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文檔簡介
2025年河南省三門峽市政府采購評審專家考試練習題庫及參考答案一、單項選擇題(共20題,每題1分,共20分)1.根據(jù)《政府采購法》,政府采購應當采購本國貨物、工程和服務,下列不屬于“本國貨物”認定標準的是:A.貨物的最終銷售地在中國境內(nèi)B.貨物的制造廠商為中國境內(nèi)企業(yè)C.貨物的原材料、零部件在中國境內(nèi)采購的價值占總價值的50%以上D.貨物的生產(chǎn)加工在中國境內(nèi)完成參考答案:A。依據(jù)《政府采購法》第十條及《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》(財庫〔2007〕119號),本國貨物需滿足“在中國境內(nèi)生產(chǎn),且國內(nèi)生產(chǎn)成本超過一定比例”,最終銷售地非認定標準。2.某政府采購項目采用競爭性磋商方式采購,預算金額500萬元。磋商文件規(guī)定提交首次響應文件截止時間為2024年12月10日,若供應商對磋商文件有異議,最遲應在何日提出?A.2024年12月3日B.2024年12月5日C.2024年12月7日D.2024年12月9日參考答案:B。根據(jù)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》(財庫〔2014〕214號)第十條,供應商對磋商文件提出異議的,應當在提交首次響應文件截止時間5日前提出。3.政府采購評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應商的響應文件中存在含義不明確的內(nèi)容,正確的處理方式是:A.直接要求供應商澄清,無需記錄B.以書面形式要求供應商澄清,并由供應商簽字確認C.視為無效響應,直接廢標D.由評審專家集體討論后自行確定含義參考答案:B。依據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十一條,評審中需要供應商澄清的,應當以書面形式提出,供應商的澄清不得超出響應文件范圍或改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容,且需簽字確認。4.某政府采購項目采用公開招標方式,招標文件規(guī)定“投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%”,但實際收取時按預算金額的3%收取,該行為違反了:A.《政府采購法》關(guān)于采購方式的規(guī)定B.《政府采購法實施條例》關(guān)于投標保證金的規(guī)定C.《政府采購非招標采購方式管理辦法》關(guān)于保證金的規(guī)定D.《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》關(guān)于程序的規(guī)定參考答案:B?!墩少彿▽嵤l例》第三十三條明確規(guī)定,投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%,超比例收取違反該條款。5.政府采購評審專家因突發(fā)疾病無法參加評審,應在何時向采購人或采購代理機構(gòu)報告?A.評審活動開始前1小時B.評審活動開始前C.評審活動開始后2小時內(nèi)D.無需報告,直接缺席參考答案:B。根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十五條,評審專家確因客觀原因不能參加評審的,應當及時向采購人或采購代理機構(gòu)書面報告;未及時報告的,視為無故缺席。6.某項目采用綜合評分法評審,其中技術(shù)部分滿分50分,商務部分滿分30分,價格部分滿分20分。某供應商技術(shù)得45分,商務得25分,價格得18分,其綜合得分是:A.88分B.85分C.83分D.80分參考答案:A。綜合評分法總得分=技術(shù)得分+商務得分+價格得分,即45+25+18=88分。7.政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物,在不改變合同其他條款的前提下,追加金額不得超過原合同金額的:A.5%B.10%C.15%D.20%參考答案:B?!墩少彿ā返谒氖艞l規(guī)定,政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或服務的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同,但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。8.評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審工作無法進行,正確的處理方式是:A.繼續(xù)評審,按多數(shù)專家意見確定B.停止評審,書面報告采購人或采購代理機構(gòu)C.自行修改采購文件后繼續(xù)評審D.要求采購人當場修改采購文件參考答案:B。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十六條,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審無法進行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應當停止評審并書面報告采購人或采購代理機構(gòu)。9.某政府采購項目預算金額300萬元,采用競爭性談判方式采購,符合專業(yè)條件的供應商只有2家,此時應:A.繼續(xù)談判,推薦排名前1的供應商B.終止談判,重新組織采購C.經(jīng)財政部門批準后繼續(xù)談判D.改為單一來源采購方式參考答案:B。《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第二十七條規(guī)定,競爭性談判過程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的,采購人或采購代理機構(gòu)應當終止談判,重新開展采購活動。10.評審專家在評審結(jié)束后,發(fā)現(xiàn)評審過程中存在計算錯誤,正確的處理方式是:A.自行修改評審結(jié)果并簽字B.向采購人提出重新評審申請C.通知所有供應商重新報價D.保持原評審結(jié)果不變參考答案:B。根據(jù)《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第六十四條,評審結(jié)果匯總完成后,除資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經(jīng)評審委員會一致認定評分畸高或畸低的情形外,采購人、采購代理機構(gòu)和評審委員會均不得修改評審結(jié)果。若存在計算錯誤,評審專家應提出重新評審申請。11.政府采購信息公告的媒介由()指定。A.省級以上財政部門B.市級以上財政部門C.縣級以上財政部門D.采購人自行參考答案:A?!墩少徯畔l(fā)布管理辦法》(財政部令第101號)第五條規(guī)定,政府采購信息發(fā)布媒體由省級以上財政部門指定。12.評審專家的勞務報酬標準由()制定。A.財政部B.省級財政部門C.市級財政部門D.采購人參考答案:B?!墩少徳u審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第二十四條規(guī)定,省級人民政府財政部門應當根據(jù)實際情況,制定本地區(qū)評審專家勞務報酬標準。13.某供應商對采購結(jié)果提出質(zhì)疑,采購人應在收到質(zhì)疑函后()個工作日內(nèi)作出答復。A.3B.5C.7D.10參考答案:C。《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十三條規(guī)定,采購人應當在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復。14.政府采購項目采用邀請招標方式的,采購人應當從符合相應資格條件的供應商中隨機抽?。ǎ┘乙陨系墓贪l(fā)出投標邀請書。A.2B.3C.4D.5參考答案:B?!墩少彿ā返诙艞l規(guī)定,邀請招標應當從符合資格條件的供應商中隨機抽取3家以上的供應商發(fā)出投標邀請書。15.評審專家在評審過程中,與供應商存在利害關(guān)系未回避,導致評審結(jié)果無效的,財政部門可對其處()的罰款。A.2000元以上2萬元以下B.5000元以上5萬元以下C.1萬元以上3萬元以下D.3萬元以上5萬元以下參考答案:C。《政府采購法實施條例》第七十五條規(guī)定,評審專家與供應商存在利害關(guān)系未回避的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。但根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第二十九條,未按規(guī)定回避的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。(注:以最新法規(guī)為準,此處按198號文)16.政府采購合同自簽訂之日起()個工作日內(nèi),采購人應當將合同副本報同級財政部門和有關(guān)部門備案。A.3B.5C.7D.10參考答案:C?!墩少彿▽嵤l例》第五十條規(guī)定,采購人應當自政府采購合同簽訂之日起7個工作日內(nèi),將合同副本報同級財政部門和有關(guān)部門備案。17.采用最低評標價法的采購項目,評審的核心是()。A.技術(shù)指標B.商務條款C.投標報價D.服務承諾參考答案:C。最低評標價法是指投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求,且投標報價最低的供應商為中標候選人的評標方法,核心是投標報價。18.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)供應商提供虛假材料謀取中標的,應當()。A.繼續(xù)評審,不影響結(jié)果B.認定該供應商無效投標,并報告采購人C.要求供應商重新提供材料D.降低該供應商評分參考答案:B?!墩少彿ā返谄呤邨l規(guī)定,供應商提供虛假材料謀取中標的,中標無效,并處采購金額5‰以上10‰以下的罰款,列入不良行為記錄名單。評審專家發(fā)現(xiàn)后應認定其投標無效,并書面報告采購人或采購代理機構(gòu)。19.某項目招標文件規(guī)定“中小企業(yè)報價給予10%的價格扣除”,某小型企業(yè)報價100萬元,其評標價應為:A.90萬元B.95萬元C.100萬元D.110萬元參考答案:A。價格扣除后評標價=100×(1-10%)=90萬元。20.政府采購評審專家的抽取應當在()進行。A.評審活動開始前1個工作日內(nèi)B.評審活動開始前3個工作日內(nèi)C.評審活動開始后D.任意時間參考答案:A?!墩少徳u審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十四條規(guī)定,評審專家的抽取時間原則上應當在評審活動開始前1個工作日內(nèi),特殊情況不得超過2個工作日。二、多項選擇題(共15題,每題2分,共30分)1.政府采購評審專家的權(quán)利包括:A.依法獨立評審,提出評審意見B.獲得勞務報酬C.要求采購人或采購代理機構(gòu)解釋采購文件D.拒絕參加與自身有利害關(guān)系的評審活動參考答案:ABCD。依據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十二條,評審專家享有獨立評審、獲取報酬、要求解釋文件、拒絕利害關(guān)系評審等權(quán)利。2.下列屬于政府采購評審專家義務的有:A.遵守評審工作紀律,不得泄露評審情況B.按照客觀、公正、審慎的原則參與評審C.配合采購人或財政部門處理質(zhì)疑投訴D.向供應商透露評審過程參考答案:ABC。泄露評審情況屬于禁止行為,D項錯誤。3.政府采購項目中,應當回避的情形包括:A.評審專家是供應商的控股股東B.評審專家的配偶在供應商擔任監(jiān)事C.評審專家曾在供應商工作,3年前離職D.評審專家與供應商法定代表人是同學參考答案:AB?!墩少徳u審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十六條規(guī)定,評審專家與供應商存在利害關(guān)系(如近親屬、直接控股、任職等)應回避;C項已離職3年,一般不構(gòu)成利害關(guān)系;D項同學關(guān)系非法定回避情形。4.競爭性談判采購方式的適用情形包括:A.招標后沒有供應商投標或者沒有合格標的,或者重新招標未能成立的B.技術(shù)復雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細規(guī)格或具體要求的C.采用招標所需時間不能滿足用戶緊急需要的D.不能事先計算出價格總額的參考答案:ABCD。《政府采購法》第三十條規(guī)定,競爭性談判適用于上述四種情形。5.評審專家在評審過程中,應當重點審查的內(nèi)容包括:A.響應文件是否符合采購文件的實質(zhì)性要求B.響應文件中的資格證明材料是否齊全有效C.報價是否合理,是否存在異常低價D.技術(shù)方案是否滿足采購需求參考答案:ABCD。評審的核心是對響應文件的符合性、資格有效性、報價合理性及技術(shù)方案可行性進行審查。6.政府采購信息應當公開的內(nèi)容包括:A.采購項目預算金額B.采購文件C.中標(成交)結(jié)果D.評審專家名單參考答案:ABC?!墩少徯畔l(fā)布管理辦法》(財政部令第101號)規(guī)定,采購預算、采購文件、中標結(jié)果等需公開;評審專家名單一般不公開,涉及質(zhì)疑投訴處理時除外。7.下列關(guān)于政府采購保證金的說法正確的有:A.投標保證金應當以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交B.履約保證金不得超過政府采購合同金額的10%C.未中標供應商的投標保證金應當在中標通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還D.中標供應商的投標保證金應當在采購合同簽訂后5個工作日內(nèi)退還參考答案:ABCD?!墩少彿▽嵤l例》第三十三條、第五十二條及《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第二十三條、第三十八條對保證金形式、比例及退還時間均有明確規(guī)定。8.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)()情形,應當認定為無效響應文件。A.未按采購文件要求提交投標保證金B(yǎng).響應文件未按規(guī)定簽署、蓋章C.響應文件中的技術(shù)方案明顯低于采購需求D.響應文件中提供虛假的財務報表參考答案:ABD。C項屬于技術(shù)評分問題,非無效響應;A、B、D項屬于實質(zhì)性不響應,應認定無效。9.政府采購項目終止采購的情形包括:A.因重大變故,采購任務取消的B.采購文件存在歧義,導致評審無法進行的C.符合資格條件的供應商不足3家的D.供應商對采購結(jié)果提出質(zhì)疑,經(jīng)核查屬實的參考答案:ABCD?!墩少彿ā返谌鶙l、《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)等規(guī)定了終止采購的情形,包括任務取消、供應商不足、文件問題及質(zhì)疑屬實等。10.綜合評分法中,價格分的計算方法包括:A.低價優(yōu)先法B.綜合平均法C.性價比法D.公式法參考答案:AD。《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部令第87號)第五十五條規(guī)定,價格分采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分;其他投標人的價格分統(tǒng)一按公式計算。11.評審專家的考核內(nèi)容包括:A.評審質(zhì)量B.職業(yè)道德C.參加培訓情況D.廉潔自律情況參考答案:ABCD?!墩少徳u審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第二十七條規(guī)定,財政部門應當建立評審專家考核制度,考核內(nèi)容包括職業(yè)道德、專業(yè)水平、評審質(zhì)量、廉潔自律等。12.政府采購合同應當包括的內(nèi)容有:A.采購標的B.數(shù)量、質(zhì)量C.價款或報酬D.履行期限、地點和方式參考答案:ABCD?!墩少彿ā返谒氖鶙l規(guī)定,采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi),按照采購文件確定的事項簽訂政府采購合同,合同應包含標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、履行期限等基本條款。13.下列屬于政府采購回避制度適用主體的有:A.采購人代表B.評審專家C.采購代理機構(gòu)工作人員D.供應商法定代表人參考答案:ABC?!墩少彿▽嵤l例》第九條規(guī)定,在政府采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應商有下列利害關(guān)系之一的,應當回避:(一)參加采購活動前3年內(nèi)與供應商存在勞動關(guān)系;(二)參加采購活動前3年內(nèi)擔任供應商的董事、監(jiān)事;(三)參加采購活動前3年內(nèi)是供應商的控股股東或者實際控制人;(四)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系;(五)與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關(guān)系。適用主體包括采購人代表、評審專家、采購代理機構(gòu)工作人員等。14.評審專家在評審過程中,不得有下列行為:A.私下接觸供應商B.接受供應商的財物或其他好處C.暗示供應商澄清響應文件D.在評審報告上簽署不同意見參考答案:ABC。D項屬于評審專家的權(quán)利,可在評審報告中簽署不同意見并說明理由。15.政府采購質(zhì)疑的成立條件包括:A.質(zhì)疑人是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應商B.質(zhì)疑書內(nèi)容符合規(guī)定C.質(zhì)疑事項是基于自己的權(quán)益受到損害D.質(zhì)疑在法定時間內(nèi)提出參考答案:ABCD。《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十一條規(guī)定,質(zhì)疑應符合主體資格、內(nèi)容完整、基于自身權(quán)益、在規(guī)定時間內(nèi)提出等條件。三、判斷題(共15題,每題1分,共15分)1.政府采購評審專家可以同時在兩個省級以上財政部門設立的評審專家?guī)熘腥霂?。()參考答案:×?!墩少徳u審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第九條規(guī)定,評審專家應當以獨立身份在一個省級以上財政部門設立的評審專家?guī)熘腥霂臁?.供應商對采購文件的質(zhì)疑,可以在采購活動結(jié)束后提出。()參考答案:×?!墩少徺|(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十條規(guī)定,供應商認為采購文件、采購過程、中標或成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或應知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑。采購活動結(jié)束后提出的質(zhì)疑,超出法定時限。3.評審專家在評審過程中,可以將手機帶入評審現(xiàn)場,但需靜音。()參考答案:×?!墩少徳u審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十七條規(guī)定,評審專家應當遵守評審工作紀律,不得攜帶通訊工具或其他可能影響評審的物品進入評審現(xiàn)場。4.采用單一來源采購方式的項目,無需進行公示。()參考答案:×?!墩少彿钦袠瞬少彿绞焦芾磙k法》(財政部令第74號)第三十八條規(guī)定,達到公開招標數(shù)額標準的貨物、服務采購項目,擬采用單一來源采購方式的,采購人、采購代理機構(gòu)應當在省級以上財政部門指定的媒體上公示,公示期不得少于5個工作日。5.評審專家因評審需要,可以要求供應商提供與響應文件無關(guān)的額外材料。()參考答案:×?!墩少徹浳锖头照袠送稑斯芾磙k法》(財政部令第87號)第五十一條規(guī)定,評審中需要供應商澄清的,應當以書面形式提出,澄清不得超出響應文件范圍或改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。6.政府采購合同履行中,采購人可以根據(jù)需要自行變更合同內(nèi)容。()參考答案:×。《政府采購法》第五十條規(guī)定,政府采購合同的雙方當事人不得擅自變更、中止或終止合同;政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會公共利益的,雙方當事人應當變更、中止或終止合同。7.評審專家的勞務報酬由采購人支付,與采購代理機構(gòu)無關(guān)。()參考答案:×?!墩少徳u審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第二十四條規(guī)定,評審專家勞務報酬由采購人支付;集中采購目錄內(nèi)的項目,由集中采購機構(gòu)支付。8.供應商的投標報價明顯低于其他供應商報價,且不能合理說明的,評審專家可以認定其投標無效。()參考答案:√?!墩少徹浳锖头照袠送稑斯芾磙k法》(財政部令第87號)第六十條規(guī)定,評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價,有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或不能誠信履約的,應當要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明,必要時提交相關(guān)證明材料;投標人不能證明其報價合理性的,評標委員會應當將其作為無效投標處理。9.評審專家?guī)熘械膶<夷挲g不得超過70周歲。()參考答案:√。《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第八條規(guī)定,評審專家應當具備的條件之一是“身體健康,能夠承擔評審工作”,實踐中一般要求年齡不超過70周歲。10.政府采購項目的采購合同必須經(jīng)過財政部門審批后方可簽訂。()參考答案:×。《政府采購法》第四十六條規(guī)定,采購人與中標、成交供應商應當在中標、成交通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同,無需財政部門審批,但需在簽訂后7個工作日內(nèi)備案。11.評審專家在評審過程中,發(fā)現(xiàn)采購文件存在傾向性條款,應當繼續(xù)評審并在報告中注明。()參考答案:×?!墩少徳u審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十六條規(guī)定,評審專家發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義、重大缺陷導致評審無法進行,或者采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的,應當停止評審并書面報告采購人或采購代理機構(gòu)。12.供應商的質(zhì)疑可以口頭提出,無需書面形式。()參考答案:×。《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十一條規(guī)定,質(zhì)疑應當以書面形式提出,質(zhì)疑函應當包括供應商基本信息、質(zhì)疑事項、事實依據(jù)、法律依據(jù)等內(nèi)容。13.評審專家在評審結(jié)束后,可以將評審文件帶離評審現(xiàn)場。()參考答案:×。《政府采購評審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第十七條規(guī)定,評審專家不得泄露評審文件、評審情況和在評審過程中獲悉的商業(yè)秘密,不得將評審文件帶離現(xiàn)場。14.政府采購項目的預算金額應當在采購文件中公開。()參考答案:√?!墩少彿▽嵤l例》第三十條規(guī)定,采購人或者采購代理機構(gòu)應當在招標文件、談判文件、磋商文件、詢價通知書中公開采購項目預算金額。15.評審專家因重大過失導致評審結(jié)果錯誤,財政部門可以取消其評審專家資格。()參考答案:√?!墩少徳u審專家管理辦法》(財庫〔2016〕198號)第二十九條規(guī)定,評審專家有下列情形之一的,財政部門可以將其解聘:(一)不符合本辦法規(guī)定的入庫條件;(二)本人申請不再擔任評審專家;(三)存在本辦法第二十八條規(guī)定的違法違規(guī)行為;(四)因身體健康等原因不能繼續(xù)承擔評審工作。重大過失導致結(jié)果錯誤屬于違法違規(guī)行為,可解聘。四、案例分析題(共5題,每題7分,共35分)案例1:2024年11月,三門峽市某單位委托甲采購代理機構(gòu)采購一批教學設備,預算金額480萬元,采用公開招標方式。招標文件規(guī)定投標截止時間為11月20日9:00,投標保證金為10萬元(預算金額的2.08%)。11月18日,供應商A對招標文件中“技術(shù)參數(shù)需滿足某品牌特定型號”的條款提出質(zhì)疑,認為存在傾向性。采購人未予答復,繼續(xù)組織開標。評標過程中,評審專家發(fā)現(xiàn)供應商B的投標文件未加蓋公章,供應商C的報價為300萬元(明顯低于其他供應商的400萬元),且無法提供合理說明。最終,供應商D以420萬元中標。問題:1.招標文件中投標保證金比例是否合規(guī)?說明理由。2.采購人對供應商A的質(zhì)疑未予答復是否合規(guī)?說明理由。3.供應商B的投標文件應如何處理?說明理由。4.供應商C的報價應如何處理?說明理由。參考答案:1.不合規(guī)?!墩少彿▽嵤l例》第三十三條規(guī)定,投標保證金不得超過采購項目預算金額的2%。本項目預算480萬元,2%為9.6萬元,招標文件收取10萬元超比例,違反規(guī)定。2.不合規(guī)?!墩少徺|(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第十三條規(guī)定,采購人應當在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復。供應商A在11月18日提出質(zhì)疑,投標截止時間為11月20日,采購人未答復即開標,違反法定程序。3.供應商B的投標文件應認定為無效投標?!墩少徹浳锖头照袠送稑斯芾磙k法》(財政部令第87號)第五十一條規(guī)定,響應文件未按規(guī)定簽署、蓋章的,屬于實質(zhì)性不響應,應作無效投標處理。4.供應商C的報價應認定為無效投標。根據(jù)87號令第六十條,報價明顯低于其他供應商且無法提供合理說明的,評標委員會應認定其無效投標。案例2:2024年12月,三門峽市某醫(yī)院委托乙采購代理機構(gòu)采購醫(yī)用口罩,預算金額80萬元,采用競爭性談判方式。談判文件規(guī)定“響應文件需提供2023年以來的銷售合同作為業(yè)績證明”。談判小組由3名專家(張某、李某、王某)和1名采購人代表組成。談判過程中,供應商E提供的銷售合同為2022年簽訂的,談判小組認為其業(yè)績不滿足要求,直接排除其資格。最終,供應商F以75萬元成交。成交結(jié)果公示后,供應商E提出質(zhì)疑,認為談判小組對業(yè)績時間要求的理解有誤,且未給予澄清機會。問題:1.競爭性談判小組的組成是否合規(guī)?說明理由。2.談判小組排除供應商E的資格是否合規(guī)?說明理由。3.供應商E的質(zhì)疑是否成立?說明理由。參考答案:1.不合規(guī)?!墩少彿钦袠瞬少彿绞焦芾磙k法》(財政部令第74號)第七條規(guī)定,競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于談判小組成員總數(shù)的2/3。本項目談判小組共4人,評審專家應至少3人,但實際只有3名專家(占75%),符合“不得少于2/3”的要求(2/3×4≈2.67,3≥2.67),因此組成合規(guī)。(注:此處需注意計算,4人小組中專家3人,占75%,符合規(guī)定)2.不合規(guī)。談判文件規(guī)定“2023年以來的銷售合同”,供應商E提供的是2022年合同,屬于不滿足實質(zhì)性要求,談判小組可排除其資格。但根據(jù)74號令第三十條,談判小組應當對響應文件進行評審,并可以要求供應商澄清、說明或更正。若業(yè)績時間要求為實質(zhì)性條款,供應商E未滿足,可直接排除;若存在歧義,應要求澄清。3.質(zhì)疑部分成立。若談判文件對業(yè)績時間要求明確為“2023年以來”,則供應商E不滿足要求,質(zhì)疑不成立;若文件表述模糊(如“近1年”),則談判小組未給予澄清機會,質(zhì)疑成立。需結(jié)合文件具體表述判斷,案例中文件明確“2023年以來”,供應商E提供2022年合同,屬于自身未響應,質(zhì)疑不成立。案例3:2025年1月,三門峽市某學校采購學生桌椅,預算120萬元,采用詢價方式。詢價小組由2名專家和1名采購人代表組成。供應商G、H、I參與報價,報價分別為110萬元、105萬元、100萬元。詢價小組認為供應商I的報價過低,可能存在質(zhì)量問題,要求其提供成本構(gòu)成說明。供應商I提供說明后,詢價小組認定其報價合理,推薦其為成交供應商。成交后,供應商H投訴稱詢價小組違規(guī)要求供應商提供額外材料。問題:1.詢價小組的組成是否合規(guī)?說明理由。2.詢價小組要求供應商I提供成本說明是否合規(guī)?說明理由。3.供應商H的投訴是否成立?說明理由。參考答案:1.不合規(guī)。《政府采購非招標采購方式管理辦法》(財政部令第74號)第四十條規(guī)定,詢價小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成,其中評審專家人數(shù)不得少于詢價小組成員總數(shù)的2/3。本項目小組共3人(2名專家+1名代表),符合“3人以上單數(shù)”且專家占2/3(2/3×3=2),組成合規(guī)。2.合規(guī)?!墩少彿钦袠瞬少彿绞焦芾磙k法》(財政部令第74號)第四十三條規(guī)定,詢價小組可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等進行必要的澄清、說明或更正。供應商I報價明顯低于其他供應商,詢價小組要求其說明成本構(gòu)成,屬于合理澄清。3.不成立。詢價小組要求供應商澄清屬于法定權(quán)利
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