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文檔簡介
第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁醫(yī)療機構(gòu)爆炸應急指揮中心預案一、總則
1適用范圍
本預案適用于醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)發(fā)生的爆炸事故應急響應工作,涵蓋從初始事件報告到應急響應終止的全過程管理。適用范圍包括但不限于:醫(yī)療設備爆炸、易燃易爆藥品泄漏引發(fā)的爆炸、以及外部因素導致的爆炸事件。預案明確了應急組織架構(gòu)、響應流程、資源調(diào)配和信息通報機制,確保在爆炸事故發(fā)生時能夠迅速啟動應急響應,最大限度降低人員傷亡和財產(chǎn)損失。具體涉及應急指揮、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、后勤保障等環(huán)節(jié),并協(xié)調(diào)外部救援力量參與處置。
2響應分級
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機構(gòu)控制事態(tài)的能力,將應急響應分為三級。
1級響應(重大事故)
適用于造成重大人員傷亡或嚴重環(huán)境污染的爆炸事故,如手術(shù)室氧氣瓶爆炸導致5人以上死亡或10人以上重傷,或引發(fā)火情波及多個建筑區(qū)域。響應原則為立即啟動應急指揮中心,由最高管理層統(tǒng)一指揮,調(diào)動全院應急資源,并請求市級應急部門協(xié)同處置?,F(xiàn)場處置需優(yōu)先保障生命安全,采取緊急隔離、傷員分類轉(zhuǎn)運,并啟動周邊醫(yī)療機構(gòu)會診機制。
2級響應(較大事故)
適用于造成一般人員傷亡或局部環(huán)境污染的爆炸事故,如實驗室酒精燈傾倒引發(fā)的小范圍火災,導致3人以下輕傷。響應原則為由分管副院長牽頭成立現(xiàn)場指揮部,協(xié)調(diào)臨床、后勤、保衛(wèi)等部門參與救援,必要時請求區(qū)級應急力量支援。重點控制事故擴散,對傷員進行院前急救,并配合環(huán)保部門開展環(huán)境風險評估。
3級響應(一般事故)
適用于未造成人員傷亡或僅輕微環(huán)境影響的爆炸事件,如消防演練中的器材誤爆。響應原則為由科室負責人負責現(xiàn)場處置,通過內(nèi)部應急小組完成傷員急救和現(xiàn)場清理,并上報分管領(lǐng)導備案。此類事件需定期納入安全培訓案例,強化員工應急處置能力。分級響應的基本原則是動態(tài)調(diào)整,根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時升級或降級響應級別,確保應急資源與風險等級匹配。
二、應急組織機構(gòu)及職責
1應急組織形式及構(gòu)成單位
醫(yī)療機構(gòu)爆炸應急指揮中心實行統(tǒng)一指揮、分級負責的應急組織形式,由院領(lǐng)導牽頭,下設應急指揮中心及五個專項工作組,構(gòu)成單位涵蓋臨床、醫(yī)技、護理、行政、后勤、保衛(wèi)、設備、感控、宣傳等部門。
2應急指揮中心
1職責分工
應急指揮中心為事故處置最高決策機構(gòu),負責全面指揮協(xié)調(diào)應急響應工作。由院長擔任總指揮,分管副院長擔任副總指揮,成員包括各相關(guān)部門負責人。主要職責是評估事故等級,批準應急響應啟動,統(tǒng)籌資源調(diào)配,下達處置指令,并對外發(fā)布權(quán)威信息。
2行動任務
事故發(fā)生后15分鐘內(nèi)召開首次指揮會議,確定響應級別,制定處置方案。建立與市應急指揮部的聯(lián)動機制,實時通報事態(tài)進展。協(xié)調(diào)各組開展工作,定期評估現(xiàn)場情況并調(diào)整應急措施。負責應急結(jié)束后的善后處置協(xié)調(diào)。
3現(xiàn)場處置組
1構(gòu)成單位
由醫(yī)務部、急診科、相關(guān)臨床科室骨干組成,必要時吸納志愿者參與。
2職責分工
負責現(xiàn)場傷員搜救、分類、轉(zhuǎn)運和初期救治。設立現(xiàn)場醫(yī)療點,提供氣道管理、止血包扎、燒傷處理等急救措施。配合公安部門進行現(xiàn)場警戒,確保救援通道暢通。
3行動任務
事故后30分鐘內(nèi)到達指定位置,按照“先救命后治傷”原則開展工作。使用院前急救系統(tǒng)記錄傷員信息,與后方手術(shù)室、ICU建立綠色通道。對特殊傷情實施緊急手術(shù),必要時請求外部專家支援。
4安全保衛(wèi)組
1構(gòu)成單位
由保衛(wèi)科、后勤維修人員組成,配備消防、防爆專業(yè)設備。
2職責分工
負責事故現(xiàn)場警戒、交通管制和人員疏散。實施消防安全檢查,切斷危險區(qū)域電源,控制易燃易爆品擴散。配合公安部門進行現(xiàn)場勘查,維護秩序,防止次生事件發(fā)生。
3行動任務
事故后10分鐘內(nèi)完成外圍警戒圈設置,疏散路線引導。使用防爆手電、煙霧探測儀等設備排查隱患,對受損建筑進行臨時加固。統(tǒng)計疏散人數(shù),確保無人員滯留。
5后勤保障組
1構(gòu)成單位
由總務部、設備科、藥劑科組成,負責應急物資調(diào)配。
2職責分工
負責應急藥品、器械、防護用品、食品和水的供應。協(xié)調(diào)運輸車輛、電力、通訊等基礎(chǔ)設施保障。建立應急倉庫,實行物資動態(tài)管理。
3行動任務
事故后20分鐘內(nèi)完成應急物資需求清單,啟動緊急采購程序。優(yōu)先保障現(xiàn)場處置所需血液制品、燒傷敷料等物資。維護水電供應,確保救援區(qū)域正常運行。
6聯(lián)絡協(xié)調(diào)組
1構(gòu)成單位
由醫(yī)務部、辦公室、宣傳科組成,負責內(nèi)外部溝通。
2職責分工
負責與上級應急部門、周邊醫(yī)療機構(gòu)、家屬及媒體溝通。收集匯總事故信息,提供官方口徑。協(xié)調(diào)外部救援力量進場。
3行動任務
事故后1小時內(nèi)建立信息發(fā)布機制,通過官網(wǎng)、公告欄發(fā)布簡要信息。與家屬代表進行一對一溝通,安撫情緒。配合疾控部門開展環(huán)境采樣和風險評估。
三、信息接報
1應急值守電話
應急指揮中心設立24小時應急值守電話,由辦公室指定專人負責值守,確保全天候接收事故信息。電話號碼納入院總機轉(zhuǎn)接系統(tǒng),并對外進行公布。值守人員需具備事故信息初步判斷能力,能準確記錄事件要素。
2事故信息接收
1接收渠道
信息接收渠道包括院總機、保衛(wèi)科值班室、各科室報告電話、監(jiān)控系統(tǒng)報警以及外部相關(guān)部門通報。建立多渠道信息匯聚機制,確保無遺漏。
2接收程序
任何單位或個人發(fā)現(xiàn)爆炸事故跡象,應立即向保衛(wèi)科或就近科室報告。保衛(wèi)科接報后5分鐘內(nèi)核實信息要素,包括發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、初步影響等,并通報應急指揮中心值守人員。
3內(nèi)部通報程序
1通報方式
采用院內(nèi)廣播、應急通知系統(tǒng)、內(nèi)部短信平臺等方式進行通報。重要信息通過電話會議同步傳達至各科室負責人。
2通報內(nèi)容
通報內(nèi)容包含事故基本情況、響應級別、現(xiàn)場處置要求以及人員到位指令。初期通報應簡明扼要,后續(xù)根據(jù)事態(tài)發(fā)展補充細節(jié)。
3通報責任人
保衛(wèi)科負責人負責事故初始信息的院內(nèi)通報,應急指揮中心秘書負責后續(xù)信息的統(tǒng)一發(fā)布和更新。
4向上級報告事故信息
1報告流程
根據(jù)事故級別,按照“先口頭后書面”原則向上級主管部門和單位報告。1級響應30分鐘內(nèi)口頭報告,2級響應1小時內(nèi)報告,3級響應2小時內(nèi)報告。報告流程為:應急指揮中心→分管副院長→院長→上級主管部門。
2報告內(nèi)容
報告內(nèi)容遵循“五要素+核心情況”模式,包括事故時間、地點、性質(zhì)、初步原因、傷亡情況,以及處置措施、所需支援等。書面報告需附事故現(xiàn)場照片、示意圖等輔助材料。
3報告時限
口頭報告需在接到事故信息后立即實施,書面報告應在口頭報告同時啟動編制,最遲不超過4小時報送。根據(jù)上級要求,可補充階段報告和總結(jié)報告。
4報告責任人
應急指揮中心總指揮負責最終報告審批,副總指揮負責組織編制。辦公室負責報告的格式審核和遞送。
5向外部通報事故信息
1通報對象
向公安、消防、衛(wèi)健、環(huán)保、應急管理等部門通報事故信息。通報內(nèi)容需符合部門職責要求,確保信息要素完整。
2通報程序
通過政務服務平臺、專用聯(lián)絡電話或部門對接人進行通報。通報順序根據(jù)部門職責確定,原則上先公安后其他。
3通報責任人
聯(lián)絡協(xié)調(diào)組負責人負責組織對外通報,并根據(jù)部門反饋確認信息接收情況。必要時,由分管副院長親自接洽。
四、信息處置與研判
1響應啟動程序和方式
1啟動程序
應急響應啟動遵循分級負責、動態(tài)調(diào)整原則。信息接報后,應急指揮中心立即對事故信息進行要素核實與影響評估,判斷是否達到響應啟動條件。應急領(lǐng)導小組根據(jù)評估結(jié)果,決定啟動響應級別或發(fā)布預警。
2啟動方式
達到響應啟動條件的,由應急領(lǐng)導小組組長簽發(fā)應急響應啟動令,通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)或現(xiàn)場指令下達。未達到響應啟動條件但存在升級風險的,由領(lǐng)導小組發(fā)布預警啟動令,啟動部分預備功能,如信息監(jiān)測、資源預置等。
3自動啟動機制
針對可能導致重大后果的特定場景,如高危區(qū)域爆炸,制定自動啟動預案。當監(jiān)控系統(tǒng)確認觸發(fā)預設閾值時,系統(tǒng)自動觸發(fā)預警,并按1級響應啟動程序執(zhí)行,同時通知領(lǐng)導小組核實。
2預警啟動與準備
1預警啟動條件
事故后果可能升級但尚未達到正式響應標準的,如初期火災伴隨有毒氣體泄漏。應急領(lǐng)導小組根據(jù)風險評估結(jié)果,可啟動預警響應。
2預備功能
預警啟動后,應急指揮中心負責:
-啟動周邊區(qū)域廣播,發(fā)布警示信息;
-調(diào)度應急隊伍到預備位置待命;
-檢查應急物資儲備和設備狀態(tài);
-與可能受影響的部門進行先期溝通。
3跟蹤與決策
預警期間,指定專人全程跟蹤事態(tài)發(fā)展,每30分鐘進行一次風險評估。若事態(tài)趨穩(wěn),可撤銷預警;若升級至正式響應條件,立即啟動相應級別響應。
3響應級別調(diào)整
1調(diào)整原則
響應啟動后,應急指揮中心每日(或根據(jù)事態(tài)變化增加頻次)組織研判會議,評估事故發(fā)展趨勢、資源消耗情況及控制效果,決定是否調(diào)整響應級別。
2調(diào)整條件
調(diào)整響應級別的依據(jù)包括:
-傷亡人數(shù)變化達到分級標準;
-環(huán)境污染程度突破控制閾值;
-外部支援需求出現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變;
-現(xiàn)場處置技術(shù)方案需要重大修訂。
3調(diào)整程序
由應急領(lǐng)導小組集體審議調(diào)整方案,必要時邀請外部專家參與評估。調(diào)整決定需書面確認,并通知所有相關(guān)單位和人員。響應升級需提前向上級報告,降級需說明理由并保留記錄。
4避免響應偏差
-嚴禁因擔心升級而隱瞞信息,導致響應滯后;
-禁止因資源限制而故意壓低級別,影響處置效果;
-建立客觀評估指標體系,如傷情統(tǒng)計、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、事態(tài)蔓延速率等,作為調(diào)整依據(jù)。
五、預警
1預警啟動
1發(fā)布渠道
預警信息通過院內(nèi)公共廣播、應急專用短信平臺、電子顯示屏、部門交接班口令以及現(xiàn)場警示標識等渠道發(fā)布。針對可能受外部影響的區(qū)域,利用與市政通信系統(tǒng)的接口推送預警。
2發(fā)布方式
采用分級發(fā)布的策略,預警級別與事故潛在風險等級對應。發(fā)布內(nèi)容以簡潔明了的警示語句為主,如“XX區(qū)域發(fā)生爆炸,請人員避免靠近”、“啟動一級應急準備,所有醫(yī)護人員到指定崗位待命”。
3發(fā)布內(nèi)容
預警信息應包含:
-事故初步性質(zhì)(如火災、有毒物質(zhì)泄漏);
-影響區(qū)域范圍;
-潛在風險提示(如爆炸、毒害、結(jié)構(gòu)坍塌);
-應急行動指令(如疏散、防護、集合);
-發(fā)布單位標識和發(fā)布時間。
2響應準備
1隊伍準備
-啟動應急人員名冊,通知骨干力量到指定集合點;
-根據(jù)預警級別,決定是否需要鄰近科室支援;
-組織隊伍進行快速集結(jié)和分工。
2物資準備
-啟動應急物資庫存盤點,優(yōu)先調(diào)配防護用品、急救藥品、消防器材;
-確認特種物資(如燒傷敷料、破傷風疫苗)的供應狀態(tài);
-對應急倉庫進行清點和補充。
3裝備準備
-檢查應急照明、通風系統(tǒng)、生命探測儀等關(guān)鍵設備運行狀態(tài);
-確保消防泵、應急電源等處于備用狀態(tài);
-對需要外借的裝備制定調(diào)撥方案。
4后勤準備
-協(xié)調(diào)餐飲部門準備應急餐食和飲用水;
-檢查避難場所條件,確保物資供應;
-安排臨時醫(yī)療點所需床位和床位用品。
5通信準備
-啟用應急通信設備,如對講機、衛(wèi)星電話;
-檢查應急指揮中心與各小組的聯(lián)絡鏈路;
-建立與外部救援力量的臨時溝通渠道。
3預警解除
1解除條件
-潛在風險完全消除,無進一步危害可能;
-現(xiàn)場得到有效控制,環(huán)境參數(shù)恢復正常;
-經(jīng)專家評估確認無次生事故隱患。
2解除要求
-預警解除指令需由應急領(lǐng)導小組集體確認;
-通過原發(fā)布渠道同步撤銷預警信息;
-對預警期間采取的措施進行效果評估;
-保留預警解除的決策記錄和依據(jù)。
3責任人
-應急指揮中心總指揮負責最終解除決策;
-辦公室負責解除信息的統(tǒng)一發(fā)布;
-保衛(wèi)科負責現(xiàn)場警示標識的撤除。
六、應急響應
1響應啟動
1響應級別確定
應急指揮中心接報后10分鐘內(nèi)完成事故信息核實與級別初判,提交應急領(lǐng)導小組在30分鐘內(nèi)確定最終響應級別。級別確定依據(jù)事故性質(zhì)、傷亡情況、環(huán)境影響及蔓延風險,參照響應分級標準執(zhí)行。
2程序性工作
1應急會議召開
響應啟動后2小時內(nèi)召開首次應急指揮會議,明確各部門職責,部署初期處置方案。根據(jù)事態(tài)發(fā)展,每日(或必要時)召開專題會議。
2信息上報
按照第三部分規(guī)定程序向上級主管部門和單位報告,首報需包含事故要素、已采取措施和需求預測。后續(xù)根據(jù)進展至少每小時更新一次。
3資源協(xié)調(diào)
應急指揮中心建立資源需求清單,協(xié)調(diào)后勤保障組調(diào)配人員、物資、裝備。對于超出本院能力的需求,通過聯(lián)絡協(xié)調(diào)組向上級或外部請求支援。
4信息公開
聯(lián)絡協(xié)調(diào)組根據(jù)應急領(lǐng)導小組授權(quán),發(fā)布權(quán)威信息。初期信息以穩(wěn)定情緒為主,后續(xù)逐步完善細節(jié)。通過官網(wǎng)、社交媒體、新聞發(fā)布會等形式實施。
5后勤及財力保障
后勤保障組確?,F(xiàn)場處置和人員滯留期間的物資供應、交通轉(zhuǎn)運和臨時安置。財務部門啟動應急經(jīng)費審批程序,保障救援費用。
2應急處置
1警戒疏散
保衛(wèi)科負責設立警戒區(qū)域,疏散路線由醫(yī)務部規(guī)劃。使用警戒帶、警示燈等標識,禁止無關(guān)人員進入。對疏散人員實施登記和健康監(jiān)測。
2人員搜救
現(xiàn)場處置組在確保安全前提下,分區(qū)分類展開搜救。優(yōu)先救出處于危險狀態(tài)的傷員,實施“先救后治”原則。使用生命探測儀等設備輔助搜尋。
3醫(yī)療救治
急診科和各臨床科室按分工接收傷員,實行分級救治。建立傷亡人員統(tǒng)計臺賬,實施“傷情-資源-通道”匹配原則,協(xié)調(diào)手術(shù)、輸血等治療。
4現(xiàn)場監(jiān)測
感控科和設備科配合環(huán)保部門,對空氣中有害物質(zhì)、水源、土壤進行采樣檢測。實時監(jiān)測溫度、濕度、氣壓等環(huán)境參數(shù),評估暴露風險。
5技術(shù)支持
設備科、藥劑科提供技術(shù)支持,包括設備故障排除、特殊藥品配置、輻射監(jiān)測等。必要時邀請外部專家提供專業(yè)技術(shù)咨詢。
6工程搶險
后勤維修和設備科負責受損建筑結(jié)構(gòu)評估,配合專業(yè)隊伍進行臨時加固、水電恢復、通風系統(tǒng)改造等。制定廢棄物分類處理方案。
7環(huán)境保護
感控科負責醫(yī)療廢物規(guī)范收集和轉(zhuǎn)運,配合環(huán)保部門處置泄漏物。對受污染區(qū)域進行消毒處理,防止環(huán)境污染擴散。
8人員防護
所有現(xiàn)場人員必須佩戴符合風險的防護用品,包括但不限于防毒面具、防護服、手套、護目鏡。定期進行個體劑量監(jiān)測,建立健康檔案。
3應急支援
1請求支援程序及要求
當事態(tài)超出控制能力時,聯(lián)絡協(xié)調(diào)組立即啟動外部支援程序:
-向市應急指揮部報告需求,說明事故現(xiàn)狀、資源缺口和支援類型;
-通過政務平臺或指定電話報送支援申請,附事故現(xiàn)場圖和應急資源清單;
-明確外部力量到達后的對接方式和指揮關(guān)系。
2聯(lián)動程序及要求
與外部救援力量聯(lián)動時,遵循“統(tǒng)一指揮、分級負責”原則:
-由應急指揮中心指定聯(lián)絡員負責對接;
-明確信息共享機制和協(xié)同處置方案;
-協(xié)調(diào)交通、住宿等保障事項。
3外部力量到達后的指揮關(guān)系
外部救援力量到達后,在市應急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作:
-本院應急指揮中心轉(zhuǎn)為執(zhí)行機構(gòu),負責具體協(xié)調(diào);
-雙方成立聯(lián)合指揮組,明確牽頭單位和成員;
-事故現(xiàn)場由聯(lián)合指揮組統(tǒng)一調(diào)度,本院人員配合執(zhí)行。
4外部支援力量指揮
-外部指揮人員負責技術(shù)性處置決策;
-本院人員提供現(xiàn)場情況信息支持;
-涉及醫(yī)院內(nèi)部管理事項由本院人員主導。
4響應終止
1終止條件
-事故現(xiàn)場得到完全控制,無次生風險;
-所有傷員得到妥善救治,環(huán)境符合標準;
-應急資源清點完畢,無遺留需求。
2終止要求
-由應急領(lǐng)導小組組織現(xiàn)場驗收,確認終止條件;
-形成應急響應終止報告,經(jīng)總指揮批準后實施;
-通過原發(fā)布渠道發(fā)布終止信息,明確善后工作安排。
3責任人
-應急指揮中心總指揮負責終止決策;
-辦公室負責終止信息的發(fā)布和歸檔;
-各工作組負責本領(lǐng)域善后工作的交接。
七、后期處置
1污染物處理
1危險廢物處置
感控科負責對爆炸產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、破損設備、受污染物品進行分類收集和標識。與有資質(zhì)的單位協(xié)商,利用密閉容器轉(zhuǎn)運至指定處置場所,確保運輸過程防滲漏、防擴散。
2環(huán)境消毒
對受污染區(qū)域進行徹底消毒,包括空氣、地面、墻面、醫(yī)療器械表面。優(yōu)先采用物理消毒(如通風)和化學消毒相結(jié)合的方式,重點區(qū)域可使用紫外線消毒。消毒效果通過環(huán)境采樣檢測確認。
3水體監(jiān)測
對醫(yī)院供水系統(tǒng)和廢水處理設施進行檢測,確保水質(zhì)符合標準。必要時暫停使用受污染水源,啟用備用水源。
2生產(chǎn)秩序恢復
1設備檢修與恢復
設備科牽頭,組織工程技術(shù)人員對受損設備進行評估和維修。制定專項檢修計劃,優(yōu)先恢復醫(yī)療設備、應急電源、通風系統(tǒng)等關(guān)鍵設施的正常運行。
2臨床科室恢復
醫(yī)務部根據(jù)受損情況和人員傷亡情況,協(xié)調(diào)各科室床位調(diào)整、設備補充和人員調(diào)配。對無法立即恢復的科室,制定臨時診療方案,確?;踞t(yī)療服務不中斷。
3信息系統(tǒng)恢復
信息技術(shù)部門負責恢復網(wǎng)絡、通訊和信息系統(tǒng)功能。優(yōu)先保障急診、檢驗、影像等核心系統(tǒng)的運行,確保診療活動數(shù)據(jù)安全。
4安全評估與加固
保衛(wèi)科會同工程科對受損建筑和設施進行安全評估,制定加固方案。對存在安全隱患的區(qū)域設置警示標志,限制使用。
3人員安置
1傷亡人員善后
辦公室和醫(yī)務部負責傷亡人員家屬的安撫和溝通,提供必要的法律和生活援助。協(xié)助家屬辦理后事相關(guān)手續(xù),保障合法權(quán)益。
2滯留人員安置
對因事故無法回家的人員,指定臨時安置點,提供食宿和必要的醫(yī)療照顧。建立滯留人員信息臺賬,協(xié)調(diào)家屬接回。
3內(nèi)部人員心理疏導
醫(yī)院心理科為參與應急處置和受到驚嚇的員工提供心理干預服務。開展團體輔導和個體咨詢,幫助員工恢復心理狀態(tài)。
八、應急保障
1通信與信息保障
1相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式
應急指揮中心建立通訊錄,收錄各工作組負責人、外部協(xié)作單位(如市應急指揮部、公安、消防、衛(wèi)健部門)關(guān)鍵聯(lián)系人。采用加密電話、對講機、衛(wèi)星電話等多種通信手段,確?;A(chǔ)聯(lián)絡暢通。
2通信聯(lián)系方式和方法
-常態(tài)下通過院內(nèi)電話系統(tǒng)聯(lián)絡;
-啟動預警或響應后,優(yōu)先使用應急廣播、短信平臺進行群發(fā)通知;
-重要指令通過加密線路或?qū)H诉f送確認;
-緊急情況下,啟動備用電源和通訊設備。
3備用方案
-制定斷網(wǎng)、斷電情況下的替代通信方案,如使用無線電通信、打印機打印指令等;
-準備便攜式通訊設備,由專人保管,隨時準備攜帶外出;
-與周邊單位建立物理聯(lián)絡點,作為應急通信中繼站。
4保障責任人
-辦公室負責人為通信保障總協(xié)調(diào)人;
-信息科負責設備維護和技術(shù)支持;
-保衛(wèi)科負責物理通道和外部聯(lián)絡協(xié)調(diào)。
2應急隊伍保障
1應急人力資源
-專家?guī)欤喊R床、設備、消防、環(huán)保、法律等領(lǐng)域?qū)<?,建立名冊和?lián)系方式;
-專兼職應急救援隊伍:
-醫(yī)療救援組:由急診科、ICU、麻醉科等骨干組成,配備急救包和基本防護裝備;
-消防救援組:保衛(wèi)科人員組成,配備滅火器、消防服等,定期參加消防培訓;
-工程搶險組:后勤維修人員組成,負責水電、設備搶修;
-協(xié)議應急救援隊伍:與消防、武警、醫(yī)療急救中心簽訂合作協(xié)議,明確支援條件和聯(lián)絡方式。
2隊伍管理
-定期對專兼職隊伍進行技能培訓和演練;
-協(xié)議隊伍納入應急資源數(shù)據(jù)庫,定期溝通聯(lián)絡;
-建立人員考勤和績效評估制度。
3物資裝備保障
1應急物資和裝備清單
-通信設備:對講機(100部)、應急廣播系統(tǒng)、衛(wèi)星電話(2部)、發(fā)電機(1臺);
-醫(yī)療防護:防護服(500件)、護目鏡(300副)、呼吸器(50套)、消毒液(20噸);
-消防器材:滅火器(200具)、消防水帶(50盤)、消防服(50套)、破拆工具(10套);
-后勤保障:食品(可供200人食用3天)、水(可供200人飲用3天)、照明設備(20套)。
2配置與管理
-物資裝備存放在應急倉庫(位于后勤樓B區(qū)),實行分區(qū)分類管理;
-配備專用臺賬,記錄型號、數(shù)量、存放位置、檢查日期等信息;
-定期(每季度)進行盤點和維護,確保處于可用狀態(tài)。
3更新補充
-根據(jù)演練評估和事故教訓,每年修訂物資裝備清單;
-重要消耗品(如消毒液、急救藥品)按月度消耗率補充;
-危險品(如氧氣瓶、易燃易爆藥品)建立動態(tài)庫存管理機制。
4管理責任人
-后勤保障組負責人為物資裝備管理總責任人;
-設備科負責專業(yè)設備的技術(shù)維護;
-保衛(wèi)科負責危險品的安全存儲和監(jiān)管。
九、其他保障
1能源保障
1電力保障
后勤保障組負責對應急發(fā)電機、備用電源線路進行定期檢測和維護,確保事故發(fā)生時關(guān)鍵區(qū)域供電。與電力公司建立應急聯(lián)系,準備備用變壓器和線路材料。
2燃氣保障
設備科負責監(jiān)測燃氣管道和供應設施,配備燃氣泄漏檢測儀器和應急關(guān)閉裝置。制定燃氣中斷時的替代供暖方案。
3油料保障
備足應急車輛燃油和手術(shù)設備用油,指定專人管理,確保應急車輛隨時可用。
2經(jīng)費保障
1預算安排
財務部門在年度預算中預留應急經(jīng)費,專項用于應急物資儲備、設備購置和處置費用。
2使用管理
啟動應急響應后,簡化經(jīng)費審批流程,由應急指揮中心提出需求,財務部門快速審批。建立應急費用臺賬,定期向領(lǐng)導小組報告使用情況。
3資金籌措
對于超出預算的重大事故,按規(guī)定程序向上級主管部門申請補助,并積極爭取社會捐贈。
3交通運輸保障
1車輛調(diào)配
后勤保障組負責應急車輛的日常維護和調(diào)度,包括救護車、消防車、運輸車輛等。建立車輛使用登記制度,確保隨時可用。
2交通疏導
保衛(wèi)科負責事故現(xiàn)場及周邊的交通管制,協(xié)調(diào)市政部門開辟應急通道。制定院內(nèi)交通疏導方案,確保救援車輛通行無阻。
3外部運輸
協(xié)調(diào)出租車、公交車等社會運力,為傷員轉(zhuǎn)運和滯留人員提供運輸服務。
4治安保障
1現(xiàn)場秩序
保衛(wèi)科負責事故現(xiàn)場的警戒和巡邏,防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。維護院內(nèi)秩序,防止次生治安事件發(fā)生。
2人員穩(wěn)定
辦公室和政工部門負責安撫員工情緒,做好家屬溝通工作,防止因事故引發(fā)不穩(wěn)定因素。
3外部協(xié)作
與公安部門聯(lián)動,協(xié)助進行現(xiàn)場勘查、證據(jù)收集和人員身份核實等工作。
5技術(shù)保障
1專家支持
應急指揮中心建立外部專家咨詢機制,必要時邀請消防、爆炸、?;阮I(lǐng)域?qū)<姨峁┘夹g(shù)指導。
2檢測評估
設備科和感控科配備環(huán)境檢測設備,對空氣、水質(zhì)、建筑物進行安全評估。
3信息支撐
信息科負責應急信息系統(tǒng)正常運行,保障數(shù)據(jù)傳輸和存儲安全。
6醫(yī)療保障
1協(xié)同救治
醫(yī)務部與周邊醫(yī)療機構(gòu)建立綠色通道,實施傷員分級轉(zhuǎn)診。
2血液保障
血庫提前儲備血液,與血站保持密切聯(lián)系,確保用血需求。
3特需藥品
藥劑科儲備抗生素、抗毒血清等特殊藥品,建立外部調(diào)劑機制。
7后勤保障
1臨時住所
后勤保障組準備臨時宿舍和食堂,為滯留人員和應急人員提供生活保障。
2醫(yī)療
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