2025年，在縣委、縣政府的堅強領導下，在縣全面依法治縣委員會辦公室的精準指導下，本人深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神以及習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神，嚴格對標中央、省、市、縣委關于法治建設的各項決策部署，以“推進法治xx、平安xx建設”為核心目標，切實履行法治建設第一責任人職責，將法治思維、法治方式貫穿鎮(zhèn)黨委工作全過程，推動全鎮(zhèn)法治建設與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合、同頻共振?，F(xiàn)將本年度履職情況報告如下：一、2025年度履職情況(一)錨定政治引領，筑牢法治建設“壓艙石”扛牢主體責任：始終把法治建設作為鎮(zhèn)黨委核心工作來抓，嚴格落實縣委《關于進一步加強基層法治建設的實施意見》,將法治建設納入全鎮(zhèn)年度重點工作任務清單，與經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、安全生產(chǎn)等工作同部署、同推進、同考核。全年主持召開黨委專題研究法治建設會議4次，解決法治隊伍建設、矛盾糾紛化解等重點問題6項，確保法治建設方向不偏、力度不減。深化思想武裝：以學習貫徹黨的二十屆四中全會精神為契機，落實黨委理論學習中心組學法制度，全年組織領導班子專題學法14次，邀請縣司法局、法院專家開展《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》等專題黨課8次、法律講座3次，推動班子成員帶頭尊法學法守法用法，切實把學習成效轉(zhuǎn)化為破解基層治理難題、服務群眾的實際能力。建強法治隊伍：聚焦“執(zhí)法先懂法、服務要專業(yè)”目標，開展行政執(zhí)法人員思想教育8次、業(yè)務集中培訓15次，重點提升執(zhí)法人員對《湖南省行政程序規(guī)定》《邵陽市行政執(zhí)法協(xié)同管理辦法》的理解與運用能力。深化“法律明白人”“法治帶頭人”培育工程，全年新增市級“法治帶頭人”2名、縣級“法律明白人”18名，實現(xiàn)全鎮(zhèn)11個村(社區(qū))“法律明白人”全覆蓋。優(yōu)化公共法律服務網(wǎng)絡，升級鎮(zhèn)公共法律服務工作站1個，規(guī)范村(社區(qū))公共法律服務點11個，落實“一村一法律顧問”制度，法律顧問全年駐點服務88人次，為群眾提供法律咨詢、合同審查等服務320余人次。(二)堅持依法履職，規(guī)范行政權力“運行軌”嚴格決策程序：全面推行“三重一大”決策機制，修訂《xx鎮(zhèn)重大行政決策合法性審查辦法》,聘請2名縣級資深律師擔任鎮(zhèn)法律顧問，將重大項目建設、集體資產(chǎn)處置、涉法涉訴事項等全部納入合法性審查范圍，做到“應審盡審、應查盡查”。全年開展重大決策合法性審查21次，提供法律意見建議45條，參與重大糾紛調(diào)解30次，確保決策零違法、零失誤。強化執(zhí)法規(guī)范：健全行政執(zhí)法人員資格管理制度，嚴格執(zhí)行持證上崗、亮證執(zhí)法要求。2025年組織全鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員參加市級輪訓1次、縣級專項考核1次，新考取執(zhí)法證干部2名、換證7名，全鎮(zhèn)持證執(zhí)法干部達12名，執(zhí)法人員業(yè)務合格率、持證率均達100%。推行“執(zhí)法全過程記錄”制度，為執(zhí)法隊伍配備執(zhí)法記錄儀8臺，規(guī)范執(zhí)法案卷制作，全年無行政復議、行政訴訟敗訴案件。主動接受監(jiān)督：嚴格落實黨務、政務、村務“三公開”制度，通過鎮(zhèn)政府門戶網(wǎng)站、村(社區(qū))公開欄等渠道，公開財政資金使用、項目招標、惠農(nóng)政策落實等信息156條，保障群眾知情權、參與權。自覺接受人大監(jiān)督，全年辦理人大代表建議14條，辦結率、滿意率均達100%;認真對待司法建議，尊重并履行人民法院生效判決、裁定3件，推動行政權力規(guī)范透明運行。(三)聚焦法治為民，織密基層治理“保障網(wǎng)”綜治、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門力量，建立“每周聯(lián)席會議、每月聯(lián)合研判、每季聯(lián)合執(zhí)法”機制，全年召開聯(lián)席會議48次，聯(lián)合開展安全生產(chǎn)、食品安全、人居環(huán)境整治等專項行動12次，推動矛盾糾紛“源頭預防、前端化解”。優(yōu)化信訪服務：落實縣委、縣政府“六零”工作法(零信訪積案、零安全事故、零矛盾升級等),升級“六零”服務熱線“7226060”,增設線上信訪平臺(微信小程序),實現(xiàn)“電話+線上+線下”信訪渠道全覆蓋。全年化解信訪矛盾23件，受理網(wǎng)上投訴求助事項78件，滿意度達100%,無進京赴省越級信訪案件，鎮(zhèn)域信訪形勢持續(xù)穩(wěn)定。強化普法宣傳：圍繞“八五”普法中期評估要求，結合“4周等重要節(jié)點，開展“普法進校園、進企業(yè)、進農(nóng)家”活動10場次。創(chuàng)新普法形式，制作法治宣傳短視頻15條，通過鎮(zhèn)微信公眾號推送法治知識200余條，發(fā)放宣傳資料8000余份，提供法律咨詢350余人次，受教育群眾達1.2萬余人次，群眾法治意識顯著提升。二、存在的主要問題(一)法治隊伍能力仍有短板部分領導干部運用法治思維解決復雜問題的能力不足，在處理征地拆遷、鄰里糾紛等工作中，存在“重結果、輕程序”傾向；少數(shù)行政執(zhí)法人員對新修訂的法律法規(guī)(如《中華人民共和國行政復議法》)理解不深，執(zhí)法細節(jié)不夠規(guī)范；部分村(社區(qū))干部年齡偏大(平均年齡52歲),法治宣傳、政策解讀能力較弱，難以滿足群眾多樣化法律服務需求。(二)公共法律服務存在薄弱環(huán)節(jié)部門協(xié)同機制仍不健全，公安、司法、市場監(jiān)管等部門在聯(lián)合執(zhí)法中存在信息共享不及時、行動銜接不順暢等問題，影響執(zhí)留守兒童等特殊群體的個性化服務(如上門公證、法律援助)覆蓋率不足60%,服務形式仍以“被動咨詢”為主，主動服務、精準服務能力有待提升。(三)行政決策民主化程度需提升重大行政決策中公眾參與渠道較窄，主要以“座談會、公示欄”為主，線上征求意見、網(wǎng)絡聽證等形式運用較少，群眾參與積極性不高；決策風險評估機制不夠完善，對決策可能引發(fā)的法律風險、社會穩(wěn)定風險預估不夠精準，部分決策后續(xù)跟蹤評估缺失。三、2026年工作打算(一)以“能力提升”為核心，建強法治工作隊伍開展“法治能力提升年”活動，邀請省、市法律專家開展專題培訓6次，組織執(zhí)法人員赴先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)考察學習2次，重點提升領導干部“依法決策、依法治理”能力和執(zhí)法人員“規(guī)范執(zhí)法、精準執(zhí)法”能力；實施“村(社區(qū))法治骨干培育計劃”,選拔35歲以下年輕干部、致富帶頭人等擔任“法治助理”,與法律顧問結對幫帶，提升基層法治宣傳、矛盾調(diào)解能力；建立執(zhí)法人員“績效考核+群眾評價”機制，將執(zhí)法規(guī)范度、群眾滿意度納入年度考核，倒逼執(zhí)法隊伍提升服務意識和業(yè)務水平。(二)以“群眾需求”為導向，優(yōu)化公共法律服務推動建立“xx鎮(zhèn)法治建設協(xié)同平臺”,整合公安、司法、市場監(jiān)管等部門數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)信息共享、聯(lián)合執(zhí)法“一網(wǎng)通辦”,全年計劃開展聯(lián)合執(zhí)法行動15次；加大公共法律服務投入，為鎮(zhèn)公共法律服務工作站配備專職法律工作者1名，在3個偏遠村設立“流動法律服務點”,為特殊群體提供上門服務不少于50人次；拓展法律服務內(nèi)容，新增“鄉(xiāng)村振興法治護航”專項服務，為村集體經(jīng)濟發(fā)展、土地流轉(zhuǎn)等提供“點對點”法律支持，助力鄉(xiāng)村振興。(三)以“程序規(guī)范”為重點，完善行政決策機制修訂《xx鎮(zhèn)重大行政決策程序?qū)嵤┘殑t》,增設“網(wǎng)絡征求意見”“公眾聽證”等環(huán)節(jié)，對涉及群眾切身利益的決策(如基礎設施建設、惠民政策調(diào)整),線上征求意見時間不少于7個建立“決策風險雙評估”機制(合法性評估+社會穩(wěn)定風險評估),聘請第三方機構參與重大決策評估