第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁市場人員被性侵應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位市場人員在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中遭遇性侵事件的應(yīng)急響應(yīng)與處置工作。涵蓋事件報(bào)告、現(xiàn)場控制、調(diào)查取證、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、法律援助及善后管理等全過程管理。事件類型包括但不限于職場性騷擾、公共場所性侵害、網(wǎng)絡(luò)性侵等。依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020）構(gòu)建應(yīng)急框架，確保應(yīng)急資源調(diào)配的合理性與高效性。以某大型企業(yè)市場部員工遭遇職場性侵并引發(fā)連鎖負(fù)面輿情為例，該事件若未及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，可能導(dǎo)致品牌聲譽(yù)受損、員工離職率上升、甚至觸犯《反不正當(dāng)競爭法》等法律風(fēng)險(xiǎn)。適用范圍明確，旨在形成快速響應(yīng)閉環(huán)，降低事件對(duì)組織運(yùn)營的沖擊。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事件嚴(yán)重程度、波及范圍及組織管控能力，設(shè)定三級(jí)響應(yīng)機(jī)制。Ⅰ級(jí)為重大事件，指涉及多名員工、引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注或造成嚴(yán)重法律后果的情況，如某跨國企業(yè)高管性侵案導(dǎo)致全球業(yè)務(wù)停滯。啟動(dòng)條件包括但不限于3人以上受侵害、媒體曝光形成公共危機(jī)、面臨集體訴訟等。響應(yīng)原則為跨部門協(xié)同，由法務(wù)部牽頭聯(lián)合人力資源部、公關(guān)部、安保部成立專項(xiàng)小組。Ⅱ級(jí)為較大事件，指單一案例造成嚴(yán)重后果或影響內(nèi)部穩(wěn)定，如某銷售人員遭遇性侵后未得到妥善處理引發(fā)部門動(dòng)蕩。響應(yīng)條件包括受害者傷情鑒定為重傷以上、出現(xiàn)組織內(nèi)部傳播等。由人力資源部主導(dǎo)，公關(guān)部配合進(jìn)行輿情監(jiān)控。Ⅲ級(jí)為一般事件，指偶發(fā)性輕微事件，如短暫性騷擾未構(gòu)成犯罪。由直屬上級(jí)負(fù)責(zé)初步處置，必要時(shí)報(bào)備人力資源部備案。分級(jí)響應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)上報(bào)”原則，確保資源聚焦核心風(fēng)險(xiǎn)，以某科技公司市場人員輕微性騷擾事件為例，若直接升級(jí)為Ⅱ級(jí)響應(yīng)，將造成資源浪費(fèi)。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)兼顧法律合規(guī)性與組織運(yùn)營成本，避免過度反應(yīng)或響應(yīng)不足。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

成立應(yīng)急指揮部，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，分管人力資源與安全的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室于人力資源部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。應(yīng)急組織構(gòu)成單位及職責(zé)明確如下：

（1）人力資源部：擔(dān)任應(yīng)急指揮部辦公室，負(fù)責(zé)事件調(diào)查初步核實(shí)、受害者權(quán)益保障、人事檔案管理聯(lián)動(dòng)、內(nèi)部紀(jì)律處分執(zhí)行。制定并維護(hù)應(yīng)急預(yù)案，定期組織培訓(xùn)，確保處置流程符合《勞動(dòng)合同法》及企業(yè)內(nèi)部規(guī)章。需在24小時(shí)內(nèi)完成受害者信息登記與心理支持資源對(duì)接。

（2）法務(wù)部：負(fù)責(zé)法律風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、證據(jù)鏈構(gòu)建指導(dǎo)、外部法律資源協(xié)調(diào)。組織審查是否存在違反《刑法》或《婦女權(quán)益保障法》情形，為訴訟或調(diào)解提供法律意見。需在事件發(fā)生后48小時(shí)內(nèi)出具初步法律應(yīng)對(duì)建議。

（3）公關(guān)部：負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測與管控、媒體溝通協(xié)調(diào)、外部形象維護(hù)。建立負(fù)面信息過濾機(jī)制，制定危機(jī)溝通口徑庫。需在72小時(shí)內(nèi)完成首次輿情報(bào)告，評(píng)估公共關(guān)系風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

（4）安保部：負(fù)責(zé)現(xiàn)場秩序維護(hù)、證據(jù)保護(hù)與固定、必要時(shí)的安全保障。實(shí)施門禁管理、監(jiān)控錄像調(diào)取與封存，配合執(zhí)法機(jī)關(guān)現(xiàn)場取證。需在事件發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)完成安保方案制定。

（5）醫(yī)療保健組：由外部合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供支持，負(fù)責(zé)傷病救治協(xié)調(diào)、醫(yī)療費(fèi)用墊付、健康檔案管理。確保符合《職業(yè)病防治法》中關(guān)于員工身心健康保障要求。需在6小時(shí)內(nèi)完成醫(yī)療資源預(yù)部署。

（6）心理援助組：由認(rèn)證心理咨詢師組成，提供短期心理干預(yù)、創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙（PTSD）預(yù)防。建立內(nèi)部心理援助熱線，確保干預(yù)方式符合《精神衛(wèi)生法》倫理規(guī)范。需在事件發(fā)生后72小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)援助計(jì)劃。

2應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

（1）調(diào)查取證組

構(gòu)成：法務(wù)部（牽頭）、人力資源部、安保部各指派2名骨干。行動(dòng)任務(wù)包括：7日內(nèi)完成目擊者訪談、調(diào)取電子證據(jù)（如聊天記錄、錄音）、形成調(diào)查報(bào)告。需遵循《刑事訴訟法》關(guān)于證據(jù)采信標(biāo)準(zhǔn)，避免破壞原始證據(jù)鏈。

（2）醫(yī)療協(xié)調(diào)組

構(gòu)成：醫(yī)療保健組、人力資源部（1名）、法務(wù)部（1名）。行動(dòng)任務(wù)包括：3小時(shí)內(nèi)確定救治醫(yī)院，24小時(shí)內(nèi)完成醫(yī)療費(fèi)用授權(quán)，7日內(nèi)跟進(jìn)傷情鑒定。對(duì)接需符合ISO9001中關(guān)于第三方服務(wù)管理要求。

（3）輿情管控組

構(gòu)成：公關(guān)部（牽頭）、法務(wù)部（1名）、信息技術(shù)部（1名）。行動(dòng)任務(wù)包括：實(shí)時(shí)監(jiān)控社交媒體與內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)輿情，48小時(shí)內(nèi)發(fā)布官方聲明初稿，14日內(nèi)完成媒體關(guān)系維護(hù)方案。需建立輿情預(yù)警閾值體系。

（4）后勤保障組

構(gòu)成：行政部、財(cái)務(wù)部各指派1名。行動(dòng)任務(wù)包括：提供臨時(shí)住所、交通補(bǔ)貼、法律咨詢費(fèi)用報(bào)銷。確保資金撥付流程符合《企業(yè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》，保障時(shí)效性。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（內(nèi)部稱“綠線”），由人力資源部指定專人負(fù)責(zé)接聽。電話號(hào)碼公布于內(nèi)部安全公告欄及所有部門主管。接聽人員需經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，掌握基本詢問要素、信息記錄規(guī)范及緊急情況轉(zhuǎn)接流程。記錄內(nèi)容包含報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人信息、事件簡述、聯(lián)系方式，并標(biāo)注“性侵事件”優(yōu)先級(jí)。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

（1）信息接收程序：接報(bào)后，值守人員立即向人力資源部主管匯報(bào)，主管在30分鐘內(nèi)評(píng)估事件等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)響應(yīng)程序。信息接收遵循“零報(bào)告”原則，即無論事件大小，均需記錄在案。

（2）內(nèi)部通報(bào)方式：Ⅰ級(jí)事件通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信公告）同步至各部門主管及應(yīng)急指揮部成員，2小時(shí)內(nèi)完成首次通報(bào)。Ⅱ級(jí)事件同步至相關(guān)部門及分管領(lǐng)導(dǎo)，12小時(shí)內(nèi)完成。Ⅲ級(jí)事件由直屬上級(jí)在24小時(shí)內(nèi)向人力資源部備案。通報(bào)內(nèi)容包含事件核心要素、處置要求及保密級(jí)別。

（3）責(zé)任人：值守人員負(fù)責(zé)首次信息記錄，人力資源部主管負(fù)責(zé)信息核實(shí)與流程啟動(dòng)，各部門主管負(fù)責(zé)信息下傳與員工安撫。

3向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

（1）報(bào)告流程：Ⅰ級(jí)事件需在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)通過加密渠道向公司安全監(jiān)管部及集團(tuán)總部應(yīng)急辦雙重報(bào)告。Ⅱ級(jí)事件在6小時(shí)內(nèi)報(bào)告，Ⅲ級(jí)事件在12小時(shí)內(nèi)報(bào)告。集團(tuán)總部報(bào)告通過指定加密郵箱發(fā)送電子版報(bào)告，同時(shí)遞送紙質(zhì)版至集團(tuán)總部辦公室。

（2）報(bào)告內(nèi)容：包含事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、簡要經(jīng)過、已采取措施、潛在影響、報(bào)告單位及聯(lián)系人。報(bào)告需附證據(jù)清單（如醫(yī)療記錄、證據(jù)保全申請(qǐng)表）。

（3）時(shí)限與責(zé)任人：人力資源部主管為報(bào)告責(zé)任人，法務(wù)部協(xié)助審核報(bào)告合規(guī)性。超時(shí)未報(bào)告將按《企業(yè)內(nèi)部獎(jiǎng)懲條例》進(jìn)行處理。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

（1）通報(bào)方法：根據(jù)事件性質(zhì)確定通報(bào)對(duì)象。涉嫌刑事犯罪時(shí)，由法務(wù)部在24小時(shí)內(nèi)聯(lián)系公安機(jī)關(guān)，提供《事件情況說明函》。涉及勞動(dòng)爭議時(shí)，由人力資源部聯(lián)系勞動(dòng)監(jiān)察部門。

（2）通報(bào)程序：先內(nèi)部審批，后外部送達(dá)。通報(bào)內(nèi)容嚴(yán)格控制在法定要求范圍內(nèi)，避免信息過度披露。公安機(jī)關(guān)通報(bào)需由法務(wù)部負(fù)責(zé)人簽字，勞動(dòng)監(jiān)察通報(bào)需經(jīng)分管副總經(jīng)理審批。

（3）責(zé)任人：法務(wù)部為刑事事件通報(bào)責(zé)任部門，人力資源部為勞動(dòng)事件通報(bào)責(zé)任部門。所有通報(bào)需記錄存檔，歸檔于“法律事務(wù)/突發(fā)事件檔案”分類下。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

（1）啟動(dòng)程序：信息接報(bào)后，人力資源部主管依據(jù)事件要素與《應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行初判。Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)事件需在2小時(shí)內(nèi)提交應(yīng)急指揮部審議。應(yīng)急指揮部在4小時(shí)內(nèi)作出響應(yīng)啟動(dòng)決策，由總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》。

（2）啟動(dòng)方式：通過內(nèi)部應(yīng)急平臺(tái)發(fā)布指令，同步短信通知指揮部成員。指令內(nèi)容明確響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間、責(zé)任部門及初始行動(dòng)任務(wù)。例如，某惡性性侵事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部發(fā)布Ⅰ級(jí)響應(yīng)令，要求法務(wù)部即刻接管調(diào)查主導(dǎo)權(quán)，人力資源部同步啟動(dòng)員工安撫預(yù)案。

（3）自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制：對(duì)于符合Ⅰ級(jí)響應(yīng)條件的明確事件（如媒體已廣泛報(bào)道、涉及集體訴訟），應(yīng)急指揮部可授權(quán)人力資源部主管直接啟動(dòng)響應(yīng)，隨后補(bǔ)辦決策程序。此機(jī)制需預(yù)先明確觸發(fā)條件，以縮短處置時(shí)滯。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

（1）預(yù)警啟動(dòng)條件：事件性質(zhì)符合Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)但未達(dá)Ⅰ級(jí)，或Ⅰ級(jí)事件初期評(píng)估存在失控風(fēng)險(xiǎn)。由人力資源部主管提出預(yù)警申請(qǐng)，應(yīng)急指揮部在6小時(shí)內(nèi)審議決策。

（2）預(yù)警啟動(dòng)內(nèi)容：發(fā)布《預(yù)警通知》，要求相關(guān)單位進(jìn)入待命狀態(tài)。內(nèi)容包括加強(qiáng)內(nèi)部排查、準(zhǔn)備應(yīng)急資源、完善證據(jù)保全措施等。例如，某性騷擾事件調(diào)查期間，發(fā)現(xiàn)涉及人員范圍擴(kuò)大，應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警通知，要求公關(guān)部準(zhǔn)備輿情應(yīng)對(duì)方案。

（3）準(zhǔn)備行動(dòng)：預(yù)警期間，責(zé)任部門完成以下任務(wù)：法務(wù)部完成法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)評(píng)估，人力資源部完成受影響人員清單，安保部完成敏感區(qū)域監(jiān)控升級(jí)。同時(shí)，心理援助組進(jìn)入待命狀態(tài)。

3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

（1）調(diào)整條件：響應(yīng)啟動(dòng)后，出現(xiàn)以下情形需調(diào)整級(jí)別：新增重大損失（如訴訟敗訴）、外部干預(yù)升級(jí)（如政府介入調(diào)查）、內(nèi)部次生事件（如報(bào)復(fù)性事件）。由人力資源部提交《響應(yīng)級(jí)別調(diào)整申請(qǐng)》，應(yīng)急指揮部在8小時(shí)內(nèi)審議。

（2）降級(jí)條件：原為Ⅱ級(jí)響應(yīng)，事件得到有效控制且無次生風(fēng)險(xiǎn)。由責(zé)任部門提交《響應(yīng)終止報(bào)告》，經(jīng)法務(wù)部審核后，報(bào)應(yīng)急指揮部降級(jí)或終止響應(yīng)。

（3）升級(jí)條件：原為Ⅲ級(jí)響應(yīng)，事件惡化或出現(xiàn)新線索表明達(dá)到Ⅱ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。由法務(wù)部或人力資源部提交升級(jí)申請(qǐng)，應(yīng)急指揮部即時(shí)審議。

（4）調(diào)整原則：遵循“逐級(jí)調(diào)整、動(dòng)態(tài)優(yōu)化”原則，避免“一刀切”式響應(yīng)。以某性侵事件調(diào)查期間發(fā)現(xiàn)受害者有精神病史為例，若初始評(píng)估不足，應(yīng)立即升級(jí)響應(yīng)，強(qiáng)化醫(yī)療協(xié)調(diào)組職能。調(diào)整過程需記錄在案，作為后續(xù)預(yù)案修訂依據(jù)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

（1）發(fā)布渠道：預(yù)警信息通過內(nèi)部安全通知系統(tǒng)（代號(hào)“藍(lán)信”）、部門主管會(huì)議、應(yīng)急平臺(tái)公告三種渠道發(fā)布。針對(duì)可能波及的特定人群，輔以定向短信通知。渠道選擇需考慮信息敏感性與覆蓋范圍，例如涉及全體員工的預(yù)警通過“藍(lán)信”與會(huì)議發(fā)布，僅限核心團(tuán)隊(duì)的預(yù)警通過應(yīng)急平臺(tái)與短信。

（2）發(fā)布方式：采用《預(yù)警信息模板》規(guī)范發(fā)布，包含“注意”、“建議”、“準(zhǔn)備”三個(gè)層級(jí)。內(nèi)容簡潔明確，避免引起恐慌。發(fā)布時(shí)標(biāo)注“內(nèi)部機(jī)密”字樣，要求各部門主管在1小時(shí)內(nèi)傳達(dá)至全體員工。發(fā)布流程需經(jīng)人力資源部主管審核，涉及法律風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容需法務(wù)部會(huì)簽。

（3）發(fā)布內(nèi)容：核心要素包括預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、初步應(yīng)對(duì)建議、責(zé)任部門及聯(lián)系方式。例如：“藍(lán)信”發(fā)布的預(yù)警內(nèi)容可能為：“全體員工注意：近期發(fā)生一起涉及個(gè)人權(quán)益的嚴(yán)重事件，可能影響部分部門。建議加強(qiáng)內(nèi)部溝通，注意保護(hù)個(gè)人信息安全。人力資源部、法務(wù)部24小時(shí)值班，電話XXXX。此為黃色預(yù)警?！?/p>

2響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備：人力資源部在預(yù)警發(fā)布后4小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急小組成員集結(jié)通知。明確各小組骨干人員名單，確保7天內(nèi)完成至少一次電話確認(rèn)，保持通訊暢通。心理援助組與醫(yī)療協(xié)調(diào)組進(jìn)入24小時(shí)待命狀態(tài)。

（2）物資準(zhǔn)備：行政部在8小時(shí)內(nèi)完成以下物資調(diào)配：一次性防護(hù)用品、證據(jù)固定工具（如錄音筆、相機(jī)）、臨時(shí)休息場所布置物資。物資清單需納入“應(yīng)急物資管理臺(tái)賬”，確保消耗后及時(shí)補(bǔ)充。安保部檢查備用通訊設(shè)備（如對(duì)講機(jī)）電量與功能。

（3）裝備準(zhǔn)備：法務(wù)部聯(lián)系外部法律顧問，確保10小時(shí)內(nèi)可提供遠(yuǎn)程咨詢。信息技術(shù)部檢查內(nèi)部監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備狀態(tài)，確保記錄可追溯、系統(tǒng)可防御。指定專人負(fù)責(zé)證據(jù)鏈的數(shù)字化備份。

（4）后勤準(zhǔn)備：財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金池，額度根據(jù)預(yù)警級(jí)別確定，Ⅰ級(jí)預(yù)警啟動(dòng)50萬元備用金審批流程。行政部預(yù)定必要時(shí)可使用的臨時(shí)辦公或招待場所。

（5）通信準(zhǔn)備：建立預(yù)警期間的核心人員溝通群組，使用企業(yè)微信或?qū)Ｓ眉用苘浖?。明確“紅點(diǎn)”消息為緊急指令，要求5分鐘內(nèi)確認(rèn)收到。制定備用通信方案，包括衛(wèi)星電話使用權(quán)限與流程。

3預(yù)警解除

（（1）解除條件：同時(shí)滿足以下條件方可解除預(yù)警：事件調(diào)查完成且無次生風(fēng)險(xiǎn)、外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)（如公安機(jī)關(guān)）確認(rèn)無進(jìn)一步行動(dòng)必要、內(nèi)部輿情得到有效控制且無復(fù)發(fā)跡象。由人力資源部提交《預(yù)警解除評(píng)估報(bào)告》，附相關(guān)證明材料。

（2）解除要求：解除指令由應(yīng)急指揮部簽發(fā)，通過原發(fā)布渠道同步通知。通知需說明解除原因及后續(xù)工作安排，例如：“經(jīng)評(píng)估，‘XX事件’風(fēng)險(xiǎn)已消除，現(xiàn)解除黃色預(yù)警。請(qǐng)各部門恢復(fù)正常工作秩序，后續(xù)將按程序處理。”

（3）責(zé)任人：人力資源部主管為預(yù)警解除申請(qǐng)責(zé)任人，分管副總經(jīng)理為最終審批責(zé)任人。解除決定需記錄存檔，作為預(yù)案有效性評(píng)估的輸入數(shù)據(jù)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級(jí)別確定：依據(jù)《應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合事件性質(zhì)（刑事案件、勞動(dòng)爭議、聲譽(yù)危機(jī)等）、受害者數(shù)量、傷害程度、潛在影響等因素綜合判定。例如，涉及多名高層管理人員且媒體介入的性侵案，直接啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。

（2）程序性工作：

①應(yīng)急會(huì)議召開：啟動(dòng)后4小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議，明確分工，下達(dá)指令。會(huì)議紀(jì)要由人力資源部整理，24小時(shí)內(nèi)分發(fā)給所有成員。

②信息上報(bào)：按照第三部分規(guī)定時(shí)限，向各相關(guān)方報(bào)告。

③資源協(xié)調(diào)：各小組立即啟動(dòng)資源需求清單，人力資源部統(tǒng)籌調(diào)配。

④信息公開：公關(guān)部制定初步口徑，經(jīng)法務(wù)部審核后，由總指揮決定是否發(fā)布及發(fā)布方式。

⑤后勤保障：行政部開通綠色通道，確保人員、物資、資金及時(shí)到位。

⑥財(cái)力保障：財(cái)務(wù)部根據(jù)指令啟動(dòng)應(yīng)急資金審批流程，必要時(shí)由總經(jīng)理特批。

2應(yīng)急處置

（1）事故現(xiàn)場處置：

①警戒疏散：安保部設(shè)立警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。必要時(shí)疏散周邊人員，并安排專人維持秩序。

②人員搜救：若涉及失蹤或受傷人員，由安保部配合專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行搜尋。重點(diǎn)關(guān)注受害者安全，避免二次傷害。

③醫(yī)療救治：醫(yī)療協(xié)調(diào)組聯(lián)系定點(diǎn)醫(yī)院，提供傷情評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)調(diào)心理干預(yù)。

④現(xiàn)場監(jiān)測：信息技術(shù)部監(jiān)控內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)，刪除不實(shí)信息。法務(wù)部收集固定現(xiàn)場證據(jù)。

⑤技術(shù)支持：法務(wù)部提供法律文書模板，人力資源部提供勞動(dòng)關(guān)系處理指引。

⑥工程搶險(xiǎn)：無物理設(shè)施損壞。若涉及場所不適，由行政部安排臨時(shí)調(diào)整。

⑦環(huán)境保護(hù)：注意保護(hù)現(xiàn)場證據(jù)，避免污染破壞。

（2）人員防護(hù)：所有現(xiàn)場處置人員必須佩戴標(biāo)識(shí)，必要時(shí)使用防護(hù)裝備（如手套、口罩）。心理援助組為參與處置人員提供后續(xù)心理支持。

3應(yīng)急支援

（1）外部請(qǐng)求支援程序及要求：

①程序：由法務(wù)部評(píng)估是否需要外部支援，并向應(yīng)急指揮部報(bào)告。決定后，法務(wù)部負(fù)責(zé)人以書面形式（加急）向公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)監(jiān)察等部門請(qǐng)求支援。

②要求：請(qǐng)求函需說明事件情況、我方處置進(jìn)展、所需支援類型及配合措施。例如，請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)介入調(diào)查時(shí)，需附《事件初步報(bào)告》及《證據(jù)清單》。

（2）聯(lián)動(dòng)程序及要求：指定法務(wù)部為對(duì)外聯(lián)絡(luò)主窗口，統(tǒng)一發(fā)布信息。建立信息共享機(jī)制，確保外部機(jī)構(gòu)了解我方進(jìn)展。

（3）外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系：

①指揮權(quán)：外部機(jī)構(gòu)到場后，在法律框架內(nèi)，由其負(fù)責(zé)人現(xiàn)場統(tǒng)一指揮。我方人員采取配合執(zhí)行姿態(tài)，指定1名經(jīng)驗(yàn)豐富的部門主管擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員。

②協(xié)調(diào)機(jī)制：聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)信息傳遞與資源協(xié)調(diào)，確保指令暢通。應(yīng)急指揮部暫停非必要的內(nèi)部指令，優(yōu)先服從外部指揮。

③撤離配合：外部力量完成任務(wù)后，我方配合進(jìn)行善后處理及資料移交。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件：事件調(diào)查結(jié)束、法律責(zé)任明確、受害者得到妥善安置、次生風(fēng)險(xiǎn)消除、社會(huì)影響可控。由應(yīng)急指揮部根據(jù)《響應(yīng)終止評(píng)估報(bào)告》審議決定。

（2）終止要求：發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)終止令》，宣布終止響應(yīng)。各小組完成工作總結(jié)，歸檔相關(guān)資料。人力資源部組織評(píng)估事件處置效果，修訂完善預(yù)案。法務(wù)部跟蹤是否存在潛在法律風(fēng)險(xiǎn)。

七、后期處置

1污染物處理

（1）現(xiàn)場清理：若事件涉及場所需要清理（如證據(jù)物殘留），由安保部在法務(wù)部指導(dǎo)下，聯(lián)系有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行專業(yè)清理。確保過程符合《環(huán)境保護(hù)法》關(guān)于危險(xiǎn)廢物處置要求，避免二次污染。

（2）記錄存檔：清理過程需全程記錄，形成《現(xiàn)場清理報(bào)告》，包含清理范圍、方法、使用的專業(yè)設(shè)備與藥劑、參與人員等信息，歸檔備查。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）工作安排：人力資源部根據(jù)事件影響范圍，調(diào)整受影響人員的工作安排。必要時(shí)啟動(dòng)內(nèi)部招聘或轉(zhuǎn)崗計(jì)劃，確保關(guān)鍵崗位不受沖擊。

（2）心理重建：心理援助組持續(xù)為受影響員工提供支持，組織團(tuán)建活動(dòng)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力。評(píng)估是否存在需要長期干預(yù)的心理問題。

（3）流程優(yōu)化：總結(jié)事件暴露的管理漏洞，修訂相關(guān)管理制度（如加班審批、差旅安全、客戶接待規(guī)范等）。組織全員培訓(xùn)，提升風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

3人員安置

（1）受害者安置：根據(jù)受害者意愿與實(shí)際情況，提供調(diào)崗、轉(zhuǎn)崗或離職補(bǔ)償選項(xiàng)。若選擇離職，人力資源部協(xié)助辦理手續(xù)，并協(xié)調(diào)法律援助。確保過程符合《勞動(dòng)合同法》關(guān)于經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的規(guī)定。

（2）受影響員工關(guān)懷：對(duì)于未直接涉及但受波及的員工，由直屬上級(jí)進(jìn)行一對(duì)一溝通，了解心理狀態(tài)。行政部提供必要的物資或交通支持。

（3）安置跟蹤：建立人員安置跟蹤機(jī)制，定期了解安置效果及員工狀態(tài)。對(duì)于離職員工，進(jìn)行至少6個(gè)月的回訪，確保其合法權(quán)益得到保障。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）聯(lián)系方式與方法：建立《應(yīng)急通訊錄》，包含指揮部成員、各小組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（如公安機(jī)關(guān)、醫(yī)院、法律顧問）的常用聯(lián)系方式。通過企業(yè)內(nèi)部安全平臺(tái)、加密微信群、短信系統(tǒng)等渠道發(fā)布指令與信息。重要信息需采用多種渠道同步發(fā)送，確保傳達(dá)準(zhǔn)確。

（2）備用方案：準(zhǔn)備備用通訊設(shè)備（如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)），指定專人保管。制定網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)的替代溝通方案，如使用紙質(zhì)文件傳遞、固定電話線路等。確保至少有50%的指揮部成員在任何情況下均能保持聯(lián)系。

（3）保障責(zé)任人：人力資源部主管為通訊聯(lián)絡(luò)總負(fù)責(zé)人，各小組指定1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本組信息傳遞與設(shè)備管理。定期檢驗(yàn)備用通訊設(shè)備的有效性。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）應(yīng)急人力資源：

①專家：聘請(qǐng)外部法律專家、心理危機(jī)干預(yù)師作為顧問，建立專家?guī)?，提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場支持。由法務(wù)部與人力資源部共同管理。

②專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由人力資源部、安保部人員組成，經(jīng)過專項(xiàng)培訓(xùn)，負(fù)責(zé)初期響應(yīng)、人員安撫、秩序維護(hù)等。每年至少培訓(xùn)4次，考核合格后方可進(jìn)入隊(duì)伍。

③協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與專業(yè)公關(guān)公司、法律援助機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，作為應(yīng)急力量的補(bǔ)充。由法務(wù)部與公關(guān)部負(fù)責(zé)管理與協(xié)調(diào)。

（2）隊(duì)伍管理：建立隊(duì)員檔案，記錄培訓(xùn)、考核、參與處置情況。定期評(píng)估隊(duì)伍效能，根據(jù)需要調(diào)整人員結(jié)構(gòu)。

3物資裝備保障

（1）物資與裝備清單：建立《應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬》，內(nèi)容包括：

類型：防護(hù)用品（手套、口罩）、取證工具（錄音筆、相機(jī)）、醫(yī)療急救包、心理援助物資（宣傳冊、放松音樂）、應(yīng)急現(xiàn)金、法律文件模板。

數(shù)量：根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定，確保至少滿足一次中型事件需求。

性能：定期檢查設(shè)備功能，確保完好可用。

存放位置：指定專人負(fù)責(zé)的庫房或安全位置。

運(yùn)輸及使用條件：明確各類物資使用規(guī)范，特殊物資（如醫(yī)療用品）需在常溫干燥處存放。

更新補(bǔ)充：每年審核一次臺(tái)賬，根據(jù)損耗和更新需求補(bǔ)充，確保物資在有效期內(nèi)。

管理責(zé)任人：行政部指定專人（如XX）負(fù)責(zé)日常管理，并持有備用通訊方式。

（2）臺(tái)賬管理：臺(tái)賬電子版存儲(chǔ)于應(yīng)急平臺(tái)，紙質(zhì)版由行政部保管。每次使用、補(bǔ)充均需記錄，實(shí)現(xiàn)物資全生命周期管理。

九、其他保障

1能源保障

由行政部負(fù)責(zé)監(jiān)測應(yīng)急期間辦公場所、關(guān)鍵設(shè)備（如服務(wù)器、通訊系統(tǒng)）的電力供應(yīng)。確保應(yīng)急發(fā)電機(jī)處于良好狀態(tài)，制定停電時(shí)的應(yīng)急照明和備用電源啟用方案。與電力供應(yīng)商建立應(yīng)急聯(lián)系渠道，及時(shí)獲取停電信息。

2經(jīng)費(fèi)保障

由財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金賬戶，資金規(guī)模根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)確定，確保滿足應(yīng)急響應(yīng)及后期處置需求。制定《應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用審批流程》，明確各審批層級(jí)與權(quán)限。確保資金使用符合《企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法》規(guī)定，實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ?。

3交通運(yùn)輸保障

由行政部維護(hù)《應(yīng)急交通工具臺(tái)賬》，包含車輛類型、數(shù)量、存放位置、駕駛員聯(lián)系方式。確保應(yīng)急車輛（如公司班車、公務(wù)車）處于良好狀態(tài)，制定車輛調(diào)度預(yù)案，保障人員及物資運(yùn)輸需求。必要時(shí)協(xié)調(diào)外部出租車或網(wǎng)約車資源。

4治安保障

由安保部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的內(nèi)部治安管理，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域巡邏，維護(hù)正常工作秩序。制定《應(yīng)急期間出入管理規(guī)定》，必要時(shí)實(shí)行臨時(shí)管控。與外部公安機(jī)關(guān)保持密切聯(lián)系，配合開展相關(guān)治安維護(hù)工作。

5技術(shù)保障

由信息技術(shù)部負(fù)責(zé)應(yīng)急通信、網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)等技術(shù)支持。確保應(yīng)急期間核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)（如OA、ERP）可用，提供技術(shù)故障排除服務(wù)。制定《信息系統(tǒng)應(yīng)急恢復(fù)預(yù)案》，明確恢復(fù)流程與時(shí)間目標(biāo)。

6醫(yī)療保障

由醫(yī)療保健組（或指定人員）負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的醫(yī)療協(xié)調(diào)。維護(hù)《應(yīng)急合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)清單》，確保綠色通道暢通。提供常用藥品、急救用品，必要時(shí)協(xié)調(diào)外部醫(yī)療專家資源。

7后勤保障

由行政部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的后勤服務(wù)，包括臨時(shí)辦公場所布置、茶水供應(yīng)、用餐安排等。確保為應(yīng)急工作人員提供必要的休息場所和飲食保障，維持后勤服務(wù)人員穩(wěn)定。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋應(yīng)急預(yù)案全流程管理，包括但不限于《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（GB/T29639-2020）核心要求、事件分類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、各應(yīng)急小組職責(zé)與協(xié)作機(jī)制、信息報(bào)告與處置流程、現(xiàn)場基本處置技能（如證據(jù)初步固定）、法律法規(guī)要點(diǎn)（如《民法典》中的人身權(quán)益保護(hù)、《婦女權(quán)益保障法》）、心理危機(jī)干預(yù)基礎(chǔ)知識(shí)、輿情應(yīng)對(duì)基本原則等。需強(qiáng)調(diào)合規(guī)性、保密性及人文關(guān)懷原則。例如，針對(duì)市場人員特點(diǎn)，增加職場性騷擾識(shí)別與應(yīng)對(duì)、客戶關(guān)系維護(hù)中的風(fēng)險(xiǎn)防范等內(nèi)容。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

識(shí)別企業(yè)內(nèi)部具備專業(yè)知識(shí)的人員作為培訓(xùn)講師，包括但不限于人力資源部資深主管（熟悉勞動(dòng)法規(guī)與員工關(guān)系管理）、法務(wù)部律師（精通相關(guān)法律實(shí)務(wù)）、安保部經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員（掌握應(yīng)急處置與證據(jù)保護(hù)）、心理援助組認(rèn)證咨詢師（具備危機(jī)干預(yù)能力）、公關(guān)部高級(jí)專員（熟悉輿情管