第1篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國消防法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)消防工作的意見》4.《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》5.《火災(zāi)事故應(yīng)急處置辦法》6.國家、行業(yè)和地方有關(guān)消防工作的法律法規(guī)、政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)二、編制目的為提高我國應(yīng)對火災(zāi)事故的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案體系要求，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于全國范圍內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。四、工作原則1.預(yù)防為主，防治結(jié)合2.快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)3.安全第一，人民至上4.依法依規(guī)，科學(xué)決策5.信息共享，協(xié)同應(yīng)對五、組織體系1.國家層面成立國家火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全國火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。2.地方層面各級人民政府設(shè)立火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)和指揮。3.行業(yè)部門各級消防、公安、應(yīng)急管理、衛(wèi)生健康、交通運(yùn)輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、教育、文化和旅游、工業(yè)和信息化等部門按照職責(zé)分工，參與火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。六、預(yù)警和預(yù)防1.預(yù)警（1）加強(qiáng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評估，對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)時(shí)段進(jìn)行火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。（2）通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道發(fā)布火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，提醒公眾注意防范。2.預(yù)防（1）加強(qiáng)消防宣傳教育，提高全民消防安全意識和自防自救能力。（2）落實(shí)消防安全責(zé)任制，加強(qiáng)消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。（3）加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高火災(zāi)防控能力。七、應(yīng)急處置1.信息報(bào)告（1）火災(zāi)事故發(fā)生后，事發(fā)單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)叵馈⒐?、?yīng)急管理等部門報(bào)告。（2）各級應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)上級應(yīng)急指揮部。2.先期處置（1）事發(fā)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員開展先期處置。（2）消防、公安、應(yīng)急管理等部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，協(xié)助事發(fā)單位開展先期處置。3.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）各級應(yīng)急指揮部按照職責(zé)分工，組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急處置工作。4.現(xiàn)場處置（1）迅速組織滅火救援力量，控制火勢蔓延。（2）及時(shí)疏散人員，確保人員安全。（3）對被困人員實(shí)施救援，減少人員傷亡。（4）對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行勘查，查明火災(zāi)原因。5.后期處置（1）組織事故調(diào)查，查明火災(zāi)原因和責(zé)任。（2）開展火災(zāi)事故善后處理工作，保障受災(zāi)群眾基本生活。（3）總結(jié)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。八、應(yīng)急保障1.人力資源保障（1）加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，提高滅火救援能力。（2）組織應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，參與火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。2.物資裝備保障（1）加強(qiáng)消防裝備建設(shè)，提高滅火救援裝備水平。（2）儲備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置需要。3.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)火災(zāi)事故監(jiān)測預(yù)警技術(shù)、滅火救援技術(shù)、應(yīng)急通信技術(shù)等方面的研究與應(yīng)用。（2）建立健全火災(zāi)事故應(yīng)急處置專家?guī)?，為?yīng)急處置提供技術(shù)支持。4.資金保障（1）各級財(cái)政加大對消防工作的投入，保障應(yīng)急處置資金需求。（2）建立健全火災(zāi)事故應(yīng)急救援基金，用于火災(zāi)事故應(yīng)急處置和善后處理。九、宣傳和培訓(xùn)1.宣傳（1）利用各種媒體，廣泛宣傳火災(zāi)事故應(yīng)急處置知識，提高全民消防安全意識。（2）加強(qiáng)對火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作的宣傳報(bào)道，弘揚(yáng)正能量。2.培訓(xùn)（1）加強(qiáng)消防、公安、應(yīng)急管理等部門工作人員的應(yīng)急處置培訓(xùn)。（2）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。2.本預(yù)案由國務(wù)院應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)解釋。3.各級人民政府和有關(guān)部門可根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。本預(yù)案旨在為我國火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作提供指導(dǎo)，確保在火災(zāi)事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有效地開展應(yīng)急處置工作，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。第2篇一、總則1.1編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對火災(zāi)事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于我國境內(nèi)發(fā)生的各類火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）預(yù)防為主，防消結(jié)合；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同作戰(zhàn)；（5）科學(xué)處置，依法行動(dòng)。二、組織指揮體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立國家防火應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全國火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。指揮部由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任總指揮，國務(wù)院相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。2.2地方應(yīng)急指揮部各省、自治區(qū)、直轄市設(shè)立地方防火應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。地方指揮部由省級人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任總指揮，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。2.3專業(yè)救援隊(duì)伍國家設(shè)立專職消防隊(duì)伍、森林消防隊(duì)伍、航空消防隊(duì)伍等，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的應(yīng)急救援工作。2.4基層應(yīng)急組織各級政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等基層單位設(shè)立防火應(yīng)急組織，負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本單位的防火應(yīng)急工作。三、火災(zāi)事故預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警（1）建立健全火災(zāi)事故預(yù)警機(jī)制，對火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評估，及時(shí)發(fā)布火災(zāi)預(yù)警信息；（2）加強(qiáng)火災(zāi)監(jiān)測，對重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控；（3）加強(qiáng)火災(zāi)事故信息收集、分析、研判，及時(shí)掌握火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)。3.2預(yù)防（1）加強(qiáng)消防宣傳教育，提高全民消防安全意識；（2）嚴(yán)格執(zhí)行消防安全管理制度，加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查治理；（3）加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高火災(zāi)防控能力；（4）加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力。四、火災(zāi)事故應(yīng)急處置4.1報(bào)告與接警（1）火災(zāi)事故發(fā)生后，事故單位立即向當(dāng)?shù)叵啦块T報(bào)告；（2）消防部門接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行處置。4.2初期處置（1）迅速查明火災(zāi)原因，采取有效措施控制火勢蔓延；（2）組織力量進(jìn)行人員疏散和救援；（3）維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保救援工作順利進(jìn)行。4.3中期處置（1）加強(qiáng)火災(zāi)現(xiàn)場監(jiān)測，確保救援人員安全；（2）協(xié)調(diào)相關(guān)部門，提供必要的人力、物力、財(cái)力支持；（3）對火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查，查明事故原因，追究相關(guān)責(zé)任。4.4后期處置（1）組織火災(zāi)事故善后處理，做好傷員救治、家屬安撫等工作；（2）開展火災(zāi)事故調(diào)查，查明事故原因，提出整改措施；（3）總結(jié)火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)驗(yàn)，完善應(yīng)急預(yù)案。五、保障措施5.1人力資源保障（1）加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急救援能力；（2）加強(qiáng)消防宣傳教育，提高全民消防安全意識。5.2物資保障（1）加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高火災(zāi)防控能力；（2）儲備必要的消防物資，確保應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。5.3資金保障（1）加大消防經(jīng)費(fèi)投入，確保消防工作順利開展；（2）建立火災(zāi)事故應(yīng)急救援基金，用于火災(zāi)事故應(yīng)急處置。5.4技術(shù)保障（1）加強(qiáng)消防科技研發(fā)，提高火災(zāi)防控和應(yīng)急救援水平；（2）推廣應(yīng)用先進(jìn)消防技術(shù)，提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置效率。六、附則6.1本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。6.2本預(yù)案由國務(wù)院消防部門負(fù)責(zé)解釋。6.3各級政府、企事業(yè)單位、社區(qū)、學(xué)校等基層單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，制定本轄區(qū)、本單位的防火應(yīng)急預(yù)案。6.4本預(yù)案如與國家法律法規(guī)相抵觸，以國家法律法規(guī)為準(zhǔn)。第3篇一、編制依據(jù)1.《中華人民共和國消防法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》4.《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見》5.《消防安全責(zé)任制實(shí)施辦法》6.《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》7.國家及地方有關(guān)消防安全的政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范二、編制目的為有效預(yù)防和應(yīng)對火災(zāi)事故，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策，制定本預(yù)案。三、適用范圍本預(yù)案適用于全國范圍內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故，包括居民住宅、公共建筑、企事業(yè)單位、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。四、應(yīng)急組織體系（一）國家層面1.國家應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)全國火災(zāi)事故的應(yīng)急管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門、各地區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急工作。2.國家消防救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故的撲救、救援和現(xiàn)場處置工作。3.國家衛(wèi)生健康委員會：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故中的醫(yī)療救護(hù)工作。4.其他相關(guān)部門：根據(jù)火災(zāi)事故的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照職責(zé)分工，協(xié)助做好火災(zāi)事故的應(yīng)急工作。（二）地方層面1.省級應(yīng)急管理部門：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)事故的應(yīng)急管理工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)各部門、各地區(qū)的火災(zāi)事故應(yīng)急工作。2.省級消防救援隊(duì)伍：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)事故的撲救、救援和現(xiàn)場處置工作。3.省級衛(wèi)生健康委員會：負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)事故中的醫(yī)療救護(hù)工作。4.其他相關(guān)部門：根據(jù)火災(zāi)事故的性質(zhì)和特點(diǎn)，按照職責(zé)分工，協(xié)助做好火災(zāi)事故的應(yīng)急工作。（三）企事業(yè)單位和基層組織1.各企事業(yè)單位應(yīng)建立健全消防安全責(zé)任制，落實(shí)消防安全措施，組織員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)，確?；馂?zāi)事故應(yīng)急工作有效開展。2.基層組織應(yīng)積極配合政府及相關(guān)部門開展火災(zāi)事故應(yīng)急工作，組織群眾開展火災(zāi)隱患排查和宣傳教育。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警響應(yīng)1.根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度和發(fā)展趨勢，分為一級、二級、三級、四級四個(gè)預(yù)警響應(yīng)等級。2.預(yù)警響應(yīng)等級的確定由各級應(yīng)急管理部門根據(jù)火災(zāi)事故的實(shí)際情況，參照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。3.預(yù)警響應(yīng)期間，各級應(yīng)急管理部門、消防救援隊(duì)伍、衛(wèi)生健康委員會等相關(guān)部門應(yīng)按照預(yù)警響應(yīng)等級，及時(shí)采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.事故報(bào)告：發(fā)生火災(zāi)事故后，事發(fā)單位應(yīng)立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)告，并迅速采取撲救、疏散等措施。2.現(xiàn)場處置：應(yīng)急管理部門接到報(bào)告后，立即組織消防救援隊(duì)伍、衛(wèi)生健康委員會等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場處置。3.人員疏散：根據(jù)火災(zāi)事故的嚴(yán)重程度，組織受威脅區(qū)域的人員疏散，確保人員安全。4.火災(zāi)撲救：消防救援隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場，采取有效措施撲滅火災(zāi)。5.現(xiàn)場救援：衛(wèi)生健康委員會組織醫(yī)療救護(hù)力量，對受傷人員進(jìn)行救治。6.事故調(diào)查：事故發(fā)生后，應(yīng)急管理部門、消防救援隊(duì)伍、衛(wèi)生健康委員會等相關(guān)部門應(yīng)立即開展事故調(diào)查，查明事故原因，提出整改措施。7.信息公開：應(yīng)急管理部門應(yīng)及時(shí)向社會公布火災(zāi)事故情況，接受社會監(jiān)督。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.各級應(yīng)急管理部門應(yīng)建立健全火災(zāi)事故應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資的充足和有效。2.應(yīng)急物資儲備包括消防器材、滅火劑、防護(hù)裝備、醫(yī)療救護(hù)物資等。（二）資金保障1.各級政府應(yīng)設(shè)立火災(zāi)事故應(yīng)急資金，用于火災(zāi)事故的應(yīng)急響應(yīng)和救援工作。2.應(yīng)急資金的使用應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，確保資金使用的合理性和有效性。（三）人力資源保障1.各級應(yīng)急管理部門應(yīng)建立健全火災(zāi)事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)，提高應(yīng)急救援能力。2.各企事業(yè)單位應(yīng)組織員工參加消防安全培訓(xùn)，提高員工的消防安全意識和自救互救能力。七、應(yīng)急演練（一）應(yīng)急演練目的1.提高各級應(yīng)急管理部門、消防救援隊(duì)伍、衛(wèi)生健康委員會等相關(guān)部門的火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)能力。2.提高企事業(yè)單位和基層組織的火災(zāi)事故應(yīng)急處理能力。3.