犬咬傷后的社區(qū)應急預案演講人2025-12-03

目錄01.總則07.結(jié)語03.預防與準備05.信息發(fā)布與公眾溝通02.組織機構(gòu)與職責04.應急處置流程06.后期評估與改進

犬咬傷后的社區(qū)應急預案摘要本預案旨在為社區(qū)犬咬傷事件提供系統(tǒng)性、規(guī)范化的應急處理流程，從事件預防、初步處理、醫(yī)療救治、后續(xù)管理到公眾教育等方面進行全面規(guī)劃。通過科學合理的應急措施，最大限度地降低犬咬傷對受害者造成的傷害，同時保障社區(qū)安全與秩序。本預案適用于社區(qū)管理、醫(yī)療機構(gòu)、公安機關及相關志愿者組織，強調(diào)預防為主、快速響應、多方協(xié)作的原則。---01ONE總則

1編制目的犬咬傷事件不僅給受害者帶來身體傷害和心理創(chuàng)傷，還可能引發(fā)狂犬病等傳染病傳播風險，影響社區(qū)公共衛(wèi)生安全。本預案旨在建立一套科學、高效、系統(tǒng)的應急處理機制，確保在犬咬傷事件發(fā)生時能夠迅速響應、規(guī)范處置，減少事件危害。

2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《中華人民共和國治安管理處罰法》《狂犬病防治條例》及社區(qū)安全管理相關規(guī)定，結(jié)合社區(qū)實際情況制定本預案。

3適用范圍本預案適用于本社區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的犬咬傷事件，包括但不限于居民被社區(qū)內(nèi)犬只咬傷、流浪犬咬傷等情況。

4工作原則-預防為主：加強犬只登記管理，提高居民防咬意識。-快速響應：建立快速報告和處置機制，縮短救治時間。-多方協(xié)作：整合社區(qū)、醫(yī)療、公安、衛(wèi)生等多部門資源。-科學處置：遵循醫(yī)學規(guī)范和傳染病防控要求。---02ONE組織機構(gòu)與職責

1應急指揮體系設立社區(qū)犬咬傷應急指揮部，由社區(qū)主任擔任總指揮，成員包括社區(qū)衛(wèi)生服務中心負責人、派出所民警、網(wǎng)格管理員、志愿者組織負責人等。

1應急指揮體系1.1總指揮職責-統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應急資源，批準應急預案啟動。-負責信息上報和對外聯(lián)絡。

1應急指揮體系1.2副總指揮職責-協(xié)助總指揮開展工作，負責具體應急處置指揮。-組織專家團隊提供技術支持。

1應急指揮體系1.3成員單位職責-社區(qū)衛(wèi)生服務中心：負責傷者救治、狂犬病預防接種。-派出所：負責犬只追蹤、控制，違法行為查處。-網(wǎng)格管理員：負責事件信息收集、現(xiàn)場初步處置。-志愿者組織：協(xié)助傷者轉(zhuǎn)運、信息發(fā)布、社區(qū)宣傳。01020304

2專家技術組由社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)生、疾控中心專家、動物防疫人員組成，負責：-狂犬病暴露風險評估。-傷情評估與救治指導。-犬只健康檢查與處置建議。

3應急隊伍2-醫(yī)療救護員：負責現(xiàn)場初步急救。3-犬只控制員：協(xié)助控制傷人犬只。1組建社區(qū)應急小分隊，包括：5---4-信息記錄員：負責事件信息登記與上報。03ONE預防與準備

1社區(qū)犬只管理1.1犬只登記制度-居民飼養(yǎng)犬只需在社區(qū)登記，提供犬只信息（品種、體重、免疫情況等）。-建立犬只電子檔案，實行動態(tài)管理。

1社區(qū)犬只管理1.2免疫接種推廣-定期開展犬只狂犬病疫苗接種宣傳。-對未免疫犬只進行強制免疫或隔離觀察。

1社區(qū)犬只管理1.3犬只行為訓練-鼓勵居民對犬只進行基本行為訓練，避免攻擊性表現(xiàn)。-社區(qū)定期舉辦犬只訓練課程，提高主人責任意識。

2居民安全教育2.1宣傳教育-通過社區(qū)公告欄、微信群、宣傳冊等方式普及犬咬傷預防知識。-重點宣傳與犬只接觸的正確方式，如保持距離、避免挑逗等。

2居民安全教育2.2兒童防護-教育兒童不隨意挑逗犬只，遇犬只攻擊時保持冷靜、緩慢后退。-家長加強對兒童的看管，避免單獨外出接觸犬只。

3應急物資儲備3.1醫(yī)療物資01-社區(qū)衛(wèi)生服務中心儲備：02-常用消毒用品（碘伏、酒精等）。03-外科敷料（紗布、繃帶等）。04-狂犬病暴露后預防用藥（疫苗、免疫球蛋白）。05-基礎醫(yī)療設備（急救箱、血壓計等）。

3應急物資儲備3.2應急設備-犬只控制工具（捕狗網(wǎng)、捕狗夾等）。-通訊設備（對講機、應急電話）。-個人防護用品（手套、口罩、防護服）。---04ONE應急處置流程

1事件報告與響應1.1報告途徑-居民發(fā)現(xiàn)犬咬傷事件后，立即向網(wǎng)格管理員或社區(qū)服務中心報告。-網(wǎng)格管理員通過社區(qū)應急聯(lián)絡平臺上報事件信息。

1事件報告與響應1.2響應分級01根據(jù)傷者情況、犬只來源、社區(qū)犬只免疫率等因素，將事件分為：02-一級：嚴重咬傷（如深部組織損傷、頭面部咬傷）、疑似狂犬病犬咬傷。03-二級：一般咬傷（如表皮裂傷、無重要部位損傷）。04-三級：輕微咬傷（如淺表劃傷、無出血）。

1事件報告與響應1.3響應措施01-接報后10分鐘內(nèi)：網(wǎng)格管理員到達現(xiàn)場初步評估。02-接報后30分鐘內(nèi)：指揮部啟動相應級別應急響應。03-必要時：請求上級部門（如區(qū)疾控中心、公安分局）支援。

2現(xiàn)場處置2.1對傷者的初步處理-立即清洗傷口：01-用肥皂水或生理鹽水徹底沖洗傷口至少15分鐘。02-清除傷口周圍污物，避免感染。03-止血與包扎：04-小傷口可用無菌紗布按壓止血。05-大傷口需立即送往醫(yī)院，途中保持傷口暴露。06-安撫傷者：07-保持現(xiàn)場秩序，避免二次傷害。08-對兒童傷者，由家長或志愿者陪同，避免恐慌。09

2現(xiàn)場處置2.2對犬只的處理-控制犬只：01-由犬只控制員使用捕狗工具或食物引誘控制犬只。02-避免直接徒手接觸，防止二次咬傷。03-信息登記：04-確認犬只身份（如已登記），記錄犬主聯(lián)系方式。05-如犬只未登記，通知犬主立即登記或送往動物管理機構(gòu)。06-健康檢查：07-將犬只送至動物疫病預防控制機構(gòu)進行健康檢查。08-如犬只狂犬病陽性，依法進行隔離或撲殺處理。09

3后續(xù)處置3.1醫(yī)療救治-傷口處理：1-社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行初步清創(chuàng)縫合。2-嚴重傷者立即轉(zhuǎn)診至上級醫(yī)院整形外科或神經(jīng)外科。3-狂犬病預防：4-醫(yī)生根據(jù)暴露級別推薦接種方案：5-一級暴露：立即接種狂犬病疫苗。6-二級暴露：接種狂犬病疫苗，并注射狂犬病免疫球蛋白。7-三級暴露：立即接種疫苗和免疫球蛋白，必要時進行傷口狂犬病免疫球蛋白浸潤注射。8-強調(diào)全程規(guī)范接種的重要性，避免中斷。9

3后續(xù)處置3.2心理干預-對嚴重咬傷或多次被咬的居民，提供心理咨詢支持。-志愿者組織可開展團體心理輔導，幫助居民緩解恐懼心理。

3后續(xù)處置3.3法律責任追究---03-涉及刑事犯罪的（如故意傷人），移交司法機關處理。02-對違規(guī)飼養(yǎng)犬只（如未登記、攻擊性強的犬只）的犬主，由派出所依法處罰。0105ONE信息發(fā)布與公眾溝通

1信息發(fā)布原則01-及時性：事件發(fā)生后第一時間發(fā)布權(quán)威信息。-準確性：確保信息真實可靠，避免謠言傳播。-透明度：公開處置流程和進展，增強公眾信任。0203

2發(fā)布渠道-社區(qū)公告欄：張貼事件通報和預防知識。-社區(qū)廣播：循環(huán)播放應急通知。-微信群/公眾號：發(fā)布詳細信息和處理進展。-新聞發(fā)布會：涉及重大事件時，召開媒體通氣會。

3公眾溝通策略-心理疏導：通過社區(qū)活動緩解居民恐慌情緒。-正面宣傳：強調(diào)科學防治，避免過度渲染恐懼。----回應關切：及時解答居民疑問，澄清不實信息。0203040106ONE后期評估與改進

1事件評估-處置措施是否規(guī)范有效。-公眾滿意度調(diào)查。-應急響應時間是否達標。-每次事件處置后，指揮部組織專家團隊開展評估：

2機制完善-根據(jù)評估結(jié)果，修訂應急預案，優(yōu)化處置流程。01-增強應急隊伍培訓，提高實戰(zhàn)能力。02-完善社區(qū)犬只數(shù)據(jù)庫，提高管理效率。03

3經(jīng)驗總結(jié)-將經(jīng)驗納入社區(qū)安全教育體系，持續(xù)改進。----對典型案例進行分析，提煉成功做法。-定期召開社區(qū)安全會議，分享處置經(jīng)驗。07ONE結(jié)語

結(jié)語犬咬傷事件雖然偶發(fā)，但其危害不容忽視。本預案通過系統(tǒng)化的預防、準備、處置和改進機制，旨在構(gòu)建一個安全、有序、和諧的社區(qū)環(huán)境。作為社區(qū)管理者，我們應當始終堅持以人為本、科學防治的原則，不斷提升應急能力，為居民提供全方位的安全保障。這不僅是對生命的尊重，也是對社區(qū)責任的擔當。讓我們共同努力，將犬咬傷風險降到最低，守護好每一位居民的平安與健康。核心思想重現(xiàn)：本