第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國水污染防治法》2.《中華人民共和國環(huán)境保護法》3.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理條例》4.《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制指南》5.地方相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件二、適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的水體污染事件，包括但不限于以下情況：1.工業(yè)廢水、生活污水、垃圾滲濾液等直接排入水體造成的水體污染；2.化學(xué)品泄漏、事故排放等造成的水體污染；3.水體富營養(yǎng)化、生物污染等造成的水體污染；4.其他原因造成的水體污染。三、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合；2.快速反應(yīng)，及時處置；3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責；4.信息公開，社會參與。四、組織體系1.應(yīng)急指揮部：負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、信息發(fā)布等工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室：負責日常辦公、資料收集、文件起草等工作。3.應(yīng)急指揮部成員單位：根據(jù)職責分工，負責具體工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.事件分級根據(jù)污染程度、影響范圍等因素，將水體污染事件分為四個等級：（1）一般事件：污染范圍較小，對環(huán)境和社會影響較小。（2）較大事件：污染范圍較大，對環(huán)境和社會影響較大。（3）重大事件：污染范圍廣，對環(huán)境和社會影響嚴重。（4）特別重大事件：污染范圍極廣，對環(huán)境和社會影響極其嚴重。2.應(yīng)急響應(yīng)程序（1）事件報告：發(fā)現(xiàn)水體污染事件后，立即向應(yīng)急指揮部報告。（2）應(yīng)急啟動：應(yīng)急指揮部根據(jù)事件等級，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（3）應(yīng)急處置：應(yīng)急指揮部成員單位按照職責分工，開展應(yīng)急處置工作。（4）應(yīng)急結(jié)束：污染得到有效控制，環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)到正常水平，應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。3.應(yīng)急處置措施（1）污染源控制：立即切斷污染源，防止污染擴散。（2）應(yīng)急監(jiān)測：對污染水體進行監(jiān)測，掌握污染程度和范圍。（3）應(yīng)急處理：采取物理、化學(xué)、生物等方法，對污染水體進行處理。（4）環(huán)境修復(fù)：對受污染水體進行修復(fù)，恢復(fù)水體功能。（5）信息公開：及時向社會發(fā)布事件信息，接受社會監(jiān)督。六、后期處置1.調(diào)查評估：對事件原因、影響范圍、損失等進行調(diào)查評估。2.責任追究：對事件責任人進行責任追究。3.生態(tài)補償：對受污染水體進行生態(tài)補償，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。4.改進措施：總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。七、保障措施1.人員保障：加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障：設(shè)立專項資金，用于應(yīng)急物資采購、應(yīng)急處置等工作。3.物資保障：儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利開展。4.技術(shù)保障：加強技術(shù)研發(fā)，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。5.信息保障：建立健全信息報送、發(fā)布和共享機制。八、附則1.本預(yù)案由應(yīng)急指揮部負責解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。3.本預(yù)案如與國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件相抵觸，以國家法律法規(guī)和規(guī)范性文件為準。4.各級應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本地區(qū)的水體污染應(yīng)急預(yù)案。5.本預(yù)案如有修改，由應(yīng)急指揮部負責修訂并發(fā)布。本預(yù)案共分為八個部分，詳細闡述了水體污染應(yīng)急預(yù)案的編制依據(jù)、適用范圍、工作原則、組織體系、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置、保障措施和附則等內(nèi)容。旨在提高我國應(yīng)對水體污染事件的能力，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)環(huán)境安全。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和控制水體污染事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的水體污染事故，包括但不限于工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染、船舶污染、非法傾倒垃圾等造成的水體污染事故。1.3工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（4）科學(xué)決策，依法處置。二、組織體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立水體污染事故應(yīng)急指揮部，負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮水體污染事故的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負責日常工作。2.2機構(gòu)設(shè)置應(yīng)急指揮部下設(shè)以下機構(gòu)：（1）現(xiàn)場指揮部：負責現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的指揮調(diào)度；（2）應(yīng)急監(jiān)測組：負責污染源監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測、污染擴散趨勢預(yù)測等工作；（3）應(yīng)急處置組：負責污染物的收集、處理、處置等工作；（4）信息宣傳組：負責事故信息的收集、報告、發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作；（5）后勤保障組：負責應(yīng)急物資、設(shè)備、人員、經(jīng)費的保障工作。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1信息報告3.1.1事故報告發(fā)生水體污染事故的單位或個人，應(yīng)在第一時間向當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門報告，同時向應(yīng)急指揮部報告。3.1.2報告內(nèi)容事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）事故發(fā)生的時間、地點、污染源；（2）污染物的名稱、數(shù)量、濃度；（3）事故原因、影響范圍、危害程度；（4）已采取的應(yīng)急處置措施；（5）其他需要報告的事項。3.2事故分級根據(jù)污染程度、影響范圍、危害程度等因素，將水體污染事故分為以下四個等級：（1）特別重大事故；（2）重大事故；（3）較大事故；（4）一般事故。3.3響應(yīng)程序3.3.1Ⅰ級響應(yīng)發(fā)生特別重大事故時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部總指揮立即趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮部總指揮負責現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。3.3.2Ⅱ級響應(yīng)發(fā)生重大事故時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副指揮趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮部總指揮負責現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。3.3.3Ⅲ級響應(yīng)發(fā)生較大事故時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的副指揮趕赴現(xiàn)場，現(xiàn)場指揮部總指揮負責現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。3.3.4Ⅳ級響應(yīng)發(fā)生一般事故時，啟動Ⅳ級響應(yīng)。應(yīng)急指揮部辦公室負責現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急處置4.1現(xiàn)場處置4.1.1疏散轉(zhuǎn)移根據(jù)污染擴散趨勢和危害程度，對受威脅區(qū)域內(nèi)的居民進行疏散轉(zhuǎn)移，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。4.1.2隔離控制對污染源進行隔離控制，防止污染物擴散。采取有效措施，切斷污染源與受污染水體的聯(lián)系。4.1.3清理處置對受污染水體進行清理處置，恢復(fù)水體功能。根據(jù)污染物的性質(zhì)，采取相應(yīng)的物理、化學(xué)、生物等方法進行處置。4.2監(jiān)測預(yù)警4.2.1污染源監(jiān)測對污染源進行實時監(jiān)測，掌握污染物排放情況，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。4.2.2水質(zhì)監(jiān)測對受污染水體進行水質(zhì)監(jiān)測，了解污染程度、擴散趨勢，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。4.2.3預(yù)警發(fā)布根據(jù)監(jiān)測結(jié)果，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾采取防范措施。五、后期處置5.1調(diào)查評估對事故原因、影響范圍、危害程度等進行調(diào)查評估，查明事故原因，提出整改措施。5.2責任追究對事故責任單位和責任人依法進行責任追究。5.3恢復(fù)重建對受污染水體進行治理，恢復(fù)水體功能，確保生態(tài)環(huán)境安全。六、保障措施6.1人員保障建立健全應(yīng)急隊伍，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。6.2物資保障儲備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，確保應(yīng)急處置工作順利進行。6.3資金保障設(shè)立專項資金，用于事故應(yīng)急處置和恢復(fù)重建。6.4技術(shù)保障加強技術(shù)研究和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置技術(shù)水平。六、附則7.1本預(yù)案由應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。（注：本預(yù)案為示例文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第3篇一、前言水體污染是指各種有害物質(zhì)進入水體，使水體的物理、化學(xué)和生物特性發(fā)生改變，對人類健康、生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟發(fā)展造成危害的現(xiàn)象。為有效應(yīng)對水體污染突發(fā)事件，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護生態(tài)環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本地區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的水體污染突發(fā)事件，包括但不限于以下情況：1.工業(yè)廢水、生活污水等直接排入水體，導(dǎo)致水質(zhì)惡化；2.化學(xué)品泄漏、重金屬污染等突發(fā)事件導(dǎo)致水體污染；3.水體富營養(yǎng)化、生物入侵等自然因素導(dǎo)致的水體污染；4.其他原因?qū)е碌乃w污染。三、組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是水體污染突發(fā)事件應(yīng)對工作的最高指揮機構(gòu)，負責統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)事件應(yīng)對工作。應(yīng)急指揮部由以下部門組成：（1）政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長；（2）相關(guān)部門負責人任副指揮長；（3）相關(guān)部門工作人員。應(yīng)急指揮部的主要職責：（1）及時掌握水體污染突發(fā)事件情況，組織力量進行應(yīng)急處置；（2）協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置工作；（3）對應(yīng)急處置工作進行監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急處置措施落實到位；（4）根據(jù)應(yīng)急處置情況，提出應(yīng)急處置方案調(diào)整意見。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在環(huán)境保護部門，負責應(yīng)急指揮部的日常工作，具體職責如下：（1）組織編制應(yīng)急預(yù)案，修訂和完善應(yīng)急預(yù)案；（2）收集、整理、分析水體污染突發(fā)事件信息，及時上報應(yīng)急指揮部；（3）組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力；（4）協(xié)調(diào)相關(guān)部門、單位開展應(yīng)急處置工作；（5）完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。3.應(yīng)急救援隊伍應(yīng)急救援隊伍由公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生、交通、水利等部門組成，負責現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。具體職責如下：（1）迅速到達現(xiàn)場，進行現(xiàn)場勘查，評估污染情況；（2）采取有效措施，控制污染源，防止污染擴散；（3）組織力量進行污染物的清除、處置和運輸；（4）對受污染區(qū)域進行監(jiān)測，確保水質(zhì)安全；（5）對受污染區(qū)域進行消毒、隔離，防止疫情傳播；（6）協(xié)助相關(guān)部門開展后續(xù)調(diào)查、評估和賠償工作。四、應(yīng)急處置程序1.信息報告（1）發(fā)生水體污染突發(fā)事件時，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告；（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，立即向應(yīng)急指揮部報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案；（3）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，確定應(yīng)急響應(yīng)級別，并發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令；（2）應(yīng)急指揮部辦公室通知相關(guān)部門、單位按照應(yīng)急預(yù)案要求，開展應(yīng)急處置工作；（3）應(yīng)急救援隊伍迅速到達現(xiàn)場，進行現(xiàn)場勘查，評估污染情況；（4）采取有效措施，控制污染源，防止污染擴散；（5）組織力量進行污染物的清除、處置和運輸；（6）對受污染區(qū)域進行監(jiān)測，確保水質(zhì)安全；（7）對受污染區(qū)域進行消毒、隔離，防止疫情傳播。3.應(yīng)急處置（1）切斷污染源：迅速切斷污染源，防止污染擴散；（2）清除污染物：組織力量進行污染物的清除、處置和運輸；（3）監(jiān)測水質(zhì)：對受污染區(qū)域進行監(jiān)測，確保水質(zhì)安全；（4）消毒隔離：對受污染區(qū)域進行消毒、隔離，防止疫情傳播；（5）信息發(fā)布：及時發(fā)布應(yīng)急處置信息，保障人民群眾知情權(quán)。4.應(yīng)急結(jié)束（1）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)；（2）應(yīng)急指揮部辦公室通知相關(guān)部門、單位恢復(fù)正常工作；（3）應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場；（4）應(yīng)急指揮部辦公室對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)，形成應(yīng)急處置報告。五、后期處置1.調(diào)查評估（1）應(yīng)急指揮部辦公室組織相關(guān)部門、單位對事件進行調(diào)查評估；（2）調(diào)查評估內(nèi)容包括：污染源、污染范圍、污染程度、影響范圍、損失情況等；（3）調(diào)查評估結(jié)果報送應(yīng)急指揮部。2.賠償補償（1）根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果，確定賠償補償方案；（2）賠償補償方案報送應(yīng)急指揮部；（3）應(yīng)急指揮部辦公室負責賠償補償工作的組織實施。3.后續(xù)監(jiān)管（1）加強對污染源的管理，防止類似事件再次發(fā)生；（2）對受污染區(qū)域進行監(jiān)測，確保水質(zhì)安全；（3）加強環(huán)保宣傳教育，提高人民群眾環(huán)保意識。六、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）加強應(yīng)急管理人員培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置水平。2.物資保障（1）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要；（2）加強應(yīng)急物資的采購、儲存、調(diào)配和管理。3.技術(shù)保障（1）加強水質(zhì)