2025年四川省德陽市政府采購評審專家考試測試題及答案一、單項選擇題（共20題，每題1分，共20分。每題只有一個正確選項）1.根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》，政府采購工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)采用的采購方式是（）。A.競爭性談判B.單一來源采購C.詢價D.競爭性磋商答案：A。解析：《政府采購法實施條例》第二十五條規(guī)定，政府采購工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照政府采購法和本條例規(guī)定的競爭性談判或者單一來源采購方式采購。但根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》，工程類項目不進(jìn)行招標(biāo)時優(yōu)先適用競爭性談判，故正確答案為A。2.評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行時，應(yīng)當(dāng)（）。A.自行修改采購文件后繼續(xù)評審B.當(dāng)場向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)書面提出C.與其他專家協(xié)商后形成統(tǒng)一意見D.終止評審并離開現(xiàn)場答案：B。解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十一條規(guī)定，評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行，或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)書面說明情況。3.某政府采購項目預(yù)算金額為800萬元，采用公開招標(biāo)方式，截至投標(biāo)截止時間僅有2家供應(yīng)商投標(biāo)。此時應(yīng)當(dāng)（）。A.繼續(xù)開標(biāo)，由評標(biāo)委員會評審B.重新招標(biāo)C.轉(zhuǎn)為競爭性談判D.報財政部門批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)為單一來源采購答案：B。解析：《政府采購法》第三十六條規(guī)定，公開招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的，應(yīng)予廢標(biāo)。廢標(biāo)后，除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)；需要采取其他方式采購的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。本題中僅2家投標(biāo)，屬于廢標(biāo)情形，應(yīng)重新招標(biāo)。4.政府采購評審中，關(guān)于中小企業(yè)價格扣除的規(guī)定，正確的是（）。A.小型、微型企業(yè)報價給予6%-10%的扣除B.聯(lián)合體中中小企業(yè)合同金額占比達(dá)到30%以上的，對聯(lián)合體報價給予扣除C.監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位不適用價格扣除政策D.價格扣除僅適用于貨物采購項目答案：A。解析：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》第十一條規(guī)定，貨物服務(wù)采購項目給予小微企業(yè)的價格扣除優(yōu)惠為6%-10%；第十二條規(guī)定，聯(lián)合體中中小企業(yè)合同金額占比達(dá)到30%以上的，對聯(lián)合體報價給予2%-3%的扣除；監(jiān)獄企業(yè)、殘疾人福利性單位視同小微企業(yè)享受政策；價格扣除適用于貨物、服務(wù)項目，工程類項目可參照。5.評審專家在評審過程中，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)部分與采購文件要求完全一致，但其他部分存在細(xì)微偏差，應(yīng)當(dāng)（）。A.認(rèn)定為響應(yīng)性投標(biāo)B.認(rèn)定為非響應(yīng)性投標(biāo)C.要求供應(yīng)商當(dāng)場澄清D.視為重大偏差答案：A。解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條規(guī)定，細(xì)微偏差是指投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會對其他供應(yīng)商造成不公平的結(jié)果。細(xì)微偏差不影響投標(biāo)文件的有效性，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)書面要求存在細(xì)微偏差的供應(yīng)商在評標(biāo)結(jié)束前予以補(bǔ)正。二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分。每題有2個或2個以上正確選項，錯選、漏選均不得分）1.下列屬于政府采購評審專家禁止行為的有（）。A.接受采購人安排的宴請B.在評審前向供應(yīng)商透露其他供應(yīng)商的投標(biāo)情況C.對自己不熟悉的技術(shù)參數(shù)按照多數(shù)專家意見評分D.拒絕在評審報告上簽字且未說明理由答案：ABCD。解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定，評審專家不得私下接觸供應(yīng)商，不得收受供應(yīng)商給予的財物或者其他好處，不得向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)征詢確定中標(biāo)、成交供應(yīng)商的意向，不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定供應(yīng)商的要求，不得有其他妨礙評審公正的行為。第二十四條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。持不同意見的專家應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。2.政府采購項目采用綜合評分法時，評分因素應(yīng)當(dāng)（）。A.與采購需求相關(guān)B.以客觀事實為依據(jù)C.設(shè)置最高限價D.量化到具體分值答案：ABD。解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十五條規(guī)定，綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。評審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供貨物服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括投標(biāo)報價、技術(shù)或者服務(wù)水平、履約能力、售后服務(wù)等。評審因素應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定。評審因素應(yīng)當(dāng)細(xì)化和量化，且與相應(yīng)的商務(wù)條件和采購需求對應(yīng)。3.下列情形中，供應(yīng)商可以依法提起質(zhì)疑的有（）。A.認(rèn)為采購文件存在傾向性條款B.對評審過程的合法性有異議C.對中標(biāo)結(jié)果的合理性有異議D.對采購代理機(jī)構(gòu)收取的標(biāo)書費用不滿答案：ABC。解析：《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》第十條規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確的打“√”，錯誤的打“×”）1.評審專家可以同時參加同一項目的資格預(yù)審和評標(biāo)工作。（）答案：×。解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十六條規(guī)定，評審專家與參加采購活動的供應(yīng)商存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。同一項目的資格預(yù)審和評標(biāo)屬于連續(xù)的采購活動，專家若參與資格預(yù)審，可能對供應(yīng)商產(chǎn)生傾向性意見，應(yīng)當(dāng)回避。2.政府采購項目預(yù)算金額在200萬元以下的貨物采購，可以不公開招標(biāo)。（）答案：×。解析：《政府采購法》第二十七條規(guī)定，達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的貨物、服務(wù)采購項目，因特殊情況需要采用公開招標(biāo)以外的采購方式的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。四川省2024年公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為貨物、服務(wù)類項目200萬元，工程類400萬元。因此200萬元以下項目可自行選擇采購方式，但200萬元及以上必須公開招標(biāo)（特殊情形經(jīng)批準(zhǔn)除外）。四、簡答題（共5題，每題6分，共30分）1.簡述政府采購評審專家的主要義務(wù)。答案：根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》，評審專家的主要義務(wù)包括：（1）嚴(yán)格遵守評審工作紀(jì)律，不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密；（2）按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審；（3）及時向財政部門或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)報告在評審過程中發(fā)現(xiàn)的供應(yīng)商圍標(biāo)、串標(biāo)及其他違法行為；（4）配合財政部門的投訴處理工作，如實提供評審相關(guān)資料；（5）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他義務(wù)。2.簡述政府采購項目中“實質(zhì)性響應(yīng)”的判定標(biāo)準(zhǔn)。答案：實質(zhì)性響應(yīng)是指投標(biāo)文件完全滿足采購文件中規(guī)定的所有實質(zhì)性要求和條件。判定標(biāo)準(zhǔn)包括：（1）投標(biāo)文件的簽署、格式符合采購文件要求；（2）投標(biāo)報價未超過采購預(yù)算；（3）技術(shù)參數(shù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)滿足采購文件的強(qiáng)制性指標(biāo)（如“★”標(biāo)注條款）；（4）資格條件符合采購文件規(guī)定（如營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、社保繳納證明等）；（5）投標(biāo)文件未附有采購人不能接受的條件；（6）不存在重大偏差（如漏報關(guān)鍵服務(wù)內(nèi)容、技術(shù)方案明顯不符合要求等）。五、案例分析題（共2題，每題10分，共20分）案例1：2025年3月，德陽市某醫(yī)院（采購人）委托A招標(biāo)代理公司采購一批醫(yī)用監(jiān)護(hù)儀，預(yù)算金額300萬元（達(dá)到四川省公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)）。采購文件中規(guī)定“投標(biāo)人須具有醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證，且近3年內(nèi)在德陽市有5個以上同類項目業(yè)績”。評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)：（1）供應(yīng)商甲提供的醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證已過期；（2）供應(yīng)商乙的業(yè)績證明材料為2022年在成都市的同類項目合同；（3）供應(yīng)商丙的投標(biāo)報價為320萬元，超過預(yù)算；（4）供應(yīng)商丁的技術(shù)參數(shù)中一項“監(jiān)測參數(shù)種類”未填寫具體數(shù)值，但其他參數(shù)均符合要求。問題：（1）采購文件中的資格條件是否合法？為什么？（2）評標(biāo)委員會對四家供應(yīng)商的投標(biāo)文件應(yīng)如何處理？答案：（1）不合法。根據(jù)《政府采購法實施條例》第二十條，采購人不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。采購文件中“近3年內(nèi)在德陽市有5個以上同類項目業(yè)績”屬于限定特定行政區(qū)域的業(yè)績，構(gòu)成以不合理條件限制供應(yīng)商，違反公平競爭原則。（2）處理方式：①供應(yīng)商甲：醫(yī)療器械生產(chǎn)許可證過期，屬于資格條件不滿足，應(yīng)作無效投標(biāo)處理；②供應(yīng)商乙：業(yè)績要求因采購文件違法而無效，但乙的業(yè)績在成都市，若采購文件未違法，其業(yè)績?nèi)圆环稀暗玛柺小币?，但因資格條件違法，需先糾正采購文件問題，否則應(yīng)認(rèn)定乙通過資格審查；③供應(yīng)商丙：投標(biāo)報價超過預(yù)算，屬于未實質(zhì)性響應(yīng)采購文件，應(yīng)作無效投標(biāo)處理；④供應(yīng)商?。骸氨O(jiān)測參數(shù)種類”未填寫具體數(shù)值屬于細(xì)微偏差，評標(biāo)委員會應(yīng)要求丁在評標(biāo)結(jié)束前補(bǔ)正，補(bǔ)正后視為有效投標(biāo)；若丁拒絕補(bǔ)正，則作無效投標(biāo)處理。案例2：2025年5月，德陽市某學(xué)校采購教學(xué)用電腦50臺，采用競爭性談判方式。談判小組由3名專家（張某、李某、王某）和1名采購人代表組成。談判過程中，供應(yīng)商戊的代表私下聯(lián)系專家張某，提出“若推薦戊中標(biāo)，可贈送5000元購物卡”。張某拒絕并當(dāng)場向采購代理機(jī)構(gòu)報告。最終，談判小組推薦綜合得分最高的供應(yīng)商己為成交候選人。供應(yīng)商庚對成交結(jié)果不滿，認(rèn)為己的技術(shù)參數(shù)未完全滿足要求，向采購人提出質(zhì)疑，采購人未在7個工作日內(nèi)作出答復(fù)。庚遂向德陽市財政局提起投訴。問題：（1）談判小組組成是否合法？為什么？（2）專家張某的行為是否符合規(guī)定？為什么？（3）供應(yīng)商庚的投訴程序是否合法？采購人未及時答復(fù)的后果是什么？答案：（1）不合法。根據(jù)《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第七條，競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的2/3。本題中談判小組共4人（3專家+1代表），專家占比75%（3/4），符合“不得少于2/3”的要求，因此組成合法。（2）符合規(guī)定?！墩少徳u審專家管理辦法》第二十三條規(guī)定，評審專家不得收受供應(yīng)商給予的財物或者其他好處，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商行賄等違法行為應(yīng)當(dāng)及時向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或財政部門報告。張某拒絕賄賂并報告，履行了法定義務(wù)。（3）①投訴程序合法。根據(jù)《