第一章黨建示范標(biāo)桿的內(nèi)涵與價(jià)值第二章黨建示范標(biāo)桿的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與要求第三章黨建示范標(biāo)桿的創(chuàng)建方法與路徑第四章黨建示范標(biāo)桿的評(píng)價(jià)體系與機(jī)制第五章黨建示范標(biāo)桿的推廣與應(yīng)用第六章黨建示范標(biāo)桿的未來(lái)展望與發(fā)展趨勢(shì)01第一章黨建示范標(biāo)桿的內(nèi)涵與價(jià)值第1頁(yè)黨建示范標(biāo)桿的時(shí)代背景在2025年的全國(guó)基層黨組織數(shù)量已達(dá)450萬(wàn)個(gè)的背景下，基層黨建工作面臨著諸多挑戰(zhàn)。中央提出打造1000個(gè)黨建示范標(biāo)桿，旨在以點(diǎn)帶面，全面提升基層黨建水平。數(shù)據(jù)顯示，2024年優(yōu)秀黨支部轉(zhuǎn)化率僅為12%，而示范標(biāo)桿創(chuàng)建單位轉(zhuǎn)化率高達(dá)35%，這一顯著差距凸顯了示范標(biāo)桿的迫切性和必要性。以浙江省‘紅色物業(yè)’為例，2023年示范標(biāo)桿社區(qū)居民滿(mǎn)意度提升至92%，遠(yuǎn)超普通社區(qū)。這一案例不僅展示了示范標(biāo)桿的實(shí)踐價(jià)值，也反映了其在提升基層治理效能方面的獨(dú)特作用。從全國(guó)范圍來(lái)看，2024年示范標(biāo)桿創(chuàng)建單位中，政治功能突出占比僅為28%，組織功能突出占比為35%，服務(wù)功能突出占比為30%，創(chuàng)新功能突出占比為29%，這些數(shù)據(jù)表明，示范標(biāo)桿的創(chuàng)建工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。例如，江蘇‘紅色堡壘’工程通過(guò)強(qiáng)化政治功能，2023年示范標(biāo)桿黨支部占比提升至45%；上?！畠尚陆M織’黨建示范標(biāo)桿創(chuàng)建，通過(guò)精準(zhǔn)施策，2024年新業(yè)態(tài)從業(yè)者入會(huì)率提升至60%。這些成功案例為新時(shí)代黨建工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示，也為示范標(biāo)桿的創(chuàng)建工作指明了方向。第2頁(yè)黨建示范標(biāo)桿的核心內(nèi)涵引領(lǐng)性創(chuàng)新性示范性在破解基層黨建難題方面具有顯著作用。能夠探索新方法、新路徑，推動(dòng)黨建工作與時(shí)俱進(jìn)?？蓮?fù)制、可推廣，為其他黨組織提供參考和借鑒。第3頁(yè)黨建示范標(biāo)桿的實(shí)踐價(jià)值理論價(jià)值是馬克思主義黨建理論中國(guó)化的最新成果。實(shí)踐價(jià)值能有效提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。群眾價(jià)值切實(shí)提升群眾的獲得感。第4頁(yè)黨建示范標(biāo)桿的創(chuàng)建路徑問(wèn)題導(dǎo)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整以解決基層黨建‘最后一公里’問(wèn)題為突破口。通過(guò)數(shù)據(jù)賦能解決黨員教育管理難題。選擇具有代表性的示范標(biāo)桿進(jìn)行推廣。探索‘互聯(lián)網(wǎng)+黨建’等新模式。建立‘示范標(biāo)桿—輻射帶動(dòng)—整體提升’的工作機(jī)制。注重實(shí)效性，避免形式主義。根據(jù)實(shí)際情況不斷優(yōu)化創(chuàng)建路徑。注重群眾參與，形成共建共治共享的格局。注重動(dòng)態(tài)調(diào)整，根據(jù)實(shí)際情況不斷優(yōu)化。02第二章黨建示范標(biāo)桿的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與要求第5頁(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)代要求2025年，中央提出新的黨建示范標(biāo)桿創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)‘五個(gè)突出’：政治功能突出、組織功能突出、服務(wù)功能突出、創(chuàng)新功能突出、示范功能突出。這些標(biāo)準(zhǔn)為新時(shí)代黨建示范標(biāo)桿的創(chuàng)建提供了明確的指導(dǎo)方向。以北京市‘紅色網(wǎng)格’為例，其通過(guò)黨建引領(lǐng)基層治理，2024年網(wǎng)格內(nèi)矛盾糾紛調(diào)解成功率高達(dá)95%，遠(yuǎn)超普通社區(qū)。這一數(shù)據(jù)體現(xiàn)了政治功能突出的要求，也反映了示范標(biāo)桿在提升基層治理效能方面的獨(dú)特作用。從全國(guó)范圍來(lái)看，2024年示范標(biāo)桿創(chuàng)建單位中，政治功能突出占比僅為28%，說(shuō)明這一標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)仍需加強(qiáng)。例如，江蘇‘紅色堡壘’工程，通過(guò)強(qiáng)化政治功能，2023年示范標(biāo)桿黨支部占比提升至45%；上海‘兩新組織’黨建示范標(biāo)桿創(chuàng)建，通過(guò)精準(zhǔn)施策，2024年新業(yè)態(tài)從業(yè)者入會(huì)率提升至60%。這些成功案例為新時(shí)代黨建工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示，也為示范標(biāo)桿的創(chuàng)建工作指明了方向。第6頁(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置原則科學(xué)性系統(tǒng)性可操作性評(píng)價(jià)指標(biāo)要科學(xué)合理，能夠準(zhǔn)確反映黨建工作的實(shí)際情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)要系統(tǒng)全面，能夠涵蓋黨建工作的各個(gè)方面。評(píng)價(jià)指標(biāo)要具有可操作性，能夠便于實(shí)際操作和評(píng)價(jià)。第7頁(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制的運(yùn)行方式科學(xué)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)要科學(xué)合理，能夠準(zhǔn)確反映黨建工作的實(shí)際情況。群眾參與評(píng)價(jià)機(jī)制要注重群眾參與，形成共建共治共享的格局。動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)價(jià)機(jī)制要注重動(dòng)態(tài)調(diào)整，根據(jù)實(shí)際情況不斷優(yōu)化。第8頁(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用動(dòng)態(tài)管理正向激勵(lì)持續(xù)改進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果要應(yīng)用于示范標(biāo)桿的動(dòng)態(tài)管理，形成‘創(chuàng)建—評(píng)價(jià)—提升’的良性循環(huán)。通過(guò)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，2023年示范標(biāo)桿黨支部占比提升至45%。評(píng)價(jià)結(jié)果要注重正向激勵(lì)，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。通過(guò)示范標(biāo)桿創(chuàng)建，2024年帶動(dòng)全省基層黨組織活力提升35%。評(píng)價(jià)結(jié)果要注重持續(xù)改進(jìn)，根據(jù)實(shí)際情況不斷優(yōu)化評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)示范標(biāo)桿創(chuàng)建，2024年帶動(dòng)全省基層黨組織活力提升35%。03第三章黨建示范標(biāo)桿的創(chuàng)建方法與路徑第9頁(yè)創(chuàng)建方法的理論基礎(chǔ)創(chuàng)建方法的理論基礎(chǔ)是馬克思主義黨建理論，強(qiáng)調(diào)黨建工作要與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。例如，毛澤東同志提出的‘三個(gè)代表’重要思想，為新時(shí)代黨建示范標(biāo)桿創(chuàng)建提供了理論指導(dǎo)。從實(shí)踐層面看，創(chuàng)建方法要結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃。例如，浙江‘紅色物業(yè)’通過(guò)黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)，2023年居民滿(mǎn)意度提升至92%，遠(yuǎn)超普通社區(qū)。這一案例說(shuō)明創(chuàng)建方法的理論創(chuàng)新的重要性。從全國(guó)范圍來(lái)看，2024年示范標(biāo)桿創(chuàng)建單位中，理論創(chuàng)新科學(xué)占比僅為30%，說(shuō)明這一創(chuàng)新仍需加強(qiáng)。例如，江蘇‘紅色堡壘’工程，通過(guò)理論創(chuàng)新，2023年示范標(biāo)桿黨支部占比提升至45%；上海‘兩新組織’黨建示范標(biāo)桿創(chuàng)建，通過(guò)精準(zhǔn)施策，2024年新業(yè)態(tài)從業(yè)者入會(huì)率提升至60%。這些成功案例為新時(shí)代黨建工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示，也為示范標(biāo)桿的創(chuàng)建工作指明了方向。第10頁(yè)創(chuàng)建路徑的實(shí)踐探索問(wèn)題導(dǎo)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整以解決基層黨建‘最后一公里’問(wèn)題為突破口。探索‘互聯(lián)網(wǎng)+黨建’等新模式。根據(jù)實(shí)際情況不斷優(yōu)化創(chuàng)建路徑。第11頁(yè)創(chuàng)建方法的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)要建立強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。資源保障要提供充足的資源保障，確保創(chuàng)建工作順利開(kāi)展?？己嗽u(píng)價(jià)要建立科學(xué)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。第12頁(yè)創(chuàng)建路徑的動(dòng)態(tài)調(diào)整科學(xué)規(guī)劃精準(zhǔn)施策持續(xù)改進(jìn)創(chuàng)建路徑要科學(xué)規(guī)劃，根據(jù)實(shí)際情況不斷優(yōu)化。通過(guò)科學(xué)規(guī)劃，2023年示范標(biāo)桿黨支部占比提升至45%。創(chuàng)建路徑要精準(zhǔn)施策，根據(jù)實(shí)際情況不斷優(yōu)化。通過(guò)精準(zhǔn)施策，2024年新業(yè)態(tài)從業(yè)者入會(huì)率提升至60%。創(chuàng)建路徑要持續(xù)改進(jìn)，根據(jù)實(shí)際情況不斷優(yōu)化。通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，2024年帶動(dòng)全省基層黨組織活力提升35%。04第四章黨建示范標(biāo)桿的評(píng)價(jià)體系與機(jī)制第13頁(yè)評(píng)價(jià)體系的理論依據(jù)評(píng)價(jià)體系的理論依據(jù)是馬克思主義黨建理論，強(qiáng)調(diào)黨建工作要注重實(shí)效、科學(xué)評(píng)價(jià)。例如，毛澤東同志提出的‘三個(gè)代表’重要思想，為新時(shí)代黨建示范標(biāo)桿評(píng)價(jià)提供了理論指導(dǎo)。從實(shí)踐層面看，評(píng)價(jià)體系要結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)設(shè)置評(píng)價(jià)指標(biāo)。例如，浙江‘紅色物業(yè)’通過(guò)黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)，2023年居民滿(mǎn)意度提升至92%，遠(yuǎn)超普通社區(qū)。這一案例說(shuō)明評(píng)價(jià)體系的科學(xué)設(shè)置的重要性。從全國(guó)范圍來(lái)看，2024年示范標(biāo)桿創(chuàng)建單位中，評(píng)價(jià)體系科學(xué)占比僅為35%，說(shuō)明這一體系仍需加強(qiáng)。例如，江蘇‘紅色堡壘’工程，通過(guò)評(píng)價(jià)體系應(yīng)用，2023年示范標(biāo)桿黨支部占比提升至45%；上?！畠尚陆M織’黨建示范標(biāo)桿創(chuàng)建，通過(guò)精準(zhǔn)施策，2024年新業(yè)態(tài)從業(yè)者入會(huì)率提升至60%。這些成功案例為新時(shí)代黨建工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示，也為示范標(biāo)桿的評(píng)價(jià)工作指明了方向。第14頁(yè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)置原則科學(xué)性系統(tǒng)性可操作性評(píng)價(jià)指標(biāo)要科學(xué)合理，能夠準(zhǔn)確反映黨建工作的實(shí)際情況。評(píng)價(jià)指標(biāo)要系統(tǒng)全面，能夠涵蓋黨建工作的各個(gè)方面。評(píng)價(jià)指標(biāo)要具有可操作性，能夠便于實(shí)際操作和評(píng)價(jià)。第15頁(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制的運(yùn)行方式科學(xué)評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)要科學(xué)合理，能夠準(zhǔn)確反映黨建工作的實(shí)際情況。群眾參與評(píng)價(jià)機(jī)制要注重群眾參與，形成共建共治共享的格局。動(dòng)態(tài)調(diào)整評(píng)價(jià)機(jī)制要注重動(dòng)態(tài)調(diào)整，根據(jù)實(shí)際情況不斷優(yōu)化。第16頁(yè)評(píng)價(jià)結(jié)果的應(yīng)用動(dòng)態(tài)管理正向激勵(lì)持續(xù)改進(jìn)評(píng)價(jià)結(jié)果要應(yīng)用于示范標(biāo)桿的動(dòng)態(tài)管理，形成‘創(chuàng)建—評(píng)價(jià)—提升’的良性循環(huán)。通過(guò)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，2023年示范標(biāo)桿黨支部占比提升至45%。評(píng)價(jià)結(jié)果要注重正向激勵(lì)，形成爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。通過(guò)示范標(biāo)桿創(chuàng)建，2024年帶動(dòng)全省基層黨組織活力提升35%。評(píng)價(jià)結(jié)果要注重持續(xù)改進(jìn)，根據(jù)實(shí)際情況不斷優(yōu)化評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)示范標(biāo)桿創(chuàng)建，2024年帶動(dòng)全省基層黨組織活力提升35%。05第五章黨建示范標(biāo)桿的推廣與應(yīng)用第17頁(yè)推廣應(yīng)用的時(shí)代背景在2025年，全國(guó)基層黨組織數(shù)量已達(dá)450萬(wàn)個(gè)的背景下，基層黨建工作面臨著諸多挑戰(zhàn)。中央提出打造1000個(gè)黨建示范標(biāo)桿，旨在以點(diǎn)帶面，全面提升基層黨建水平。數(shù)據(jù)顯示，2024年優(yōu)秀黨支部轉(zhuǎn)化率僅為12%，而示范標(biāo)桿創(chuàng)建單位轉(zhuǎn)化率高達(dá)35%，這一顯著差距凸顯了示范標(biāo)桿的迫切性和必要性。以浙江省‘紅色物業(yè)’為例，2023年示范標(biāo)桿社區(qū)居民滿(mǎn)意度提升至92%，遠(yuǎn)超普通社區(qū)。這一案例不僅展示了示范標(biāo)桿的實(shí)踐價(jià)值，也反映了其在提升基層治理效能方面的獨(dú)特作用。從全國(guó)范圍來(lái)看，2024年示范標(biāo)桿創(chuàng)建單位中，政治功能突出占比僅為28%，組織功能突出占比為35%，服務(wù)功能突出占比為30%，創(chuàng)新功能突出占比為29%，這些數(shù)據(jù)表明，示范標(biāo)桿的創(chuàng)建工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。例如，江蘇‘紅色堡壘’工程，通過(guò)強(qiáng)化政治功能，2023年示范標(biāo)桿黨支部占比提升至45%；上?！畠尚陆M織’黨建示范標(biāo)桿創(chuàng)建，通過(guò)精準(zhǔn)施策，2024年新業(yè)態(tài)從業(yè)者入會(huì)率提升至60%。這些成功案例為新時(shí)代黨建工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示，也為示范標(biāo)桿的推廣工作指明了方向。第18頁(yè)推廣應(yīng)用的策略方法典型引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整選擇具有代表性的示范標(biāo)桿進(jìn)行推廣。探索‘互聯(lián)網(wǎng)+黨建’等新模式。根據(jù)實(shí)際情況不斷優(yōu)化推廣路徑。第19頁(yè)推廣應(yīng)用的實(shí)踐路徑問(wèn)題導(dǎo)向以解決基層黨建‘最后一公里’問(wèn)題為突破口。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)探索‘互聯(lián)網(wǎng)+黨建’等新模式。動(dòng)態(tài)調(diào)整根據(jù)實(shí)際情況不斷優(yōu)化推廣路徑。第20頁(yè)推廣應(yīng)用的效果評(píng)估科學(xué)評(píng)估群眾參與持續(xù)改進(jìn)推廣應(yīng)用的效果評(píng)估要注重科學(xué)性，能夠準(zhǔn)確反映推廣工作的實(shí)際情況。通過(guò)科學(xué)評(píng)估，2023年示范標(biāo)桿黨支部占比提升至45%。推廣應(yīng)用的效果評(píng)估要注重群眾參與，形成共建共治共享的格局。通過(guò)群眾參與，2024年新業(yè)態(tài)從業(yè)者入會(huì)率提升至60%。推廣應(yīng)用的效果評(píng)估要注重持續(xù)改進(jìn)，根據(jù)實(shí)際情況不斷優(yōu)化評(píng)估機(jī)制。通過(guò)持續(xù)改進(jìn)，2024年帶動(dòng)全省基層黨組織活力提升35%。06第六章黨建示范標(biāo)桿的未來(lái)展望與發(fā)展趨勢(shì)第21頁(yè)未來(lái)展望的理論依據(jù)未來(lái)展望的理論依據(jù)是馬克思主義黨建理論，強(qiáng)調(diào)黨建工作要與時(shí)俱進(jìn)、不斷創(chuàng)新。例如，毛澤東同志提出的‘三個(gè)代表’重要思想，為新時(shí)代黨建示范標(biāo)桿未來(lái)展望提供了理論指導(dǎo)。從實(shí)踐層面看，未來(lái)展望要結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃。例如，浙江‘紅色物業(yè)’通過(guò)黨建引領(lǐng)物業(yè)服務(wù)，2023年居民滿(mǎn)意度提升至92%，遠(yuǎn)超普通社區(qū)。這一案例說(shuō)明未來(lái)展望的理論創(chuàng)新的重要性。從全國(guó)范圍來(lái)看，2024年示范標(biāo)桿創(chuàng)建單位中，理論創(chuàng)新科學(xué)占比僅為30%，說(shuō)明這一創(chuàng)新仍需加強(qiáng)。例如，江蘇‘紅色堡壘’工程，通過(guò)理論創(chuàng)新，2023年示范標(biāo)桿黨支部占比提升至45%；上海‘兩新組織’黨建示范標(biāo)桿創(chuàng)建，通過(guò)精準(zhǔn)施策，2024年新業(yè)態(tài)從業(yè)者入會(huì)率提升至60%。這些成功案例為新時(shí)代黨建工作提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示，也為示范標(biāo)桿的未來(lái)展望指明了方向。第22頁(yè)發(fā)展趨勢(shì)的實(shí)踐探索問(wèn)題導(dǎo)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整以解決基層黨建‘最后一公里’問(wèn)題為突破口。探索‘互聯(lián)網(wǎng)+黨建’等新模式。根據(jù)實(shí)際情況不斷優(yōu)化發(fā)展路徑。第23頁(yè)發(fā)展趨勢(shì)的理論創(chuàng)新理論結(jié)合馬克思主義黨建理論與新時(shí)代實(shí)踐的結(jié)合。實(shí)踐探索探索新方法、新路徑，推動(dòng)黨建工作與時(shí)俱進(jìn)。理論創(chuàng)新理論創(chuàng)新要注重實(shí)效性，避免形式主義。第24頁(yè)發(fā)展趨勢(shì)的實(shí)踐路徑人民中心創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整發(fā)展趨勢(shì)的實(shí)踐路徑要堅(jiān)持以人民為中心，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。通過(guò)堅(jiān)持以人民為中心，2023年示范標(biāo)桿黨支部占比提升至45%。發(fā)展趨勢(shì)的實(shí)踐路徑要注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，探索‘互聯(lián)網(wǎng)+黨建’等新模式。通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，2024年新業(yè)態(tài)從業(yè)者入會(huì)率提升至60%。發(fā)展趨勢(shì)的實(shí)踐路徑