)“青少年網(wǎng)絡(luò)行為畫像系統(tǒng)”,通過分析上網(wǎng)時長、內(nèi)容偏好、社交互動等數(shù)據(jù),為家長、學(xué)校提供行為預(yù)警和個性化干預(yù)建議。(三)點亮數(shù)字成長燈:賦能素養(yǎng)教育升級構(gòu)建“學(xué)校主導(dǎo)、家庭協(xié)同、社會補充”的三維教育體系。中小學(xué)將網(wǎng)絡(luò)安全納入德育必修課,每學(xué)期開展不少于4課時的專題教學(xué),通過“案例法庭”(模擬網(wǎng)絡(luò)詐騙審判)、“信息偵探”(甄別虛假新聞)、“情緒急救站”(應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)暴力)等互動場景,教授實用防護技能。家長學(xué)校開設(shè)“數(shù)字家長課”,指導(dǎo)家長掌握“設(shè)備管控技巧”“內(nèi)容篩選方法”“溝通破冰話術(shù)”,避免“斷電式”“密碼式”等簡單粗暴的監(jiān)管方式。聯(lián)合科技館、文化館打造“網(wǎng)絡(luò)安全實踐營”,通過VR反詐體驗、編程安全啟蒙、數(shù)字作品創(chuàng)作等活動,讓青少年在實踐中提升安全意識與創(chuàng)新能力。建立“網(wǎng)絡(luò)安全小衛(wèi)士”機制,選拔學(xué)生參與平臺內(nèi)容審核體驗、社區(qū)科普宣傳,實現(xiàn)“教育者”與“被教育者”的角色融合,增強責(zé)任感與認知深度。(四)織密協(xié)同防護網(wǎng):凝聚社會治理合力成立由網(wǎng)信、教育、公安、婦聯(lián)等部門組成的專項工作組,建立“月度會商、季度通報、年度考核”的閉環(huán)機制,統(tǒng)籌推進跨部門、跨領(lǐng)域治理。引導(dǎo)平臺組建“未成年人保護聯(lián)盟”,制定行業(yè)自律公約,共享“違規(guī)賬號庫”“不良內(nèi)容特征庫”,實現(xiàn)治理資源互通。完善“家庭—學(xué)校—社區(qū)”聯(lián)動機制:學(xué)校定期反饋學(xué)生網(wǎng)絡(luò)行為異常信號,社區(qū)開設(shè)“四點半課堂”提供線下托管服務(wù),減少未成年人無監(jiān)護狀態(tài)下的上網(wǎng)時長;家長通過“家校共育平臺”實時接收孩子的上網(wǎng)報告,形成“線上+線下”的協(xié)同監(jiān)管。暢通社會監(jiān)督渠道,設(shè)立“護苗舉報熱線”“網(wǎng)絡(luò)違法直通車”平臺,對舉報屬實的給予話費、流量獎勵,激發(fā)公眾參與治理的積極性。三、保障措施(一)強化組織引領(lǐng)成立未成年人網(wǎng)絡(luò)安全保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,網(wǎng)信、教育、公安等部門負責(zé)人為成員,明確“誰主管、誰負責(zé)”的職責(zé)清單,確保任務(wù)層層分解、責(zé)任到人。各地區(qū)結(jié)合實際制定“一地一策”實施方案,細化時間表、路線圖,實行“一把手”負責(zé)制,定期召開推進會破解堵點。(二)夯實資源支撐設(shè)立專項經(jīng)費,重點支持技術(shù)研發(fā)(如青少年網(wǎng)絡(luò)行為分析系統(tǒng))、教育課程開發(fā)(如互動式安全教材)、宣傳活動開展(如“護苗”主題海報設(shè)計大賽)。鼓勵社會資本參與,通過政府購買服務(wù)、設(shè)立公益基金等方式,引入專業(yè)機構(gòu)提供“網(wǎng)絡(luò)安全講座”“心理疏導(dǎo)”等服務(wù),彌補公共服務(wù)短板。(三)嚴格考核評估建立量化考核指標體系,從“內(nèi)容治理成效(不良信息處置率)、技術(shù)防護水平(未成年人模式覆蓋率)、教育覆蓋范圍(學(xué)校開課率、家庭參與率)、協(xié)同機制運轉(zhuǎn)(部門聯(lián)動效率)”等維度進行評估。每半年開展一次“回頭看”,對成效顯著的地區(qū)、單位授予“護苗先鋒”稱號并推廣經(jīng)驗;對落實不力的,約談負責(zé)人并限期整改,確保方案落地見效。未成年人網(wǎng)絡(luò)安全保護是一場“持久戰(zhàn)”,需要凝聚政府、企業(yè)、家庭、學(xué)校、社會的合力,以“安全為基、成長

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