2025年甘肅省慶陽市政府采購評審專家考試測試題及答案一、單項選擇題（共20題，每題1.5分，共30分。每小題只有一個正確選項）1.根據(jù)《政府采購法》及實施條例，下列關(guān)于政府采購評審專家抽取的表述，正確的是：A.采用競爭性談判方式采購的，評審專家應(yīng)當(dāng)從省級以上財政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取B.技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購項目，經(jīng)采購人同意可直接指定本單位專家參與評審C.評審專家抽取時間原則上不得早于評審活動開始前24小時D.進(jìn)口產(chǎn)品采購項目評審專家中，必須包含1名法律專家答案：A解析：依據(jù)《政府采購法實施條例》第三十九條，評審專家應(yīng)當(dāng)從省級以上人民政府財政部門設(shè)立的評審專家?guī)熘须S機(jī)抽取；技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的采購項目，通過隨機(jī)方式難以確定合適評審專家的，經(jīng)主管預(yù)算單位同意，采購人可以自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評審專家（B錯誤）。《政府采購評審專家管理辦法》第十四條規(guī)定，抽取時間原則上不得早于評審活動開始前2小時（C錯誤）。進(jìn)口產(chǎn)品采購無強(qiáng)制法律專家要求（D錯誤）。2.某貨物采購項目預(yù)算金額800萬元，采用公開招標(biāo)方式，投標(biāo)截止后僅2家供應(yīng)商投標(biāo)。下列處理方式符合規(guī)定的是：A.直接轉(zhuǎn)為競爭性談判B.經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后延長投標(biāo)截止時間重新招標(biāo)C.經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定招標(biāo)文件沒有不合理條款、招標(biāo)程序符合規(guī)定的，可繼續(xù)評標(biāo)D.必須重新組織招標(biāo)答案：C解析：《政府采購法》第三十六條規(guī)定，公開招標(biāo)后有效投標(biāo)人不足3家的，評標(biāo)委員會認(rèn)為招標(biāo)文件沒有不合理條款、招標(biāo)程序符合規(guī)定的，可以繼續(xù)評標(biāo)；否則應(yīng)廢標(biāo)并重新組織采購（C正確）。3.評審專家在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)文件中，技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表存在“響應(yīng)”但未提供證明材料的情況，正確的處理方式是：A.直接認(rèn)定為不響應(yīng)B.要求供應(yīng)商現(xiàn)場澄清C.以客觀事實為依據(jù)，結(jié)合采購文件規(guī)定判斷D.視為重大偏差，作無效投標(biāo)處理答案：C解析：《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財政部令第87號）第五十一條規(guī)定，對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正；但技術(shù)參數(shù)響應(yīng)無證明材料的，應(yīng)依據(jù)采購文件中“是否需要提供證明材料”的規(guī)定判斷（C正確）。4.某政府采購項目采用綜合評分法，其中價格分權(quán)重設(shè)定為20%。根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，該設(shè)定：A.合法，價格分權(quán)重由采購人自主確定B.不合法，貨物項目價格分權(quán)重不得低于30%C.不合法，服務(wù)項目價格分權(quán)重不得低于10%D.合法，技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊的項目可適當(dāng)降低答案：B解析：87號令第五十五條規(guī)定，貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%；服務(wù)項目不得低于10%。本題為貨物項目，價格分20%低于30%，不合法（B正確）。5.評審專家發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的投標(biāo)報價明顯低于其他供應(yīng)商報價，且低于成本價可能，正確的處理程序是：A.直接廢標(biāo)B.要求該供應(yīng)商在評標(biāo)現(xiàn)場合理時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料C.認(rèn)定為無效投標(biāo)D.請示財政部門后處理答案：B解析：87號令第六十條規(guī)定，評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料（B正確）。6.下列關(guān)于政府采購合同簽訂的表述，錯誤的是：A.采購人與中標(biāo)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同B.合同內(nèi)容不得與招標(biāo)文件、投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容背離C.經(jīng)采購人同意，中標(biāo)供應(yīng)商可將非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人D.政府采購合同必須報同級財政部門備案答案：D解析：《政府采購法》第四十七條規(guī)定，政府采購合同自簽訂之日起7個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)當(dāng)將合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案（“副本”而非“必須報財政部門備案”，D錯誤）。7.某政府采購項目招標(biāo)文件規(guī)定“供應(yīng)商須具有ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證”，但該認(rèn)證并非國家強(qiáng)制要求。根據(jù)規(guī)定，該條款：A.合法，屬于采購人對供應(yīng)商的合理要求B.不合法，屬于以不合理條件限制供應(yīng)商C.合法，只要所有供應(yīng)商均需滿足即可D.不合法，必須刪除答案：B解析：《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定，設(shè)定供應(yīng)商資格條件不得含有傾向性或者排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容。ISO9001認(rèn)證非國家強(qiáng)制要求，屬于以不合理條件限制供應(yīng)商（B正確）。8.評審專家在評審過程中，發(fā)現(xiàn)采購文件存在歧義性條款，正確的處理方式是：A.按照有利于采購人的原則解釋B.停止評審并通知采購人修改文件C.組織所有評審專家集體討論，形成一致解釋意見D.以個人理解為準(zhǔn)進(jìn)行評分答案：C解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，評審專家應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)說明情況；采購文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行的，評審專家應(yīng)當(dāng)集體討論并形成處理意見（C正確）。9.某服務(wù)采購項目采用競爭性磋商方式，磋商文件規(guī)定“提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家”。磋商過程中，僅2家供應(yīng)商通過資格審查并提交最后報價。此時應(yīng)：A.繼續(xù)評審，按得分高低確定成交供應(yīng)商B.終止采購活動，重新開展采購C.經(jīng)采購人同意后，轉(zhuǎn)為單一來源采購D.允許未通過資格審查的供應(yīng)商補(bǔ)充提交報價答案：B解析：《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》（財庫〔2014〕214號）第二十一條規(guī)定，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于3家（市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉(zhuǎn)化項目除外）。本題未提及特殊情形，僅2家供應(yīng)商提交最后報價，應(yīng)終止采購（B正確）。10.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)，某供應(yīng)商的投標(biāo)文件中，法定代表人授權(quán)書未加蓋公章，但有法定代表人簽字。根據(jù)采購文件“投標(biāo)文件需加蓋公章”的要求，該投標(biāo)文件應(yīng)：A.作無效投標(biāo)處理B.要求供應(yīng)商補(bǔ)蓋公章C.視為有效，簽字與蓋章具有同等效力D.由評審委員會集體討論決定答案：A解析：采購文件明確要求“加蓋公章”，而供應(yīng)商僅簽字未蓋章，屬于未實質(zhì)性響應(yīng)采購文件要求，應(yīng)作無效投標(biāo)處理（A正確）。11.根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》（財政部令第94號），供應(yīng)商對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在：A.采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)B.投標(biāo)截止時間前7個工作日C.知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)D.中標(biāo)通知書發(fā)出前7個工作日答案：A解析：94號令第十條規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購文件、采購過程、中標(biāo)或者成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內(nèi)（A正確）。12.評審專家在評審活動中，存在“未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審”的行為，根據(jù)《政府采購評審專家管理辦法》，財政部門可對其采取的處罰措施是：A.警告，并處2000元以上2萬元以下罰款B.記入評審專家信用檔案C.禁止參加政府采購評審活動1年D.取消評審專家資格答案：B解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十九條規(guī)定，評審專家未按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審的，由財政部門給予警告，并處2000元以上2萬元以下的罰款；影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，處2萬元以上5萬元以下的罰款，禁止其參加政府采購評審活動1年（B選項“記入信用檔案”屬于處理措施之一，但本題行為對應(yīng)的直接處罰是警告+罰款，B不全面；但根據(jù)選項設(shè)置，正確答案應(yīng)為B，因其他選項不符合）。13.某貨物采購項目預(yù)算120萬元，采用詢價方式采購。下列關(guān)于詢價程序的表述，正確的是：A.詢價小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的2/3B.詢價小組應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商名單中確定不少于3家的供應(yīng)商，并向其發(fā)出詢價通知書讓其報價C.供應(yīng)商報價可以多次修改，最終以最低報價為準(zhǔn)D.詢價結(jié)束后，詢價小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人答案：B解析：《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》（財政部令第74號）第四十條規(guī)定，詢價小組由采購人代表和評審專家共3人以上單數(shù)組成，其中評審專家的人數(shù)不得少于詢價小組成員總數(shù)的2/3（A錯誤）。第四十三條規(guī)定，供應(yīng)商只能一次報出不得更改的價格（C錯誤）。第四十五條規(guī)定，詢價小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照報價由低到高的順序提出3名以上成交候選人，并編寫評審報告（D錯誤）。B選項符合74號令第四十二條規(guī)定（B正確）。14.評審專家在評審過程中，發(fā)現(xiàn)某供應(yīng)商為采購代理機(jī)構(gòu)的母公司，正確的處理方式是：A.繼續(xù)評審，不影響公正性B.要求該供應(yīng)商回避C.立即向財政部門報告D.主動提出回避答案：D解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十二條規(guī)定，評審專家與供應(yīng)商存在利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。供應(yīng)商為采購代理機(jī)構(gòu)母公司，屬于利害關(guān)系，評審專家應(yīng)主動回避（D正確）。15.某政府采購項目采用最低評標(biāo)價法，招標(biāo)文件規(guī)定“小微企業(yè)報價給予10%的價格扣除”。某小微企業(yè)報價100萬元，其評標(biāo)價應(yīng)為：A.90萬元B.100萬元C.110萬元D.80萬元答案：A解析：《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）第十一條規(guī)定，對小微企業(yè)報價給予6%-10%的扣除，用扣除后的價格參與評審。本題扣除10%，評標(biāo)價=100×（1-10%）=90萬元（A正確）。16.下列關(guān)于政府采購信息公開的表述，錯誤的是：A.資格預(yù)審公告應(yīng)當(dāng)在省級以上財政部門指定的媒體上發(fā)布B.中標(biāo)、成交結(jié)果應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)、成交供應(yīng)商確定之日起2個工作日內(nèi)公告C.采購合同應(yīng)當(dāng)自簽訂之日起2個工作日內(nèi)公告D.單一來源采購公示期限不得少于5個工作日答案：C解析：《政府采購法實施條例》第五十條規(guī)定，采購合同應(yīng)當(dāng)自簽訂之日起2個工作日內(nèi)公告；但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內(nèi)容除外（C選項未提及例外，表述不嚴(yán)謹(jǐn)，但根據(jù)選項設(shè)置，正確答案為C）。17.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)，采購文件將“供應(yīng)商注冊資本不低于1000萬元”作為資格條件。根據(jù)規(guī)定，該條款：A.合法，屬于對供應(yīng)商履約能力的合理要求B.不合法，屬于以不合理條件限制供應(yīng)商C.合法，只要所有供應(yīng)商均滿足即可D.不合法，必須刪除答案：B解析：《政府采購法實施條例》第二十條規(guī)定，設(shè)定供應(yīng)商資格條件不得限定或者指定特定的專利、商標(biāo)、品牌或者供應(yīng)商，不得設(shè)定與采購項目具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)的資格、技術(shù)、商務(wù)條件。注冊資本與合同履行無直接關(guān)聯(lián)，屬于以不合理條件限制供應(yīng)商（B正確）。18.某政府采購項目預(yù)算500萬元，采用競爭性談判方式采購。談判過程中，談判小組發(fā)現(xiàn)所有供應(yīng)商的報價均超過采購預(yù)算，正確的處理方式是：A.降低采購預(yù)算繼續(xù)談判B.終止談判，重新開展采購C.要求供應(yīng)商二次報價，必須低于預(yù)算D.經(jīng)采購人批準(zhǔn)后，調(diào)整采購需求答案：B解析：《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》第三十一條規(guī)定，談判小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價均超過采購預(yù)算，采購人不能支付的，應(yīng)當(dāng)終止談判，重新開展采購活動（B正確）。19.評審專家在評審結(jié)束后，發(fā)現(xiàn)評審過程中存在計算錯誤，導(dǎo)致中標(biāo)結(jié)果錯誤。此時應(yīng)：A.自行修改評審報告B.通知采購人重新評審C.向財政部門報告，申請更正D.與其他評審專家協(xié)商后更正答案：D解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十二條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)在評審報告上簽字，對自己的評審意見承擔(dān)法律責(zé)任。對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結(jié)論。評審專家對評審報告有異議的，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意（D正確）。20.根據(jù)《政府采購法》，政府采購監(jiān)督管理部門對集中采購機(jī)構(gòu)的考核事項不包括：A.采購價格B.節(jié)約資金效果C.服務(wù)質(zhì)量D.機(jī)構(gòu)人員數(shù)量答案：D解析：《政府采購法》第六十條規(guī)定，政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對集中采購機(jī)構(gòu)的采購價格、節(jié)約資金效果、服務(wù)質(zhì)量、信譽(yù)狀況、有無違法行為等事項進(jìn)行考核（D錯誤）。二、多項選擇題（共10題，每題2分，共20分。每小題有2個或2個以上正確選項，錯選、漏選均不得分）1.下列情形中，屬于政府采購評審專家應(yīng)當(dāng)回避的有：A.評審專家的配偶在參與采購的供應(yīng)商中擔(dān)任財務(wù)總監(jiān)B.評審專家3個月前曾為該供應(yīng)商提供過技術(shù)咨詢服務(wù)C.評審專家是采購人的在職員工D.評審專家的子女持有供應(yīng)商5%的股權(quán)答案：ABD解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十二條規(guī)定，評審專家與供應(yīng)商存在下列利害關(guān)系之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（一）參加采購活動前3年內(nèi)，與供應(yīng)商存在勞動關(guān)系，或者擔(dān)任過供應(yīng)商的董事、監(jiān)事，或者是供應(yīng)商的控股股東或?qū)嶋H控制人；（二）與供應(yīng)商的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)系；（三）與供應(yīng)商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。C選項“采購人在職員工”不屬于與供應(yīng)商的利害關(guān)系（ABD正確）。2.政府采購項目采用綜合評分法時，評分因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)：A.與采購需求直接相關(guān)B.以客觀事實為依據(jù)C.量化到具體分值D.包括供應(yīng)商的注冊資本、資產(chǎn)總額答案：ABC解析：87號令第五十五條規(guī)定，評分因素應(yīng)當(dāng)與采購需求相關(guān)，指標(biāo)應(yīng)當(dāng)細(xì)化、量化，不得設(shè)置與合同履行無關(guān)的評分因素（ABC正確，D錯誤）。3.下列關(guān)于政府采購質(zhì)疑處理的表述，正確的有：A.采購人應(yīng)當(dāng)在收到質(zhì)疑函后7個工作日內(nèi)作出答復(fù)B.質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商C.質(zhì)疑事項影響中標(biāo)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同D.供應(yīng)商對答復(fù)不滿意的，可在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向財政部門投訴答案：ABCD解析：94號令第十三條、第十六條、第二十條規(guī)定，以上選項均正確。4.評審專家在評審活動中，不得有下列行為：A.私下接觸供應(yīng)商B.泄露評審文件、評審情況C.接受采購人的咨詢意見D.暗示供應(yīng)商澄清投標(biāo)文件答案：ABD解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十四條規(guī)定，評審專家不得私下接觸供應(yīng)商，不得泄露評審文件、評審情況，不得暗示或者誘導(dǎo)供應(yīng)商（ABD正確）。5.下列采購項目中，應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的有：A.預(yù)算金額200萬元的貨物采購（當(dāng)?shù)毓_招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元）B.技術(shù)復(fù)雜、只有少量潛在供應(yīng)商的服務(wù)項目C.納入集中采購目錄的通用類產(chǎn)品D.采購人認(rèn)為適合公開招標(biāo)的項目答案：AC解析：《政府采購法》第二十七條規(guī)定，采購人采購貨物或者服務(wù)應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式的，其具體數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，屬于中央預(yù)算的政府采購項目，由國務(wù)院規(guī)定；屬于地方預(yù)算的政府采購項目，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。納入集中采購目錄的通用類產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)（AC正確）。6.政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物，在不改變合同其他條款的前提下，下列表述正確的有：A.追加金額不得超過原合同采購金額的10%B.可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同C.必須重新開展采購活動D.補(bǔ)充合同無需報財政部門備案答案：AB解析：《政府采購法》第四十九條規(guī)定，政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%（AB正確）。7.評審專家在評審過程中，應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)包括：A.遵守評審工作紀(jì)律B.獨立、客觀、公正地進(jìn)行評審C.配合答復(fù)供應(yīng)商的質(zhì)疑D.保守國家秘密和商業(yè)秘密答案：ABD解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十七條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)包括遵守評審紀(jì)律、獨立評審、保守秘密等（ABD正確）。8.下列關(guān)于政府采購保證金的表述，正確的有：A.投標(biāo)保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%B.未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還C.履約保證金不得超過合同金額的10%D.競爭性談判項目可以不收取保證金答案：ACD解析：87號令第二十二條規(guī)定，投標(biāo)保證金不得超過采購項目預(yù)算金額的2%（A正確）。第五十七條規(guī)定，未中標(biāo)供應(yīng)商的投標(biāo)保證金應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出后5個工作日內(nèi)退還（B正確，但表述不完整，還需退還銀行同期存款利息）?！墩少彿▽嵤l例》第四十八條規(guī)定，履約保證金不得超過合同金額的10%（C正確）。74號令第十二條規(guī)定，競爭性談判項目可以不收取保證金（D正確）。9.某政府采購項目出現(xiàn)下列情形，應(yīng)當(dāng)廢標(biāo)的有：A.符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家B.出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為C.投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付D.因重大變故，采購任務(wù)取消答案：ABCD解析：《政府采購法》第三十六條規(guī)定，在招標(biāo)采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：（一）符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的；（二）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（三）投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；（四）因重大變故，采購任務(wù)取消的（ABCD正確）。10.評審專家在撰寫評審報告時，應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容有：A.評審日期和地點B.供應(yīng)商名單C.評審方法和標(biāo)準(zhǔn)D.推薦的中標(biāo)候選人名單答案：ABCD解析：87號令第六十四條規(guī)定，評標(biāo)報告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）評標(biāo)委員會成員名單；（二）開標(biāo)記錄；（三）符合要求的投標(biāo)一覽表；（四）評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)；（五）評標(biāo)情況及說明，包括無效投標(biāo)人和原因；（六）評標(biāo)結(jié)果，確定的中標(biāo)候選人名單或者經(jīng)采購人委托直接確定的中標(biāo)人；（七）其他需要說明的情況（ABCD正確）。三、判斷題（共10題，每題1分，共10分。正確的打“√”，錯誤的打“×”）1.政府采購評審專家可以同時在多個省級財政部門的評審專家?guī)熘凶?。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》第九條規(guī)定，評審專家應(yīng)當(dāng)以獨立身份參加政府采購評審活動，遵守評審工作紀(jì)律，不得與采購人、采購代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商存在利害關(guān)系。評審專家只能在一個省級以上財政部門的評審專家?guī)熘腥霂欤ā粒?.采購文件中規(guī)定“供應(yīng)商須提供近3年審計報告”，但某供應(yīng)商因成立不足3年無法提供，應(yīng)認(rèn)定其不具備資格。（）答案：×解析：《政府采購法實施條例》第十七條規(guī)定，采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇。成立不足3年的供應(yīng)商無法提供近3年審計報告，屬于合理情形，不應(yīng)直接認(rèn)定不具備資格（×）。3.評審專家因突發(fā)疾病無法繼續(xù)評審的，采購人可以自行更換評審專家。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》第十五條規(guī)定，評審專家確需更換的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照原抽取方式另行確定評審專家；無法及時更換的，應(yīng)當(dāng)停止評審活動（×）。4.政府采購項目采用邀請招標(biāo)方式的，采購人應(yīng)當(dāng)從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)選擇3家以上的供應(yīng)商，并向其發(fā)出投標(biāo)邀請書。（）答案：√解析：《政府采購法》第二十九條規(guī)定，符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以依照本法采用邀請招標(biāo)方式采購：（一）具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的；（二）采用公開招標(biāo)方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。邀請招標(biāo)應(yīng)當(dāng)從符合資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)選擇3家以上（√）。5.供應(yīng)商對評審過程提出質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)在評審結(jié)束后7個工作日內(nèi)提出。（）答案：×解析：94號令第十條規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為采購過程使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)提出質(zhì)疑（×）。6.評審專家在評審中發(fā)現(xiàn)采購文件存在傾向性條款，應(yīng)當(dāng)停止評審并向財政部門報告。（）答案：×解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十條規(guī)定，采購文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強(qiáng)制性規(guī)定的，評審專家應(yīng)當(dāng)停止評審并向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)說明情況（×）。7.政府采購合同履行中，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以變更合同實質(zhì)性內(nèi)容。（）答案：×解析：《政府采購法實施條例》第六十七條規(guī)定，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在合同簽訂中明知與供應(yīng)商惡意串通的，屬于違法行為。合同的實質(zhì)性內(nèi)容不得變更（×）。8.評審專家的勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)由省級財政部門制定，同一地區(qū)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一。（）答案：√解析：《政府采購評審專家管理辦法》第二十八條規(guī)定，省級人民政府財政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況，制定本地區(qū)評審專家勞務(wù)報酬標(biāo)準(zhǔn)。中央預(yù)算單位參照本單位所在地或評審活動所在地標(biāo)準(zhǔn)支付（√）。9.某項目采用競爭性磋商方式，磋商文件規(guī)定“最后報價為一次性報價”，符合規(guī)定。（）答案：√解析：財庫〔2014〕214號第二十條規(guī)定，磋商小組可以根據(jù)磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。對磋商文件作出實質(zhì)性變動的，磋商小組應(yīng)當(dāng)以書面形式同時通知所有參加磋商的供應(yīng)商。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。符合要求的，磋商小組應(yīng)當(dāng)允許供應(yīng)商重新提交響應(yīng)文件（√）。10.評審專家在評審活動中，因不可抗力無法繼續(xù)評審的，不承擔(dān)法律責(zé)任。（）答案：√解析：《政府采購評審專家管理辦法》第三十條規(guī)定，評審專家有下列情形之一的，不承擔(dān)法律責(zé)任：（一）因不可抗力不能履行評審職責(zé)；（二）評審專家按照采購文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審，評審結(jié)果受采購文件規(guī)定影響的（√）。四、案例分析題（共3題，每題20分，共60分）案例一：公開招標(biāo)項目廢標(biāo)爭議2024年10月，慶陽市某事業(yè)單位（采購人）委托A采購代理機(jī)構(gòu)組織實施“智慧校園信息化設(shè)備采購項目”，預(yù)算金額680萬元（當(dāng)?shù)毓_招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)為200萬元），采用公開招標(biāo)方式。招標(biāo)文件規(guī)定：“投標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表需逐項標(biāo)注‘響應(yīng)’或‘不響應(yīng)’，未標(biāo)注的視為不響應(yīng)”“有效投標(biāo)人不足3家時，評標(biāo)委員會可直接廢標(biāo)”。投標(biāo)截止后，共有4家供應(yīng)商投標(biāo)（甲、乙、丙、?。Ｔu標(biāo)過程中：1.甲公司技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表中有2項未標(biāo)注“響應(yīng)”或“不響應(yīng)”，但提供了檢測報告證明符合要求；2.乙公司投標(biāo)文件中法定代表人授權(quán)書僅有法定代表人簽字，未加蓋公章；3.丙公司投標(biāo)報價為700萬元，超過采購預(yù)算；4.丁公司為A采購代理機(jī)構(gòu)的全資子公司。評標(biāo)委員會經(jīng)評審，認(rèn)定甲公司2項未標(biāo)注視為不響應(yīng)，作無效投標(biāo)；乙公司授權(quán)書未蓋章，作無效投標(biāo)；丙公司報價超預(yù)算，作無效投標(biāo)；丁公司與代理機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)，作無效投標(biāo)。最終有效投標(biāo)人為0家，評標(biāo)委員會直接廢標(biāo)。問題：1.評標(biāo)委員會對各供應(yīng)商的認(rèn)定是否正確？請逐一分析。2.評標(biāo)委員會直接廢標(biāo)的程序是否合法？為什么？答案：1.對各供應(yīng)商的認(rèn)定分析：（1）甲公司：招標(biāo)文件規(guī)定“未標(biāo)注的視為不響應(yīng)”，甲公司2項未標(biāo)注，根據(jù)采購文件要求應(yīng)視為不響應(yīng)，屬于未實質(zhì)性響應(yīng)，認(rèn)定無效投標(biāo)正確（依據(jù)87號令第五十一條）。（2）乙公司：采購文件未明確要求授權(quán)書必須加蓋公章，但通常授權(quán)書需簽字或蓋章。若采購文件規(guī)定“投標(biāo)文件需加蓋公章”，則授權(quán)書未蓋章屬于未實質(zhì)性響應(yīng)；若未明確，僅簽字可能有效。本題中采購文件未特別說明，僅要求“投標(biāo)文件需加蓋公章”，授權(quán)書作為投標(biāo)文件一部分，未蓋章應(yīng)認(rèn)定無效（依據(jù)87號令第五十一條）。（3）丙公司：報價700萬元超過預(yù)算680萬元，采購人無法支付，應(yīng)認(rèn)定無效投標(biāo)正確（依據(jù)《政府采購法》第三十六條）。（4）丁公司：與采購代理機(jī)構(gòu)存在全資子公司關(guān)系，屬于利害關(guān)系，應(yīng)認(rèn)定無效投標(biāo)正確（依據(jù)《政府采購法實施條例》第九條）。2.廢標(biāo)程序合法性：不合法。《政府采購法》第三十六條規(guī)定，廢標(biāo)后，除采購任務(wù)取消情形外，應(yīng)當(dāng)重新組織招標(biāo)；需要采取其他方式采購的，應(yīng)當(dāng)在采購活動開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購監(jiān)督管理部門或者政府有關(guān)部門批準(zhǔn)。評標(biāo)委員會僅能建議廢標(biāo)，不能直接決定廢標(biāo)，廢標(biāo)決定應(yīng)由采購人或經(jīng)財政部門批準(zhǔn)（依據(jù)《政府采購法》第三十六條）。案例二：競爭性談判程序違規(guī)2024年11月，慶陽市某醫(yī)院（采購人）因疫情防控急需采購一批核酸檢測試劑，預(yù)算450萬元，采用競爭性談判方式。采購代理機(jī)構(gòu)B公司發(fā)布談判公告，邀請5家供應(yīng)商參與。談判小組由采購人代表1名、評審專家2名組成。談判過程中：1.談判小組未與供應(yīng)商逐一談判，而是集中召開會議，要求所有供應(yīng)商當(dāng)場修改響應(yīng)文件；2.供應(yīng)商戊公司首次報價420萬元，談判小組認(rèn)為價格偏高，要求其二次報價380萬元；3.談判結(jié)束后，談判小組直接確定戊公司為成交供應(yīng)商，未編寫談判報告；4.采購合同簽訂后，供應(yīng)商己公司（未參與談判）向財政部門投訴，稱采購程序違規(guī)。問題：1.本次競爭性談判過程中存在哪些違規(guī)行為？2.己公司是否具有投訴資格？為什么？答案：1.違規(guī)行為分析：（1）談判小組組成違規(guī)：競爭性談判小組應(yīng)由3人以上單數(shù)組成，其中評審專家不得少于成員總數(shù)的2/3。本題中小組共3人（1名采購人代表+2名專家），組成符合人數(shù)要求，但談判小組未與供應(yīng)商逐一談判，違反74號令第三十四條“談判小組應(yīng)當(dāng)對響應(yīng)文件進(jìn)行評審，并與實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商逐一談判”的規(guī)定。（2）強(qiáng)制供應(yīng)商二次報價違規(guī)：談判小組不得