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第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)廢氣排放管理,保護(hù)環(huán)境,保障人民群眾身體健康,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本地區(qū)所有產(chǎn)生廢氣的企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。第三條廢氣排放管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則;(二)達(dá)標(biāo)排放、總量控制的原則;(三)責(zé)任明確、獎(jiǎng)懲分明的原則;(四)科學(xué)管理、持續(xù)改進(jìn)的原則。第二章廢氣排放申報(bào)與登記第四條產(chǎn)生廢氣的企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下簡稱“排污單位”)應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)其廢氣排放情況,并依法辦理登記手續(xù)。第五條排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)申報(bào)以下內(nèi)容:(一)排污單位的名稱、地址、法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;(二)廢氣排放源的位置、數(shù)量、類型;(三)廢氣排放物的種類、數(shù)量、濃度;(四)廢氣排放設(shè)施的名稱、規(guī)格、數(shù)量、運(yùn)行狀況;(五)廢氣排放的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn);(六)其他需要申報(bào)的內(nèi)容。第六條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位的申報(bào)材料進(jìn)行審核,對(duì)符合要求的,予以登記,并發(fā)給排污許可證。第三章廢氣排放設(shè)施建設(shè)與管理第七條排污單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求,建設(shè)廢氣排放設(shè)施,并保證其正常運(yùn)行。第八條廢氣排放設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,確保廢氣排放達(dá)標(biāo);(二)設(shè)施的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;(三)設(shè)施應(yīng)當(dāng)具備足夠的處理能力和備用設(shè)施。第九條排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)廢氣排放設(shè)施進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng),確保設(shè)施正常運(yùn)行。第十條排污單位應(yīng)當(dāng)建立廢氣排放設(shè)施運(yùn)行記錄,包括設(shè)施運(yùn)行時(shí)間、處理效果、故障維修等情況。第四章廢氣排放監(jiān)測與報(bào)告第十一條排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其廢氣排放進(jìn)行自行監(jiān)測,并按照規(guī)定向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告監(jiān)測結(jié)果。第十二條自行監(jiān)測應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)監(jiān)測方法、設(shè)備和儀器應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范;(二)監(jiān)測頻次、點(diǎn)位和指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定;(三)監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第十三條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位的自行監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測,對(duì)監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行審核和公示。第十四條排污單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)報(bào)告其廢氣排放情況,包括排放量、排放濃度、排放設(shè)施運(yùn)行狀況等。第五章廢氣排放超標(biāo)處理第十五條排污單位排放廢氣超過國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施進(jìn)行整改,并按照規(guī)定繳納超標(biāo)排污費(fèi)。第十六條排污單位整改措施應(yīng)當(dāng)包括:(一)調(diào)整生產(chǎn)過程,減少廢氣排放;(二)升級(jí)改造廢氣排放設(shè)施,提高處理效果;(三)采取其他有效措施,確保廢氣排放達(dá)標(biāo)。第十七條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)排污單位的整改情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)未按期完成整改的,依法予以處罰。第六章廢氣排放信息公開第十八條排污單位應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開其廢氣排放信息,包括排放量、排放濃度、排放設(shè)施運(yùn)行狀況等。第十九條排污單位公開廢氣排放信息應(yīng)當(dāng)符合以下要求:(一)公開內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整;(二)公開方式應(yīng)當(dāng)便于公眾查閱;(三)公開時(shí)間應(yīng)當(dāng)及時(shí)。第七章監(jiān)督與管理第二十條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廢氣排放的監(jiān)督管理,依法查處違法行為。第二十一條環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)廢氣排放的監(jiān)督管理包括:(一)對(duì)排污單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查;(二)對(duì)排污單位的申報(bào)材料、監(jiān)測數(shù)據(jù)、整改情況進(jìn)行審核;(三)對(duì)違法行為進(jìn)行查處;(四)對(duì)廢氣排放設(shè)施進(jìn)行抽檢。第二十二條排污單位應(yīng)當(dāng)配合環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督檢查,如實(shí)提供有關(guān)資料。第八章法律責(zé)任第二十三條違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門依法予以處罰:(一)未按規(guī)定申報(bào)廢氣排放情況的;(二)未按規(guī)定建設(shè)、運(yùn)行廢氣排放設(shè)施的;(三)未按規(guī)定進(jìn)行自行監(jiān)測或者未如實(shí)報(bào)告監(jiān)測結(jié)果的;(四)排放廢氣超過國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)的;(五)未按規(guī)定公開廢氣排放信息的;(六)其他違反本制度規(guī)定的行為。第二十四條對(duì)違反本制度規(guī)定的行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第九章附則第二十五條本制度由市環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)解釋。第二十六條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度為示例性質(zhì),具體內(nèi)容需根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)整。)第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)廢氣排放管理,保障環(huán)境空氣質(zhì)量,防治大氣污染,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本區(qū)域內(nèi)所有工業(yè)企業(yè)和事業(yè)單位的廢氣排放管理。第三條廢氣排放管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)污染者負(fù)責(zé);(三)總量控制,區(qū)域削減;(四)科技進(jìn)步,嚴(yán)格執(zhí)法。第二章廢氣排放許可第四條任何單位和個(gè)人新建、改建、擴(kuò)建排放廢氣的項(xiàng)目,必須依法取得環(huán)境保護(hù)部門核發(fā)的排污許可證。第五條申請(qǐng)排污許可證的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)部門提交以下材料:(一)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件及批復(fù);(二)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;(三)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件;(四)污染防治設(shè)施及措施;(五)其他有關(guān)材料。第六條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,符合條件的核發(fā)排污許可證;不符合條件的,不予核發(fā),并書面告知理由。第七條排污許可證應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容:(一)排污單位名稱、地址、法定代表人;(二)排污許可證編號(hào)、有效期;(三)污染物排放種類、數(shù)量、濃度;(四)排放方式、排放位置;(五)污染防治設(shè)施及措施;(六)監(jiān)測要求;(七)其他有關(guān)事項(xiàng)。第八條排污許可證有效期滿或者排污單位發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)依法重新申請(qǐng)排污許可證。第三章廢氣排放監(jiān)測第九條排污單位應(yīng)當(dāng)安裝、使用經(jīng)依法檢定合格的污染物排放監(jiān)測設(shè)備,對(duì)排放的廢氣進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。第十條排污單位應(yīng)當(dāng)定期向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送廢氣排放監(jiān)測數(shù)據(jù),并接受環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督檢查。第十一條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)排污單位的廢氣排放監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)異常情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。第四章廢氣排放控制第十二條排污單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施,確保污染物排放達(dá)到國家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。第十三條排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)廢氣排放設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)、保養(yǎng),確保設(shè)施正常運(yùn)行。第十四條排污單位應(yīng)當(dāng)對(duì)廢氣排放進(jìn)行總量控制,不得超過排污許可證規(guī)定的排放總量。第十五條排污單位應(yīng)當(dāng)采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和污染防治技術(shù),減少廢氣排放。第五章廢氣排放信息公開第十六條排污單位應(yīng)當(dāng)依法公開其廢氣排放信息,包括排放種類、數(shù)量、濃度、排放方式、排放位置等。第十七條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)建立廢氣排放信息公開平臺(tái),及時(shí)向社會(huì)公布排污單位的廢氣排放信息。第六章監(jiān)督檢查第十八條環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廢氣排放的監(jiān)督檢查,對(duì)違反本制度的行為依法予以查處。第十九條環(huán)境保護(hù)部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)依法予以處罰:(一)未取得排污許可證排放廢氣的;(二)污染物排放超過排放標(biāo)準(zhǔn)的;(三)未按照規(guī)定安裝、使用污染物排放監(jiān)測設(shè)備的;(四)未按照規(guī)定報(bào)送廢氣排放監(jiān)測數(shù)據(jù)的;(五)其他違反本制度的行為。第七章法律責(zé)任第二十條違反本制度,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處罰。第二十一條環(huán)境保護(hù)部門及其工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十二條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十三條本制度由環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)解釋。第二十四條本制度未盡事宜,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。(注:本制度為示例性文本,具體內(nèi)容應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。)第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)廢氣排放管理,保障環(huán)境空氣質(zhì)量,防治大氣污染,根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本制度。第二條本制度適用于本區(qū)域內(nèi)所有產(chǎn)生廢氣的企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶以及其他排放廢氣的單位(以下簡稱“排放單位”)。第三條廢氣排口管理應(yīng)遵循以下原則:(一)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(二)誰污染,誰治理;(三)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理;(四)信息公開,公眾參與。第二章管理職責(zé)第四條環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)廢氣排口的管理工作,具體職責(zé)如下:(一)制定廢氣排口管理制度,并組織實(shí)施;(二)對(duì)排放單位進(jìn)行排污許可管理,核發(fā)排污許可證;(三)對(duì)排放單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,監(jiān)督其廢氣排放達(dá)標(biāo);(四)對(duì)違反本制度的行為進(jìn)行查處;(五)組織開展廢氣排放監(jiān)測和信息公開工作。第五條排放單位應(yīng)履行以下職責(zé):(一)按照國家、地方和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)要求,設(shè)置廢氣排口,并保持其正常運(yùn)行;(二)建立健全廢氣排放管理制度,明確責(zé)任人和管理措施;(三)對(duì)廢氣排放設(shè)施進(jìn)行定期維護(hù)和保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行;(四)按照規(guī)定進(jìn)行廢氣排放監(jiān)測,并保存監(jiān)測記錄;(五)配合環(huán)境保護(hù)主管部門開展現(xiàn)場檢查和監(jiān)測工作。第三章廢氣排口設(shè)置與管理第六條廢氣排口設(shè)置應(yīng)符合以下要求:(一)排放口應(yīng)設(shè)置在便于監(jiān)測和管理的位置;(二)排放口應(yīng)具備明顯的標(biāo)識(shí),標(biāo)明排放單位名稱、排放污染物名稱、排放標(biāo)準(zhǔn)等信息;(三)排放口應(yīng)設(shè)置在遠(yuǎn)離居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等敏感區(qū)域;(四)排放口應(yīng)設(shè)置在符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的位置。第七條排放單位應(yīng)按照以下要求進(jìn)行廢氣排口管理:(一)定期檢查廢氣排放設(shè)施,確保其正常運(yùn)行;(二)對(duì)廢氣排放設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng),防止設(shè)備老化、損壞;(三)對(duì)廢氣排放設(shè)施進(jìn)行定期清洗,確保排放口暢通;(四)對(duì)廢氣排放設(shè)施進(jìn)行改造升級(jí),提高廢氣處理效果;(五)對(duì)廢氣排放設(shè)施進(jìn)行安全檢查,防止事故發(fā)生。第四章廢氣排放監(jiān)測第八條排放單位應(yīng)按照國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)廢氣排放進(jìn)行監(jiān)測,具體要求如下:(一)監(jiān)測項(xiàng)目應(yīng)包括廢氣排放濃度、排放量、排放速率等;(二)監(jiān)測方法應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);(三)監(jiān)測頻率應(yīng)符合國家和地方相關(guān)要求;(四)監(jiān)測數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。第九條排放單位應(yīng)將監(jiān)測結(jié)果保存至少三年,并按照環(huán)境保護(hù)主管部門的要求進(jìn)行報(bào)送。第五章信息公開與公眾參與第十條環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)將廢氣排放監(jiān)測結(jié)果、排污許可證等信息向社會(huì)公開,接受公眾監(jiān)督。第十一條排放單位應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)主管部門的要求,公開廢氣排放信息,包括排放污染物名稱、排放濃度、排放量等。第十二條公眾有權(quán)對(duì)廢氣排放行為進(jìn)行監(jiān)督,并向環(huán)境保護(hù)主管部門舉報(bào)違法排放行為。第六章法律責(zé)任第十三條違反本制度規(guī)定,排放單位有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)主管部門依法予以處罰:(一)未按照規(guī)定設(shè)置廢氣排口的;(二)未按照規(guī)定進(jìn)行廢氣排放監(jiān)測的;(三)未按照規(guī)定保存監(jiān)測記錄的;(四)未按照規(guī)定公開廢氣排放信息的;(五)其他違反本制度規(guī)定的行為。第十四條環(huán)
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