DB5104攀枝花市市場監(jiān)督管理局發(fā)布IDB5104/T28—2020前言 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語和定義 14基本原則 15建設(shè)要求 26服務(wù)提供 57管理要求 58驗收評價 6附錄A（規(guī)范性附錄）康養(yǎng)旅居地老齡友好康養(yǎng)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)與管理規(guī)范必備條件 7附錄B（規(guī)范性附錄）康養(yǎng)旅居地老齡友好康養(yǎng)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)與管理規(guī)范指標體系 8DB5104/T28—2020本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分:標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起本文件由攀枝花市民政局提出。本文件由攀枝花市民政局歸口。本文件主要起草單位：中國標準化研究院、攀枝花市民政局、攀枝花市文化廣播電視和旅游局、攀枝花市商務(wù)局、攀枝花市市場監(jiān)督管理局。本文件主要起草人：程永紅、曹俐莉、李英勇、王琦、王娜娜、候非、朱躍紅、伍躍平、王丹丹、果曉姝、唐赟嶠。本文件首次制定發(fā)布。DB5104/T28—20201康養(yǎng)旅居地老齡友好康養(yǎng)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)與管理規(guī)范本文件規(guī)定了康養(yǎng)旅居地老齡友好康養(yǎng)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)與管理規(guī)范的基本原則、選址、公共建設(shè)、居住建筑、服務(wù)提供等內(nèi)容。本文件適用于攀枝花市康養(yǎng)社區(qū)的建設(shè)與改造。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標準GB50763無障礙設(shè)計規(guī)范GB/T29353養(yǎng)老機構(gòu)基本規(guī)范MZ008老年人社會福利機構(gòu)基本規(guī)范DB510400/T162攀枝花市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)術(shù)語3術(shù)語和定義MZ008和DB510400/T162中規(guī)定的術(shù)語和定義及下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1康養(yǎng)社區(qū)在傳統(tǒng)社區(qū)開發(fā)基礎(chǔ)上，涵蓋適合老年人起居生活使用，符合老年人生理、心理要求的居住建筑，以及為老年人提供生活起居、文化娛樂、康復訓練、醫(yī)療保健等服務(wù)的公共建筑、活動場所的綜合性老年生活聚集地。3.2居住組團一般被小區(qū)道路分隔，配建有居民所需的基礎(chǔ)公共服務(wù)設(shè)施的居住生活聚居地。4基本原則4.1安全性老年人友好型社區(qū)應(yīng)特別考慮老年人，尤其是失能老人、半失能老人的服務(wù)需求，提供安全穩(wěn)定的服務(wù)。DB5104/T28—202024.2多樣化老年人友好型社區(qū)建設(shè)可根據(jù)自理程度不同，為自理老人、介助老人、介護老年的分類提供不同類型的服務(wù)組合。4.3生態(tài)化老年人友好社區(qū)應(yīng)利用周邊資源，并在建設(shè)中考慮自然、生態(tài)、環(huán)保的要素。4.4智能化老齡友好康養(yǎng)社區(qū)宜建立全覆蓋、可拓展的信息化綜合服務(wù)平臺、監(jiān)控平臺，提供現(xiàn)代化、智能化的社區(qū)管理和服務(wù)。4.5全齡化老年人友好型社區(qū)服務(wù)提供宜向混合型全齡化的人群，以老年人為核心服務(wù)對象，同時為照護老年人的青年子女和陪伴老年人的兒童提供服務(wù)。5建設(shè)要求5.1基本要求5.1.1康養(yǎng)社區(qū)的配套設(shè)施應(yīng)注意動、靜分區(qū)和主、次分區(qū)。大型、常用的配套設(shè)施，可集中布置在社區(qū)入口等人流集中場所，與康養(yǎng)居住組團分開。5.1.2小型、常用的服務(wù)設(shè)施宜重復、分散地設(shè)置。小超市、理發(fā)店、按摩店、公共餐廳與老人日常生活緊密相關(guān)使用頻率較高的服務(wù)設(shè)施應(yīng)就近每個居住組團出入口設(shè)置，服務(wù)半徑適當，室外活動區(qū)域、銀行、醫(yī)療服務(wù)站等服務(wù)設(shè)施服務(wù)半徑小。5.1.3當社區(qū)規(guī)模較大，部分公共服務(wù)設(shè)施與老人居住組團距離較遠時，宜設(shè)置電瓶車或班車搭載老人出行。5.1.4出入口、主要道路、轉(zhuǎn)向處、康養(yǎng)公寓、醫(yī)療機構(gòu)等人流密集處或關(guān)鍵位置，應(yīng)設(shè)置明確顯著的標識系統(tǒng)，避免重復和對稱空間，用顏色、墻面和鋪地材料的變化增強居民的方位感，沿途設(shè)置噴泉、雕塑等標志性小品，室外環(huán)境中的標識牌應(yīng)位置明顯、信息精準、圖文清晰。5.1.5社區(qū)道路交通系統(tǒng)、建筑走廊、過道、房間內(nèi)均應(yīng)符合GB50763的要求。5.2選址5.2.1宜選擇毗鄰自然景觀資源和開闊的散步場地的地段。5.2.2周圍空氣質(zhì)量指數(shù)應(yīng)符合GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標準，噪聲污染較小，噪聲級40以下。5.2.3應(yīng)選擇地基穩(wěn)定、場地干燥、排水流暢、日照充沛、遠離噪聲和污染地段，地基內(nèi)不宜有過大的、過于復雜的高差。5.2.4有城市快速路或軌道交通能夠方便地到達，社區(qū)附近5公里車程內(nèi)應(yīng)有醫(yī)院或急救站。5.2.5宜選擇靠近已建成的提供老年服務(wù)的公共建筑，如老年文化休閑活動中心、養(yǎng)老院、老年醫(yī)療急救康復中心等，交通方便，安靜，衛(wèi)生、污物染的周邊環(huán)境。DB5104/T28—202035.3專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)設(shè)施5.3.1社區(qū)專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)的建設(shè)應(yīng)符合GB/T29353的要求。5.3.2社區(qū)專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)應(yīng)配有每百位老人50%的失能、半失能老人的專業(yè)多功能護理床位。5.4醫(yī)療服務(wù)設(shè)施5.4.1社區(qū)內(nèi)應(yīng)靠近老年人居住樓棟，設(shè)置二級以上醫(yī)院，或者距離二級及以上醫(yī)院距離不超過5km。5.4.2社區(qū)應(yīng)配有1～2處社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，宜就近老人居住樓棟。5.4.3社區(qū)宜配置集救護和移動診療功能于一體的應(yīng)急車輛。5.5餐飲和生活服務(wù)設(shè)施5.5.1社區(qū)宜配有與社區(qū)服務(wù)相配的中央配餐區(qū)域可與社區(qū)老年服務(wù)中心配合搭建，能夠根據(jù)老年人的需求提供定制、送餐等綜合性服務(wù)。5.5.2社區(qū)應(yīng)建設(shè)有老年用品/福利用品超市，提供老年人專用產(chǎn)品和綠色食品等貨品。5.5.3社區(qū)應(yīng)建設(shè)500m2以上的健康服務(wù)中心，提供中醫(yī)養(yǎng)生、康復訓練、溫泉理療等綜合性服務(wù)。5.6景觀綠化5.6.1應(yīng)配合健康住宅建筑和諧布置社區(qū)內(nèi)的樹木、花草和水流景觀，住宅區(qū)密度宜≤40%。綠化率宜≥35%，且盡量栽種樹冠大樹木，住區(qū)綠地率應(yīng)大于35%。5.6.2住宅小區(qū)植物配置應(yīng)選擇抗病蟲害強、無毒、無花粉污染、易養(yǎng)護管理的本土植物?？蛇x擇能降塵、降噪、驅(qū)蟲、殺菌或具有保健作用的植物，近人處應(yīng)避免種植帶針刺的植物。5.7道路交通5.7.1道路系統(tǒng)應(yīng)簡潔通暢，具有明確的方向感和可識別性，避免人車混行。道路應(yīng)設(shè)明顯的交通標志及夜間照明設(shè)施，在臺階處宜設(shè)置雙向照明并設(shè)扶手。公共道路分開組織人車流線，保證車輛就近?？俊?.7.2步行道路路面應(yīng)選用平整、防滑、色彩鮮明的鋪裝材料。5.7.3道路設(shè)計應(yīng)保證救護車能就近?？吭谧澋某鋈肟?。5.7.4老年人使用的步行道路應(yīng)做成無障礙通道系統(tǒng)，道路的有效寬度不應(yīng)小于1.80m；縱坡坡度不宜大于2.5%；當大于2.5%時，變坡點應(yīng)予以提示，并宜在坡度較大處設(shè)扶手，步行道路鋪地材料應(yīng)有彈性、滲水性強、防滑、不易脫落，鋪地種類宜盡量統(tǒng)一，步行道附近應(yīng)設(shè)置休息區(qū)及休息座椅。5.7.5社區(qū)內(nèi)的主要行車道應(yīng)串聯(lián)各個組團，步行道路應(yīng)盡可能呈環(huán)形接通。社區(qū)內(nèi)各樓棟和設(shè)施之間宜設(shè)置帶遮蔽的連廊，以便雨雪天氣時老人仍可安全出行。5.7.6應(yīng)設(shè)置機動車停車場、緊急救護車停車場和非機動車停車場，應(yīng)在各居住組團出入口及樓棟單元出入口處分散設(shè)置小規(guī)模臨時停車場，提供給救護車、小區(qū)電瓶車或親友探訪時臨時停車使用。5.8娛樂健身環(huán)境DB5104/T28—202045.8.1住宅小區(qū)健身場地的面積和位置應(yīng)根據(jù)住區(qū)的規(guī)模、布局和周邊配套設(shè)施的分布進行規(guī)劃。老年人與兒童的健身場地不宜設(shè)置在風速偏高和偏僻區(qū)域。5.8.2宜建立室內(nèi)和室外，分散和集中，會所和廣場多種形式結(jié)合的健身場地，包括室內(nèi)健身空間、樓間健身空間、廣場空間和健身會所四個層次。5.8.3健身環(huán)境的空間尺度、色彩、距離等應(yīng)符合老年人和兒童的心理、生理需求。老年人健身區(qū)域應(yīng)避免地面高差，兒童健身區(qū)域宜采用色彩鮮明的軟性地面鋪裝。5.8.4健身設(shè)施的配置應(yīng)兼顧全面性、針對性和拓展性的需求，應(yīng)滿足耐力、力量、柔韌、平衡和協(xié)商等多種健身目的的搭配，應(yīng)注重以老年人、兒童為主體，兼顧殘疾人群、慢性疾病患者的需求。5.8.5宜在健身設(shè)施周邊適當位置放置標牌，標牌應(yīng)標明鍛煉方法、作用及其安全事項。5.9文化環(huán)境5.9.1在建筑造型、體量、色彩及材料的選擇、設(shè)置等方面應(yīng)體現(xiàn)地域文化特色。5.9.2應(yīng)設(shè)立面積和社區(qū)服務(wù)面積相匹配的的文化活動中心，提供圖書閱覽、老年學堂等服務(wù)，并能對社區(qū)外開放，文化設(shè)施配置應(yīng)能滿足不同居住者的需求。5.10居住建筑5.10.1規(guī)模和戶型5.10.1.1老年人友好社區(qū)的組團規(guī)模應(yīng)更小一些，并宜采用多層的住宅形式。5.10.1.2分別設(shè)置面向自理老人的老年住宅，和提供給需要照料和幫助的介助老人和介護老人的老年公寓，或?qū)⒔橹先撕徒樽o老人安排在較低樓層。5.10.1.3為介助老人和介護老人設(shè)計的專用公寓是設(shè)立在普遍公寓中的老年人專用住宅單元。5.10.1.4老年住宅宜采用中小戶型，設(shè)計專業(yè)、裝修精致，整體氛圍輕松愉悅，通風性強，采光好，創(chuàng)造宜人的戶外環(huán)境，鼓勵戶外活動。5.10.1.5為介助老人或介護老人設(shè)計的住宅通常會采用廊式，走廊及走廊側(cè)放大空間兼有活動、服務(wù)和管理功能。5.10.2住宅室內(nèi)設(shè)計5.10.2.1房間宜使用日式滑動門分隔。以燃氣為燃料的廚房、公用廚房，應(yīng)設(shè)燃氣泄漏報警裝置。宜采用戶外報警式，將蜂鳴器安裝在戶門外或管理室等易被他人聽到的部位。5.10.2.2所有老年住宅和老年公寓的居室、浴室、廁所應(yīng)設(shè)緊急報警求助按鈕、并在洗浴間增加扶手。5.10.2.3浴室應(yīng)配防滑地面，廁所采用推拉門，廁所應(yīng)靠近臥室，門鈴與門窗降低高度，配置坐式便器、防滑扶手、圓角墻面，老年人住宅臥室至衛(wèi)生間的過道應(yīng)設(shè)置腳燈，廁所和浴室要有足夠進行護理的面積。5.10.2.4凡是適用于老年人使用的儀器設(shè)備設(shè)施，都宜采用智能化設(shè)備、動態(tài)感應(yīng)設(shè)施，所有設(shè)備設(shè)施包括開關(guān)，都應(yīng)使用大于一般號碼的適用于老年人的標識標牌標注，DB5104/T28—202055.10.2.5老年人住宅床頭應(yīng)設(shè)呼叫信號裝置，呼叫信號直接送至管理室。有條件時，老年人住宅和老年人公寓中宜設(shè)生活節(jié)奏異常的感應(yīng)裝置。5.10.3住宅公共區(qū)域5.10.3.1主要入口要設(shè)有自動門，防滑地面，門檻是平的，所有公共區(qū)域都應(yīng)配有扶手。5.10.3.2公用衛(wèi)生間中，宜采用觸摸式或感應(yīng)式等形式的水嘴和便器沖洗裝置。5.10.3.3所有空間均宜設(shè)置殘障專用道，居室內(nèi)均配置獨立廚房和特別設(shè)計的無障礙衛(wèi)浴空間。5.10.3.4利用公共空間，規(guī)劃公共會客室和活動室，節(jié)約資源，同時為老人創(chuàng)造最佳的社交空間。其中套間可規(guī)劃內(nèi)設(shè)公共空間和家人聚會空間，以及多代合住用房。5.10.3.5老年人居住建筑宜設(shè)置電梯。三層及三層以上設(shè)老年人居住及活動空間的建筑應(yīng)設(shè)置電梯，電梯門洞凈寬度不宜小于900mm，選層按鈕和呼叫按鈕高度宜為0.9～1.1m，電梯入口處宜設(shè)提示盲道，電梯轎廂門開啟的凈寬度不應(yīng)小于800mm，轎廂內(nèi)壁周邊應(yīng)設(shè)有安全扶手和監(jiān)控及對講系統(tǒng)，并應(yīng)每層設(shè)站。5.10.3.6老年人居住建筑應(yīng)設(shè)給水排水系統(tǒng)，給水排水系統(tǒng)設(shè)備選型應(yīng)符合老年人使用要求。宜采用集中熱水供應(yīng)系統(tǒng)，集中熱水供應(yīng)系統(tǒng)出水溫度宜為40～50℃。6服務(wù)提供6.1社區(qū)服務(wù)提供應(yīng)在符合攀枝花社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范要求的基礎(chǔ)上，還應(yīng)提供代客停車服務(wù)，針對嚴重疾病的專門護理服務(wù)和臨終關(guān)懷服務(wù)等多樣化服務(wù)項目。6.2社區(qū)寬帶全覆蓋，建設(shè)社區(qū)綜合服務(wù)平臺，提供老年人家庭醫(yī)療監(jiān)測、傳感系統(tǒng)、醫(yī)療保健、緊急救助等方面的遠程監(jiān)護服務(wù)。6.3設(shè)有24小時有人的社區(qū)接待處和應(yīng)答的申告咨詢緊急電話，提供上門看護服務(wù)和醫(yī)療服務(wù)，并接收處理虐待老人的申訴、咨詢、保護、預防等內(nèi)容。6.4社區(qū)內(nèi)有專業(yè)的醫(yī)療人員、護理人員、樓層安全巡視人員。6.5建立綜合評價體系和評價制度，由專業(yè)第三方定期為老年人進行健康狀況評估、為社區(qū)服務(wù)進行服務(wù)等級評估，根據(jù)專業(yè)評估結(jié)論和建議，進行持續(xù)改進。6.6社區(qū)員工應(yīng)熟悉周邊的公共服務(wù)場所和設(shè)施（如醫(yī)院、門診、郵局、銀行、學校、菜市場等）。6.7社區(qū)應(yīng)在社區(qū)的公共宣傳頁上刊登周邊公共服務(wù)場所和設(shè)施的營業(yè)時間、收費標準、聯(lián)系電話、地址等，并應(yīng)提供周到的信息服務(wù)。6.8社區(qū)宜定期組織文體服務(wù)活動，邀請老年人參與其中。6.9定期清掃公共區(qū)域垃圾，全面實施垃圾分類收集，對廢棄電池、污油等危險廢棄物專門回收，并把垃圾清掃處理的時間張貼在相應(yīng)清掃的區(qū)域內(nèi)。6.10社區(qū)服務(wù)人員宜積極解決鄰里之間矛盾，促進社區(qū)和諧。7管理要求DB5104/T28—202067.1社區(qū)應(yīng)定期對社區(qū)服務(wù)工作人員進行管理培訓。7.2社區(qū)應(yīng)定期組織社區(qū)服務(wù)人員的文明創(chuàng)建活動，培養(yǎng)社區(qū)服務(wù)從業(yè)人員的工作熱情。7.3社區(qū)應(yīng)具備完善的管理制度、服務(wù)規(guī)范與操作標準。7.4所有老年人公共活動區(qū)域應(yīng)實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，24h循環(huán)監(jiān)控和完整的應(yīng)急管理體系。7.5社區(qū)員工服裝應(yīng)統(tǒng)一管理和制定，設(shè)有單獨的員工共休息空間，員工服裝應(yīng)分類清晰且有特色，佩戴統(tǒng)一的工牌標識。7.6應(yīng)對社區(qū)服務(wù)人員制定內(nèi)容詳細的垃圾清掃步驟、方法，規(guī)范垃圾清掃時間表，并將該信息統(tǒng)一做成手冊下發(fā)給工作人員。7.7社區(qū)服務(wù)人員宜在重大節(jié)日期間舉辦社區(qū)活動，邀請社區(qū)成員參加，并指定相應(yīng)的重大活動突發(fā)應(yīng)急管理小組，讓被服務(wù)對象感受節(jié)日氛圍的同時有安全保障。8驗收評價8.1附錄A為必備條件，對照A.1必備條件逐項檢查，必備條件必須全部符合，方可進入附錄B的評分程序。8.2康養(yǎng)旅居地老齡友好康養(yǎng)社區(qū)建設(shè)、管理與服務(wù)規(guī)范驗收評價按照附錄B執(zhí)行。8.3康養(yǎng)旅居地老齡友好康養(yǎng)社區(qū)建設(shè)、管理與服務(wù)規(guī)范驗收評價標準主要分為三個部分：建設(shè)要求；服務(wù)要求；管理要求，滿分為100分，三部分總得分率不得低于80%，單項的得分率不得低于75%。8.4驗收評價標準包括：建設(shè)要求項目65分，服務(wù)要求項目20分，管理要求項目15分。DB5104/T28—20207（規(guī)范性附錄）康養(yǎng)旅居地老齡友好康養(yǎng)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)與管理規(guī)范必備條件A.1康養(yǎng)旅居地老齡友好康養(yǎng)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)與管理規(guī)范必備條件見表A.1表A.1康養(yǎng)旅居地老齡友好康養(yǎng)社區(qū)建設(shè)、服務(wù)與