第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對農(nóng)業(yè)普查過程中可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，確保普查工作順利進(jìn)行，保障普查數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高普查工作效率，特制定本預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》2.《全國農(nóng)業(yè)普查條例》3.《國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》4.《農(nóng)業(yè)普查管理辦法》三、適用范圍本預(yù)案適用于全國各級農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)普查過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.成立農(nóng)業(yè)普查突發(fā)事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)普查突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。2.指揮部組成人員：（1）指揮長：由農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任。（2）副指揮長：由農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干組成。3.指揮部職責(zé)：（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮農(nóng)業(yè)普查突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。（2）研究制定農(nóng)業(yè)普查突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（3）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。（4）督促檢查各地農(nóng)業(yè)普查突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。4.各級農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)職責(zé)：（1）嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)普查突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。（2）及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件，確保信息暢通。（3）配合指揮部開展應(yīng)急處置工作。五、突發(fā)事件分類及響應(yīng)1.突發(fā)事件分類（1）自然災(zāi)害：如洪水、地震、臺風(fēng)等。（2）事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、交通事故等。（3）公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情、食物中毒等。（4）社會安全事件：如群體性事件、恐怖襲擊等。2.響應(yīng)級別根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和可能造成的損失，將突發(fā)事件分為四個(gè)響應(yīng)級別：特別重大、重大、較大、一般。3.響應(yīng)措施（1）自然災(zāi)害1）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。2）組織救援隊(duì)伍，開展搶險(xiǎn)救災(zāi)。3）妥善安置受災(zāi)群眾，確保生命安全。4）組織專家評估災(zāi)害損失，提出恢復(fù)重建方案。（2）事故災(zāi)難1）迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展救援工作。2）組織專家調(diào)查事故原因，提出整改措施。3）加強(qiáng)事故現(xiàn)場安全防護(hù)，防止次生災(zāi)害發(fā)生。4）妥善處理事故傷亡人員，做好善后工作。（3）公共衛(wèi)生事件1）迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展疫情監(jiān)測和防控。2）組織專家研究疫情發(fā)展趨勢，提出防控措施。3）加強(qiáng)醫(yī)療資源調(diào)配，確保救治能力。4）做好疫情信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。（4）社會安全事件1）迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急處置。2）加強(qiáng)現(xiàn)場警戒，維護(hù)社會秩序。3）妥善處理事件傷亡人員，做好善后工作。4）開展事件調(diào)查，提出整改措施。六、應(yīng)急保障1.人員保障：加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障：設(shè)立農(nóng)業(yè)普查突發(fā)事件應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展。3.物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，如食品、藥品、帳篷等。4.信息保障：建立健全應(yīng)急信息平臺，確保信息暢通。七、應(yīng)急演練1.定期組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。3.演練結(jié)束后，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、預(yù)案管理1.本預(yù)案由農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。3.各級農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本地區(qū)、本部門的農(nóng)業(yè)普查突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。4.本預(yù)案如遇重大調(diào)整，經(jīng)指揮部批準(zhǔn)后重新發(fā)布。九、附則1.本預(yù)案未盡事宜，按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。第2篇一、預(yù)案概述為全面貫徹落實(shí)國家關(guān)于農(nóng)業(yè)普查工作的決策部署，確保農(nóng)業(yè)普查工作順利進(jìn)行，提高應(yīng)對突發(fā)事件的應(yīng)急能力，保障普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案目標(biāo)1.確保農(nóng)業(yè)普查工作在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成，普查數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，降低突發(fā)事件對農(nóng)業(yè)普查工作的影響。3.加強(qiáng)普查隊(duì)伍的應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和處置能力。三、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于全國各級農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)普查過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包括自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件等。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.應(yīng)急指揮部成立農(nóng)業(yè)普查應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)普查應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。（1）指揮長：由農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任。（2）副指揮長：由農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、相關(guān)部門及各市（縣、區(qū)）農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào)。（1）主任：由農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（2）副主任：由相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。（3）成員：由農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、相關(guān)部門及各市（縣、區(qū)）農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成。3.應(yīng)急工作組根據(jù)突發(fā)事件類型，設(shè)立相應(yīng)的工作組，負(fù)責(zé)具體事件的應(yīng)急處置。（1）自然災(zāi)害應(yīng)急工作組（2）事故災(zāi)難應(yīng)急工作組（3）公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作組（4）社會安全事件應(yīng)急工作組五、預(yù)警與預(yù)防1.建立健全預(yù)警機(jī)制，及時(shí)掌握各類風(fēng)險(xiǎn)信息，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。2.加強(qiáng)普查隊(duì)伍的應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.做好應(yīng)急物資儲備，確保應(yīng)急物資充足。4.加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，形成應(yīng)急合力。六、應(yīng)急響應(yīng)1.緊急響應(yīng)（1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。（2）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集、匯總突發(fā)事件相關(guān)信息，并及時(shí)報(bào)告應(yīng)急指揮部。（3）應(yīng)急工作組根據(jù)突發(fā)事件類型，立即開展應(yīng)急處置工作。2.一般響應(yīng)（1）接到突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)初步判斷事件性質(zhì)，并報(bào)告應(yīng)急指揮部。（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（3）應(yīng)急工作組根據(jù)應(yīng)急指揮部指令，開展應(yīng)急處置工作。七、應(yīng)急處置1.自然災(zāi)害應(yīng)急處置（1）及時(shí)了解災(zāi)害情況，組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。（2）對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行排查，確保普查人員安全。（3）對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行評估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。2.事故災(zāi)難應(yīng)急處置（1）立即組織力量進(jìn)行事故調(diào)查，查明事故原因。（2）對事故現(xiàn)場進(jìn)行處置，確保安全。（3）對事故影響范圍進(jìn)行評估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。3.公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置（1）立即組織力量進(jìn)行疫情調(diào)查，查明疫情原因。（2）對疫情區(qū)域進(jìn)行隔離，防止疫情擴(kuò)散。（3）對疫情影響范圍進(jìn)行評估，制定防控措施。4.社會安全事件應(yīng)急處置（1）立即組織力量進(jìn)行事件調(diào)查，查明事件原因。（2）對事件現(xiàn)場進(jìn)行處置，確保安全。（3）對事件影響范圍進(jìn)行評估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。八、應(yīng)急恢復(fù)1.確保普查工作正常進(jìn)行，對因突發(fā)事件影響的普查工作進(jìn)行補(bǔ)查。2.對受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行評估，制定恢復(fù)重建計(jì)劃。3.對應(yīng)急物資進(jìn)行補(bǔ)充，確保應(yīng)急物資充足。4.對應(yīng)急工作進(jìn)行總結(jié)，分析原因，改進(jìn)措施。九、預(yù)案管理與更新1.本預(yù)案由農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期五年。3.本預(yù)案根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂和完善。十、附則1.本預(yù)案所稱“突發(fā)事件”，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成農(nóng)業(yè)普查工作中斷、普查數(shù)據(jù)失真、普查人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的事件。2.本預(yù)案所稱“應(yīng)急物資”，是指為應(yīng)對突發(fā)事件而儲備的物資，包括但不限于：食物、藥品、醫(yī)療器械、帳篷、衣物、交通工具等。3.本預(yù)案所稱“應(yīng)急隊(duì)伍”，是指由農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門和社會力量組成的應(yīng)急處置隊(duì)伍。本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。第3篇一、總則1.1編制目的為提高農(nóng)業(yè)普查工作的應(yīng)急能力，確保農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)的順利進(jìn)行，降低突發(fā)事件對農(nóng)業(yè)普查工作的影響，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)普查條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查工作實(shí)施方案》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于全國各級農(nóng)業(yè)普查機(jī)構(gòu)在農(nóng)業(yè)普查過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件。二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成立農(nóng)業(yè)普查應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮農(nóng)業(yè)普查應(yīng)急工作。組長：XXX（農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組長）副組長：XXX（農(nóng)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組副組長）成員：XXX（農(nóng)業(yè)普查辦公室負(fù)責(zé)人）、XXX（農(nóng)業(yè)普查業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人）、XXX（農(nóng)業(yè)普查技術(shù)負(fù)責(zé)人）等。2.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)（1）組織制定農(nóng)業(yè)普查應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督實(shí)施；（2）組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（3）組織應(yīng)急物資儲備；（4）組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急工作；（5）及時(shí)向上級部門報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急處理情況。2.3應(yīng)急工作小組根據(jù)突發(fā)事件類型，成立相應(yīng)的工作小組，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急工作。（1）數(shù)據(jù)采集小組：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)采集過程中的突發(fā)事件處理；（2）數(shù)據(jù)處理小組：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)處理過程中的突發(fā)事件處理；（3）技術(shù)保障小組：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)普查技術(shù)支持及設(shè)備維護(hù)；（4）后勤保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備、調(diào)配及后勤保障。三、應(yīng)急響應(yīng)3.1緊急情況（1）自然災(zāi)害：地震、洪水、臺風(fēng)等自然災(zāi)害導(dǎo)致農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)受到影響；（2）事故災(zāi)害：火災(zāi)、交通事故等事故導(dǎo)致農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)受到影響；（3）公共衛(wèi)生事件：傳染病疫情、食物中毒等公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)受到影響；（4）社會安全事件：恐怖襲擊、群體性事件等社會安全事件導(dǎo)致農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)受到影響。3.2應(yīng)急響應(yīng)程序（1）信息報(bào)告：發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；（2）應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)事件情況，啟動(dòng)相應(yīng)的工作小組，開展應(yīng)急工作；（3）應(yīng)急處理：根據(jù)突發(fā)事件類型，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，確保農(nóng)業(yè)普查工作順利進(jìn)行；（4）信息發(fā)布：及時(shí)向上級部門報(bào)告突發(fā)事件及應(yīng)急處理情況，必要時(shí)向社會發(fā)布信息。3.3應(yīng)急措施（1）自然災(zāi)害：組織人員開展災(zāi)情調(diào)查，及時(shí)修復(fù)受損設(shè)備，確保數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)恢復(fù)正常；（2）事故災(zāi)害：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員進(jìn)行救援，確保人員安全，盡快恢復(fù)正常工作；（3）公共衛(wèi)生事件：及時(shí)向衛(wèi)生部門報(bào)告，采取隔離、消毒等措施，防止疫情擴(kuò)散；（4）社會安全事件：加強(qiáng)安全防范，確保人員安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。四、應(yīng)急保障4.1物資保障（1）應(yīng)急物資儲備：根據(jù)應(yīng)急需求，儲備必要的應(yīng)急物資，如帳篷、食品、藥品、通訊設(shè)備等；（2）物資調(diào)配：根據(jù)應(yīng)急情況，及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資，確保應(yīng)急工作順利進(jìn)行。4.2人員保障（1）應(yīng)急隊(duì)伍：組建應(yīng)急隊(duì)伍，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的實(shí)施；（2）應(yīng)急培訓(xùn)：定期開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急能力。4.3技術(shù)保障（1）技術(shù)支持：確保農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)采集、處理、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)的技術(shù)支持；（2）設(shè)備維護(hù)：定期對設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。五、應(yīng)急恢復(fù)5.1恢復(fù)工作（1）評估損失：對突發(fā)事件造成的損失進(jìn)行評估，制