第1篇一、預案概述隨著氣候變化和極端天氣事件的增多，降大雨事件給我國部分地區(qū)帶來了嚴重的影響。為了提高應(yīng)對降大雨的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，減少財產(chǎn)損失，特制定本應(yīng)急預案。二、適用范圍本預案適用于我國境內(nèi)因降大雨引發(fā)的各種災害事件的應(yīng)急響應(yīng)和處理。三、組織機構(gòu)及職責（一）應(yīng)急指揮部1.指揮長：由當?shù)卣饕I(lǐng)導擔任。2.副指揮長：由政府相關(guān)部門負責人擔任。3.成員：包括氣象、水利、公安、消防、衛(wèi)生、交通、住建、教育、民政等部門負責人。（二）應(yīng)急指揮部辦公室1.主任：由應(yīng)急指揮部副指揮長兼任。2.副主任：由相關(guān)部門負責人擔任。3.成員：由各部門相關(guān)人員組成。（三）職責1.應(yīng)急指揮部負責統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮降大雨應(yīng)急工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室負責協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作，收集、整理、上報相關(guān)信息。3.各部門按照職責分工，落實應(yīng)急響應(yīng)措施，確保各項工作有序開展。四、預警信息及發(fā)布（一）預警信息1.氣象部門負責收集、分析和發(fā)布降大雨預警信息。2.水利部門負責監(jiān)測雨量、水位、流量等信息。3.其他相關(guān)部門負責收集、整理相關(guān)信息。（二）發(fā)布1.預警信息由應(yīng)急指揮部辦公室負責發(fā)布。2.通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道，及時將預警信息傳遞給群眾。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）預警階段1.各部門按照職責分工，做好各項準備工作。2.各級政府及相關(guān)部門加強值班，密切關(guān)注雨情、水情變化。3.加強宣傳，提高群眾防災減災意識。（二）響應(yīng)階段1.按照應(yīng)急響應(yīng)級別，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.各部門按照職責分工，開展以下工作：-水利部門加強水庫、河道、堤防等水利工程的巡查和維護，確保安全運行。-公安部門加強道路交通管理，確保交通安全。-消防部門做好火災預防工作，確保消防安全。-衛(wèi)生部門做好疾病預防控制工作，確保公共衛(wèi)生安全。-交通部門加強運輸保障，確保物資供應(yīng)。-住建部門做好城市排水、防洪等工作。-教育部門做好學校安全防范工作。-民政部門做好受災群眾救助工作。（三）恢復重建階段1.各部門按照職責分工，開展災后重建工作。2.加強受災地區(qū)的生產(chǎn)、生活秩序恢復。3.查找事故原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，完善應(yīng)急預案。六、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立健全物資儲備制度，確保應(yīng)急物資儲備充足。2.加強物資儲備點的管理，確保物資安全。3.根據(jù)實際情況，及時補充和更新物資。（二）經(jīng)費保障1.建立健全應(yīng)急經(jīng)費管理制度，確保應(yīng)急經(jīng)費使用合理。2.加大對應(yīng)急工作的經(jīng)費投入，確保應(yīng)急工作順利開展。（三）人力資源保障1.加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急隊伍素質(zhì)。2.建立應(yīng)急志愿者隊伍，發(fā)揮志愿者作用。七、宣傳教育（一）宣傳教育內(nèi)容1.降大雨的危害和防范措施。2.應(yīng)急響應(yīng)程序和措施。3.應(yīng)急物資儲備和使用方法。4.災害逃生和自救互救知識。（二）宣傳教育方式1.利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體進行宣傳。2.開展應(yīng)急演練，提高群眾應(yīng)對能力。3.加強學校教育，普及防災減災知識。八、預案管理（一）預案修訂1.定期對預案進行修訂，確保預案的時效性和實用性。2.根據(jù)實際情況，對預案進行動態(tài)調(diào)整。（二）預案培訓1.定期對相關(guān)部門和人員進行預案培訓，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。2.加強預案宣傳，提高群眾防災減災意識。九、附則（一）預案實施本預案自發(fā)布之日起實施。（二）預案解釋本預案由應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋。（三）預案廢止本預案在新的應(yīng)急預案發(fā)布后廢止。本預案共計2500字，旨在提高我國應(yīng)對降大雨的能力，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，減少財產(chǎn)損失。各級政府及相關(guān)部門應(yīng)認真貫徹落實本預案，確保應(yīng)急工作有序開展。第2篇一、預案概述本預案旨在應(yīng)對突發(fā)性強、范圍廣的降大雨天氣，確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全，減少災害損失。預案遵循以人為本、預防為主、應(yīng)急結(jié)合的原則，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責分工、預警響應(yīng)、應(yīng)急處置、后期恢復等環(huán)節(jié)。二、組織機構(gòu)與職責1.應(yīng)急指揮部-指揮長：由市（縣、區(qū)）政府主要領(lǐng)導擔任。-副指揮長：由市政府（縣、區(qū)）分管領(lǐng)導、相關(guān)部門負責人擔任。-成員：由市（縣、區(qū)）相關(guān)部門負責人組成。應(yīng)急指揮部負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市（縣、區(qū)）降大雨應(yīng)急工作，決定應(yīng)急處置措施，下達應(yīng)急指令。2.應(yīng)急處置小組-防汛抗旱指揮部：負責組織、協(xié)調(diào)、指揮全市（縣、區(qū)）防汛抗旱工作。-水利部門：負責水工程安全管理、防汛物資儲備、水情監(jiān)測等工作。-氣象部門：負責及時發(fā)布預警信息，為應(yīng)急處置提供氣象保障。-交通運輸部門：負責公路、鐵路、水路交通管制，確保交通安全。-住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負責城市排水設(shè)施管理，防止城市內(nèi)澇。-教育部門：負責學校安全，確保師生生命安全。-衛(wèi)生部門：負責疾病預防控制，保障群眾健康。-公安部門：負責社會治安維護，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。-民政部門：負責受災群眾救助和轉(zhuǎn)移安置。-其他相關(guān)部門：根據(jù)職責分工，協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。三、預警響應(yīng)1.預警信息發(fā)布-氣象部門根據(jù)降雨情況，及時發(fā)布預警信息。-通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道，向公眾發(fā)布預警信息。2.預警響應(yīng)級別根據(jù)降雨情況，將預警響應(yīng)分為四個級別：藍色、黃色、橙色、紅色。-藍色預警：24小時內(nèi)可能發(fā)生降大雨。-黃色預警：6小時內(nèi)可能發(fā)生降大雨。-橙色預警：3小時內(nèi)可能發(fā)生降大雨。-紅色預警：1小時內(nèi)可能發(fā)生降大雨。3.預警響應(yīng)措施-藍色預警：各部門加強值班，做好應(yīng)急處置準備。-黃色預警：各部門進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，啟動應(yīng)急預案，加強監(jiān)測預警，做好物資儲備。-橙色預警：各部門立即啟動應(yīng)急預案，加強應(yīng)急響應(yīng)，確保人員安全。-紅色預警：各部門立即啟動最高級別的應(yīng)急響應(yīng)，全力開展應(yīng)急處置工作。四、應(yīng)急處置1.人員轉(zhuǎn)移-對居住在危險區(qū)域的群眾進行轉(zhuǎn)移安置。-學校、醫(yī)院、養(yǎng)老院等特殊場所，要確保人員安全。2.工程措施-加強水利工程建設(shè)，提高防洪能力。-及時關(guān)閉低洼地區(qū)排水閘門，防止洪水倒灌。-清除河道障礙物，確保排水暢通。3.交通管制-對易發(fā)生危險的路段進行交通管制，確保交通安全。-采取臨時交通疏導措施，避免交通擁堵。4.通信保障-確保應(yīng)急通信暢通，及時傳遞信息。-加強網(wǎng)絡(luò)安全，防止惡意攻擊。5.醫(yī)療衛(wèi)生-加強疾病預防控制，保障群眾健康。-配備必要的醫(yī)療救護隊伍，確保傷員得到及時救治。6.社會治安-加強社會治安維護，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。-嚴厲打擊違法犯罪活動。五、后期恢復1.災情評估-組織相關(guān)部門對災情進行評估，為恢復重建提供依據(jù)。2.恢復重建-修復損壞的設(shè)施，重建受損的房屋。-補助受災群眾，保障基本生活。3.總結(jié)經(jīng)驗-對本次應(yīng)急處置工作進行總結(jié)，分析存在的問題，改進應(yīng)急管理工作。六、附則1.本預案自發(fā)布之日起實施。2.本預案由市（縣、區(qū)）政府應(yīng)急管理部門負責解釋。3.各級各部門要根據(jù)本預案，制定具體實施方案，確保應(yīng)急處置工作順利開展。七、注意事項1.各級各部門要高度重視降大雨應(yīng)急處置工作，加強組織領(lǐng)導，確保各項工作落實到位。2.各級各部門要加強應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.廣大群眾要增強防災減災意識，積極參與應(yīng)急處置工作。4.在應(yīng)急處置過程中，要確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大程度減少災害損失。本預案旨在提高全市（縣、區(qū)）應(yīng)對降大雨的能力，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定。各級各部門要高度重視，認真貫徹落實，確保預案落到實處。第3篇一、編制目的為確保在降大雨等極端天氣情況下，能夠迅速、有效地組織應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》2.《中華人民共和國防汛法》3.《城市防洪應(yīng)急預案》4.《氣象災害防御條例》5.國家、省、市有關(guān)防汛抗旱工作的政策法規(guī)和規(guī)范性文件三、適用范圍本預案適用于本地區(qū)降大雨等極端天氣事件引發(fā)的各類突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。四、應(yīng)急組織體系（一）應(yīng)急指揮部成立降大雨應(yīng)急指揮部，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急救援工作。1.指揮長：由政府主要領(lǐng)導擔任。2.副指揮長：由相關(guān)部門負責人擔任。3.成員：由相關(guān)部門負責人和專家組成。（二）應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在防汛抗旱指揮部辦公室，負責應(yīng)急指揮部的日常工作。1.主任：由防汛抗旱指揮部辦公室負責人擔任。2.副主任：由相關(guān)部門負責人擔任。3.成員：由相關(guān)部門工作人員組成。（三）應(yīng)急工作組根據(jù)應(yīng)急救援需要，設(shè)立以下工作組：1.指揮調(diào)度組：負責應(yīng)急救援工作的指揮調(diào)度。2.預警預報組：負責收集、分析、發(fā)布預警信息。3.應(yīng)急救援組：負責組織應(yīng)急救援力量，開展救援工作。4.后勤保障組：負責應(yīng)急救援物資、裝備、人員等后勤保障工作。5.宣傳報道組：負責應(yīng)急救援工作的宣傳報道。6.穩(wěn)定處置組：負責維護社會穩(wěn)定，處理突發(fā)事件引發(fā)的各類問題。五、預警預報（一）預警信息發(fā)布1.預警信息由氣象部門發(fā)布，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等多種渠道向社會公眾發(fā)布。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時將預警信息傳遞給相關(guān)部門和單位。（二）預警信息接收1.各相關(guān)部門和單位應(yīng)密切關(guān)注預警信息，做好應(yīng)急準備。2.應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)將預警信息及時傳達給應(yīng)急工作組。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）預警響應(yīng)1.預警響應(yīng)分為四個等級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。2.根據(jù)預警信息，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時啟動相應(yīng)級別的預警響應(yīng)。（二）應(yīng)急響應(yīng)措施1.指揮調(diào)度組：根據(jù)預警信息，及時調(diào)整應(yīng)急救援力量，確保應(yīng)急救援工作有序進行。2.預警預報組：密切關(guān)注天氣變化，及時發(fā)布預警信息。3.應(yīng)急救援組：組織應(yīng)急救援力量，開展救援工作。4.后勤保障組：保障應(yīng)急救援物資、裝備、人員等后勤供應(yīng)。5.宣傳報道組：及時發(fā)布應(yīng)急救援信息，引導輿論。6.穩(wěn)定處置組：維護社會穩(wěn)定，處理突發(fā)事件引發(fā)的各類問題。七、應(yīng)急處置（一）人員疏散1.對受大雨影響的區(qū)域，及時組織人員疏散，確保人員安全。2.對疏散人員，提供必要的安置和生活保障。（二）搶險救援1.組織應(yīng)急救援力量，對受大雨影響的區(qū)域進行搶險救援。2.對受困人員，及時進行救援。3.對受損設(shè)施，及時進行修復。（三）災后重建1.對受災地區(qū)，進行災后重建工作。2.對受災群眾，提供必要的救助和保障。八、應(yīng)急保障（一）物資保障1.建立應(yīng)急救援物資儲備庫，儲備必要的應(yīng)急救援物資。2.確保應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。（二）資金保障1.建立應(yīng)急救援資金儲備，確保應(yīng)急救援工作的資金需求。2.積極爭取上級財政支持。（三）人力資源保障1.建立應(yīng)急救援隊伍，提高應(yīng)急救援能力。2.加強應(yīng)急救援人員的培訓。九、應(yīng)急演練（一）演練目的1.提高應(yīng)急救援隊伍的應(yīng)急處置能力。2.檢驗應(yīng)急預案的可行性和有效性。（二）演練內(nèi)容1.應(yīng)急救援隊伍的集結(jié)和調(diào)動。2.應(yīng)急救援物資的調(diào)撥和分發(fā)。3.應(yīng)急救援行動的組織實施。4.應(yīng)急救援工作的總結(jié)和評估。十、應(yīng)急終止（一）終止條件1.應(yīng)急救援工作基本完成。2.災情得到有效控制。3.災區(qū)恢復正常生產(chǎn)生活秩序。（二）終止程序1.應(yīng)急指揮部辦公室提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議。2.應(yīng)急指揮部批準終止應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布終止應(yīng)急響應(yīng)命令。十一、附則（一）預案管理1.本預案由應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋。2.本預