環(huán)境影響報告書二〇二五年六月I。6.3環(huán)境風險評價等級風險導則評價等級劃分依據(jù)見下表。表2.6-4評價工作等級劃分環(huán)境風險潛勢Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ評價工作等級一二三簡單分析aa是相對于詳細評價工作內容而言，在描述危險物質、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風險防范措施等方面給出定性的說明因此，本項目風險評價為簡單分析，在描述危險物質、環(huán)境影響途徑、環(huán)境危害后果、風險防范措施等方面給出定性的說明。6.4環(huán)境風險識別（1）主要危險物質及分布情況①物質危險性識別根據(jù)本項目運營期使用、儲存的物質確定，本項目危險物質為事故狀態(tài)下變壓器廢油、檢修廢油。②生產(chǎn)系統(tǒng)危險性識別本項目運營期不涉及工藝系統(tǒng)危險。（2）可能影響環(huán)境的途徑本項目運營期危險物質影響環(huán)境的主要途徑如下：①風電機組著火本項目在設備故障產(chǎn)生的漏電、高溫從而使風電機組著火，影響周圍大氣環(huán)境、植被、土壤。②油品泄漏當設備發(fā)生質量問題，使風機潤滑油、箱式變壓器油發(fā)生泄露，污染周邊土壤、植被等生態(tài)環(huán)境以及地下水環(huán)境。本項目危險物質可能影響的途徑為風電機組發(fā)生火災影響周圍大氣環(huán)境、植被、土壤以及事故油池內廢油發(fā)生泄漏影響周圍地下水環(huán)境。6.5環(huán)境風險分析及防范措施6.5.1環(huán)境風險分析（1）大氣環(huán)境危害后果本項目風電機組發(fā)生火災事故時，會產(chǎn)生大量廢氣，成分主要為二氧化硫和煙塵，產(chǎn)生量較小，并且風機周邊居民居住距離較遠，居民人數(shù)較小，并且分散，燃燒過程中產(chǎn)生的有毒有害氣體主要為二氧化硫、一氧化碳。1）二氧化硫產(chǎn)生量油品火災伴生次生二氧化硫生產(chǎn)量按下式計算：G二氧化硫=2BS式中：G二氧化硫—二氧化硫排放速率，kg/h；B—物質燃燒量，kg/h；S—物質中硫的含量，%：本項目運營期儲存的最大礦物油量為181.8t，硫元素含量較少，本次環(huán)評按硫元素的含量0.01%計算，根據(jù)公式計算得出，在事故狀態(tài)下，本項目運營期礦物油發(fā)生火災時，二氧化硫的最大產(chǎn)生量為0.0031kg/h。2）一氧化碳產(chǎn)生量類比油品火災伴生次生一氧化碳產(chǎn)生量按下式計算：G一氧化碳=2330qCQ式中：G一氧化碳—一氧化碳的產(chǎn)生量，kg/s：C—物質中碳的含量，取80%：q—化學不完全燃燒值，取1.5%~6.0%，本項目取3%：Q—參與燃燒的物質量，t/s，本項目取200g/s，即0.0002t/s。即，一氧化碳產(chǎn)生量：G=2330×3%×80%×0.0003=0.0112kg/s。3）有毒氣體對環(huán)境的影響分析當火災事故發(fā)生時，礦物油燃燒產(chǎn)生的煙氣短時間內會對周邊居民有較大的影響。①有毒的煙氣能在極短的時間內快速進入密閉空間，可以使人窒息死亡?！癈O的LC50（大鼠吸入4h）為2069mg/m3”（來源于《危險化學品安全技術全書》，化學工業(yè)出版社），DLH的濃度為1500mg/m3（1200ppm）（來源于美國疾控中心網(wǎng)站的最新數(shù)據(jù)（/niosh/idlh/intridl4.html）。根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJT169-2018），附錄H（資料性附錄）大氣毒性終點濃度值選取的表H.1重點關注的危險物質大氣毒性終點濃度值選取，一氧化碳的CAS號630-08-0，毒性終點濃度-1/（mg/m3）為380mg/m3，毒性終點濃度-2/（mg/m3）為95mg/m3。大氣毒性終點濃度值選?。捍髿舛拘越K點濃度即預測評價標準。大氣毒性終點濃度值選取參見附錄H，分為1，2級。其中1級為當大氣中危險物質濃度低于該限值時，絕大多數(shù)人員暴露1不會對生命造成威脅，當超過該限值時，有可能對人群造成生命威脅：2級為當大氣中危險物質濃度低于該限值時，暴露1h一般不會對人體造成不可逆的傷害，或出現(xiàn)的癥狀一般不會損傷該個體采取有效防護措施的能力。②礦物油燃燒時產(chǎn)生的煙氣中含有大量的CO，CO隨空氣進入人體后，經(jīng)肺泡進入血液循環(huán)，能與血液中紅細胞里的血紅蛋白、血液外的肌紅蛋白和含二價鐵的細胞呼吸酶等形成可逆性結合。高濃度CO可引起急性中毒，中毒者常出現(xiàn)脈弱、呼吸變慢等癥狀，最后衰竭致死；慢性CO中毒會出現(xiàn)頭痛，頭暈、記憶力降低等神經(jīng)衰弱癥狀。燃燒事故發(fā)生后，顯示對近距離目標影響較大，且危害程度也大，隨著時間的推移，逐漸對遠處產(chǎn)生影響，但危害程度逐漸減小。因此，本項目風電機組發(fā)生火災事故時對周圍環(huán)境影響較小。（2）地表水環(huán)境危害后果：本項目風場范圍內不存在地表水體，運營期間風電設備檢修不單獨設置勞動定員，檢修人員為升壓站內工作人員，生活污水計入升壓站排污，依托場內升壓站新建化糞池+地埋式一體化污水處理設備收集處理后，達到《城市污水再生利用城市雜用水水質標準》（GB/T18920-2020），夏季用于場區(qū)綠化，冬季委托環(huán)衛(wèi)部門定期清運，不外排。（3）地下水環(huán)境危害后果：本項目風機潤滑油、箱式變壓器油發(fā)生泄露時會經(jīng)土壤進入地下水內，影響本項目位置的地下水環(huán)境。6.5.2風險防范措施（1）變壓器事故廢油風險防范措施風電、光伏場區(qū)內小事故油池，防滲設計執(zhí)行《石油化工工程防滲技術規(guī)范》（GB/T50934-2013）相關要求：地面防滲層可采用黏土、抗?jié)B混凝土、高密度聚乙烯(HDPE)膜、鈉基膨潤土防水毯或其他防滲性能等效的材料，混凝土強度等級不宜低于C30，結構厚度不應小于250mm，高密度聚乙烯(HDPE)膜的厚度不宜小于1.5mm，等效粘土防滲層Mb≥1.5m，K≤10-10cm/s。風電場運行期有嚴格的檢修操作規(guī)程，同時箱變都配備有油壓監(jiān)控設備和主變保護裝置，在發(fā)生事故排油時會發(fā)出警告聲，通知站內值守人員及時進行應急處理；根據(jù)以往風電場運行管理的經(jīng)驗，主變發(fā)生事故排油的情況極少出現(xiàn)，在配備建設有事故油池時發(fā)生廢油滲漏事故概率非常小，因此在做好嚴格的監(jiān)控、防范措施的前提下，油品泄露造成環(huán)境污染的風險極小。（2）風機維修過程廢潤滑油、液壓油風險防范措施風電場定期對風機進行檢修，會產(chǎn)生廢潤滑油、廢液壓油，為危險廢物，類比同類風電場，每臺風機每年維修產(chǎn)生廢油按20kg/a計，則本項目檢修期產(chǎn)生廢潤滑油、廢液壓油共為0.6t/a，經(jīng)收集后依托升壓站內危廢暫存間分類暫存，定期委托有資質單位處理。為預防風險事故發(fā)生，防治措施如下：①運行期維護人員對設備進行定期檢查，防止發(fā)生滴、漏現(xiàn)象：②風機齒輪箱配有帶高效油過濾器和油冷卻器的強制稀油潤滑系統(tǒng)，能防止?jié)櫥吐┯汀U液壓油跑冒滴漏，從而減少了風機維修與運行期潤滑油、液壓油對環(huán)境的影響；③風電機組為密閉系統(tǒng)，運營期正常運轉時無廢舊機油（含廢潤滑油、廢液壓油等）產(chǎn)生。工程檢修委托有資質的電力運行維護專業(yè)公司進行，檢修期間產(chǎn)生的少量廢舊機油（主要滴落在風機塔筒內）由其收集帶走并負責交由有危險廢棄物處置資質的單位進行處置；④風電場野外環(huán)境無法滿足箱式變壓器開箱維修環(huán)境，因此若巡檢發(fā)現(xiàn)箱式變壓器故障時，由變壓器廠家上門整機運走返廠修理，禁止廢油在風電場區(qū)域內長期貯存；⑤危險廢物的容器和包裝以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設施、場所，必須設置危險廢物識別標志，必須按照國家有關規(guī)定申報登記；⑥危險廢物應存放于專門的收集容器，本項目危廢依托升壓站內危廢暫存庫，暫存過程避免與其他廢舊物資混雜存放。各種危險廢物應嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）相關規(guī)定貯存，且在廠區(qū)內的貯存時間不得超過一年。升壓站內的危廢暫存庫建筑面積90m2，并按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）中的相關要求進行防滲處理，主要用于儲存本項目產(chǎn)生的危險廢物，依托工程可行。6.6環(huán)境風險應急預案本項目危廢均暫存于升壓站，可能發(fā)生的環(huán)境風險事故為：風電、光伏設備維修與運行期潤滑油的滴漏跑冒，油品、危廢運輸在場內道路發(fā)生泄漏可能會對周圍水環(huán)境產(chǎn)生影響。根據(jù)《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ169-2018）和《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》中應急預案要求，本項目應急預案內容具體見下表。表6.6-1環(huán)境風向應急預案序號項目內容及要求1應急計劃區(qū)危險目標：所在區(qū)及風機設備潤滑油所在部位2應急組織機構、人員內蒙古格盟諾金新能源有限責任公司升壓站內運行維護人員3預案分級響應條件規(guī)定預案的級別及分級響應程序4應急救援保障應急設施、設備與器材等5報警、通訊聯(lián)絡方式規(guī)定應急狀態(tài)下的報警通訊方式、通知方式和交通保障、管制6應急環(huán)境監(jiān)測由專業(yè)隊伍負責對事故現(xiàn)場進行偵察監(jiān)測，對事故性質、參數(shù)與后果進行評估，為指揮部門提供決策依據(jù)7應急防護措施、清除泄漏措施和器材嚴格規(guī)定事故現(xiàn)場、鄰近區(qū)域、控制防火區(qū)域設置控制和清除污染措施及相應設備的數(shù)量、使用方法、使用人員8人員救助及疏散組織計劃事故現(xiàn)場、受事故影響的區(qū)域人員救護與公眾健康9事故應急救援關閉程序與恢復措施規(guī)定應急狀態(tài)終止程序：事故現(xiàn)場、受影響范圍內的善后處理、恢復措施，鄰近區(qū)域解除事故警戒及善后恢復措施10事故恢復措施制定有關的環(huán)境恢復措施（包括生態(tài)環(huán)境、土壤、水體等），組織專業(yè)人員對事故后的環(huán)境變化進行監(jiān)測，對事故應急措施的環(huán)境可行性進行后影響評價11應急培訓及巡視計劃應急計劃制定后，定期安排有關人員進行培訓與演練，定期安排人員對風險源進行巡視6.7環(huán)境風險評價通過采取以上各項風險防范措施及應急救援措施，可降低各種事故的發(fā)生，降低對周圍環(huán)境的不利影響，環(huán)境風險在可接受范圍內。表6.7-1建設項目環(huán)境風險簡單分析內容表建設項目名稱錫林郭勒承接產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)明安圖產(chǎn)業(yè)園格盟諾金新能源有限責任公司園區(qū)綠色供電項目建設地點內蒙古自治區(qū)錫林郭勒盟正鑲白旗寶力根陶海蘇木境內地理坐標115°11′37.68″E，42°28′32.52″N主要危險物質及分布本項目危險物質為變壓器事故廢油；設備維修過程廢潤滑油環(huán)境影響途徑及危害后果①本項目在設備故障產(chǎn)生的漏電、高溫從而使風電機組著火，影響周圍大氣環(huán)境、植被、土壤；②當設備發(fā)生質量問題，使廢潤滑油、變壓器事故廢油發(fā)生泄露，污染周邊土壤、植被等生態(tài)環(huán)境以及地下水環(huán)境。本項目危險物質可能影響的途徑為風電機組發(fā)生火災影響周圍大氣環(huán)境、植被、土壤，以及事故油池內廢油發(fā)生泄漏影響周圍地下水環(huán)境。風險防范措施①風電場區(qū)內小事故油池，防滲設計執(zhí)行《石油化工工程防滲技術規(guī)范》（GB/T50934-2013）相關要求：地面防滲層可采用黏土、抗?jié)B混凝土、高密度聚乙烯(HDPE)膜、鈉基膨潤土防水毯或其他防滲性能等效的材料，混凝土強度等級不宜低于C30，結構厚度不應小于250mm，高密度聚乙烯(HDPE)膜的厚度不宜小于1.5mm，等效粘土防滲層Mb≥1.5m，K≤10-10cm/s；制定檢修操作規(guī)程，做好監(jiān)控。②風機維修過程廢潤滑油、液壓油風險防范措施：定期檢查；風機齒輪箱配有帶高效油過濾器和油冷卻器的強制稀油潤滑系統(tǒng)；風電機組為密閉系統(tǒng)，運營期正常運轉時無廢舊機油，檢修期間產(chǎn)生的少量廢舊機油（主要滴落在風機塔筒內）由其收集帶走并負責交由有危險廢棄物處置資質的單位進行處置。填表說明建設項目環(huán)境風險可控，在嚴格執(zhí)行風險防范措施后發(fā)生事故的概率極小，發(fā)生事故后對周圍環(huán)境影響較小。

7環(huán)境保護措施及可行性分析7.1施工期環(huán)境保護措施及可行性分析7.1.1施工期生態(tài)環(huán)境保護措施及其可行性分析加強生態(tài)環(huán)保宣傳教育工作施工前，應加強對施工人員的生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育工作，增強環(huán)保意識，禁止捕殺鳥類及野生動物。在工地及周邊地區(qū)，設立與環(huán)境保護有關的科普性宣傳牌，包括生態(tài)保護的科普知識、相關法規(guī)、本工程擬采用的生態(tài)保護措施及意義等。此外，為了加強風場建設區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境的保護及實施力度，建議建設單位與施工單位共同協(xié)商制訂相應環(huán)境保護獎懲制度，明確環(huán)保職責，提高施工主體的環(huán)保責任感，禁止隨意破壞植被的活動，切實做好占用區(qū)周邊牧草地的生態(tài)保護工作。植被保護和恢復措施1、植被保護措施（1）避讓措施①優(yōu)化臨時占地的選址，禁止占用天然林、喬木林地，盡量選擇裸地，采取“永久用地、臨時用地結合”的方式，盡量減小對植被占用的影響。②進行風機安裝時，應在滿足風力發(fā)電功率的前提下，盡量選擇植被覆蓋率低的草地或者灌木林地、灌草叢等處進行施工，且應劃出施工紅線，禁止施工人員越線施工。③由于本項目施工期較長，風場區(qū)建設均需跨越雨季及大風季。因此本次環(huán)評要求施工期應避免在雨季及大風季進行基礎開挖，同時減少土石方的開挖以及樹木的砍伐，減少施工垃圾量的產(chǎn)生，及時清除多余的土方和石料，嚴禁就地傾倒覆壓植被，同時采取護坡、擋土墻等防護措施。④嚴格劃定施工范圍和人員、車輛的行走路線，避免對施工范圍之外的區(qū)域的植被造成碾壓和破壞。（2）減緩措施①嚴格按照設計文件確定征占土地范圍，切實及時地做好清理工作，以減少對植被的破壞。②工程施工過程中，禁止將工程臨時廢渣隨處亂排。③施工營區(qū)等臨時建筑盡可能采用成品或簡易拼裝方式，盡量減輕對土壤及植被的破壞。④風機基礎、箱變基礎、電纜溝等開挖時，應將表層土與下層土分開，暫時保存表層土用于今后的回填，以恢復土壤理化性質，利于植被的恢復，臨時表土堆場應采取臨時防護措施：設土袋擋護、拍實、表層覆蓋草墊或苫蓋纖維布其它覆蓋物。⑤對于的確需要在坡度大于15°的地區(qū)放置風機的區(qū)域，施工時應及時在坡腳處設置草袋擋土墻擋護或坡面種植草本植物等防護措施加以防護，以減少水土流失現(xiàn)象發(fā)生。⑥對施工范圍內的地表植被，施工前應先剝離移地養(yǎng)護保存，以便施工中或施工后恢復利用。在場內公路、基礎平臺工程的施工中，平整回填所需的土石方應盡量直接利用開挖出來的土石方。上面覆蓋疏松土壤后，再將剝離的植被及時移植上去，削減生態(tài)影響。⑦對風機基礎、施工道路等重點施工區(qū)在施工期間采取灑水抑塵措施。（3）恢復措施本工程的建設會造成該地區(qū)生物量一定程度的減少，因此工程建設及運行期要采取一定的生態(tài)保護措施，工程施工結束后，應及時對施工便道、施工營地、施工場地等臨時占地植被恢復。圖7.1-1風機、箱變及吊裝場地植被恢復措施圖在植被恢復時注意的技術要點：①選擇適宜的林草種；②根據(jù)不同的植被類型采取相應的植被恢復措施；植被恢復應針對不同植被類型生境的水分條件，主要依靠優(yōu)勢生活型植物種類，進行喬灌草不同生活型植物類型的合理配置，建立起植被與生境水分條件的群落生態(tài)關系，方能達到成功的目的。（4）補償措施①對草地的保護與補償措施根據(jù)實際勘查結果及建設單位提供的資料，本項目占用其他草地。施工期為18個月，施工過程中盡量減少對風機周圍草地的破壞。施工結束后，及時人工播撒適宜當?shù)厣L的草種，澆水，讓其自然恢復。施工期施工車輛及運營期檢修車輛嚴格按照規(guī)定行駛路線行駛，不得在規(guī)定以外的區(qū)域行駛，特別是在基本草原范圍附近。工程建設過程中，項目單位應嚴格按照內蒙古自治區(qū)人民政府批準的《關于占用、征用農(nóng)民土地計費標準》以及地方政府的相關規(guī)定，對征用的各類土地進行合理補償，使被征地民眾的損失得到應有的補償，使他們的生活水平不因征地而明顯下降，使被征地民眾生活不受影響。禁止向基本草原傾倒排放固體、液體、氣體廢物和生活垃圾以及造成環(huán)境噪聲污染、粉塵污染的情況發(fā)生。②對灌木林地的保護與補償措施建設單位嚴格按照設計規(guī)范施工，禁止強推強挖式放坡施工，本項目無廢棄土石方。建設單位依法辦理灌木林地征用手續(xù)，繳納相應的灌木林地征用補償費。對被工程占用的灌木林地，建議林業(yè)部門根據(jù)當?shù)亓謽I(yè)發(fā)展規(guī)劃，在本行政區(qū)域內進行造林補償，保證現(xiàn)有林地面積不減少。綜上所述，在采取加強施工管理、基本草原植被恢復等措施后，施工期對草地、灌木林地的影響可以控制在可接受程度內。2、植被恢復措施本項目植被恢復措施匯總見下表，生態(tài)保護措施平面布置見下圖。表7.1-1植被恢復措施一覽表名稱占地類型群落類型種植面積（hm2）草種/樹種播種方式種子/苗木質量播種量（kg/hm2）需種量（kg）實施時間恢復目標風機吊裝場地臨時占地克氏針茅+雜草群落、芨芨草+克氏針茅群落10.4蒙古冰草按1：1比例人工撒播一級種27.52862026年9月~2027年7月臨時占地植被恢復率100%，植被蓋度恢復到不低于項目周邊羊草20208擰條錦雞兒群落擰條錦雞兒條播30312施工駐地克氏針茅+雜草群落1.5蒙古冰草按1：1比例人工撒播一級種27.541.252027年7月羊草2030擰條錦雞兒群落擰條錦雞兒條播3045施工道路克氏針茅+雜草群落、芨芨草+克氏針茅群落17.3230蒙古冰草按1：1比例人工撒播一級種27.5476.382026年9月~2027年7月羊草20346.46擰條錦雞兒群落擰條錦雞兒條播30519.69直埋電纜分支箱施工占地克氏針茅+雜草群落、芨芨草+克氏針茅群落0.1092蒙古冰草按1：1比例人工撒播一級種27.53.02026年9月~2027年7月羊草202.18擰條錦雞兒群落擰條錦雞兒條播303.276架空線路塔基施工占地克氏針茅+雜草群落、芨芨草+克氏針茅群落1.5196蒙古冰草按1：1比例人工撒播一級種27.541.792026年9月~2027年7月羊草2030.39擰條錦雞兒群落擰條錦雞兒條播3045.588集電線路克氏針茅+雜草群落、芨芨草+克氏針茅群落25.8812蒙古冰草按1：1比例人工撒播一級種27.5711.732026年9月~2027年7月羊草20517.62擰條錦雞兒群落擰條錦雞兒條播30776.436風機、箱變及吊裝場地：1、表土剝離及回覆風機及箱變剝離表土及基礎開挖土堆放在吊裝場地，每個吊裝場地設置堆土場2處，尺寸為風機、箱變及吊裝場地：1、表土剝離及回覆風機及箱變剝離表土及基礎開挖土堆放在吊裝場地，每個吊裝場地設置堆土場2處，尺寸為10m*10m*2.5m，總占地面積0.43hm2，采用密目網(wǎng)苫蓋2、植物措施吊裝場地植被恢復面積10.4hm2，全部恢復為草地，人工播撒蒙古冰草和羊草。集電線路：1、表土剝離及回覆塔基剝離表土堆放在占地范圍，每個塔基設置堆土場1處，總占地面積0.09hm2，采用密目網(wǎng)苫蓋；2、植物措施植被恢復面積25.8812hm2，全部恢復為草地，人工播撒蒙古冰草和羊草。施工道路：1、表土剝離及回覆施工道路剝離表土存放于施工駐地內臨時堆土場，占地0.8hm2，采用密目網(wǎng)苫蓋；2、植物措施施工道路植被恢復面積17.3230hm2，全部恢復為草地，人工播撒蒙古冰草和羊草。圖7.1-1典型生態(tài)保護措施平面布置圖本項目施工結束后2~3年恢復土地原有功能。施工過程中保護及恢復措施如下：（1）施工前，對施工范圍臨時占地優(yōu)先選擇對生態(tài)影響小，周邊無環(huán)境敏感目標，場地布置要進行嚴格的審查，充分利用現(xiàn)有地形地勢，合理布局，優(yōu)化施工，既少占草地和灌木林地，又方便施工。（2）嚴格按照設計文件確定征占土地范圍，進行地表植被的清理工作。不得亂壓亂占；施工作業(yè)過程嚴格控制作業(yè)區(qū)域，減少不必要的草地碾壓和破壞；工程設計階段風機區(qū)、集電線路塔基區(qū)、施工檢修道路區(qū)等永久和臨時占地均避開農(nóng)田。施工期和運營期車輛嚴格按照規(guī)定行駛路線行駛，不得在設計以外的區(qū)域行駛。（3）新建道路盡量避繞植被覆蓋度高的草地及林地，針對確實無法避繞的區(qū)域建議進行植被移栽工作。（4）工程施工過程中，不允許將工程臨時廢渣隨處亂排，更不允許排入干溝中；場內運輸車輛嚴格按照指定運輸?shù)缆沸旭偂＃?）施工期臨時建筑盡可能采用成品或簡易拼裝方式，盡量減輕對土壤及植被的破壞。（6）凡因風電場施工破壞植被而造成裸露的土地應在施工結束后立即整治利用，采用蒙古冰草、羊草等進行植被恢復。（7）風機發(fā)電機及箱式變壓器基礎、構建物基礎、集電線路、吊機組裝平臺、道路表土剝離及土石方開挖后，基礎表土及開挖土料暫時堆放在基礎一側臨時占地范圍內，便于回填利用?；A采用分層開挖和堆放，表土開挖后堆放在土料堆底部，平整后再依次堆放下層開挖土料，場地要設置臨時防護措施，如土袋擋護、拍實、表層覆蓋草墊或其它覆蓋物，對于在坡度大于15°的地區(qū)放置風機的區(qū)域，施工時應及時在坡腳處設置草袋擋土墻擋護或坡面種植草本植物等防護措施加以防護，以減少水土流失現(xiàn)象發(fā)生；待最終完工后進行土地整治、覆土利用，回填時，先填深層土，后填表土，使表土能回填在地表，利于植被恢復。針對基礎開挖、填土、壓實、挖余土就地鋪平后，進行種草恢復植被。風機周圍種植草籽后還應定期澆水，確保草籽成活率。（8）各工程基礎開挖時，應將表層土與下層土分開，單獨收集并保存表層土，暫時堆放于臨時表土堆場，用于今后的植被恢復覆土，以恢復土壤理性。臨時表土堆場采取臨時防護措施：設土袋擋護、拍實、表層覆蓋草墊或苫蓋纖維布等其它覆蓋物。表7.1-2表土回覆情況表項目臨時表土場位置表土去向回覆時間風機及箱變基礎剝離表土風機吊裝場地內基坑一側吊裝場地覆土單個風機吊裝完成后及時回覆道路路基剝離表土施工駐地內表土堆場施工道路回填覆土檢修道路建成后，分段及時回填電纜溝開挖剝離表土電纜溝回填覆土各段電纜溝鋪設完成后及時恢復本項目擬建各風機相距較遠，故將各吊裝平臺及組裝場地開挖的表土堆放于各吊裝場地內設立的一處臨時堆土場，方便于后期表土回覆。表層土在整個施工期堆放，施工期后期進行覆土綠化，恢復生態(tài)環(huán)境。表層土堆放期間為避免產(chǎn)生揚塵污染和造成水土流失，對堆場采取進行臨時防護措施，如土袋擋護、拍實、表層覆蓋草墊或其它覆蓋物，避免對周圍環(huán)境造成影響。（9）現(xiàn)場踏勘未發(fā)現(xiàn)風電場范圍內有保護植物，若是在施工過程中發(fā)現(xiàn)保護植被，對其進行就地保護，設置圍欄進行保護，配置標識牌對所保護植被進行說明，同時建立詳細檔案，并上報生態(tài)環(huán)境主管部門。（10）在擾動區(qū)（臨時占地）采取人工撒播草籽的方式恢復植被，播種時間選在施工結束后的第一個雨季（7月15日前），播種后的翌年，對缺苗地進行補播；種草三年內必須采取封育措施，嚴禁牲畜啃食、踐踏。野生動物保護措施1、陸生動物保護措施（1）避讓措施①加強施工人員的各類衛(wèi)生管理（如個人衛(wèi)生、糞便和生活污水），避免生活污水的直接排放，尤其禁止拋棄有毒有害物質，減少水體污染。加強宣傳，制定生態(tài)環(huán)境保護手冊，設置生態(tài)環(huán)境保護警示牌，增強施工人員的環(huán)保意識。②在工程施工過程中，要采用有效方法去除廢水中的油污，合理處理棄渣及施工人員生活污水，避免對下游水體造成污染而影響到陸生傍水的動物的生存。③做好保護野生動物的宣傳工作，增強施工人員的保護意識，嚴格遵守《中華人民共和國野生動物保護法》，嚴禁在施工期捕獵野生動物尤其是國家級野生保護動物及列入安徽省級的野生保護動物，嚴禁掏鳥蛋，捕殺鳥類。（2）減緩措施①夜間燈光容易吸引鳥類撞擊。施工期，夜間要嚴格控制光源使用量，對光源進行遮蔽，減少對外界的漏光量，并派專人進行夜間巡視。②優(yōu)選施工時間，在不影響工程進度的前提下，盡量避開野生動物活動的高峰時段。鳥類和獸類大多是早晨、黃昏或夜間外出覓食，正午是鳥類休息時間。為了減少工程施工噪聲對野生動物的驚擾，應做好施工方式和時間的計劃，晨、昏和正午避免高噪音作業(yè)，盡量避免夜間施工。③優(yōu)化調整施工進度計劃，秋季盡量不安排夜間施工作業(yè)。④施工期間加強堆料場防護，加強施工人員的各類衛(wèi)生管理，避免生活垃圾、生活污水的直接排放，減少污染，最大限度保護動物生境。⑤加強鳥類的保護宣傳，加強對風電場工作人員和當?shù)鼐用竦膼埒B護鳥教育宣傳工作，在風電場征地范圍和場內公路主要路口設置警示牌，同時，進行廣泛宣傳。（3）恢復補償措施生物群落的完整性是維持生態(tài)系統(tǒng)和食物網(wǎng)穩(wěn)定性的重要因素。風電場建設區(qū)域包含常見的克氏針茅群落、擰條錦雞兒群落等生物群落，生物群落邊緣效應特征十分顯著，因此要切實加強保護陸生動物賴以生存的植物群落。盡量減少對陸生動物、植物群落的破壞，對在風電工程建設區(qū)域內的各類生物群落予以保護。風電場建成后，野生動物的覓食范圍將有所小，因此應保護好它們的棲息地，減少人為的干擾。（4）管理措施施工期制定嚴格的施工紀律和規(guī)章制度，規(guī)范施工行為，嚴格控制進入施工區(qū)域的施工人員數(shù)量、設備和施工作業(yè)時間，嚴格劃定施工范圍，嚴禁越界施工，嚴禁施工人員進入非施工區(qū)域或從事與施工活動無關的活動，特別是要杜絕驅趕、傷害、驚嚇、襲擊動物等行為。開展施工期的工程環(huán)境監(jiān)理工作，切實保障各項措施的落實，控制工程施工對植被資源和野生動物的影響。2、鳥類保護措施（1）施工期生態(tài)監(jiān)理和環(huán)境教育制定相應的環(huán)保手冊對施工人員、施工區(qū)域、施工方式、施工時間進行有效的指導。開工前，在工地及周邊設立愛護鳥類和自然植被的宣傳牌。在整個施工期內，由建設單位委托的環(huán)保專職人員承擔生態(tài)監(jiān)理，采用巡檢監(jiān)理的方式，對材料堆放、施工方式、施工機械和宿營地進行環(huán)境監(jiān)理，檢查生態(tài)保護措施的落實及施工人員的生態(tài)保護行為。施工人員進場后，立即進行生態(tài)保護教育。明確禁止施工人員獵殺鳥類的行為。豎立宣傳牌、警示牌，明令禁止施工人員和外來人員捕獵野生動物。對于施工過程中發(fā)現(xiàn)的鳥蛋或幼鳥，交給當?shù)亓謽I(yè)部門的專業(yè)人員處理，不得擅自處理。（2）記錄鳥撞事件風電場的管理工作人員應在日常巡務工作中對區(qū)域鳥撞情況進行記錄，并對每年的鳥撞觀察情況進行整理，形成年度匯總報告，每年年末進行一次資料整理和歸檔，分析記錄資料的年際變化情況。（3）遷徙高峰期措施在鳥類遷徙強度大的期間，若遇上大霧、降雨、強風等天氣，應對、加強巡護，一旦發(fā)現(xiàn)異常的遷徙候鳥或其他鳥類撞擊事件，應立即停止施工。夜間風電場室外的照明應盡量、最小化，不使用鈉蒸汽燈，使用聲控燈，避免長時間開啟強照明設備，需要照明的設備應加裝必要的遮光設施，室內照明，應使用窗簾遮光。（4）加強生態(tài)保護宣傳教育對風電場的施工人員和工作人員進行保護鳥類的教育，培養(yǎng)工人愛鳥、護鳥的意識。臨時工程用地設置要求及恢復措施施工結束后對臨時占地進行覆土綠化，檢修道路兩側加強綠化。項目臨時占地會使植物生物量遭到大部分損失，但施工結束后可以通過植被恢復措施彌補臨時占地造成的損失，因此其影響是暫時的。新建各風機間的施工檢修占地類型主要為植被覆蓋度低的草地和草地中分布的半灌木，道路建設盡量避繞植被覆蓋度高的草地以及半灌木：針對實際施工過程中確實無法避繞的區(qū)域建議進行植被移栽工作，施工結束后及時對道路臨時占地進行植被恢復工作，同時要求車輛行駛嚴格按照規(guī)定的路線行駛，不得碾壓天然牧草地，減少植被破壞。施工過程盡量減少占地，表土進行集中堆放并采取苫蓋措施。吊裝平臺、集電線路、臨時施工區(qū)現(xiàn)狀占地類型為草地，施工后恢復類型為草地→草地，草地恢復植被種類為披堿草、羊草或其他鄉(xiāng)土物種。（1）臨時占用草地恢復施工期間占用的草地需在施工后恢復其原有功能，為提高草地恢復效率，選用當?shù)貎?yōu)勢灌木類植被如蒙古冰草、羊草植被進行恢復，恢復面積為56.1862hm2，可采用穴植配合采用人工播撒草種。恢復原有土地的生態(tài)功能，預計1~2年將恢復原貌。采取上述措施后可顯著減輕施工期對生態(tài)環(huán)境的影響，措施可行。（2）臨時道路生態(tài)恢復①項目施工便道應盡量利用村莊自然道路進行施工運輸，新開辟的臨時道路及臨時占地在施工結束后立即清理整治，恢復植被，防治水土流失。施工中規(guī)定施工運輸線路，嚴格控制和管理運輸車輛及重型機械的運行范圍，所有車輛采用“一”字型作業(yè)法，走同一側，避免開辟新線路，盡可能減少對土壤和植被的破壞。嚴禁對施工區(qū)以外的地區(qū)碾壓和破壞。②施工期要加強管理，施工前應修好施工便道，規(guī)定施工運輸車輛路線，禁止運輸車輛隨意行駛；嚴格控制施工占地，劃定施工作業(yè)范圍，管道施工帶應限制在8m范圍內，并減少裸地和土方暴露的面積，以減少對土壤的擾動和對地表植被的破壞。③施工結束后，對施工便道進行清理、平整后恢復原地貌或種植林草?？傊R時占地在施工期間將影響到沿線土地利用狀況，但在施工結束后，隨著植被恢復措施的實施，影響將逐漸減弱或消失。建設單位應嚴格執(zhí)行國家有關“土地復墾”的規(guī)定，在施工結束時對各類臨時用地及時復墾，種植灌草類進行植被恢復。施工營地、施工便道等臨時工程選址的環(huán)保要求如下：a.建材堆放場等臨時用地應盡量選在植被覆蓋率低的地區(qū)，減少對植被的破壞。為方便運輸，風電場建設工程通常先修路再豎立風機。修路時的施工便道臨時工程應盡量利用原有道路，施工運輸車輛按照指定運輸?shù)缆仿肪€行駛，禁止加開新路肆意碾壓草場，減少對地表植被的破壞；同時注意做好路面灑水等防塵工作，減少揚塵影響；臨時用地應盡量縮短使用時間，用后及時恢復土地原來的功能。b.應嚴格控制各類臨時工程用地的數(shù)量，其面積不應大于設計給定的面積，禁止隨意的超標占地。c.施工進度安排應緊湊合理，盡量縮短施工工期和地表的裸露時間；各施工片區(qū)的各風機建設完成后，要求建設單位必須及時對每個風機的吊裝場地、集電線路周圍進行土地整治，恢復植被；施工結束后及時將現(xiàn)有道路改建為4m寬道路，盡快恢復原有土地功能。采取上述措施后可顯著減輕施工期對生態(tài)環(huán)境的影響，措施可行。水土流失防治措施項目施工過程中，由于部分地表植被的破壞，造成一定的水土流失。項目水土流失的影響范圍僅限于項目區(qū)，且主要在施工期由于當?shù)氐耐寥缼r性和本工程擬采取的一系列行之有效的防治措施，故當施工期結束，風電場正常運營后，植被恢復到一定程度時，該項目對區(qū)域水土流失的影響也隨之基本消失。由于不同部位的措施對地表影響程度不同，水土流失的影響時限也不同，臨時占地植被恢復一般只需要1年左右，鏟除植被區(qū)從開始施工到植被基本恢復需要2~3年。由此可見，因項目建設造成的區(qū)域水土流失幾年后是可以消除的。擬建項目風電場道路建設施工和風電機組基礎開挖是產(chǎn)生水土流失的主要環(huán)節(jié)和部位。本項目水土保持措施總體布局遵循“預防為主，全面規(guī)劃，綜合治理，因地制宜，加強管理，注重效益”的方針，按照預防和治理相結合的原則，堅持局部與整體防治、單項防治措施與綜合防治措施相協(xié)調、兼顧生態(tài)效益和經(jīng)濟效益，按分區(qū)進行措施總體布置。施工結束后，升壓站永久占地基本為水泥硬面覆蓋，不會再發(fā)生土壤侵蝕。臨時占地可進行植被恢復，在采取種草等措施后，土壤侵蝕模數(shù)可降至施工前水平，從而大大降低土壤侵蝕量。但為了能切實有效的將工程開發(fā)帶來的水土流失降到最低，特制定如下的水土流失防治措施：（1）基礎施工前，將基礎開挖區(qū)剝離表土并集中保存于每處基礎施工場地基坑一側；表土、基礎回填土堆放區(qū)采取苫蓋臨時防護措施。施工結束后對臨時占地進行土地整治、回覆表土后復耕，在風機永久占地區(qū)進行撒播草籽。（2）盡可能地縮短疏松地面、坡面的裸露時間，合理安排施工時間，盡量避開大風和雨天施工。（3）在雨季和汛期到來之前，應備齊土體臨時防護用的物料及各種防汛物資，隨時采取臨時防護措施，以減少土壤的流失。（4）施工機械和施工人員要按照施工總體平面布置進行作業(yè)，不得亂占土地，施工機械、土石及其它建筑材料不得亂停亂放，防止破壞植被，加劇水土流失。（5）施工期應限制施工區(qū)域，加強宣傳教育及管理，所有車輛按選定的道路走“一”字形作業(yè)法，走同一車轍，避免加開新路，盡可能減少對地表的破壞。（6）施工期間要求盡量做到挖填同步，臨時堆置的場地四周采取土袋防護以及苫蓋措施，并對施工區(qū)擾動地表采取碾壓、灑水等臨時防護措施。施工結束后，及時對場地進行平整和恢復植被。采取上述措施后可顯著減輕施工期的水土流失影響，措施可行。防沙治沙影響分析及防治措施1、本項目對防沙治沙的影響（1）生態(tài)擾動風險風機基礎施工、道路建設會剝離表土，破壞草原植被，加劇地表裸露，短期可能引發(fā)風蝕沙化。項目臨時占地（如吊裝場地、集電線路）需快速恢復植被，否則易成為新沙源。本項目需恢復植被面積56.1862hm2，要求覆蓋度不低于周邊草原。（2）治沙協(xié)同效益本項目實施后可替代傳統(tǒng)牧業(yè)能源需求，減少過度放牧。項目建成實施后年減排二氧化碳約2億噸，可間接緩解草場退化。2、防治措施（1）灌木平茬資源化利用在接近沙漠地帶或有明顯土壤沙化現(xiàn)象的區(qū)域，將擰條錦雞兒平茬后切割為45cm枝條，制作網(wǎng)格沙障。（2）施工期生態(tài)防護表土剝離與回覆：施工前剝離30cm表土單獨堆放，完工后回填復綠，保留土壤種子庫，植被恢復率≥90%。嚴格限制施工范圍：車輛僅通行征占便道，纖維布鋪墊防護臨時堆土，減少植被碾壓面積，控制揚塵擴散。風機降噪設計：采用減速葉片、減噪齒輪箱，定期維護減少振動，聲環(huán)境符合1類標準，降低野生動物擾動。7.1.2施工期廢氣防治措施及可行性分析施工期大氣污染源主要是施工揚塵、砂石料堆場揚塵和施工機械廢氣排放。其污染防治措施包括：（1）施工揚塵①施工場地定期灑水，防止產(chǎn)生大量揚塵，在大風日加大灑水量及灑水頻次。②避免在春季大風季節(jié)以及夏季暴雨時節(jié)施工，盡可能縮短施工時間，提高施工效率，減少地表裸露的時間。遇有大風天氣時，應避免進行挖掘、回填等大土方量作業(yè)并采取噴水抑塵措施。③加強施工區(qū)的規(guī)劃管理：建筑材料的堆場定點定位，并采取防塵、抑塵措施，施工駐地現(xiàn)場設置圍擋，如在大風天氣，對散料堆場采取灑水、全封閉存儲等防塵措施，以減少建設過程中使用的建筑材料在裝卸、堆放過程中的粉塵外逸，降低工程建設對當?shù)氐目諝馕廴尽＂苁┕すこ讨挟a(chǎn)生的棄土、棄料及其他建筑垃圾，應及時清運：若在工地內堆置超過一周的，定期噴水壓塵等防塵措施。⑤裝載水泥、砂料等物料、渣土、垃圾的運輸車輛，應盡可能采用密閉車斗；若無密閉車斗，裝載高度不得超過車輛相幫上沿，車斗應用苫布或篷布遮蓋嚴實，苫布邊緣至少要遮住槽幫上沿以下15cm，保證裝載的物料等不露出；根據(jù)需要裝載物料后進行灑水抑塵；卸車時應盡量減少落差，減少揚塵。⑥對出入工地且車身、車輪粘有泥土的車輛進行清洗，以防止泥土被帶出污染公路路面。⑦運輸車輛行駛經(jīng)過沿途居民點時注意控制車速，減速慢行，防止行車時產(chǎn)生大量揚塵對周邊居民點造成影響。（2）機械廢氣①運輸車輛嚴禁超載運輸，避免超過車載負荷而使尾氣排放量上升。使用環(huán)保柴油，減少燃料燃燒廢氣中污染物的產(chǎn)生。②加強對施工機械、車輛的維修保養(yǎng)，禁止以柴油為燃料的施工機械超負荷工作，避免因機械保養(yǎng)不當而導致的尾氣排放量增大，對于排放量嚴重超標的機械應禁止使用。采取灑水、全封閉存儲防塵措施后，本項目廢氣污染均得到有效處置，對周邊環(huán)境影響較小，措施可行。7.1.3施工期廢水防治措施及可行性分析項目施工期的主要廢水污染物為生活污水和施工廢水。如管理不當，會對項目附近環(huán)境帶來一定影響，因此需采取一定廢水環(huán)境保護措施，減少施工期廢水對周圍水環(huán)境的影響。(1)因地制宜，在施工現(xiàn)場建造沉淀池、隔油池等污水臨時處理設施，對含油量大的施工機械沖洗水或懸浮物含量高的其他施工廢水經(jīng)處理后循環(huán)回用。(2)施工廢水集中收集，經(jīng)沉淀處理后用于場內灑水抑塵等作業(yè)環(huán)節(jié)。(3)針對砂石料堆放場、臨時堆土場等設置排水溝，并采取一定的防雨水沖刷措施，防止地面漫流，破壞周邊水土。(4)針對施工人員生活污水，在施工駐地設置旱廁進行處理，定期清掏用作農(nóng)肥，不外排。(5)嚴禁向場內草地直接排放廢水及傾倒土石方、生活垃圾等固體廢物；水泥、黃砂等砂石料需集中堆放，防止散料被雨水沖刷而污染地下水。針對施工機械沖洗水、施工廢水、施工生活污水分別采取措施后，各廢水均能得到有效處理，施工期不排放污水，全部回收利用，提出的措施可行。7.1.4施工期噪聲防治措施及可行性分析項目施工過程中噪聲源主要來自于吊裝車、挖掘機、推土機、裝載機等施工機械噪聲以及運輸車輛的交通噪聲。（1）施工噪聲防治措施①合理安排施工作業(yè)時間為盡可能減少施工期對敏感點的噪聲影響，施工單位施工過程中盡量采用低噪施工設備，優(yōu)化施工時間，在居民點附近路段施工單位在中午12:00-14:30盡量避免施工，在夜間22:00-次日6:00禁止進行施工作業(yè)。因施工工藝要求確實需要進行施工的，需按相關規(guī)定在取得批準后在施工前在施工區(qū)附近張貼公示公告，提前告知周邊群眾以獲得其諒解。②合理選擇施工機械設備施工單位必須使用符合國家規(guī)定噪聲排放標準的施工機械和車輛，應盡量選用低噪音、低振動的各類施工機械設備，并帶有消聲和隔音的附屬設備；固定的施工機械安裝減振裝置；避免多臺高噪音的機械設備在同一工場和同一時間使用。③做好宣傳溝通工作向沿線受影響的居民和有關單位做好宣傳工作，以提高人們對不利影響的心理承受力；加強施工現(xiàn)場的科學管理，做好施工人員的環(huán)境保護意識的教育；大力倡導文明施工的自覺性，盡量降低人為因素造成施工噪聲的加重。④加強噪聲控制環(huán)境管理根據(jù)國家和地方的有關法律、法令、條例、規(guī)定，施工單位應主動接受環(huán)保部門的監(jiān)督管理和檢查；建設單位在進行工程承包時，應將有關施工噪聲控制納入承包內容，并在施工和工程監(jiān)理過程中設專人負責，以確?？刂剖┕ぴ肼暣胧┑膶嵤?。⑤敏感點噪聲污染防治本項目施工場地外部運輸?shù)缆分另椖可龎赫居玫胤秶鸀槭┕て谠肼曒^集中區(qū)域，升壓站及進場道路周邊200m范圍內無居民點存在。加強施工組織管理，優(yōu)化施工工藝，盡量縮短敏感點附近路段施工單元的施工時間，夜間禁止施工。（2）交通運輸噪聲防治措施①合理安排物料運輸時間，物料和設備運輸安排在晝間運輸，禁止在午間（12:00-14:30）和夜間（22:00-次日6:00）進行運輸作業(yè)。②加強運輸車輛的交通管理，在村莊前設置限速牌和禁鳴標識，當運輸車輛經(jīng)過居民點附近路段時，限速行駛，并禁鳴高音喇叭。③加強道路養(yǎng)護和車輛的維修保養(yǎng)，降低機動車身松動、老化發(fā)出的噪聲。通過上述措施，項目噪聲不會對周邊環(huán)境造成明顯影響，措施可行。7.1.5施工期固體廢物處置措施及可行性分析為防止和減少施工期固體廢物對環(huán)境的影響，建議采取如下措施：①施工過程中應加強對開挖出的土石方的規(guī)范的管理和處理，要充分利用土石方和建筑垃圾，確保產(chǎn)生的棄土、棄渣得到有效利用。為了保證建筑施工材料垃圾不進入周邊水體，對各建筑施工材料垃圾臨時堆放場所必須采取有效的工程防護措施，防止亂堆亂放。建筑垃圾指定堆放，可回收利用的回收利用，不可回收利用的送當?shù)亟ㄖ盥駡鎏幹?。②施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾清運必須限制在規(guī)定時段內進行，按指定路段行駛。車輛運輸散體物和廢棄物時，運輸車輛必須做到裝載適量，需要穿越施工場地外區(qū)域的車輛應加蓋遮布，出工地前做好外部清洗，沿途不漏泥土、不飛揚。③對有揚塵的廢物，采用圍隔的堆放方法處置；對磚瓦等塊狀和顆粒廢物，可采用一般堆存的方法處理，但一定要將其最終運送到指定的場地。④對于施工垃圾、維修垃圾，要求進行分類和處理，其中可利用的物料，應重復利用或收購，如紙質、木質、金屬性和玻璃質的垃圾可供收購站再利用，對不能利用的，應按要求運送到指定地點。⑤對于人員活動產(chǎn)生的分散垃圾，除對施工人員加強環(huán)境保護教育外，也應設立一些分散的小型垃圾收集器，如廢物箱等加以收集，并派專人定時打掃清理。生活垃圾集中收集后定期清運至當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門指定地點集中處置。7.2運營期污染防治措施及其可行性分析7.2.1運營期生態(tài)保護措施及其可行性分析1、對野生動物的影響工程建好后進入運營期時，場內道路尤其是連接風機塔間的新建的場內道路會使野生動物的棲息地破碎化，使爬行類、哺乳類等動物穿越道路時有被撞擊的風險。但風電場檢修道路并非等同于等級公路，雖然對小型哺乳動物和爬行動物產(chǎn)生影響，但這種影響只是輕微的影響，絕不會造成種群密度下降。風電場道路僅作風機檢修用，車流量小，對道路的使用率較低，因此撞擊概率較低，運營期對野生動物的驚擾影響較小。評價區(qū)內工程占地導致野生動物原有棲息地面積的縮小，對活動能力相對差一些的爬行動物影響較大。至運營期采取植被恢復后，棲息地面積縮小相對于整個評價區(qū)面積影響不大，項目區(qū)內的物種多樣性會有所恢復，種類數(shù)與項目實施前相比變化不大，但種群數(shù)量比項目實施前略有減少。2、鳥類保護措施本項目風電場風機比較分散，且南北向布置，風機間相距在500m及以上，這種布設方式除滿足風電場設計要求外，可在一定程度上降低對鳥類覓食線路的影響。運營期在風機葉片應采用橙紅與白色相間的警示色，使鳥類在飛行中能及時分辨出安全路線，及時回避，減少碰撞風機的概率。運營期風電場不宜安裝紅色的閃光燈，夜間風電場室外的照明應盡量最小化，不使用鈉蒸氣燈，使用聲控燈，避免長時間開啟強照明設備，需要照明的設備應加裝必要的遮光設施；設立鳥類觀測站，加強風機區(qū)域巡檢。通過上述措施，可大幅度降低鳥類撞到風機概率，項目建設對區(qū)域鳥類影響在可控范圍內，措施可行。3、管理措施運營期對播撒草籽、栽灌木區(qū)綠化灑水，提高植被成活率，對未成活的植被及時補種，噴灑農(nóng)藥，減少病蟲害，保證區(qū)域植被覆蓋率。新、改擴建道路施工時，環(huán)境監(jiān)理應進行嚴格管控，不能讓土料隨意堆放，要及時將表土運至臨時表土堆場；分段道路施工結束后，督促建設單位和施工單位及時進行邊坡的整治和恢復。運營期檢修車輛嚴格按照規(guī)定行駛路線行駛，不得在規(guī)定以外的區(qū)域行駛，特別是在基本草原范圍附近。工程建設過程中，項目單位應嚴格按照內蒙古自治區(qū)人民政府批準的《關于占用、征用農(nóng)民土地計費標準》以及地方政府的相關規(guī)定，對征用的各類土地進行合理補償，使被征地民眾的損失得到應有的補償，使他們的生活水平不因征地而明顯下降，使被征地民眾生活不受影響。禁止向基本草原傾倒排放固體、液體、氣體廢物和生活垃圾以及造成環(huán)境噪聲污染、粉塵污染的情況發(fā)生。建設單位和施工單位應及時上報工程施工方案和環(huán)境保護實施方案，嚴格按照施工方案進行施工。禁止超計劃占用土地和破壞植被，土石方開挖料及時回填。采取有效措施預防森林火災，在工程建設期，更應加強防護。在施工區(qū)、施工營地及新建道路旁等豎立防火警示牌，嚴格控制用火；設立專人進行專項檢查和監(jiān)督，并配置一定的滅火裝置備用，以預防和杜絕森林火災發(fā)生。由于本工程新、改擴建道路在運營期僅作為定期巡檢道路，利用率較低，大多數(shù)時間將主要作為地方交通道路供周邊村民出行，因此建議建設單位在工程施工結束投運后，將場區(qū)道路移交地方政府，由其對道路進行相關的運行和維護。道路運行管理部門應對道路進行定期巡檢，對不穩(wěn)定的道路邊坡進行維護和加固，排除滑坡和塌方隱患。7.2.2運營期廢氣污染防治措施及其可行性分析本項目營運期不產(chǎn)生污染性廢氣。7.2.3運營期廢水污染防治措施及其可行性分析本工程運營期間風電場不涉及用水，升壓站產(chǎn)排水情況另行評價。7.2.4運營期噪聲污染防治措施及其可行性分析1、風機機組噪聲污染防治措施（1）項目設計時應合理布局場區(qū)內風機點位。根據(jù)噪聲預測結果，晝夜間所有敏感點均達標，風機噪聲對聲環(huán)境影響可以接受；預測結果表明，本項目使用的風機噪聲1類達標距離為305m。由于本項目風場區(qū)面積較大，且風機數(shù)量較多，因此本次建議風場裝機區(qū)域范圍內距離風機500m范圍內設為噪聲防護距離，該防護距離內不宜新建對噪聲敏感的建筑物如學校、醫(yī)院和村莊居民點等。（2）風機采購時應注意風機的選型，選用隔音防震型，變速齒輪箱等減噪型裝置，葉片采用減速葉片等。采購設備是要求廠家提供噪聲值說明，選用正規(guī)廠家生產(chǎn)的低噪聲設備。（3）提高風機機組的加工工藝和安裝精度，使齒輪和軸承保持良好的潤滑條件，避免或減少撞擊力、周期力和摩擦力等。（4）加強風機的日常維護，定期檢查風機機械系統(tǒng)，當發(fā)生故障時，應立即停機檢查。2、檢修道路噪聲污染防治措施檢修道路兩側加強綠化，定期檢查與保養(yǎng)路面，對受損路面要及時維修與修復，使路面保持良好狀態(tài)，減緩因道路破損而增加噪聲影響。加強距居民點較近的段道路兩側的綠化，同時加強該段車輛管理，路過車輛控制車速、嚴禁鳴笛，嚴禁超載超速。經(jīng)采取上述措施后，設備及車輛噪聲衰減到廠界后的噪聲值大大降低，可滿足廠界噪聲排放標準的要求。因此，項目采取的噪聲防治措施是可行的。7.2.5運營期固體廢物污染防治措施及其可行性分析本項目對固體廢物建立相應的管理體系和管理制度，對固體廢物實行全過程管理，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》進行分別管理，明確各類廢物的處置制度，保證危險廢物的安全監(jiān)控，防止污染事故的發(fā)生。本項目固體廢棄物包括生活垃圾、生活污水處理污泥、維修垃圾和少量污油。1、一般工業(yè)固體廢棄物本項目場內生活垃圾、生活污水處理污泥屬于一般固廢，一般固廢暫存建設要求要符合《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》(GB18599-2020)，均依托升壓站內的設施暫存處置。（1）生活垃圾針對生活垃圾進行分類收集：①合理設置區(qū)內垃圾收集點。一般性生活及廚房垃圾（包括大量的有機物和無機物）經(jīng)袋裝收集后，投放到指定地點的垃圾箱，并定期清運至當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門指定地點集中處置。②設專門的廢舊電池回收箱，廢紙、廢塑料、廢金屬、易拉罐等可回收利用固廢收集后出售進行綜合利用。③加強袋裝收集的生活垃圾的運輸管理，采取有效的密閉或覆蓋措施，防止散落，造成二次污染。（2）生活污水處理污泥生活污水處理污泥相關內容另行評價。2、危險廢物檢修廢潤滑油、廢油桶、廢鉛酸蓄電池以及變壓器事故廢油歸為危險廢物，由建設單位統(tǒng)一收集，按規(guī)定程序轉交有危險廢物處置資質單位處置。項目危險固體廢物交由有資質單位處理之前，依托于升壓站內應設危險廢棄物暫存場所暫存。7.2.6運營期地下水和土壤環(huán)境保護措施針對升壓變電站內可能對地下水造成影響的各環(huán)節(jié)，按照“考慮重點，輻射全面”的防腐防滲原則，一般區(qū)域采用水泥硬化地面，裝置區(qū)、排污管線等采取重點防腐防滲，防滲系數(shù)小于10-10cm/s。本項目根據(jù)場區(qū)內的實際情況，可能泄露至地面區(qū)域污染物的性質和生產(chǎn)單元的構筑方式，將升壓變電站內劃分為地下水重點防滲區(qū)和簡單防滲區(qū)等區(qū)域進行地下水污染防治。重點防滲指污染地下水環(huán)境的物料泄露后不易被及時發(fā)現(xiàn)和處理的區(qū)域，主要包括事故油池等區(qū)域；簡單防滲區(qū)指不會對地下水造成污染的區(qū)域，主要包括綜合樓、綠化區(qū)、道路等。表7.2-1本項目全廠污染防治分區(qū)情況表序號分區(qū)類別區(qū)域名稱防滲措施1重點污染防治區(qū)事故油池防滲設計執(zhí)行《石油化工工程防滲技術規(guī)范》（GB/T50934-2013）相關要求：地面防滲層可采用黏土、抗?jié)B混凝土、高密度聚乙烯(HDPE)膜、鈉基膨潤土防水毯或其他防滲性能等效的材料，混凝土強度等級不宜低于C30，結構厚度不應小于250mm，高密度聚乙烯(HDPE)膜的厚度不宜小于1.5mm，等效粘土防滲層Mb≥1.5m，K≤10-10cm/s。2非污染防治區(qū)進場道路一般地面硬化3廠內道路1、重點防滲區(qū)本項目風電光伏場區(qū)重點防滲區(qū)主要為箱變事故油池。重點污染防滲區(qū)的防滲設計原則上防滲設計執(zhí)行《石油化工工程防滲技術規(guī)范》（GB/T50934-2013）相關要求：地面防滲層可采用黏土、抗?jié)B混凝土、高密度聚乙烯(HDPE)膜、鈉基膨潤土防水毯或其他防滲性能等效的材料，混凝土強度等級不宜低于C30，結構厚度不應小于250mm，高密度聚乙烯(HDPE)膜的厚度不宜小于1.5mm，等效粘土防滲層Mb≥1.5m，K≤10-10cm/s。圖7.2-1箱變事故油池剖面圖2、簡單防滲區(qū)簡單防滲區(qū)為不會對地下水環(huán)境造成污染或者可能會產(chǎn)生輕微污染的其它建筑區(qū)，如道路等。簡單防滲區(qū)內進行一般地面硬化即可。3、其他防滲要求（1）地坪防滲處理措施：非綠化用地均采用混凝土防滲地坪，并合理設計徑流坡度。（2）廢水管道防滲處理措施：對污水管道采取防滲、防腐措施，即對各水處理單元均采用防腐、防滲的鋼筋混凝土結構，邊坡采用混凝土護坡，管線敷設的地面必須進行地面硬化。對下水管道和閥門設防滲管溝和活動觀察頂蓋，以便出現(xiàn)滲漏問題及時觀察、解決。同時按照國家標準進行分水管道的敷設。（3）地上管道、閥門的防滲措施：對于地上管道、閥門嚴格質量管理，如發(fā)現(xiàn)問題，應及時更換，所在的區(qū)域必須做好地面硬化，以防發(fā)生泄漏時，廢液滲漏至土壤，繼而污染地下水。（4）生活垃圾由垃圾箱收集后及時送指定地點集中處置，廢油等危險廢物由專門容器收集，并嚴格按照《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）的要求儲存在危險廢物暫存間，并及時委外處置。（5）按設計要求打井，合理取用地下水以保護地下水資源；節(jié)約用水，提高水的綜合利用率。通過對場區(qū)進行分區(qū)防滲措施，可有效防止生活污水對地下水的污染，措施可行。7.2.7退役期生態(tài)修復與治理措施根據(jù)《關于促進退役風電、光伏設備循環(huán)利用的指導意見》（發(fā)改環(huán)資[2023]1030號）中相關要求，本項目屬于集中式風電場，退役期間建設單位需依法承擔退役設備處理責任，禁止填埋或丟棄相關生產(chǎn)設備，且須將廢棄物循環(huán)利用納入風電場改造升級項目，國有資產(chǎn)的處置需符合交易規(guī)范。風機塔架、齒輪箱、發(fā)電機等金屬部件通過磁選回收廢鋼；光伏組件邊框、接線盒等拆解后再生利用。優(yōu)先推進齒輪箱、主軸承等高值部件再制造，并在運維領域應用再制造部件，需通過第三方檢測平臺認證。植被恢復：剝離30cm表土單獨堆放，完工后回填；深耕0.2–0.3m疏松表土，清除石塊及根系。條播檸條等沙生植物，播種量30kg/hm2，種子需經(jīng)農(nóng)藥拌種或保水劑處理。出苗率≥70%（30天后）、覆蓋度≥20%（1年后）、苗木成活率≥95%。第二年林草覆蓋率需達20%以上，苗木保存率≥90%。配套儲能系統(tǒng)保障治沙設施穩(wěn)定供電，降低修復中斷風險。7.3環(huán)境保護措施可行性分析本次評價針對項目設計階段、施工期、運行期分別采取相應的生態(tài)保護及恢復措施。本項目采取的生態(tài)保護及恢復措施工藝簡單，技術較成熟。重點提出了施工期的生態(tài)保護措施，尤其是施工結束后對施工場地進行綜合整治、植被恢復等，種植適宜當?shù)厣L的披堿草、羊草等草種，經(jīng)自然恢復后可使植被恢復率達30%以上，其技術可行。本項目征地類型主要為天然牧草地、灌木林地等，工程建設過程中避開喬木林地，盡可能不占用風場范圍內的喬木林地，項目實施后，建立草地生態(tài)補償機制，使草地生態(tài)服務得到生態(tài)消費者的補償，來消除草地資源不合理的開發(fā)利用行為，協(xié)調解決生態(tài)保護、經(jīng)濟發(fā)展之間的沖突，改變成本收益的動態(tài)關系，明確行為主體間的責任與義務，以促進草地生態(tài)系統(tǒng)物質和能量的反哺與調節(jié)機能的修復。本項目永久占地的生態(tài)補償方案主要為經(jīng)濟補償。補償金交當?shù)卣?，由當?shù)卣x取適當方式進行生態(tài)補償。本項目投資合理，采取的生態(tài)保護措施在技術和經(jīng)濟上均是可行的。

8環(huán)境經(jīng)濟損益分析環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析主要是衡量項目的環(huán)保投資所能收到的環(huán)境效益和經(jīng)濟、社會效益，建設項目應力爭達到環(huán)境效益、經(jīng)濟效益、社會效益的統(tǒng)一，這樣才能符合可持續(xù)發(fā)展的要求，實現(xiàn)經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展和環(huán)境質量的不斷改善。本項目的建設在一定程度上給周圍環(huán)境質量帶來一些負面影響，因此有必要進行經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的綜合分析，使項目的建設論證更加充分可靠，工程的設計和實施更加完善，以實現(xiàn)社會的良性發(fā)展、經(jīng)濟的持續(xù)增長和環(huán)境質量的保持與改善。8.1環(huán)境效益分析8.1.1環(huán)境正效益分析1、節(jié)約資源，減少污染物的排放量風能屬清潔能源，風力發(fā)電不僅可以代替部分火電、核電，改善當?shù)氐哪茉唇Y構，而且利用風能無大氣環(huán)境污染、水環(huán)境污染等問題，大大減少污染物的排放。因而，在發(fā)展風電取得相同電能的同時，既節(jié)約了煤炭等一次能源和水資源，又降低了對環(huán)境的污染。風電站建設的主要環(huán)境正效益為清潔生產(chǎn)，即從源頭削減污染物的產(chǎn)生，大力發(fā)展風能可以大幅度削減造成溫室效應的二氧化碳，緩解氣候變暖的狀況。2、植被恢復為了使工程新增的水土流失得到有效控制、保障工程安全，結合本工程實際，進行植物措施設計，并通過種植灌草、增加植被覆蓋度的途徑，減少徑流沖刷，降低土壤侵蝕，增強土壤蓄水保土能力，促進生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，改善區(qū)域面貌，美化項目區(qū)生態(tài)環(huán)境。在主體綠化工程設計基礎上，本方案對風機吊裝區(qū)、道路工程區(qū)、集電線路區(qū)、施工生產(chǎn)生活區(qū)等區(qū)域布設植物措施，林草植被恢復系數(shù)達30%以上，有利于植被恢復，減少水土流失，改善生態(tài)環(huán)境。本項目只要在施工當中能同時落實防護工程與植被恢復措施，在營運3~5年后，由本項目的建設所引起的水土流失量將得到有效控制，項目區(qū)域內各種設施的水土保持效果將恢復到建設前水平，甚至優(yōu)于建設前水平。8.1.2環(huán)境負影響分析本項目存在的負面影響可以分為暫時性影響和長久性影響。暫時性影響主要發(fā)生在施工期：風機基礎開挖、安裝場地平整、施工道路施工、臨時堆土等施工活動，臨時占用草地、林地，破壞生態(tài)環(huán)境，對土地資源、植被等產(chǎn)生的影響，該影響在施工結束后，通過采取植被恢復等生態(tài)恢復措施后，生態(tài)環(huán)境得以改善，其環(huán)境影響是有限的；另外，施工過程中產(chǎn)生施工揚塵、燃油廢氣、噪聲等污染物對周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響，該暫時性影響會隨著施工的結束而消失。長久性影響主要體現(xiàn)在永久占地對植被、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)造成的影響，針對永久占地，采取生態(tài)補償和土地補償措施后，其負面影響不大。風光一體化電場運營期間污染物排放量較少，在運營期間對生物和土地資源的不利影響較小。綜上，本項目建成后，不僅提供了電力能源，而且在節(jié)約資源、推行清潔能源利用、實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、減少污染、保護生態(tài)環(huán)境等方面都具有重要意義，其環(huán)境負影響較小，環(huán)境的正效益是明顯的。8.2社會經(jīng)濟效益分析8.2.1社會效益分析目前，我國還是以煤炭作為主要能源，這已成為我國大氣污染的主要來源。隨著國家對環(huán)境保護的重視，風力發(fā)電作為新能源開發(fā)在我國已得到了快速發(fā)展，這是實現(xiàn)能源的可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。項目所在地區(qū)風資源豐富，主風向穩(wěn)定，極適合建立風光一體化電場，并且地區(qū)大風月出現(xiàn)在春季和冬季，風能豐富的季節(jié)與用電高峰期一致。因此，本項目的建設充分利用當?shù)氐娘L資源，發(fā)出綠色無污染電力，為當?shù)仉娋W(wǎng)提供電源，實現(xiàn)電力的可持續(xù)發(fā)展：有利于改善當?shù)仉娏ο到y(tǒng)的能源結構，實現(xiàn)電力供應的多元化，提高電網(wǎng)中可再生能源發(fā)電的比例；以電力帶動加工業(yè)的發(fā)展，為當?shù)亟?jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展提供了有力保證，不僅能促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，并能有力帶動周邊地區(qū)的蓬勃發(fā)展。另外，本項目建成營運后，可提供多個勞動崗位，可以解決當?shù)夭糠执迕竦木蜆I(yè)問題，項目建成后還可帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，帶來更多的就業(yè)機會，不僅有利于增加當?shù)鼐用袷杖耄欣跇嫿ê椭C的社會環(huán)境，對改善當?shù)氐木蜆I(yè)狀況、促進社會穩(wěn)定有積極意義。此外，每年還可減少大量的灰渣及煙塵排放，節(jié)約用水，并減少相應的廢水排放，節(jié)能減排效益顯著總的來本項目具有明顯的社會效益。8.2.2經(jīng)濟效益分析（1）本項目位于錫林郭勒盟正鑲白旗境內，一期項目執(zhí)行綜合電價0.2483元/kW·h進行各項經(jīng)濟性指標測算，項目投資財務內部收益率（所得稅后）為4.73%，資本金財務內部收益率為7.18%，投資回收期為13.45年，總投資收益率為3.05%，項目資本金凈利潤率為7.42%。二期項目執(zhí)行綜合電價0.2807元/kW·h進行各項經(jīng)濟性指標測算，項目投資財務內部收益率（所得稅后）為4.76%，資本金財務內部收益率為7.18%，投資回收期為13.44年，總投資收益率為3.06%，項目資本金凈利潤率為7.44%。據(jù)此分析，本項目具有一定的盈利能力。（2）材料費和其它費用材料費定額取為20元/kW，風電場流動資金按30元/kW估算，總計810萬元，其中100%為自有資金，貸款年利率為3.6%。流動資金隨機組投產(chǎn)投入使用，利息計入發(fā)電成本，本金在計算期末一次性收回。（4）發(fā)電效益計算發(fā)電收入=上網(wǎng)電量×上網(wǎng)電價發(fā)電利潤=發(fā)電收入-發(fā)電總成本費用-發(fā)電稅金（5）清償能力分析本項目可用于還貸的資金來源為發(fā)電利潤、折舊費和短期借款。1）用于還貸的發(fā)電利潤風電場稅后利潤為利潤總額扣除所得稅和彌補以前年度虧損的余額。盈余公積金按稅后利潤的10%提取。本工程財務評價中不考慮特種基金。稅后利潤在扣除盈余公積金和應付利潤后，為未分配利潤可全部用于還貸。在工程建設投資借款償還過程中，首先利用還貸折舊償還貸款，剩余部分利用未分配利潤償還。2）用于還貸的折舊費本項目折舊還貸比例取100%。項目在償債期內還貸壓力較小，但考慮到本項目屬于新能源類項目，具有環(huán)境效益好、社會效益好，屬于國家鼓勵支持類開發(fā)項目，如果項目的開發(fā)建設能夠得到當?shù)卣闹С?，本項目還是具有一定的償債能力。3）盈利能力分析一期項目執(zhí)行綜合電價0.2483元/kW·h進行各項經(jīng)濟性指標測算，項目投資財務內部收益率（所得稅后）為4.73%，資本金財務內部收益率為7.18%，投資回收期為13.45年，總投資收益率為3.05%，項目資本金凈利潤率為7.42%。二期項目執(zhí)行綜合電價0.2807元/kW·h進行各項經(jīng)濟性指標測算，項目投資財務內部收益率（所得稅后）為4.76%，資本金財務內部收益率為7.18%，投資回收期為13.44年，總投資收益率為3.06%，項目資本金凈利潤率為7.44%。據(jù)此分析，本項目具有一定的盈利能力。8.3環(huán)保投資分析本項目工程總投資156940.56萬元，環(huán)保投資476.5萬元，占總投資的0.30%，工程環(huán)保投資見下表。表8.3-1環(huán)保投資一覽表序號類別措施投資額（萬元）1廢氣施工期石料定期灑水并全封閉；表土及土方采用覆蓋防塵布；車輛定期沖洗5.52廢水施工期施工廢水建設60m3臨時沉淀池，施工駐地設置1做旱廁用于收集處理施工期生活污水203固廢施工期建筑垃圾應在指定的堆放點存放，鋼筋等材料可回收利用，其他垃圾采用封閉式廢土運輸車及時清運，并送到當?shù)丨h(huán)衛(wèi)部門指定傾倒點處置；施工人員生活垃圾定點收集到垃圾桶內，定期交環(huán)衛(wèi)部門處理。5運營期風電場區(qū)共配置43臺箱變，各設置1座小事故油池（3.0m3）。防滲設計執(zhí)行《石油化工工程防滲技術規(guī)范》（GB/T50934-2013）相關要求：地面防滲層可采用黏土、抗?jié)B混凝土、高密度聚乙烯(HDPE)膜、鈉基膨潤土防水毯或其他防滲性能等效的材料，混凝土強度等級不宜低于C30，結構厚度不應小于250mm，高密度聚乙烯(HDPE)膜的厚度不宜小于1.5mm，等效粘土防滲層Mb≥1.5m，K≤10-10cm/s。1204噪聲施工期生產(chǎn)設備及運輸設備噪聲治理、防護等6運營期選用低噪聲設備，基礎減振等205生態(tài)保護植被恢復：全場區(qū)基礎種植面積56.1862hm2，主要包括吊裝場地、施工生產(chǎn)生活區(qū)、恢復臨時施工道路、集電線路臨時占地的植被恢復；鳥類相關保護措施。3006合計476.5

9環(huán)境管理與監(jiān)測計劃為了加強環(huán)境管理，加大企業(yè)環(huán)境監(jiān)測力度，必須嚴格執(zhí)行“三同時”制度。為了既發(fā)展生產(chǎn)又保護環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，更好地監(jiān)控環(huán)保設施的運行，及時掌握和了解污染治理效果，必須設置相應的環(huán)保機構，制定環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃。9.1環(huán)境管理9.1.1環(huán)境管理機構根據(jù)《建設項目環(huán)境保護設計規(guī)范》等要求，本項目需設立專門的環(huán)境管理機構，負責工程的日常環(huán)境管理工作。施工建設期，建設單位應由一名主要領導負責落實建設期的各項環(huán)保措施，并配合各級環(huán)保管理和監(jiān)測機構對施工期的環(huán)保情況進行監(jiān)督。運營期，為保證環(huán)境管理任務的順利實施，環(huán)境管理機構至少聘用1名具有環(huán)境保護專業(yè)技術知識的工作人員，對各類環(huán)保設施的管理，保證各類設施的正常運轉，同時配合各級環(huán)保管理和監(jiān)督機構實施對項目的環(huán)保情況進行監(jiān)督管理。9.1.2環(huán)境管理職責（1）負責貫徹實施國家環(huán)保法規(guī)和有關地方環(huán)保法令。（2）進行環(huán)保宣傳教育，加強職業(yè)技術培訓，提高環(huán)境管理人員的技術水平及企業(yè)員工的環(huán)保素質。（3）加強環(huán)保管理，建立健全企業(yè)的環(huán)境管理制度，確保污染治理和生態(tài)環(huán)境保護工作順利實施，并實施檢查和監(jiān)督。（4）負責監(jiān)督管理污染治理設施的正常運轉，確保各項環(huán)保設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用。（5）組織開展環(huán)境監(jiān)測，及時了解施工區(qū)及工程運行后環(huán)境質量狀況及生態(tài)恢復狀況。（6）負責建立全面、詳細的環(huán)?；A資料及數(shù)據(jù)檔案，及時向環(huán)保主管部門呈報環(huán)保報表，并接受環(huán)保部門的監(jiān)督。（7）制定突發(fā)性事故的應急處理方案，并參與突發(fā)性事故的應急處理工作。9.1.3環(huán)境管理方案采用的環(huán)境管理方案將包含項目施工期和運行期的所有活動。在施工期，該方案還要反映合同方在環(huán)境管理方面的職責，下表列出了本項目環(huán)境管理的具體內容及相關要求。表9.1-1環(huán)境管理方案管理方案內容環(huán)境影響建議措施施工期教育和培訓對合同方及施工人員的環(huán)境教育和培訓預防事故，減緩環(huán)境影響，提高工人表現(xiàn)包含施工期各項活動相關的環(huán)境管理、生態(tài)保護和污染控制，以及事故應對；場區(qū)和周圍的資源介紹；加強施工人員環(huán)保意識。施工活動管理臨時施工場所的安置噪聲、揚塵、廢物、廢水、土壤、植被等合理設置施工場地，盡量少占土地以減少對土壤和植被的破壞；配備廢水、廢物處理裝置，避免對當?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生重大影響道路修建及運輸噪聲、廢氣、土壤、植被等盡量利用原有道路；對運輸?shù)缆愤M行檢測，必要時對道路進行加固；施工應定期灑水減少揚塵；對運輸車主進行安全教育；定期維護車輛等。設置（安全和環(huán)保）警示牌人員傷亡和污染警示牌應盡量醒目場地準備揚塵、廢水、土壤結構等做好土石方平衡，加強土石方臨時堆場的管理，尤要做好剝離表層土的收集和保存工作，即加強臨時表土堆放場的管理；土石方運輸應加覆蓋物，避免泄漏；臨時辦公區(qū)應配備污水處理裝置，并加強防滲管理；對危險原材料和廢物儲存場地設置明顯標志等。結構工程揚塵、噪聲、土壤結構等選用低噪聲設備等風電機組及其它設備安裝噪聲、土壤結構各種廢料按廢物管理計劃處置；聘用專業(yè)人員進行設備調試，合同方應負責處置調試廢油的處置；高噪聲區(qū)域內的工作人員應配備相應的勞保用品。清理施工場地土壤結構和水質改變清除施工場地的各種廢料、廢水；對被漏油污染的土壤進行處理；進行生態(tài)恢復和水土保持。廢水管理改變水質包括生活污水處理、施工廢水處理等，詳見污染防治措施。固體廢棄物管理水質、沉積物定期檢查施工場地廢物的臨時處置場地；確認廢物是否分類處置、最終處置是否合適；確認施工固廢及時得到清除。廢物管理廢水管理改變水質包括生活污水處理、施工廢水處理等，詳見污染防治措施。固體廢棄物管理水質、沉積物定期檢查施工場地廢物的臨時處置場地；確認廢物是否分類處置、最終處置是否合適；確認施工固廢及時得到清除。運營期教育和培訓對員工進行教育和培訓預防事故，減少污染主要內容包括：各種廢物的管理；職業(yè)健康和安全防護；運行期環(huán)境管理；周圍重要保護區(qū)和資源的介紹。運營活動管理日常管理工作改變噪聲、生態(tài)環(huán)境等制定環(huán)境管理及環(huán)境保護規(guī)章制度、規(guī)定及技術規(guī)程；建立完善的環(huán)保檔案管理制度；定期對各類污染源及環(huán)境質量進行監(jiān)測；加強生態(tài)環(huán)境管理工作，制定生態(tài)監(jiān)控計劃和綠化計劃等。噪聲對主要噪聲源及周圍聲環(huán)境質量進行監(jiān)測，詳見監(jiān)測計劃生態(tài)恢復對項目建設區(qū)的植被等生態(tài)恢復狀況進行跟蹤觀測水土保持對項目建設區(qū)的水土保持進行監(jiān)測應急計劃a、制訂應急預案：做好突發(fā)性自然災害的預防工作。密切與地震、水文和氣象部門之間的信息溝通，及時制定完善的對策；制定風電場區(qū)的風險事故預案，建立事故風險應急系統(tǒng)。方案應經(jīng)有關部門協(xié)商和認同，一旦發(fā)生事故時，可以有效協(xié)調實施。應急預案應包括控制事故蔓延、減少影響范圍的具體行動計劃：包括救護措施，保護站場內人員和財產(chǎn)、設備及周圍環(huán)境安全所必須采取的措施和辦法。制定火災事故應急預案。b、對事故隱患進行監(jiān)護：對事故隱患進行監(jiān)護，掌握事故隱患的發(fā)展狀態(tài)，積極采取有效措施，從管理和技術上加強各制度的落實，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，加強巡回檢查和制定事故預案，防止事故發(fā)生。c、強化員工培訓：有計劃地對員工進行培訓，吸收國內外事故中的預防措施和救援方案的經(jīng)驗，學習借鑒此類事故發(fā)生后的救助方案。日常要經(jīng)常進行人員訓練和實踐演習，鍛煉指揮隊伍，以提高他們對事故的防范和處理能力。9.2監(jiān)測計劃9.2.1環(huán)境監(jiān)測機構根據(jù)本項目的特點，結合同類型工程的實際情況，建議建設單位委托已經(jīng)取得資質的當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測單位執(zhí)行監(jiān)測計劃。9.2.2環(huán)境監(jiān)測計劃建設項目的環(huán)境監(jiān)測計劃應包括三部分：一為施工期監(jiān)測，二為竣工驗收監(jiān)測，三為營運期的常規(guī)監(jiān)測計劃。1、施工期監(jiān)測（1）施工期主要污染源監(jiān)測計劃①環(huán)境空氣監(jiān)測點位：對主要污染源和環(huán)境敏感點進行監(jiān)測，污染源包括基礎土石方開挖周界、表層土等臨時堆場周界、道路兩側，敏感點主要為施工人員生活區(qū)。監(jiān)測項目：TSP監(jiān)測頻率：施工期監(jiān)測1次②噪聲監(jiān)測點位：施工場界，主要高噪聲設備附近、敏感點監(jiān)測項目：聲源噪聲、環(huán)境噪聲（等效A聲級）監(jiān)測頻率：根據(jù)需要隨時監(jiān)測2、竣工驗收監(jiān)測建設單位應及時和環(huán)保主管部門指定的環(huán)保監(jiān)測站聯(lián)系，要求環(huán)保監(jiān)測站對擬建項目環(huán)?！叭瑫r”組織竣工驗收監(jiān)測，主要針對項目植被恢復和建設等生態(tài)環(huán)保措施落實情況。3、營運期的常規(guī)監(jiān)測（1）營運期主要污染源監(jiān)測項目運營期升壓站內監(jiān)測計劃另行評價。對項目的污染源和環(huán)保設施運行情況進行常規(guī)監(jiān)測，主要監(jiān)測點位、監(jiān)測項目及監(jiān)測頻率如下：①噪聲監(jiān)測點位：風力發(fā)電機組噪聲、敏感點噪聲監(jiān)測項目：等效連續(xù)A聲級監(jiān)測頻率：每季度監(jiān)測一次，測晝、夜間噪聲表9.2-1環(huán)境監(jiān)測計劃監(jiān)測期環(huán)境要素監(jiān)測頻率監(jiān)測點位監(jiān)測因子施工期大氣環(huán)境污染源施工期監(jiān)測1次各風場區(qū)基礎土石方開挖、表土等臨時堆場及升壓站下風向，加密TSP環(huán)境空氣各風場區(qū)施工生活區(qū)、升壓站下風向敏感點TSP聲環(huán)境污染源根據(jù)需要隨時監(jiān)測各風場區(qū)施工區(qū)域及升壓站周界及高噪聲設備旁連續(xù)等效A聲級運營期噪聲環(huán)境噪聲每季度監(jiān)測一次、連續(xù)2天，晝夜各2次單臺風機100m、200m、300m、400m、500m連續(xù)等效A聲級每季度監(jiān)測一次、連續(xù)2天，晝夜各2次風電場區(qū)檢修道路兩側200m范圍內的聲環(huán)境敏感點9.2.3生態(tài)監(jiān)測計劃為了實時掌握工程對評價區(qū)生物多樣性及景觀資源的影響，應設立生物多樣性和景觀生態(tài)監(jiān)測樣線，監(jiān)測鳥類和植物的動態(tài)變化情況，重點監(jiān)測鳥類種類、數(shù)量觀測，記錄候鳥遷徙及在場區(qū)內活動情況；植被恢復情況及生態(tài)防護工程措施落實情況，為保護管理提供依據(jù)。1、環(huán)境監(jiān)測機構設置在本項目運營期要進行生態(tài)監(jiān)測工作，建設單位委托有監(jiān)測資質的生態(tài)保護監(jiān)測單位執(zhí)行，日常監(jiān)測由建設單位環(huán)保工作人員負責。2、環(huán)境監(jiān)測目的生態(tài)保護是一項長期任務，是該項目的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益三方面